Характеристика источников биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (стр. 7 )

Самым распространенным видом дорожно-транспортных происшествий по-прежнему остается наезд на пешехода. Стоит отметить, что наезды на пешеходов в равной степени характерны как для областного центра, так и для районов области.

Ежегодно большее количество наездов на пешеходов наблюдается в г. Иркутске, Братском, Ангарском, Усольском и Иркутском муниципальных районах области.

Максимальное количество ДТП в разрезе дней недели приходится на выходные дни. Это объясняется, прежде всего, более интенсивным движением транспорта, выездом в загородные зоны и дачные поселки предвыходным днем и выходными днями недели, а также праздниками, выпадающими на пятницу.

Прогноз на 2012 год: Возникновение ЧС, связанных с крупными дорожно-транспортными авариями, наиболее вероятно в районах, по территории которых проходят федеральная трасса: М55, М53. (Иркутский, Слюдянский, Ангарский, Усольский, Шелеховский, Тайшетский, Зиминский районы), а так же в наиболее крупных городах области: Иркутск, Братск, Ангарск, Усть-Илимск.

Наиболее опасные участки:

(Магистральные автодороги федерального значения:

М-53 Новосибирск – Иркутск - протяженность 1860 км, по Иркутской области 749 км.:

- Тулунский район - 65,336 км.

- Нижнеудинский район - 176,075км

- Тайшетский район - 102 км

- Иркутский район - 12,65 км.

- Ангарский район - 34,77 км.

- Усольский район - 56,325 км

М-55 Иркутск – Чита протяженность 1113 км, по Иркутской области 181 км:

Иркутски район - 85,15км.

Шелеховский район - 65,387 км.

Слюдянский район - 101,3 км.

Областные дороги:

А-164 п. Тибельти - п. Култук

протяженностью 42 км.:

-Слюдянский район - 42 км.;

1Р418 г. Иркутск - п. Усть-Орда протяженностью – 59 км.;

На перевалах а/д М-55 «Байкал» Иркутск-Чита  (30,0 – 91,0 км), А/д М-55 «Байкал» Иркутск-Чита (91,0 – 98,0 км).

Предпосылки - неблагоприятные метеорологические условия (сильный туман, сильная метель, гололедица, снежные заносы), низкая квалификация водителей автотранспорта (более 80% дорожно-транспортных происшествий).

3.2.2 Железнодорожный транспорт. Сохраняется вероятность возникновения ЧС, связанных с авариями на железнодорожном транспорте, в том числе при перевозке опасных грузов.

3.2.3 Авиационный транспорт. Возможно возникновение ЧС, связанных с эксплуатацией и испытаниями авиационного транспорта. Определяющими факторами авиационных происшествий являются нарушения правил подготовки и выполнения полетов, сверхнормативная загрузка, нарушения в технической оснащенности судов.

Трубопроводный транспорт. Существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте. Предпосылки – несанкционированные врезки и недостаточная организация безопасности околотрассовых сооружений нефтепроводов (Ангарский, Усольский, Черемховский, Зиминский, Заларинский, Куйтунский, Нижнеудинский, Тулунский, Тайшетский районы).

3.4. Системы жизнеобеспечения:

Ежегодно на объектах ЖКХ происходят аварии, связанные с перебоями в жизнеобеспечении населения, предприятий и организаций. Анализ аварий и отключений на объектах социальной сферы показывает, что основная часть аварий происходит по причине большого процента износа основных фондов в ЖКХ.

Обстановка на объектах ЖКХ и ТЭК в 2012г.

Анализ количества аварий и количества ЧС в городах и районах области за период с 1997 по 2012 г.:

Отопительный сезон	Количество аварий	Количество ЧС	Город, район возникновения ЧС
1997 – 1998 г. г	68	2	г. Усть-Кут, г. Нижнеудинск
1998 – 1999 г. г	144	2	г. Усть-Кут, г. Тулун,
1999 – 2000 г. г	197	1	п. Лесогорск, Чунского р-на
2000 – 2001 г. г	308	1	п. Ново-Мальтинск, Усольского р-на
2001 – 2002 г. г	152	1	г. Усть-Кут
2002 – 2003 г. г	180	нет	нет
2003 – 2004 г. г	70	1	г. Киренск
г. г.	10	нет	нет
г. г.	17	нет	нет
г. г.	14	нет	нет
г. г	17	нет	нет
г. г	19	1	п. Радищев, Нижнеилимского района
	160	нет	нет
	28	2	Иркутский, Чунский районы
	17	нет	нет

Прогноз на 2013 год: сохранится повышенная вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий не выше локального уровня на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – объектах горячего и холодного водоснабжения (порывы водопроводов и внутридомовых сетей), теплоснабжения (порывы теплотрасс и внутридомовых сетей отопления, выход из строя котельных) и электроснабжения (обрывы ЛЭП).

Основные причины технологических нарушений:

­  ветхие сети – 58%;

­  отключение электроэнергии – 22%;

­  выход из строя оборудования – 20%.

Основное число аварий и отключений на системах жилищно-коммунального хозяйства приходится на зимний отопительный сезон. В этот период увеличивается число:

­  аварий на теплотрассах из-за изношенности и резких перепадов температур,

­  аварий на электролиниях из-за обрывов и перехлестываний линий электропередачи, падений опор линий электропередач по причине шквалистых ветров, налипания на провода мокрого снега, падения сухостойных деревьев,

­  аварий на энергетических установках (перегрузка электрических сетей из-за подключения электронагревательных приборов).

­  отключений потребителей за неуплату жилищно-коммунальных услуг.

По статистическим данным, наиболее аварийными районами являются:

электроснабжение: Мамско-Чуйский, Ангарский, Иркутский, Черемховский;

водоснабжение: Иркутский, Черемховский, Ангарский, Тулунский, Усть-Удинский;

газоснабжение: Иркутский;

теплоснабжение: Усть-Илимский, Слюдянский, Иркутский, Мамско-Чуйский.

Причинами аварийных ситуаций на объектах ЖКХ могут стать:

­  техническая отсталость и высокая физическая изношенность инженерных сетей, особенно водопроводных систем;

­  выход из строя электрооборудования и повреждение электросетей в результате неблагоприятных погодных условий;

­  нарушение правил технической эксплуатации оборудования;

­  нарушение техники безопасности при проведении работ и неквалифицированные действия обслуживающего персонала

недостаток финансовых средств

3.5. Происшествия на водных объектах:

С начала 2012 года зарегистрировано 41 происшествий (2011 год – 58, уменьшение на 17 случаев), в результате которых погибло 42 человека (2011 год – 54, уменьшение на 12 человек), спасено 6 человек (2011 год – 22 человек, уменьшение на 16 человек).

Наибольшее количество погибших приходится на летний период. Так же риск гибели наблюдается в межсезонье, осенью, когда на водоемах происходит ледообразования, но люди активно занимаются рыбной ловлей, в том числе и с маломерных судов и весной при таянии льда.

Проведя анализ происшествий на водоемах Иркутской области, можно отметить, что гибель людей по времени года распределилась следующим образом:

-  зимний период – 3 человека (7,5%);

-  весенний период – 6 человек (15%);

-  летний период – 29 человек (72%);

-  осенний период – 4 человека (5%).

Основными причинами гибели людей на водных объектах послужили:

-  выезд на лёд под запрещающие знаки в не ледовых переправ (5 человек);

-  купание в состоянии алкогольного опьянения (6 человек);

-  купание в запрещенных местах (20 человек);

-  нарушение правил охраны жизни и здоровья на водных объектах во время рыбалки (3 человек);

-  нарушение правил плавания на маломерном судне (2 человека).

Гибель людей в местах организованных ледовых переправ, местах массового выхода людей на лёд для подлёдного лова рыбы, организованного массового отдыха на пляжах, не зарегистрирована. Основное количество погибших людей на водных объектах приходится на летний период (купание в необорудованных местах, купание в состоянии алкогольного опьянения и ненадлежащий контроль за детьми).

Прогноз: В 2013 году прогнозируется возникновение происшествий и ЧС по следующим направлениям:

- с января по апрель и в ноябре-декабре провалы людей и автомобильной техники под лёд с вероятностью 0,5 на акватории озера Байкал, с вероятностью 0,3 на акваториях Иркутского и Братского водохранилищ, с вероятностью 0,2 на других водных объектах Иркутской области;

- с мая по октябрь с вероятностью 0,3 происшествия с маломерными судами и при купании в необорудованных местах на всех водных объектах области;

- с мая по октябрь с вероятностью 0,2 возникновение ЧС, связанных с посадкой на мель речных судов на реках Лена и Ангара, на акватории Братского водохранилища, а так же на акватории озера Байкал.

Раздел 4. Характеристика источников биолого-социальных чрезвычайных ситуаций:

4.1. Санитарно-эпидемиологическая обстановка.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Иркутской области в 2012 году оставалась стабильной.

Основными путями распространения инфекций являются:

·  водный и пищевой (при кишечных инфекциях);

·  воздушно-капельный (при гриппе и ОРЗ);

·  трансмиссивный (клещевой энцефалит).

Прогноз биолого-социальных ЧС:

Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории Иркутской области в 2013 году прогнозируется на уровне среднемноголетних значений.

Годовая динамика развития эпидемического процесса острых кишечных инфекций будет характеризоваться ростом заболеваемости населения в летне-осенний период (август, сентябрь, октябрь, ноябрь), в том числе в местах массового пребывания детей (детские дошкольные учреждения, школы, школы-интернаты и т. п., имеющие общие пищеблок и источники питьевой воды).

Прогнозируется сохранение отравлений химическими веществами, лекарственными препаратами, некачественным алкоголем (с увеличением в выходные и праздничные дни), в летний и осенний период – рост количества отравлений грибами и дикорастущими растениями.

В зимне-весенний период (январь, февраль, март) возможен подъем уровня заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ). Эпидемиологический подъем, предположительно, будет затяжным и продлится до начала весны. Наиболее подверженными указанными заболеваниями будут возрастные группы детей дошкольного, младшего и среднего школьного возраста, а также лица пожилого возраста, не охваченные профилактическими прививками. ОРВИ и грипп, предположительно, составят около 80% от всей инфекционной и паразитарной заболеваемости за 2012 г.

В конце апреля - начале мая (в зависимости от температурных условий), в связи с пребыванием жителей в местах отдыха (парках, лесах, загородной зоне), а также вовлечением населения в сельскохозяйственное производство и огородничество, возможен сезонный рост заболеваемости природно-очаговыми инфекциями – регистрация случаев обращений граждан по поводу укуса клещей (клещевой энцефалит, боррелиоз).

В конце апреля - начале мая (в зависимости от температурных условий) на территории Иркутской области начнется регистрация случаев обращений граждан по поводу укуса клещей.

Возникновение массовых инфекционных заболеваний и отравлений может возникнуть при крупных авариях на коммунальных сетях, вследствие миграции населения из других регионов эндемичных по различным инфекциям. Область эндемична по клещевым инфекциям (КЭ - 31, лаймборрелиоз с 1992 г.- 29, риккетсиоз - 14 районов) Имеется природный очаг туляремии в Заларинском районе. Площадь очага составляет 2800 кв. км., численность проживающего населения 33 тыс. человек. В п. Шумский Нижнеудинского района зарегистрирован природный очаг лептоспироза. Существует опасность заноса на территорию области малярии, холеры и брюшного тифа  и других инфекций. На территории области имеется 66 пунктов захоронений  по сибирской язве, где при неблагоприятных условиях возможна активизация этого заболевания, прежде всего на территориях Братского, Иркутского, Усть-Удинского районов.

Исходя из статистических данных представленных ТУ «Роспотребнадзора по Иркутской области» и анализа прошлых лет, а также учитывая  возможность возникновения аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и в  сетях жилищно-коммунального хозяйства ввиду их крайней изношенности прогнозируется вероятность роста заболеваемости острыми кишечными инфекциями установленной и не установленной этиологии, вирусного гепатита А, В. других инфекций передающихся водным путем. 

4.2. Прогноз ЧС обусловленных неблагоприятной эпизоотической обстановкой

Вероятность заболевания инфекционными заболеваниями животных на территории области не высокая. Эпизоотическая обстановка стабильная. По данным межобластной ветеринарной лаборатории, согласно проведенных анализов заболеваемость птиц в Иркутской области не регистрируется, заболеваний общих для животных и человека не выявлено. Сохраняются предпосылки к обострению эпизоотической обстановке за счет завоза ящура, сибирской язвы связанных с завозом сельскохозяйственной продукции из других регионов  и птичьего гриппа в период весеннего перелета диких птиц.

4.3. Фитосанитарная обстановка

Фитосанитарная обстановка на территории Иркутской области стабильная.

Саранчовые:

Вредоносность саранчовых в 2012 году отмечалась в 19 районах области. Всего было заселено 52,2 тыс. га со средней численностью 19,4 экз/м2. С начала сезона против саранчи обработано 46,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Проведенные химические обработки в сочетании с агротехническими мероприятиями (скашивание трав, краевая опашка полей) показали высокую эффективность (94–96%) и способствовали значительному снижению численности вредителя.

На зимующий запас обследовано 8,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий, на площади 7,8 тыс. га, что составляет 96,3% от обследованной площади, средняя плотность кубышек составила 7 экз/м2, что на уровне прошлого года. Выживаемость зимующего запаса – 82,3%.

Учитывая высокую плотность и выживаемость зимующего запаса, в 2013 году численность саранчовых выше экономического порога вредоносности ожидается на площади 50 тыс. га.

Луговой мотылек:.

Вредоносности гусениц лугового мотылька в текущем году не наблюдалось по причине низкой численности вредителя.

По результатам осенних обследований, проведенных на площади 9,1 тыс. га, на площади 0,3 тыс. га средняя плотность л/коконов составила 1 экз/м2.

Учитывая наличие зимующего запаса, а также возможность залета бабочек из сопредельных регионов, в 2013 году планируется провести истребительные мероприятия на площади 10 тыс. га.

Болезни сельскохозяйственных растений на территории области не регистрировались.

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Иркутской области в 2013 году

Источник ЧС	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
Техногенные ЧС
Аварии на железнодорожном транспорте	0,14	0,14	0,07	0,00	0,07	0,00	0,21	0,00	0,07	0,14	0,07	0,07
Аварии на авиационном транспорте	0,00	0,00	0,10	0,00	0,10	0,10	0,50	0,10	0,10	0,00	0,00	0,00
Аварии на автомобильном транспорте	0,09	0,00	0,00	0,14	0,00	0,09	0,18	0,32	0,09	0,00	0,00	0,09
Аварии на водном транспорте	0,00	0,00	0,00	0,00	0,25	0,00	0,25	0,00	0,13	0,25	0,13	0,00
Аварии на объектах нефтяной промышленности	0,29	0,00	0,00	0,00	0,14	0,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,43	0,00
Аварии на системах энергоснабжения	0,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,75	0,00	0,00	0,00
Аварии на объектах жилищно- коммунального хозяйства	0,50	0,22	0,00	0,00	0,00	0,06	0,00	0,00	0,00	0,00	0,11	0,11
Пожары на ОЭ	0,00	0,21	0,14	0,00	0,14	0,07	0,00	0,07	0,00	0,07	0,14	0,14
Бытовые пожары	0,11	0,12	0,13	0,07	0,08	0,04	0,04	0,04	0,05	0,06	0,12	0,15
Аварии с выбросом АХОВ	0,08	0,08	0,00	0,17	0,08	0,00	0,17	0,17	0,00	0,00	0,00	0,25
Происшествия на водных объектах (провалы)	1,00
Аварии на гидротехнических сооружениях
Биолого-социальные ЧС
Заболевания людей	0,50	0,25	0,13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,13
Заболевания растений	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Заболевание животных	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,50	0,00	0,00	0,50
Природные ЧС
Землетрясения	0,07	0,07	0,00	0,13	0,07	0,00	0,07	0,33	0,00	0,07	0,07	0,13
Лавины	0,00	0,00	0,00	0,07	0,07	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Экстремально низкие температуры воздуха	0,13	0,13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Экстремально высокие температуры воздуха	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,13	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Природные пожары	0,00	0,00	0,00	0,00	0,40	0,15	0,29	0,13	0,03	0,00	0,00	0,00
Сильные снегопады	0,13	0,13	0,13								0,13	0,13
Сильные ветры	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Засуха	0,00	0,00	0,00	0,00	0,33	0,33	0,33	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Возникновение наводнений и паводков	0,00	0,00	0,00	0,10	0,39	0,06	0,45	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ НА ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В 2013 ГОДУ

Ожидаемый прогноз на 2013 год довести руководителям предприятий, организаций и учреждений для принятия мер в соответствии с прогнозом.

1.  Планировать и осуществлять подготовку специалистов и руководителей, занимающихся эксплуатацией потенциально опасных объектов, систем жизнеобеспечения с целью повышения их профессионального уровня в общей системе управления рисками и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

2.  Использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на  системах жизнеобеспечения населения и адекватному реагированию на ранней стадии возникновения аварийных ситуаций, по недопущению их перерастания в чрезвычайные ситуации.

3.  Организовать при необходимости круглосуточное дежурство в органах исполнительной власти и социально значимых объектах инфраструктуры области с целью своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.

4.  Руководителям образовательных учреждений заблаговременно провести с учащимися занятия по программе ОБЖ о правилах поведения в период угрозы и возникновения ЧС и стихийных бедствий.

I. С целью снижения риска и смягчения последствий возможных техногенных чрезвычайных ситуаций в 2013 года рекомендуется:

1)  Организовать пропаганду в средствах массовой информации о последствиях несанкционированного выхода людей и техники на лед (местах рыбной ловли), установить аншлаги в местах рыбной ловли на Усть-Илимском, Братском, Иркутском водохранилищах.

2)  Организовать готовность коммунальных и дорожных служб к обеспечению нормального функционирования систем жизнеобеспечения и транспортного сообщения в период снегопадов и метелей.

3)  Совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах (наиболее уязвимых к возникновению ДТП), информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

4)  Ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений (метели, осадков в виде снега), осуществить контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке опасных грузов.

5)  Для предупреждения ЧС радиационного характера на объектах использующих источники ионизирующего излучения:

-  осуществлять постоянный контроль за правильностью эксплуатации радиационно изотопных приборов предприятий и учреждений;

-  осуществлять эксплуатацию источников ионизирующего излучения только после выполнения всех требований по радиационной безопасности на производстве, обращении и использовании радиоактивных веществ, изделий на их основе;

-  исключить случаи утрат, несанкционированного использования, хищения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов для чего вести строгий учет радиоактивных веществ (все радиоактивные вещества должны быть зарегистрированы в системе госучета РВ и РАО);

-  организовать физическую защиту радиационных источников в соответствии с требованиями нормативных документов.

6)  Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения должны быть:

-  определение наиболее уязвимых мест, где могут возникнуть аварийные ситуации на системах жизнедеятельности, провести расчеты времени прибытия аварийно-восстановительных и ремонтных бригад, доставки материально–технических ресурсов и, исходя из этого, заблаговременно предусмотреть и выполнить комплекс мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах и системах жизнедеятельности населения в новом отопительном периоде;

-  принятие мер по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;

-  первоочередное обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора, возможность быстрого подключения автономного источника электропитания к сети;

-  обеспечение оперативного представления информации в ГУ МЧС России по Иркутской области о возникновении аварийных ситуаций (ЧС) на объектах жизнедеятельности населения;

-  проверка готовности расчета сил и средств Иркутской областной подсистемы РСЧС, привлекаемых для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и поддерживать их в постоянной готовности;

-  создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

-  в осеннее-зимний период организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства.

7)  Для предупреждения возникновения бытовых пожаров рекомендуется:

-  усилить работу по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности организациями и учреждениями, особенно на объектах социального, культурного назначения, а также в местах массового пребывания людей;

-  применять меры административного воздействия при выявлении нарушений требований пожарной безопасности;

-  проводить рейды по местам проживания неблагополучных семей и социально-незащищенных категорий граждан совместно с уполномоченными участковыми милиции и работниками органов социальной защиты населения;

-  особое внимание уделить разъяснительной работе с использованием всех средств массовой информации среди населения по безопасной эксплуатации электрооборудования, печного отопления, внутридомового газового оборудования, а также о правилах использования противопожарного оборудования.

II. С целью снижения риска и смягчения последствий возможных природных чрезвычайных ситуаций в 2013 года рекомендуется:

1)  Обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации, в целях создания условий для нормального функционирования транспортного сообщения в условиях гололедных явлений, низких температур и снежных заносов.

2)  В связи с возможным возникновением ЧС, обусловленных землетрясениями:

-  провести комплексное обследование и паспортизацию зданий, сооружений, построек на предмет оценки реальной сейсмостойкости и устойчивости;

-  использовать средства массовой информации для обучения населения правилам поведения и действиям при угрозе и начале землетрясения;

-  провести учения и тренировки по теме «Действия органов ТП РСЧС муниципального образования при землетрясениях»;

-  осуществлять контроль за выдачей разрешений на отвод земли под вновь сооружаемые объекты, лицензий на проведение строительных работ;

-  провести комплекс мер по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;

-  создать запас резервных автономных источников энергоснабжения, тепла.;

-  провести корректировку планов безаварийной остановки производств;

-  произвести укрепление сооружений (сейсмостойкое строительство), демонтаж недостаточно сейсмостойких сооружений;

-  уточнить перечень сил и средств ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации последствий землетрясения и степень их готовности к выполнению задач по предназначению.

3)  В связи с возможным возникновением, с наибольшей вероятностью в мае-августе, лесных пожаров:

-  организовать контроль (объезд, обход) воздушных линий электропередач, распределительных устройств (ОРУ, ЗРУ), головных трансформаторных подстанций, находящихся в лесных массивах;

-  до начала пожароопасного периода организовать работу по устройству противопожарных барьеров, разрывов вокруг коллективных садов, лесных поселков и населенных пунктов, произвести контролируемый отжиг сухой травяной растительности в опасных для населенных пунктов и объектов экономики местах;

-  определить и контролировать территории с жилыми постройками и предприятиями находящимися в зоне возможных лесных пожаров;

-  предусмотреть систему экстренного оповещения и недопущения гибели людей, имущества при лесных пожарах;

-  рекомендовать неукоснительное соблюдение требований по организации минерализованных полос к предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам
и гражданам, ведущих заготовки леса и деятельность которых связана с лесными массивами, а также населенным пунктами расположенным в близи лесных массивов;

-  в повседневной деятельности использовать средства массовой информации, выступления ответственных лиц и специалистов;

-  провести инструктаж рабочих, служащих, участников культурно-массовых и других мероприятий, руководителей домов отдыха и детских оздоровительных лагерей перед выездом в лес о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах и способах тушения лесных пожаров.

4)  В целях профилактики инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики, необходимо проводить иммунизацию населения. Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы необходимо своевременно выделять ассигнования на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации сотрудников.

5)  Организовать разъяснительную работу среди населения, особенно среди людей, работающих на птицекомплексах, или имеющих в личных хозяйствах поголовье птицы, по профилактике птичьего гриппа.

6)  Для лиц, уполномоченных в решении задач в области защиты населении от биолого-социальной ЧС для организации мероприятий по профилактике африканской чумы необходимо:

-  организовать взаимодействие со специалистами ветеринарного управления, сотрудниками ГИБДД, милиции, Роспотребнадзора для координации мероприятий по предупреждению возникновения заболевания;

-  обеспечить создание достаточного запаса дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты (противочумные костюмы, респираторы, резиновые сапоги);

-  организовать контроль за наличием в свиноводческих хозяйствах стационарных дезбарьеров и стационарного ограждения территории хозяйства (обваловка и оканавливание ферм считается недостаточным);

-  участвовать в проведение работы с населением по вопросу организации безвыгульного содержания свиней в личных подсобных хозяйствах граждан;

-  контролировать осуществление запрета на содержание животных в личных подсобных хозяйствах граждан, работающих в свиноводческих хозяйствах;

-  организовать, во взаимодействии со специалистами ветеринарного управления, контроль за реализацией мяса и мясной продукции на территории рынка, в магазинах и оптовых базах.

При массовом заболевании животных необходимо:

-  информировать специалистов ветеринарного управления района, главу администрации района, Главное управление МЧС России по Иркутской области;

-  предоставлять в Главное управление МЧС России по Иркутской области, сведения о свиноводческих хозяйствах района (месторасположение, количество работающего персонала, количество свинопоголовья, предполагаемое местозахоронение, используемые силы и средства);

-  при возникновении ЧС, связанной с массовой гибелью животных представлять по линии диспетчерских служб ежедневную информацию в соответствии с Табелем срочных донесений (1ЧС, 2ЧС, ЗЧС,4ЧС);

-  участвовать в организации ветеринарно - милицейских постов и дезбарьеров.

Для аварийно-спасательных формирований:

-  иметь запас средств индивидуальной защиты (противочумные костюмы, респираторы, резиновые сапоги) на весь личный состав;

-  при мероприятиях по ликвидации вспышки инфекционного заболевания принимать участие в работе ветеринарно - милицейских постов, устройства дезбарьеров и в мероприятиях по уничтожению трупов погибших животных.

7)  В период весеннего половодья:

-  организовать проведение заседания КЧС и ПБ администрации муниципального образования по вопросу безаварийного пропуска паводковых вод;

-  организовать дежурство аварийных бригад и спасательных команд, оснащенных необходимым имуществом и оборудованием по действующим нормативам;

-  осуществлять контроль за данными, поступающими с гидропостов на реках и водоемах данной территории;

-  организовать информационное взаимодействие с главами соседних муниципальных образований и владельцами гидротехнических сооружений по сбросу, опорожнению водохранилищ на период паводка;

-  осуществлять постоянный контроль за состоянием ГТС, мостовых сооружений и обеспечить их готовность к безаварийному пропуску паводковых вод;

-  создать в необходимых объемах и номенклатуре запасы материально-технических средств и финансовых ресурсов на ликвидацию возможных ЧС и первоочередного жизнеобеспечение населения;

-  провести комплекс мер по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним.

8)  При возникновении предпосылок ЧС, немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать оперативного дежурного ЦУКС ГУ МЧС России по Иркутской области.

Приведенные прогностические оценки возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций носят фоновый, долгосрочный характер, и будут уточняться в среднесрочных месячных и ежедневных краткосрочных прогнозах и экстренных предупреждениях.

Главный специалист группы мониторинга

и прогнозирования ЧС ОГКУ «Центр ГОЧС и ПБ»