Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 9 Посреднические договоры в предпринимательской деятельности
Целью семинарского занятия является усвоение студентами понятия посреднических договоров в предпринимательской деятельности.
В результате семинара студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 10 Правовые основы учета и отчетности
Целью семинарского занятия является усвоение студентами понятий, основ и сущность бухгалтерского учета и отчетности.
В результате семинара студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях. 2) работа с ГК РФ. З) проверка результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 11 Правовые основы конкуренции и ограничения монополистической деятельности
Целью семинарского занятия является усвоение студентами правовых основ конкуренции и монополистической деятельности в РФ. В соответствии с поставленной целью определена задача по усвоению понятия и сущности конкуренции и ограничения монополистической деятельности в РФ.
В результате семинара студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 12 Правовое регулирование банковской деятельности
Целью семинара является усвоение студентами понятия и сущности правового регулирование банковской деятельности.
В результате студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 13 Налогообложение субъектов малого предпринимательства
Целью семинара является усвоение студентами основ налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении ими предпринимательской деятельности. В соответствии с поставленной целью в рамках настоящего семинара определена задача по усвоению режимов налогообложения субъектов предпринимательства в процессе хозяйственной деятельности.
В результате студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях. 2) Работа с ГК РФ. З) Проверка результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 14 Предпринимательские объединения
Целью семинара является усвоение студентами основ правового регулирования предпринимательских объединений.
В результате лекции студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 15 Правовое регулирование рекламной деятельности
Целью семинара является усвоение студентами понятия рекламной деятельности, правового регулирования и ее роль в предпринимательских отношениях.
В результате студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 16 Основы исполнительного производства
Целью семинарского занятия является усвоение студентами понятия и основ исполнительного производства. В результате студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Тема № 17 Защита прав и интересов предпринимателей
Целью семинара является усвоение студентами способов защиты интересов предпринимателей. В соответствии с поставленной целью в рамках настоящего семинара определена задача по усвоению понятия и механизмов защиты прав лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В результате студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Формы и методы контроля. 1) Устный опрос студентов на семинарских занятиях.2) Работа с ГК Р результатов выполнения практических задач.
Задание на самостоятельную работу. 1) Проверить пройденный материал
Технические средства — мультимедиа проектор, таблицы, раздаточный материал — тесты, задачи.
Методы: опрос студентов по их собственному желанию; выборочный либо сплошной опрос студентов и проверка выполнения письменных заданий по списку группы; короткие тестовые опросы; «беглый» опрос по основным категориям; опрос по контрольным вопросам; определение и постановка дискуссионных вопросов, «приглашение» к дискуссии.
Конспект теоретического материала: вводная и заключительная лекции
Лекция № 1 «Понятие и признаки предпринимательской деятельности. История становления предпринимательского права» - 2 часа.
Целью данной лекции является усвоение студентами понятия и признаков предпринимательской деятельности. В соответствии с поставленной целью в рамках настоящей лекции определены следующие задачи:
- усвоение понятия и сущности предпринимательской деятельности.
В результате лекции студенты должны выработать знания в области предпринимательской деятельности и их применения в конкретных жизненных ситуациям ситуациях.
Вопросы, выносимые на лекцию:
1. Понятие предпринимательской деятельности.
2. Предпринимательское право как наука и учебная дисциплина.
3.Соотношение предпринимательского права с другими дисциплинами.
4. История становления предпринимательского права.
Литература основная:
1.Пугинский право России. — М.: Зерцало, 2009.
Литература дополнительная:
2. Коммерческое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. М.М. Рассолова. М., 2001;
3. Петров право: Учебник СПб., 2001;
4. Коммерческое (торговое) право: Учебник / Под. ред. и . - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002;
5. , Витрянский право. Книга 1.Общие положения. - М., 2000;
6. , Витрянский право. Книга 2. Договоры о передаче имущества. - М., 2003.
Предпринимательское право в России можно разделить на три этапа:
- с момента зарождения государственности и права, когда нормы права направляются на регулирование торговых отношений и по момент становления торгового права в России (IX-XVIII вв.);
- с момента направленного регулирования правом частных институтов зарождения корпораций и предпринимательства в целом, по момент прихода в России Советской власти;
- период Административно-командного управления государством, уничтожения частных институтов права;
- с момента начала разгосударствления и возрождения институтов частного права в России в начале 90-х годов 20 века.
Ранними источниками предпринимательского права считаются договоры Руси с Византией (911, 944 и 971 гг.), содержащие нормы торгового права, например правила регистрации отдельных товаров «наволок».Одним из древнейших источников предпринимательского права является Русская Правда. Это древний памятник светского писанного права Руси 10-13 веков. Русская Правда закрепляла правовые обычаи и судебную практику, регулирующую такие отношения, как нарушение прав собственности, долговые отношения, наследование, семейные отношения и др. Этот документ на протяжении трех веков содействовал углублению социальной дифференциации общества, усилению феодальной зависимости бедного сельского населения от землевладельцев, а также развитию товарного хозяйства. В части уголовного права предусматривались карательные меры за убийства привилегированных лиц, поджоги и т. п. Субъектами Русской Правды являются физические лица. Ее нормы защищают движимое и недвижимое частную собственность, регламентируют порядок ее передачи по наследству, по обязательствам и договорам. В основе построения Русской Правды лежит казуальная система, предусматривающая различные жизненные ситуации, однако в ней отсутствует терминология: «владение», «собственность», «преступление».
Значительное влияние на древнерусское право оказывало оккупационное законодательство. В период правления Золотой Орды источником права была Великая Яса Чингисхана (1206г.), содержавшая нормы обычного и уголовного права. С усилением исламизации Орды возникли суды кадиев и ингучи, действовавшие на основе шариата. Предпринимательские отношения древней Руси испытывали влияние источников права Великого княжества Литовского (1529г.), второй и третий Литовские статуты).
Следует упомянуть и Псковскую ссудную грамоту (1467 г.). по сравнению с Русской Правдой в ней более подробно регулировалось обязательственное право, например оформление договоров купли-продажи, залога, займа, мены, поклажи, разграничивались способы возникновения право собственности.
В 15-17 вв. предпринимательские отношения начинают регулироваться специальными нормами: различными грамотами, судебниками. Получает широкое распространение письменный договор. В соответствии с Судебником 1497г. вводится в действие нотариальная (крепостная) форма сделок.
Крупнейшим памятником русского феодального права стало Соборное Уложение 1649. Оно представляло собой кодификацию всех основных отраслей законодательства.
Таможенный устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г. предоставили торговым людям посада право свободной торговли. При этом на купечество возлагались новые управленческие и финансовые обязанности.
В период правления Петра I начинается унификация российского законодательства в соответствии с европейским правом. Возникли передовые организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Российские предприниматели совместно с иностранными пайщиками создают акционерные компании. Развитие предпринимательской деятельности контролируется государством через Берг-, Мануфактур - и Коммерцколлегии. Деятельность Коммерцколлегии, занимавшейся торговлей, регулировалась Регламентом 1719 г. С 1714 по 1720 г. было издано несколько книг сводных хронологических собраний нормативных актов.
В 1725 г. с учетом иностранного законодательства был подготовлен проект нового Уложения. Он включал четыре книги: «О процессе, то есть о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих»; «О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»; «О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»; «О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании). Источниками кодификации были Соборное Уложение 1649 г., Кормчая книга, указы, Военный и Морской уставы, шведские и датские законы.
Принятый в 1729 г. Вексельный устав имел большое значение для расчетов предпринимателей. Однако после смерти Петра I усилиями дворянских реакционеров была приостановлена кодификация, и Верховный Тайный совет постановил разобрать законы по старому Соборному Уложению, дополнив их положениями Указа о единонаследии.
1800 г. ознаменовался принятием Устава о банкротах. Этот документ регламентировал ведение учета и бухгалтерии всеми торговыми людьми по определенному образцу.
Вступление в царствование Николая I ознаменовалось началом работы (1826 г.) по составлению Свода законов Российской Империи. Руководил работами по сбору и переработке старых Законов и указов известный юрист . В основу Свода законов был положен такой принцип: общественная жизнь воплощается в союз государственный и союз гражданский. В основе каждого из них лежат законы, устанавливающие границы его действия (определенные) и вытекающие из них ограждающие права (охранительные).
Особый этап русского предпринимательства приходится на конец 19 – начало 20 вв. Он связан с отменой крепостного права 19 февраля 1861 г. и проведением реформ: земской, городской, судебной, военной, просвещения и печати гг. Широкие слои населения России получили право заниматься предпринимательской деятельностью и участвовать в управлении государством. Под контролем Сената с 1863 г. издается периодическое Собрание узаконений и распоряжений правительства, в которое входят уставы акционерных и кредитных обществ, постановления министров, публикуется сенатская практика.
Аграрная реформа, начавшаяся в 1905 г., активизировала предпринимательские отношения среди крестьян и ускорила формирование класса сельской буржуазии. Правовое регулирование экономики становится одной из основных задач законодателя.
После победы социалистической революции в октябре 1917 г. была введена в действие сформулированная в политических программах революционных партий политико-правовая доктрина «слома» старого экономического и государственного устройства России.
Предпринимательские отношения в стране существенно изменились. Новые административно-хозяйственные отношения стали основываться на таких категориях, как национализация, план, государственное регулирование. Имущественный оборот в структурном отношении распался на две части: государственный оборот, основанный на методах централизованного регулирования, и частный оборот, обслуживающий потребителя.
Административно-командные методы управления продолжали действовать до 1985 года.
Перестройка общества, объявленная в 1985 г., выдвинула задачу расширения инициативы и самостоятельности предприятий. Начало современному этапу становления предпринимательского права было положено в начале 90-х годов. Постепенно вплоть до настоящего времени в России формируется хозяйственное законодательство. В настоящее время сформированы кодифицированные основы предпринимательского права: действует Гражданский кодекс Российской Федерации, множество Федеральных законов о хозяйствующих субъектах. Однако формирование норм предпринимательского права в России еще продолжаются: ведутся споры о принятии специальных кодифицированных нормативных актах о предпринимательской деятельности.
Предмет и метод российского предпринимательского права
Российское предпринимательское право можно рассматривать в трех аспектах:
а) как комплексную отрасль права - совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере организации, осуществления, а также государственного регулирования предпринимательской деятельности;
б) как науку - совокупность концепций, идей, теорий, изучающих правовые вопросы осуществления предпринимательской деятельности и направленных на совершенствование современного законодательства;
в) как учебную дисциплину - совокупность знаний, составляющих часть учебной программы образовательных учреждений, необходимых для подготовки специалистов в области юриспруденции.
Среди ученых-юристов нет единого мнения по вопросу о том, является ли российское предпринимательское право самостоятельной отраслью права.
На сегодняшний день в отечественной правовой науке представлены, в основном, две концепции правового регулирования предпринимательской деятельности.
Сторонники монистической концепции (профессор , профессор , академик ) считают, что предпринимательское, или хозяйственное право, - самостоятельная отрасль права со своим предметным единством. Эта отрасль представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества. В современных условиях сформировалась специфическая форма взаимосвязи государства и рынка, при которой регулирование предпринимательской деятельности методами частного права (гражданского права) невозможно. Российское предпринимательское право преодолело границы торгового права как права частного, поскольку идет процесс коммерциализации управления государственным имуществом и осуществляется масштабная предпринимательская деятельность в государственном секторе экономики. Можно сказать, что с этих позиций предпринимательское право является измененной концепцией сложившегося в советский период хозяйственного права. Другой подход получил название дуалистической концепции правового регулирования предпринимательской деятельности (профессор ). Исходя из данного названия, дуализм, или двойственность, заключается в том, что частноправовые отношения между юридически равноправными товаропроизводителями регулируются единым гражданским правом, а отношения по организации и руководству предпринимательской деятельностью - административным и тесно связанными с ним отраслями права (финансовым, налоговым и др.). Конечно, при этом допускается обособление соответствующего законодательного массива либо выделение учебной дисциплины, посвященной правовому регулированию предпринимательской деятельности. И законодательство о предпринимательстве, и учебный курс предпринимательского права носят комплексный характер, охватывая как частноправовые, так и публично-правовые правила и конструкции. С учетом прикладных целей их выделения это вполне допустимо.
Если для сравнения мы обратимся к зарубежной науке, то в западных странах к сфере предпринимательского права относятся любые нормы, регулирующие экономические отношения и затрагивающие интересы предпринимателей. Такое широкое понимание предпринимательского права не требует ограничения его предмета рамками отрасли права.
Объектом предпринимательского права является предпринимательская деятельность.
Предмет регулирования предпринимательского права как отрасли права составляют три группы общественных отношений.
1. Предпринимательские отношения, которые возникают между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок (например, в связи с заключением договора аренды, поставки, комиссии и др.). Такие отношения называют "горизонтальными", поскольку они основываются на равенстве сторон.
2. Отношения организационно-имущественного характера, которые создают условия для осуществления предпринимательской деятельности (создание, реорганизация, ликвидация предприятий, деятельность торговых, фондовых бирж по организации торговли и другая деятельность некоммерческого характера).
3. Отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности (например, при осуществлении государственного контроля (надзора), при государственной регистрации хозяйствующих субъектов, лицензировании отдельных видов деятельности, налогообложении и т. д.).
Под методом предпринимательского права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права.
Поскольку российское предпринимательское право является комплексной отраслью права, объединяющей нормы как гражданского, так и административного права, его методы разнообразны:
а) императивный метод - метод жестких властных предписаний, исчерпывающе регулирующих отношения (например, предписания антимонопольных органов, обязанность предпринимателей зарегистрироваться, платить налоги и т. д.);
б) диспозитивный метод предоставляет субъектам свободу выбора определенного варианта поведения (например, в ряде случаев ГК РФ предоставляет предпринимателям возможность определять некоторые условия договоров по соглашению сторон) и др.
Система российского предпринимательского права состоит из двух частей.
Общая часть включает:
- источники российского предпринимательского права;
- понятие предпринимательской деятельности;
- понятие и виды субъектов предпринимательского права;
- систему требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности;
- правовые основы создания, прекращения, банкротства хозяйствующих субъектов;
- правовые основы управления предприятием;
- правовой режим имущества предпринимателей и т. д.
Особенная часть содержит вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности:
- правовые основы аудиторской и оценочной деятельности;
- правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- правовые основы инвестиционной деятельности;
- правовое регулирование иностранных инвестиций в России;
- правовые основы кредитования предпринимателей;
- правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности;
- правовое обеспечение инновационной деятельности;
- правовое регулирование ценообразования;
- правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и т. д.
Принципы российского предпринимательского права
Принципы российского предпринимательского права - основополагающие начала, на которых строится предпринимательское право. Выделяют следующие принципы предпринимательского права.
1. Принцип свободы предпринимательской деятельности закреплен в ст. ст. 8, 34 Конституции РФ, которая устанавливает: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности". Следовательно, каждый гражданин решает самостоятельно, заниматься предпринимательской деятельностью или нет, какую организационно-правовую форму и вид предпринимательской деятельности избрать и т. д. Данный принцип развивается в ГК РФ и иных нормативно-правовых актах.
2. Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты основывается на положениях п. 2 ст. 8 Конституции РФ: "В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или ограничения для субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельности с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности.
3. Принцип единого экономического пространства, который выражается в том, что согласно п. 1 ст. 8 Конституции РФ "в Российской Федерации гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств". Ограничения могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
4. Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В соответствии с п. 1 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Статья 34 Конституции РФ устанавливает также запрет на осуществление экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Данный принцип получил развитие в законодательстве о конкуренции, о естественных монополиях.
5. Принцип баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов государства и общества в целом. Стремясь получить максимальную прибыль, предприниматели в некоторых случаях могут не учитывать интересы государства и общества в целом. Согласовать интересы предпринимателей и общества позволяют различные меры государственного регулирования предпринимательства. Они могут быть прямыми (директивными) и косвенными (экономическими). Прямое государственное регулирование выражается в установлении требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности, установлении запретов, применении мер ответственности, а косвенное - в предоставлении льгот при налогообложении, кредитовании.
6. Принцип законности. С одной стороны, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться при строгом соблюдении законодательства. С другой стороны, государством должна быть обеспечена законность в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по отношению к субъектам предпринимательской деятельности.
Что касается системы и иерархии источников предпринимательского права, то, конечно, они являются традиционными для нашей правовой системы (международные договоры - конституция - федеральные законы - подзаконные акты), а содержание конкретных правовых актов раскрывается в последующих темах. Хотелось бы лишь остановиться на двух особых видах источников права: обычай делового оборота (lex mercatore) и так называемое "живое" право, т. е. документы судебно-арбитражной практики рассмотрения споров.
1. Основным источником предпринимательскою права является Конституция РФ. Для предпринимательского права особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат отраслевые принципы. Кроме того, в Основном законе закреплены конституционные гарантии предпринимательства, конституционные ограничения.
2. Далее в иерархической структуре источников права следует назвать кодексы РФ: Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Об административных правонарушениях, Уголовный. В частности, Гражданский кодекс РФ содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и заканчивая видами предпринимательских договоров - все это представлено в ГК РФ.
3. Помимо кодексов, ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют федеральные законы, классификация которых может быть изложена следующим образом:
· а) законы, регулирующее общее состояние определенного вида рынка, например Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг";
· б) законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке, например Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О производственных кооперативах", "О финансово-промышленных группах";
· в) законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности, например Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности", Федеральные законы "О связи", "О рекламе" и др.;
· г) законы, совмещающие в себе сферы регулирования второй и третьей группы, то есть устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, например Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", Закон РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" и др.;
· д) законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности, например Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Закон РФ "О сертификации продукции и услуг", Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и др.
4. Подзаконные акты также играют большую роль в деле регулирования предпринимательской деятельности. Среди них можно в первую очередь назвать указы Президента РФ (напр., Указ Президента РФ "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановления Правительства РФ (напр., постановление, утвердившее Положение о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества). Большой массив источников предпринимательского права составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как Министерство финансов РФ, Министерство экономическою развития и торговли РФ, Министерство имущественных отношений РФ, Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др. В некоторых сторонах предпринимательства, например в сфере бухгалтерского учета и отчетности, статистической отчетности, наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.
5. В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще постановления Верховного Совета РФ. Примером действующего акта такого рода может служить Постановление Верховного Совета РФ от 01.01.01 г. "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
6. Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации. Так, применяется, правда с учетом многочисленных изменений, единая журнально-ордерная форма счетоводства для предприятий, утвержденная письмом Минфина СССР от 8 марта 1960 г.
7. Мы рассмотрели систему источников предпринимательского права федерального уровня. Вместе с тем в силу федеративною устройства нашего государства и в соответствии с Конституцией РФ многие сферы общественной жизни регулируются актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления также издают хозяйственно-правовые акты, опираясь на главу 8 Конституции РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
9. Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпринимательской деятельности. Например, локальным актом является приказ об учетной политике организации, о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну.
10. Помимо нормативно-правовых актов, источниками предпринимательского права являются обычаи делового оборота. В соответствии со ст. 5 ГК РФ "обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе". Они применяются наряду с законодательством и при его пробельности, но никак не вопреки ему, в основном во внешнеторговом обороте, морских перевозках и др.
Составной частью правовой системы Российской Федерации выступают общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, как двусторонние (о торговле, экономическом сотрудничестве), так и многосторонние (Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге, Евразийская патентная конвенция). ГК РФ предотвращает возможные коллизии международного и национального законодательства, решая вопрос в пользу первого.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


