Оформление трудовых отношений (стр. 3 )

Преподавательская работа может выполняться как в основное рабочее время, так и за его пределами в зависимости от ее характера и качества выполнения работы по основной должности. Этот вопрос в каждом конкретном случае решается работодателем. Типовым положением ограничение объема учебной нагрузки - 1440 ч. в год (или 36 часов в неделю) - установлено только для преподавателей учреждений среднего профессионального образования.

Согласно статье 22 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 работающим женщинам устанавливалась сокращенная 36-часовая рабочая неделя. Однако в связи с вступлением в силу Федерального закона от 01.01.01 года вышеуказанная статья утратила силу. Сохраняется ли в таком случае 36-часовая рабочая неделя для работающих женщин, если это положение ранее было внесено в действующий коллективный договор предприятия?

Действительно, Федеральным законом от 01.01.01 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации...» была признана утратившей силу статья 22 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Однако статьей 320 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Таким образом, положение коллективного договора об установлении для работающих на вашем предприятии женщин сокращенной 36-часовой рабочей недели сохраняет силу.

Какой общий порядок предоставления работнику отпуска с сохранением места работы и среднего заработка?

Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеют все категории работников, заключивших трудовой договор с работодателем независимо от места работы и занимаемой должности с первого дня их работы, в том числе временные и сезонные работники.

Работники, занятые неполное рабочее время, получают ежегодный основной оплачиваемый отпуск той же продолжительности, что и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Приходящиеся на период всех отпусков нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности оплачиваемого отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

При работе по совместительству ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе, а если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом. Все отпуска рассчитываются по 6-дневной рабочей неделе.

Отпуск должен быть предоставлен ежегодно, в установленный срок и продлен или перенесен при: временной нетрудоспособности работника; при выполнении работником государственных или общественных обязанностей; в случае, если работник не был своевременно извещен о его начале или до начала отпуска не была выплачена зарплата за отпуск; при совпадении очередного отпуска с учебным.

(Основания: статья 93 Трудового кодекса Российской Федерации;

статья 286 Трудового кодекса Российской Федерации).

Какова продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающих по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

В соответствии с частью 2 статьи 321 Трудового кодекса Российской Федерации общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству устанавливается на общих основаниях.

При этом, кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 16 календарных дней.

Принимая за основу соответствующее разъяснение Федеральной службы по труду и занятости от 01.01.01 года № , считаем, что совместители имеют право на ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В этом случае их общая продолжительность будет составлять соответственно 52 календарных дня (28 календарных дней основного отпуска + 24 календарных дня за работу в районе Крайнего Севера) и 44 календарных дня (28 календарных дней основного отпуска + 16 календарных дней за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

Если в порядке совместительства работник занимает должность, по которой законом предусмотрен ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск (например, для педагогических работников основной удлиненный отпуск составляет 56 или 42 календарных дня в зависимости от места работы и занимаемой должности), то общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска таких работников будет составлять соответственно:

- за работу в районе Крайнего Севера - 80 календарных дней (56 календарных дней основного удлиненного отпуска + 24 календарных дня за работу в районе Крайнего Севера) или 66 календарных дней (42 календарных дня основного удлиненного отпуска + 24 календарных дня за работу в районе Крайнего Севера);

- за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 72 календарных дня (56 календарных дней основного удлиненного отпуска + 16 календарных дней за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) или 58 календарных дней (42 календарных дня основного удлиненного отпуска + 16 календарных дней за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).

Полагается ли заместителю директора по безопасности труда и жизнедеятельности образовательного учреждения, расположенного в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, а также дополнительные оплачиваемые отпуска?

В соответствии с примечанием к Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 года 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется только тем заместителям директора образовательных учреждений, деятельность которых связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.

Определить, связана ли деятельность заместителя директора по безопасности труда и жизнедеятельности с образовательным процессом, можно, лишь ознакомившись с его должностной инструкцией и уставом образовательного учреждения.

Если из указанных документов следует, что должность заместителя директора по безопасности труда и жизнедеятельности не связана с  руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой, то ежегодный основной оплачиваемый отпуск данного руководящего работника должен предоставляться на общих основаниях, предусмотренных статьей 115 Трудового кодекса Российской Федерации. То есть его продолжительность будет составлять 28 календарных дней.

Дополнительно к данному основному отпуску должен предоставляться дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней, а также иные дополнительные отпуска в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Что не включается и что включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск?

Не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, следующие периоды (ст. 121 ТК РФ):

- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 ТК РФ;

- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет (ст. 256 ТК РФ).

Поскольку в основе права на отпуск лежит стаж работы у конкретного работодателя, то с позиции общепризнанных положений в стаж работы включается время фактической работы, выполненной работником, либо им не выполненной в связи с невозможностью ее выполнения по уважительным причинам, не зависящим от работника.

В соответствии с абзацем 6 части 1 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается и время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В этом случае, если продолжительность отпусков без сохранения заработной платы за год превышает 14 календарных дней, то в стаж включаются только 14 календарных дней, а все дни свыше 14 не включаются.

В случае отзыва из ученического отпуска по производственной необходимости в служебную командировку предоставляются ли неиспользованные дни ученического отпуска по требованию работника в удобное для него время? Если да, то как они оплачиваются?

В соответствии с положениями главы 26 ТК РФ предоставляемые работникам учебные отпуска являются целевыми, а именно предназначенными (обусловленными) для поступления в учебное заведение, сдачи экзаменов и зачетов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов и т. п.

При этом следует учитывать, что действующим законодательством не предусмотрена возможность отзыва работника из предоставленного ему ученического отпуска.

Целевой характер отпуска подтверждается выдаваемой работникам, обучающимся в соответствующих учебных заведениях, справкой-вызовом учебного заведения.

В настоящее время применяются формы справок-вызовов, утвержденные Приказами Минобразования России от 01.01.01 г. N 2057 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию», от 01.01.01 года N 4426 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию».

В справках, выдаваемых учебными заведениями и являющихся в соответствии с главой 26 ТК РФ основанием для предоставления учебных отпусков, указывается в том числе календарный период, в течение которого они должны быть предоставлены.

Вызывая работника из учебного отпуска, работодатель должен учитывать, что по требованию работника такие дни должны быть ему предоставлены дополнительно, но оплачивать их придется уже из средств чистой прибыли, а не за счет отнесения расходов на затраты производства, учитываемые в целях налогообложения по налогу на прибыль.

Оплачиваются предоставленные дни учебного отпуска в общеустановленном порядке по правилам статьи 139 ТК РФ, а также Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.

Как осуществляется реализация права на отпуск при увольнении работника?

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Каким категориям работников предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска?

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

- работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- работникам, имеющим особый характер работы;

- работникам с ненормированным рабочим днем;

- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, в зависимости от степени их вредности продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 01.01.2001 N 298/П-22. Порядок применения Списка регулируется Инструкцией, введенной в действие единовременно со Списком и приложенной к нему. Согласно Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии и должности (пункт 12 Инструкции...).

Дополнительные отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях должны предоставляться во всех организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

При этом установленная упомянутым Списком продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска является минимальной и может быть увеличена в соответствии с коллективным договором или локальным нормативным актом, принятым в организации (работодателем).

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предусматривается дополнительный оплачиваемый отпуск (статья 118 ТК РФ) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы».

Перечень категорий работников с особым характером труда, продолжительность и порядок предоставления им отпусков являются неотъемлемой частью Положений о рабочем времени и времени отдыха таких категорий работников, устанавливающих соответствующие особенности, утверждаются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть менее 3-х календарных дней. Продолжительность по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в зависимости от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

В случае переноса либо не использования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в установленном трудовым законодательством порядке, т. е. через выплату компенсации.

В соответствии со статьей 321 ТК РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Указанные отпуска предоставляются работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя, т. е. одновременно с основным оплачиваемым отпуском, право на использование которого за первый год работы возникает по истечении шести месяцев его работы в данной организации.

Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Администрация организации отказывает в предоставлении не использованной в связи с болезнью части отпуска непосредственно после окончания отпуска, ссылаясь на график отпусков. Имеются ли у руководителя такие права?

В соответствии с положениями статьи 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях временной нетрудоспособности работника, исполнения работником во время ежегодного отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы, а также в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации.

Указание в данной статье ТК РФ на «должен быть» означает не что иное, как обязательность именно продления отпуска, а не перенесения его неиспользованной части, разделения отпуска или иного другого варианта.

Только если сам работник не возражает выйти из отпуска, неиспользованная часть отпуска предоставляется по его выбору в любое другое удобное для него время в течение текущего рабочего года или же может быть присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Об этом сказано в статье 125 ТК РФ.

Что касается графика отпусков, то он определяет очередность предоставления отпусков, а вопросы продления отпуска не решает. В этом случае непосредственно зафиксированные в статье 124 ТК РФ нормы следует признать главенствующими.

Еще один момент, который должен быть учтен при продлении отпуска в связи с болезнью работника, связан с уведомлением администрации о такого рода продлении. Как представляется, работник должен оформить письменное заявление на имя уполномоченного должностного лица с указанием в нем причины продления отпуска. При этом локальными нормативными актами организации может быть предусмотрен иной порядок уведомления о продлении отпуска.

Какое минимальное количество календарных дней может быть предоставлено работнику в счет ежегодного оплачиваемого отпуска при разделении его на части?

Ответ: Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает ограничение продолжительности только одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска. Она не должна быть менее 14 календарных дней, что в полной мере соответствует международным стандартам. Другие части используемого работником отпуска могут быть менее 14 дней.

Следует отметить, что вопрос разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части решается по соглашению между работником и работодателем. Отказ работодателя в удовлетворении просьбы работника разделить отпуск на части и предоставить ему в счет отпуска менее 14 календарных дней не является ущемлением прав работника. Если у работодателя есть возможность, он вправе разделить отпуск на части так, как просит работник, если такой возможности нет - вправе отказать на законных основаниях.

Производится ли компенсация за неиспользованный отпуск, превышающий 28 календарных дней, за прошедшие годы?

Ответ: Во-первых, необходимо отметить, что непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд запрещается.

Если работник не использовал отпуск за 2 и более лет, то он имеет право на отпуск, продолжительность которого исчисляется путем умножения 28 календарных дней на число рабочих лет, за которые положены отпуска.

Компенсация за отпуск, превышающий 28 календарных дней, исчисленных путем суммирования продолжительности отпусков, положенных за два рабочих года и более, выплачивается при увольнении работника. Выплата компенсации за этот период лишает работника права на получение отпуска в натуре.

При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части (статья 126 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 90-ФЗ).

Выплачивается ли при увольнении компенсация за неиспользованный отпуск работнику, который работал в организации по совместительству?

При увольнении работника, работающего по совместительству, обязательно выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Законных оснований для отказа в выплате компенсации нет. Работник заработал отпуск и имеет право на компенсацию за неиспользованный им отпуск при увольнении. Расчет компенсационных выплат производится исходя из фактически отработанного времени.

Могут ли быть заменены перерывы для кормления ребенка выходными оплачиваемыми днями в связи с отдаленностью расположения организации, в которой работает женщина, от места ее проживания?

Возможно ли суммирование дополнительных перерывов для кормления ребенка?

В соответствии со статьей 258 Трудового кодекса Российской Федерации работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

Данной статьей также предусмотрено, что по заявлению женщины перерывы для кормления ребенка присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Данная норма является императивной и расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, суммирование дополнительных перерывов для кормления ребенка путем предоставления дополнительных выходных оплачиваемых дней не допустимо.

Организация, в которой работает женщина, не имеет право не предоставлять перерывы для кормления ребенка, так как это является ее обязанностью, а не правом.

Во время нахождения работника в очередном отпуске у него начинается экзаменационная сессия. Будет ли в этом случае продлен отпуск на количество календарных дней сессии?

Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях: временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных законами или локальными нормативными актами организации.

В данной ситуации речь идет не о продлении очередного отпуска, а о его прерывании в связи с наступлением права на учебный отпуск. Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, успешно совмещающим работу с обучением впервые в образовательных учреждениях профессионального образования, работодатель при наличии справки-вызова предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменационной сессии.

Дополнительный ежегодный отпуск студента может быть присоединен к ежегодному отпуску (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.08.96 N 125-ФЗ «О высшем вузовском и послевузовском профессиональном образовании»). Однако это не означает, что работодатель в одностороннем порядке может решить вопрос о частичном или полном совмещении основного отпуска с учебным, поскольку учебный отпуск носит целевой характер. Соединение двух различных отпусков может производиться лишь по соглашению работодателя и работника, о чем прямо говорится в ст. 177 ТК РФ.

Если учебный отпуск работника совпадает с его ежегодным отпуском по графику, работодатель обязан предоставить учебный отпуск. Начало ежегодного отпуска в таком случае переносится на другой срок по согласованию сторон трудового договора. Подобным образом следует поступить, если экзаменационная сессия в учебном заведении начинается в то время, когда работник уже находится в основном отпуске, что подтверждается справкой-вызовом учебного заведения. В данном случае необходимо оформить учебный отпуск и согласовать с работником вопрос о времени использования оставшейся части ежегодного отпуска.

Имеет ли работник, имеющий диплом «бакалавра» право на оплачиваемый учебный отпуск согласно справки-вызова на период прохождения учебной сессии?

Учитывая нормы пункта 5 статьи 6 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лица, получившие документы государственного образца о соответствующем уровне высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр», имеют право продолжить на конкурсной основе обучение по образовательной программе высшего профессионального образования - программе магистратуры (следующей ступени образования) и, соответственно, обучение не будет являться получением второго высшего образования.

Получение лицом, имеющим диплом бакалавра, образования по образовательным программам высшего профессионального образования бакалавриата или подготовки специалиста (той же ступени образования), рассматривается как получение второго высшего профессионального образования.

Следовательно, сотрудник, получивший диплом бакалавра и принявший решение учиться дальше, может претендовать на получение оплачиваемого учебного отпуска только в том случае, если его дальнейшее обучение осуществляется по программе магистратуры в аккредитованном учебном заведении с предоставлением предусмотренных гарантий, установленных статьями 173 и 177 Трудового кодекса Российской Федерации.

Гарантии и компенсации

Какие права имеют работники по использованию ими льготного проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно?

Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска у данных работников возникает одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (статья 325 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 01.01.2001г. ).

С момента наступления у работника права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно таким правом могут воспользоваться и члены его семьи.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Выплата данной компенсации работнику организации, финансируемой из федерального бюджета и расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающим членам его семьи производится в соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 33 и ст. 34 Закона Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».

Лицам, работающим в организациях, финансируемых из республиканского бюджета и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и неработающим членам их семей право на предоставление данной льготы закреплено Законом Республики Коми №78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми», а порядок предоставления компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно указанной категории граждан установлены Постановлением Правительства Республики Коми от 01.01.2001г. № 000 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми».

На работников организаций, финансируемых из бюджетов муниципальных образований Республики Коми, распространяются нормативные правовые акты, утвержденные органами местного самоуправления, в соответствии с которыми гражданам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе на оплату проезда.

Для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, указанные гарантии устанавливаются работодателем и прописываются в локальных нормативных актах данной организации (например, в коллективном договоре).

Необходимо отметить, что данные нормативные документы гарантируют само право на «северные» компенсации, а работодатели всех уровней, исходя из своих финансовых возможностей могут и вправе устанавливать иные гарантии, более льготные, но не ниже уровня, предусмотренного законодательством.

Когда наступает право у работника на получение компенсации по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска по новому месту работы?

Право на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно, а также на провоз багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации, то есть по истечении шести месяцев непрерывной работы в данной организации.

Работник вправе использовать свое право на получение компенсации один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

При переходе из одной организации, финансируемой из республиканского бюджета Республики Коми, в другую работник имеет право на получение компенсации по новому месту работы с учетом периода его непрерывной работы по предыдущему месту работы, если он не воспользовался этим правом по предыдущему месту работы. Основанием для назначения и выплаты компенсации по новому месту работы является соответствующая справка с предыдущего места работы.

(Основания:

статья 122 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 90-ФЗ;

статья 325 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 90-ФЗ;

пункты 5 - 6 приложения N 1 к Постановлению Правительства Республики Коми от 01.01.01 года N 212 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми»).

Может ли работник предъявить к оплате проездные билеты ребенка, если их место и время отдыха не совпадают?

Работодатель выплачивает работнику компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи независимо от времени использования ими отпуска только при условии, что отпуск был проведен в одном и том же месте.

В остальных случаях расходы по проезду неработающих членов семьи оплате не подлежат.

(Основания:

- ст. 325 ТК РФ;

- п. 14 приложения N 1 к Постановлению Правительства Республики Коми от 01.01.2001 N 212 "О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми»;

- муниципальные образования и организации могут и вправе устанавливать иные гарантии, более льготные, но не ниже уровня, предусмотренного законодательством).

Оплачивается ли проезд работнику, имеющему право на льготный проезд, если срок убытия в соответствии с приобретенными билетами суббота, а дата наступления отпуска по приказу в понедельник?

В любом случае, при совокупном стечении обстоятельств: при наступлении у работника права на данные выплаты, наличие проездных документов (в подлиннике), оплата за проезд к месту отдыха и обратно должна быть произведена. В отношении несовпадения даты начала отпуска и даты убытия согласно предъявленному проездному документу считаем, что работник вправе самостоятельно распоряжаться своим свободным временем, в данном случае выходными днями, и выбыть в это время к месту использования отпуска.

(Основания:

- Ст. 325 ТК РФ;

- п. 38 Приказа Минтруда РСФСР от 01.01.2001 N 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами»).

Сохраняется ли за работником право на выплаты, компенсирующие расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в случае если работник своевременно не воспользовался этим правом?

Выплаты, компенсирующие расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи, являются целевыми и не суммируются.

Вышеуказанная льгота не может «накапливаться» и стоимость проезда в отпуск, не использованный за предыдущий период, не компенсируется, если работник своевременно не воспользовался своим правом.

Расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работника и членов его семьи компенсируются только по основному месту работы.

(Основания:

- Ст. 325 ТК РФ;

- ст. 33 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

- п. 3 приложения N 1 к Постановлению Правительства Республики Коми от 01.01.2001 N 212 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми»;

- муниципальные образования и организации могут и вправе устанавливать иные гарантии, более льготные, но не ниже уровня, предусмотренного законодательством).

Ограничиваются ли виды транспорта, которые могут быть использованы при проезде в отпуск?

Да ограничиваются. Например, в соответствии с Порядком оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салонах «эконом-класса», железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов, водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета.

В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, сборы за оформление билетов, за исключением дополнительных услуг (доставка билетов на дом, сбор за сданный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности и другие).

(Основания:

- ст. 325 ТК РФ;

- п. 8 приложения N 1 к Постановлению Правительства Республики Коми от 01.01.2001 N 212 "О мерах по реализации Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми»;

- муниципальные образования и организации могут и вправе устанавливать иные гарантии, более льготные, но не ниже уровня, предусмотренного законодательством).

Каков порядок предоставления льгот по проезду к месту отдыха и обратно, если член семьи работника является пенсионером?

Нормативными правовыми актами Республики Коми не предусматривается компенсация стоимости проезда неработающему члену семьи работника, имеющего в трудовой книжке отметку Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам производится на основании Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

(Основания:

- ст. 34 Закона Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно»;

- Постановление Пенсионного Фонда Российской Федерации №15п, Минтруда Российской Федерации №18 от 01.01.2001г. «Об утверждении правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Имеют ли право опекуны (попечители) на оплату проезда к месту отпуска и обратно в отношении несовершеннолетних детей, находящихся у них под опекой (попечительством)?

Согласно статье 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание.

В соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными.

Таким образом, несовершеннолетние граждане, находящиеся под опекой, являются членами семьи опекуна и, по мнению Министерства экономического развития Республики Коми, относятся к категории неработающих членов семьи, на которых распространяется гарантия по оплате проезда, предусмотренная статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с ожидаемым массовым увольнением работников в организации, расположенной в местности, приравненной к району Крайнего Севера, был введен режим неполного рабочего дня (смены) в целях сохранения рабочих мест.

Предусматривает ли трудовое законодательство какие-либо гарантии и компенсации работникам, которые отказались от продолжения работы в данной организации в режиме неполного рабочего дня (смены) и были уволены по сокращению численности или штата?

В случае, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работники отказываются от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор с ними расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом таким работникам, увольняемым в связи с сокращением численности или штата из организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании статьи 74 и статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. За ними также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанными работниками в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работники обратились в этот орган и не были им трудоустроены.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, должна производиться работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Предоставляются ли дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов работнику в период учебного оплачиваемого отпуска?

Согласно ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Предоставляемый работнику учебный оплачиваемый отпуск привязан к соответствующему периоду (сессия, написание дипломной работы и т. д.) и поэтому не может быть перенесен. Соответственно работодатель обязан предоставить работнику другой оплачиваемый день отдыха после окончания учебного отпуска либо в иное указанное работником время.

Предоставляются ли дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов работнику во время временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком?

Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов, предусмотрены статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Но поскольку в период временной нетрудоспособности работника, в том числе при осуществлении ухода за больным ребенком, работник уже освобожден от работы, то предоставление этой гарантии не требуется.

Вместе с тем, часть 4 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Считаем, что его предоставление не зависит от того, в какое время (рабочее, время отдыха, иное) работник сдавал кровь. Следовательно, если работник сдавал кровь во время временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, то дополнительный день отдыха должен быть предоставлен после выхода этого работника на работу, либо по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Указанный день отдыха подлежит оплате в размере среднего заработка (часть 5 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации).

Вправе ли работодатель самостоятельно устанавливать размер районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и порядок ее выплаты в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте организации?

Согласно части 3 статьи 1 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются работодателем, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

В соответствии со статьями 10, 11 названного Закона размер районного коэффициента и порядок его выплаты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Таким образом, работодатели не имеют права устанавливать в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах размеры и порядок выплаты районных коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Молодой специалист является жителем Республики Коми. Он получил высшее образование за пределами Республики Коми в городе Кирове и прибыл обратно в Республику Коми работать. Предоставляется ли ему единовременное пособие в размере двух должностных окладов в соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми от 01.01.01 года «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми»?

Статья 3 Закона Республики Коми от 01.01.01 года «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» предусматривает, что гарантии и компенсации предоставляются лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами к месту работы из других регионов Российской Федерации.

Обучение жителя Республики Коми в другом регионе не является основанием для возникновения права на выплату единовременного пособия, предусмотренного статьей 3 Закона Республики Коми от 01.01.01 года .

Имеет ли право молодежь (лица в возрасте до 30 лет) на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет?

Преамбула Федерального закона от 01.01.2001 N 122-ФЗ указывает на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования.

В связи с приоритетным положением преамбулы над иными положениями данного Федерального закона молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных местностях.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), вступившей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 года и прожившей в указанных районах и местностях менее пяти лет, но не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера" (в районах Крайнего Севера - в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы). Общий размер надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

Учитывая изложенное, работник в возрасте до 30 лет, проживший до 31 декабря 2004 года более пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и получавший указанную надбавку в полном размере на основании части 2 статьи 11 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", имеет право на начисление указанной надбавки в полном размере и после 1 января 2005 года (в том числе по новому месту работы).

24 ноября 2005 года Государственным Советом Республики Коми принят Закон Республики Коми N 132-РЗ "О внесении дополнения в статью 1 Закона Республики Коми "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми", в соответствии с которым определено, что выплата процентной надбавки к заработной плате молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) осуществляется в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет учитывается независимо от того, когда имело место неоднократное проживание в указанных районах и местностях, при этом время проживания суммируется.