Понятие прокурорского надзора. Прокурорский надзор как вид федеральной государственной деятельности. Цели и задачи прокурорской деятельности. Функции прокуратуры, их основное содержание.
Значение прокурорского надзора в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а так же охраняемых законом интересов общества и государства.
Курс «Прокурорский надзор в РФ» в системе юридических дисциплин.
Учреждение, становление и деятельность прокуратуры как государственного института (1722 – 1864 гг.). Прокуратура российской империи после принятия Судебных Уставов 1864 г. и до 1917 г. Прокуратура советского периода ( гг.). Прокуратура российской Федерации с 1992 г.
Концепция прокурорского надзора на современной этапе развития государства.
Прокуратура в зарубежных странах. Обусловленность прокуратуры как государственно-правового института. Тенденции и закономерности развития.
Общая характеристика статуса прокуратуры некоторых зарубежных государств: Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, США, КНР, Франции, ФРГ. Прокуратура государств – участников Содружества независимых государств.
Тема 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ
Понятие принципов организации и деятельности прокуратуры РФ, их система и значение для прокурорского надзора. Виды и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры.
Законность – основа организации и деятельности всех прокурорских органов.
Принцип единства и централизации организации прокуратуры РФ. Подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору РФ.
Независимость прокуратуры, от каких бы то ни было органов власти.
Гласный характер прокурорского надзора.
Взаимодействие прокуратуры с органами государственной власти и управления, со средствами массовой информации и общественными организациями. Информирование населения о состоянии законности.
Недопустимость какого бы то ни было вмешательства в осуществление прокурорского надзора.
Обязательность требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных законом.
Нравственные начала прокурорской деятельности.
Тема 3. Основные направления (отрасли) деятельности прокуратуры РФ
Основные направления деятельности прокуратуры и отрасли прокурорского надзора. Надзорные функции прокуратуры, закрепленные в Конституции РФ и ФЗ. «О прокуратуре РФ».
Задача прокуратуры по обеспечению приоритета закона перед иными правовыми средствами регулирования общественных отношений. Пределы прокурорского надзора. Запрет подмены прокуратурой органов государственного, хозяйственного управления и контроля, невмешательство прокуратуры в их оперативно-розыскную деятельность.
Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Взаимодействие прокуратуры с другими государственными органами при осуществлении надзора за законностью.
Соотношение прокурорского надзора с иными формами надзора за исполнением законов, осуществляемых органами межведомственного и ведомственного контроля.
Тема 4. Система и структура прокуратуры РФ
4.1. Место и роль органов прокуратуры в государственной системе РФ.
Система прокуратуры РФ. Территориальные, военные и другие специализированные прокуратуры.
Научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий прокуратуры. Порядок образования, реорганизации и управления органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции.
Генеральная прокуратура РФ. Структура генеральной прокуратуры.
Главная военная прокуратура как структурное подразделение Генеральной прокуратуры.
Научно-консультативный совет Генеральной прокуратуры РФ, его организация и компетенция.
Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры. Структура и компетенция.
Прокуратура городов с районным делением, районные (межрайонные, окружные), приравненные к ним прокуратуры. Структура и компетенция.
Коллегии в органах прокуратуры.
Порядок назначения на должность и освобождения от должности генерального прокурора РФ, срок полномочий.
Полномочия генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры.
Назначение прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров, и основания освобождения их от должности. Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры.
Порядок назначения на должность и основания для освобождения прокуроров городов и районных, приравненных к ним прокуратур. Полномочия прокуроров городов с районным делением, в том числе по руководству районными и другими подчиненными прокуратурами.
Финансирование и материально-техническое обеспечение органов и учреждений прокуратуры.
4.2. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры.
Военная прокуратура как составная неотъемлемая часть единой федеральной централизованной системы прокуратуры РФ. Структура и организация военной прокуратуры. Трехзвенная система органов военной прокуратуры (Главная военная прокуратура, военная прокуратура окружного звена и военная прокуратура гарнизонного звена). Систему органов военной прокуратуры возглавляет Главная военная прокуратура, являющаяся структурным подразделением Генеральной прокуратуры РФ. Главную военную возглавляет заместитель Генерального прокурора РФ – Главные военный прокурор.
Образование, реорганизация и упразднение органов военной прокуратуры, определение их статуса, компетенции и штатов.
особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры, определение их дислокации.
Полномочия военных прокуроров по осуществлению надзора за законностью по веем направлениям прокурорского надзора в Вооруженных Силах РФ, внутренних войсках МВД России, ФСБ России,, МЧС России, ФСО России, СВР России, а также других войсках, воинских формированиях и органах. Независимость военных прокуроров от командования и органов военного управления при осуществлении своих полномочий.
Обеспечение средствами прокурорского надзора социальных гарантий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, правовой защиты их конституционных прав и свобод как приоритетное направление деятельности органов военной прокуратуры.
Компетенция военных прокуроров по осуществлению уголовного преследования в ходе уголовного судопроизводства, а также надзора за процессуальной деятельностью командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений или гарнизонов как органов дознания и следователей военных следственных органов.
Кадры органов военной прокуратуры. Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность военных прокуроров.
Порядок комплектования, финансирования и материально-технического обеспечения органов военной прокуратуры.
Материальное и социальное обеспечение военнослужащих и работников органов военной прокуратуры.
Тема 5. Организация работы и управления в органах прокуратуры
Понятие, задачи и принципы управления (организации работы) в органах прокуратуры. Двоякая роль управления в деятельности прокуратуры.
Меры управленческого воздействия. Выработка и корректировка критериев оценки функциональной деятельности прокурорских работников на различных ее участках и направлениях. Использование зонального, предметного и смешанного, зонально-предметного или предметно-зонального принципов в управлении органами управления. Структура управления органами прокуратуры. Информационно-аналитическая работа, привлечение к этой работе Академии Генеральной прокуратуры РФ и входящих в ее состав научно-исследовательского и учебных институтов, учебных, научных административно-управленческих лабораторий и иных подразделений. Реализация функции прогнозирования. Планирование работы органов прокуратуры, виды планов. Контроль исполнения, его формы. Проверки работы нижестоящих органов прокуратуры, их виды. Взаимодействие органов и структурных подразделений.
Роль коллегии и оперативных совещаний в выработке и принятии решений.
Управление в органах прокуратуры с использованием нормативных актов общего и индивидуального характера (организационно-распорядительных документов). Информационные письма, обзоры по различным вопросам деятельности прокуратуры.
Делопроизводство, учет и отчетность в органах прокуратуры.
Тема 6. Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры РФ
Служба в органах и учреждениях прокуратуры как вид федеральной государственной службы. Правовые основы службы в органах и учреждениях прокуратуры. Кодекс профессиональной этики работников прокуратуры РФ.
Требования, предъявляемые к лицам, принимаемым на службу в органы и учреждения прокуратуры, условия и порядок приема. Назначение работника на должность. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры. Присяга прокурора (следователя). Классные чины прокурорских работников РФ. Положение об установлении классных чинов в системе прокуратуры РФ и присвоение их прокурорских работникам РФ. Аттестация прокурорских работников. Порядок и сроки проведения аттестации.
Порядок поощрения за отличия по службе и привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение служебных обязанностей и порочащие поступки.
Порядок предоставления работниками прокуратуры сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Проведение проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры РФ.
Порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной и административной ответственности.
Трудовые отношения работников органов прокуратуры и учреждений прокуратуры. Правила внутреннего трудового распорядка. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников.
Прекращение службы в органах прокуратуры и учреждениях прокуратуры.
Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.
Меры правовой и социальной защиты прокуроров и следователей.
РАЗДЕЛ 2. НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ.
Тема 7. Надзор за исполнением законов
Сущность и задачи надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.
Предмет, пределы и объекты надзора за исполнением законов.
Направление (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением законов.
Организация работы по надзору за исполнением законов.
Проведение прокурором проверок исполнения законов.
Прокурорский надзор за законностью правовых актов, издаваемых различными ведомствами, органами и должностными лицами.
Акты прокурорского реагирования на нарушение законов.
Протест прокурора, его содержание. Обязательность рассмотрения протеста органами и должностными лицами, издавшими противоречащий закону правовой акт. Сроки рассмотрения. Информирование прокурора о результатах рассмотрения протеста. Участие прокурора в рассмотрении протеста коллегиальным органом.
Представление прокурора, его содержание, обязательность рассмотрения органом или должностным лицом, полномочным устранить допущенные нарушения. Сроки рассмотрения. Обязательное уведомление прокурора о принятых в связи с представлением мерах.
Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, его целевое назначение. Содержание и реквизиты постановления. Сроки рассмотрения. Участие прокурора в рассмотрении дела об административном правонарушении.
Постановление прокурора о направлении материалов общенадзорной проверки в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных правонарушений.
Предостережение о недопустимости нарушения закона и его сущности. Цель применения предостережения о недопустимости нарушения закона. Основания для предостережения. Содержание и форма предостережения. Порядок объявления предостережения о недопустимости нарушения закона.
Обязанность прокуроров по осуществлению контроля за реализацией (исполнением) вынесенных ими актов прокурорского надзора.
Тема 8. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Сущность и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет и пределы этого вида надзора.
Особенности прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Правовое положение прокуратуры при его осуществлении. Взаимоотношения органов прокуратуры и иных государственных органов и должностных лиц, контролирующих соблюдение прав человека и гражданина. Выбор приоритетных направлений по защите прав лиц, относящихся к социально уязвимым группам населения несовершеннолетние, престарелые, нетрудоспособные, малоимущие, потерпевшие от преступных посягательств).
Полномочия прокурора и порядок их осуществления. Формы реагирования на выявленные нарушения.
Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Поводы и основания для прокурорских проверок.
Тема 9. Надзор за исполнением законов судебными приставами
Сущность, задачи, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
судебные приставы и основные направления их деятельности.
Законодательство, регулирующее деятельность судебных приставов.
Организация работы по прокурорскому надзору за исполнением законов судебными приставами.
Проведение проверок исполнения законов судебными приставами.
полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
Тема 10. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
10.1 Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Сущность, задачи и предмет прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.
Организация прокурорского надзора за исполнением ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
Особенности надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности.
Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
10.2 Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном порядке.
Организация прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия.
Организация прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве.
Организация прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия. Проявление особенностей надзора на стадии возбуждения уголовного дела и на этапе окончания предварительного следствия.
Организация прокурорского надзора за процессуальной деятельностью огганов дознания.
Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия
Тема 11 Надзор за соблюдением прав человека и исполнением законов в учреждениях и органах, исполняющих наказание
Предмет, объекты и задачи данного вида прокурорского надзора.
Законодательство об органах и учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения (ограничения) свободы.
Организация прокурорского надзора за соблюдением законов при исполнении уголовного наказания и содержании подозреваемых и обвиняемых в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.
Особенности надзора за законностью исполнения наказаний не связанных с изоляцией осужденных от общества.
Надзор за соблюдением законодательства РФ субъектами осуществления общественного контроля и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
РАЗДЕЛ 3. УЧАСТИЕ ПРОКУРАТУРЫ В РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ СУДАМИ.
Тема 12. Участие прокурора в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве
12.1 . Организация деятельности органов прокуратуры по обеспечению участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства.
Роль прокуроров в уголовном судопроизводстве. Формы участия прокуроров в рассмотрении судами уголовных дел
Участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции. Участие прокуроров в предварительном слушании. Подтверждение прокурором государственного обвинения. Обязанность участия прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовных дел частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо с согласия прокурора дознавателем.
Обжалование приговоров и иных судебных решений, не вступивших в законную силу. Участие прокурора в апелляционной и кассационной инстанциях.
Участие прокурора в пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу.
Участие прокурора в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговоров.
Особенности участия прокурора в рассмотрении дел мировым судьей.
Участие Генерального прокурора РФ в заседаниях Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ.
Право Генерального прокурора РФ обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
12.2. Сущность, цель, задачи и правовая основа участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.
Формы участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.
Полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении гражданского дела судом.
Обязательное участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.
Участие прокурора при производстве в суде первой инстанции. Обращение в суд с заявлением или исковым заявлением. Основания отвода прокурора. Обязанность доказывания и предоставления доказательств в гражданском судопроизводстве. Особенности процессуального положения прокурора в гражданском процессе.
Участие прокурора при производстве по гражданскому делу в суде второй инстанции (апелляционной и кассационной) .
Участие прокурора при исполнении судебного решения.
Участие прокурора при пересмотре судебных решений, вступивших в законную силу, в суде надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.
12.3 Сущность, задачи и правовая основа участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами.
Особенности правового статуса прокурора в арбитражном процессе.
Форма участи прокурора в арбитражном судопроизводстве.
Участие прокурора в суде первой инстанции. Основания обращения прокурора в арбитражный суд. Полномочия должностных лиц прокуратуры на обращение в арбитражный суд. Требования к форме и содержанию искового заявления прокурора. Обязанность доказывания и предоставления доказательств.
Участие прокурора при производстве по пересмотру судебных актов арбитражных судов в апелляционной и кассационной инстанциях.
Участие прокурора в пересмотре судебных актов арбитражных судов в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
РАЗДЕЛ 4. ДРУГИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ.
Тема 13. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
Понятии е и задачи координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Правовые основы и принципы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Основные направления координационной деятельности.
Формы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Полномочия участников координационной деятельности.
Взаимодействие с судами и органами юстиции по вопросам борьбы с преступностью.
Тема 14. Рассмотрение обращений и приема граждан в системе прокуратуры
Сущность, значение и правовая основа работы прокуратуры с обращениями.
Основные понятия (термины) работы прокуратуры с обращениями (запросами).
Субъекты, предмет и пределы обращений (запросов). Обращения, не подлежащие разрешению и оставление их без ответа.
Порядок рассмотрения обращений (запросов). Разрешение обращений и запросов. Сроки рассмотрения обращений. Направление ответов на обращение.
Организация приема заявителей в органах прокуратуры.
Тема 15. Правотворческая деятельность прокуратуры
Сущность, задачи и правовая основа участия прокуратуры в правотворческой деятельности.
Основные направления правотворческой деятельности прокуратуры: инициативная разработка проектов законов и иных нормативно-правовых актов, непосредственно связанных с компетенцией органов прокуратуры; участие в подготовке законопроектов, разрабатываемых другими органами государственной власти; подготовка правовых заключений на законопроекты и иные нормативно-правовые акты; участие в обсуждении законопроектов в палатах Федерального Собрания РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Организация и координация правотворческой деятельности в системе прокуратуры РФ.
Порядок организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры РФ. Обеспечение взаимодействия прокуратуры с субъектами права законодательной инициативы, федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ и органами местного самоуправления по вопросам, связанным правотворческой деятельностью. Информационное обеспечение правотворческой деятельности и мониторинг законодательства.
Участие прокуратуры субъектов РФ в правотворческой деятельности.
Тема 16. Международное сотрудничество прокуратуры РФ
Цели, задачи и принципы международного сотрудничества органов прокуратуры РФ.
Правовые основы международного сотрудничества. Активизация международной деятельности прокуратуры и ее направления. Основные формы международного сотрудничества.
Сотрудничество прокуратуры РФ с рядом специализированных международных организаций членом которых она является. Международная ассоциация прокуроров (МАП), консультативный совет европейских прокуроров (ССРЕ), Координационный совет генеральных прокуроров стран СНГ.
Организация международного сотрудничества прокуратуры.
Полномочия органов прокуратуры по осуществлению международно-правового сотрудничества.
Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства. Порядок рассмотрения поступающих из других стран и направляемых через Генеральную прокуратуру РФ в иностранные государства запросов о правовой помощи, международных следственных поручений, ходатайств по вопросам уголовного преследования, а также об экстрадиции.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ «Прокурорский надзор»
Семинар 1
Тема. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ.
Цель семинара: Проверка и контроль знаний студентов о сущности, задачах и принципах прокурорского надзора, о роли прокуратуры в современном обществе. Дача студентами характеристики правовых основ организации и деятельности прокуратуры.
Вопросы:
1. Конституционные основы деятельности прокуратуры
2. Федеральный Закон «О прокуратуре РФ»
3. Регламентация деятельности органов прокуратуры иными федеральными законами
4. Указы Президента РФ
5. Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам деятельности прокуратуры
6. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ
7. Постановления и распоряжения Правительства РФ
8. Нормативные правовые акты Генеральной прокуратуры РФ
Семинар 2
Тема. Методика проведения прокурорских проверок исполнения законов.
Цель семинара: проверка знаний студентов об особенностях методики прокурорских проверок исполнения законов. Усвоение пройденного материала.
Вопросы:
1. Понятие и содержание прокурорских проверок исполнения законов
2. Методика проведения прокурором проверок законности издаваемых правовых актов
3. Методика проведения прокурорских проверок исполнения экологического законодательства в областном управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
4. Методика проведения прокурорской проверки законности административного задержания в органах Министерства внутренних дел РФ.
Семинар 3
Тема. Правовые средства реагирования прокурора на нарушение законов
Цель семинара: Формирование у студентов знаний о правовых средствах реагирования прокурора на нарушение законов. Особенности применения таких средст.
Вопросы:
1. Понятие правовых средств реагирования прокурора на нарушение закона
2. Опротестование прокурором правовых актов, противоречащих законам
3. Внесение прокурором представлений об устранении нарушений закона
4. Вынесение прокурором постановлений
5. Объявление предостережения о недопустимости нарушения закона
6. Заявление (исковое заявление) в суд или арбитражный суд как форма реализации полномочий прокурора.
Семинар 4
Тема. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Цель семинара: Дача студентами общей характеристики деятельности прокурора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Усвоение пройденного материала, дача характеристики такой деятельности.
Вопросы:
1. Предмет прокурорского надзора
2. Полномочия прокурора
3. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
4. Работа прокурора с обращениями граждан
5. Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
Семинар 5
Тема. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами
Цель семинара: Проверка знаний студентов о деятельности судебных приставов. Характеристика деятельности прокурора за исполнением законов судебными приставами. Усвоение полученных знаний.
Вопросы:
1. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
2. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами
3. Законодательство, регулирующее деятельность судебных приставов
4. Организация работы по прокурорскому надзору за исполнением законов судебными приставами
5. Проведение прокурорских проверок исполнения законов судебными приставами
6. Полномочия прокурора по выявлению и устранению нарушений законодательства в деятельности судебных приставов
Семинар 6
Тема. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
Цель семинара: Формирование у студентов знаний о надзоре за исполнением законов о несовершеннолетних. Выявление, характеристика и усвоение таких особенностей.
Вопросы:
1. Сущность, задачи и правовая основа этого вида надзора
2. Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних
3. Основания и направления осуществления прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних
4. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
Семинар 7
Тема. Прокурорский надзор за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
Цель семинара: Дача студентами общей характеристики оперативно-розыскной деятельности. Выявление, усвоение особенностей прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
Вопросы:
1. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
2. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
3. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
4. Особенности надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности
Семинар 8.
Тема. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия
Цель семинара: Характеристика деятельности органов дознания и предварительного следствия. Выявление и усвоение особенностей прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия
Вопросы:
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном производстве
2. Прокурорский надзор за законностью возбуждения и отказов в возбуждении уголовных дел
3. Прокурорский надзор за законностью привлечения лиц в качестве обвиняемых, задержания подозреваемых и уведомления лиц о подозрении в совершении преступления
4. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших
5. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением и обвинительным актом
6. Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания
7. Полномочия прокурора по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия
Семинар 9
Тема. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Цель семинара: Проверка знаний студентов о деятельности администраций органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемых судом меры принудительного характера, администраций мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Выявление и усвоение особенностей прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Вопросы:
1.Сущность, задачи и правовая основа прокурорского надзора
2. Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора.
3. Организация и приоритеты прокурорского надзора
4. Полномочия прокурора по осуществлению надзора
Семинар 10
Тема. Основные начала реализации функции обвинения в уголовном судопроизводстве
Цель семинара: Общая характеристика обвинения как функции уголовного процесса. Характеристика уголовного преследования.
Вопросы:
1.Обвинение как функция уголовного процесса
2.Уголовное преследование как форма реализации функции обвинения
3.Соотношение уголовного преследования с понятием выдвижения подозрения, предъявления обвинения
4. Государственное обвинение как форма уголовного преследования на судебной стадии уголовного судопроизводства.
4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
4.1. Перечень основной литературы.
1. Конституция РФ. М., 2011.
2. О прокуратуре РФ: Федеральный закон РФ от 17.11.92. М. 2011.
3. Брагин надзор в Российской федерации : Учебно-методический комплекс / , М.:МЭСИ 20с.
4. Прокурорский надзор : учеб. / . - М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008
5. Прокурорский надзор. / . - М : Норма, 2008
6. Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве : учебник, 2-е издание, перераб. и доп. / Под ре. - М. : Норма, 2008
7. Прокурорский надзор / - М : Юрайт-Издат, 2008
8. Прокурорский надзор : учебник для вузов / . - М : Норма, 2006
9. , Поляков надзор. Курс лекций. М.2011.
10. Ястребов надзор. Зерцало-М. 2011.
4.2. Перечень дополнительной литературы и ссылок на информационные ресурсы
Законы и нормативно-правовые акты
1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001. М., 2011.
2. Гражданский кодекс РФ ч.1,2,3,4 М.2011.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001. М.2011.
4. Жилищный кодекс РФ с изм. и доп. от 28.03.98. М., 2011
5. Трудовой кодекс РФ. М., 2011.
6. Кодекс об административных правонарушениях с изм. и доп. от 01.01.2001. М., 2011.
7. Семейный кодекс РФ с изм. и доп. от 27.06.98. М., 2011.
8. Уголовно-исполнительный кодекс РФ с изм. и доп. от 21.07.98. М., 2011.
9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001. М., 2011.
10. Уголовный кодекс РФ с изм. и доп. от 23.06.98. М., 2011.
11. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон РФ от 21.06.95 с изм. и доп. от 21.07.98. // Российская газета. 19июля.
12. Об оперативно-розыскной деятельности от 12.08.95: Закон РФ с изм. и доп. М., 2011.
13. Об органах и учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ с изм. и доп. от 21.07.98. // ВВС РФ. 1998. № 33.
14. Федеральный закон -ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».
15. О федеральной службе безопасности РФ: Федеральный закон от 03.04.95.// СЗ РФ. 1995. № 15. Ст.1269.
16. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ президента РФ от 18.04.96. № 000.
17. Приказ Генерального прокурора РФ «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве».
18. Приказ Генерального прокурора РФ «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».
19. Приказ Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».
20. Приказ Генерального прокурора РФ от 01.01.2001 № 000 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»
21. Приказ Генерального прокурора РФ "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия"
22. Приказ Генерального прокурора РФ «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуре Российской Федерации».
23. Приказ Генерального прокурора РФ «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
