Методика сопоставления положения учителя в регионах КПМО (стр. 1 )

Методика сопоставления положения учителя в регионах КПМО

Одна из ключевых задач введения новой системы оплаты труда работников образования (далее – НСОТ) в рамках комплексных проектов модернизации образования – повышение доходов учителей.

Сопоставительный анализ позволяет оценить положение учителя в каждом регионе Комплексных проектов модернизации образования в соответствии с положением представителей других профессий и стоимостью жизни в его регионе. Для этого могут быть использованы данные о размере зарплаты учителей из школ, перешедших на НСОТ, (сайт *****) и данные Федеральной службы государственной статистики (www. *****) о среднемесячной зарплате, стоимости товаров и услуг и потребительских расходах населения в субъектах РФ. На основе этих показателей могут быть введены три критерия, положение учителя в каждом из субъектов РФ, участвующих в КПМО:

Ø  «Статус профессии», показывающий уровень оплаты труда учителя по сравнению с оплатой труда работников других специальностей субъекта РФ.

Ø  «Потребности учителя», показывающий уровень доступности для учителя товаров и услуг в его субъекте РФ, степень экономического удовлетворения жизненных потребностей учителя.

Ø  «Возможности учителя», показывающий степень экономической свободы учителя, его возможностей осуществлять потребительские расходы.

По прошествии трех месяцев, после опубликования Росстатом данных за второй квартал текущего года, может быть введен другой критерий, сравнительный, динамический – изменения положения учителя с течением времени.

В перечень сравниваемых субъектов РФ не включены 6 из 31 регионов КПМО, в которых НСОТ вводится с 1 сентября 2008 года: республики Алтай, Карелия и Кабардино-Балкарская, Алтайский край, Свердловская и Еврейская автономная области.

Показатели по регионам КПМО

1. Размер среднемесячной зарплаты учителей в образовательных учреждениях, перешедших на НСОТ, за апрель 2008 года (по состоянию данных на 4 июня).

2. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата - исчисляется делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников и на количество месяцев в периоде. Пособия, получаемые работниками из государственных социальных внебюджетных фондов, не включаются в фонд заработной платы и среднемесячную заработную плату. Приведены среднемесячные данные за I квартал 2008 года, последние из опубликованных Росстатом.

3. Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения в апреле 2008 года - исчисляется на основе единых объемов потребления, а также средних цен по России и ее субъектам. В состав набора включены 83 наименования товаров и услуг, в том числе 30 видов продовольственных товаров, 41 вид непродовольственных товаров и 12 видов услуг. Данные о стоимости набора приведены в расчете на месяц.

4. Потребительские расходы в расчете на душу населения в апреле 2008 года - расходы на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы (налоги и сборы, платежи по страхованию, взносы в общественные и кооперативные организации, проценты за кредиты и др.), покупку иностранной валюты, а также сбережения.

Таблица 1.

	Регион	Показатели по регионам КПМО (руб.)	Критерии сравнения регионов –отношению зар. платы учителей к экономическим показателям по соответствующему региону
1	2	3	4	5	6	7
Заработная плата учителей	Размер среднемес. номинальной начисленной зар. платы	Стоимость ФНПТиУ	Размер потреб. расходов на душу населения	к размеру среднемес. номинал. начисленной зар. плате	к стоимости ФНПТиУ	к потреб. расходам на душу населения
1	Респ. Саха (Якутия)	21 838	21236	9 010	10 018	1,03	2,42	2,18
2	Московская область	19 775	18687	7 115	13 346	1,06	2,78	1,48
3	Калининградская область	15 105	14270	7 101	8 405	1,06	2,13	1,80
4	Красноярский край	14 714	17096	7 025	9 844	0,86	2,09	1,49
5	Амурская область	13 957	14658	7 358	6 322	0,95	1,90	2,21
6	Самарская область	12 406	13003	7 183	12 329	0,95	1,73	1,01
7	Калужская область	11 764	12127	5 973	7 466	0,97	1,97	1,58
8	Новосибирская область	11 738	14036	6 640	10 544	0,84	1,77	1,11
9	Белгородская область	11 182	12407	5 657	6 777	0,90	1,98	1,65
10	Республика Бурятия	11 053	12977	6 614	6 441	0,85	1,67	1,72
11	Новгородская область	10 958	12310	6 369	7 402	0,89	1,72	1,48
12	Респ. Сев. Осетия (Алания)	10 777	8539	5 324	4 892	1,26	2,02	2,20
13	Томская область	10 668	15613	6 960	8 620	0,68	1,53	1,24
14	Волгоградская область	10 666	11095	6 174	7 389	0,96	1,73	1,44
15	Краснодарский край	10 628	11514	6 281	8 743	0,92	1,69	1,22
16	Псковская область	9 443	9880	6 076	6 899	0,96	1,55	1,37
17	Саратовская область	9 372	10569	5 710	5 805	0,89	1,64	1,61
18	Ивановская область	9 234	9232	6 002	5 335	1,00	1,54	1,73
19	Тверская область	8 911	11684	6 353	7 732	0,76	1,40	1,15
20	Воронежская область	8 653	10627	6 156	6 739	0,81	1,41	1,28
21	Тамбовская область	8 516	8900	5 770	6 455	0,96	1,48	1,32
22	Астраханская область	8 445	11240	6 024	7 600	0,75	1,40	1,11
23	Чувашская Республика	8 415	10105	5 544	5 247	0,83	1,52	1,60
24	Республика Мордовия	7 873	9241	5 391	4 844	0,85	1,46	1,63
25	Пермский край	6 853	13047	6 876	10 275	0,53	1,00	0,67

Критерии сравнения регионов КПМО