Сводка новостей АПК (стр. 3 )

Впрочем, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), в России, если считать с начала 2008 года, наблюдается рост импортных поставок мясной продукции. За последние десять месяцев по сравнению с соответствующим периодом прошлого года Россия увеличила импорт мяса (кроме мяса птицы) в натуральном выражении на 21,8% - с 1,09 млн тонн до 1,33 млн тонн на сумму 4 млрд долларов. При этом, большую часть мяса - 1,32 млн тонны - ввезли из стран дальнего зарубежья.

«Скорее всего, цены на мясную продукцию будут снижаться как во всем мире, так и в России. Это обусловлено уменьшением стоимости на зерно. Как известно, в формировании себестоимости мяса существенную долю дают животноводческие
корма», - отмечает вице-президент АПХ «Мираторг» А. Никитин. В частности, по свинине - это 70% себестоимости.

На ввоз мяса птицы и свинины Минсельхоз ввел со следующего года новые квоты, чем сократил объемы импорта птицы на 300 тысяч тонн (до 952 тысяч), а свинины (вне квоты) - на 200 тысяч. При этом, по данным ведомства, в текущем году Россия импортирует порядка 700 тысяч тонн свинины.

Как прогнозировал ранее глава Минсельхоза Гордеев, в 2008 году рост производства мяса птицы в РФ ожидается на уровне 16%, свинины - 8%.

Впрочем, эксперты отмечают, что в будущем стоит ожидать сокращения мясного производства в России на 10-15%. «Запасы мяса пока имеются и их надо реализовать. Но стоит ожидать и сокращения производства как следствие снижения спроса на мясную продукцию. А эта тенденция будет прослеживаться во всем мире, в том числе и в России», - отмечает Алексей Сошников.

«Мировой рынок птицы и мяса потерял стабильность, - считает заместитель председателя комитета по агропродовольственной политике РСПП С. Лисовский. - В начале следующего года цены сильно упадут: будет много дешевых предложений из-за ожидаемого банкротства некоторых производителей и поставщиков». По прогнозам Лисовского, эти банкротства приведут к «сбросу» мяса, на что уйдет примерно четыре месяца. А потом, уже из-за того, что производство снижено, возможно, возникнет дефицит: «В связи с этим произойдет скачек цен. Можно прогнозировать, что к осени следующего года они вырастут в среднем на 50%».

3.2. «Хлорированная» курятина из Америки.

«Нужно дождаться окончания кризиса и только потом вводить новые санитарные правила обработки птицы, а также технический регламент на мясо птицы», - заявил руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации С. Юшин. По его мнению, любая модернизация производства требует затрат, поэтому в период сложностей с финансовыми ресурсами неактуальна, пишет «Российская газета».

С 1 января 2009 года должно вступить в действие постановление Главного государственного санитарного врача Онищенко «О производстве и обороте мяса птицы», которое запрещает обеззараживание птицы водой, в которой содержится хлор в высоких концентрациях. Впрочем, перейти на обработку тушек молочной и уксусной кислотами, как предлагается, отечественные птицеводы вполне в состоянии, считает эксперт рынка мяса птицы А. Дмитриев.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Гольдштейн приветствует постановление главы Роспотребнадзора. Он считает использование хлора дешевым, но очень опасным методом обработки. По его словам, хлорсодержащие соединения остаются на коже птицы, а затем, попадая в желудок человека, разрушают полезную микрофлору. «В моем родном регионе, Республике Коми, есть птицефабрика - лучшая в Европе, - рассказывает Р. Гольдштейн. - Там не экономят на людском здоровье. Например, куриные тушки никогда не обрабатывали хлорсодержащими препаратами. Тушки охлаждают воздушно-капельным путем. Это самый современный, хоть и довольно дорогостоящий способ охлаждения птицы».

По оценке С. Юшина, введение в действие новых правил приведет к тому, что на российский рынок в новом году могут не попасть 800 тысяч тонн «хлорированной» импортной курятины. Для сравнения, весь объем ввоза этого товара в нашу страну - 1,1 млн. тонн в год, а всего россияне съедают ежегодно 3,3 млн. тонн курятины. Так что если американские поставщики не договорятся с российскими санитарными властями, то таможня может не дать добро «хлорированной» курятине.

Г. Онищенко недавно заявил журналистам, что не намерен пересматривать условия и сроки ввода новых санитарных правил обработки птицы и что американцы готовы к переговорам на эту тему.

По данным «РГ», консультации о возможности (или невозможности) импорта в Россию «хлорированной» птицы начались на прошлой неделе. Проходят они трудно. Производители из-за океана не горят желанием менять технологию. С. Юшин напоминает, что американцы не отказались от хлора и тогда, когда несколько лет назад ЕС запретил ввоз американской курятины на свою территорию.

Между прочим, С. Юшин обращает внимание и на то, что в подготовленных минсельхозом проектах технических регламентов «О требованиях к мясу и мясным продуктам, их производству и обороту» и «О требованиях к мясу сельскохозяйственной птицы, мясу птицы, продуктам его переработки, их производству и обороту» согласованы пока не все позиции. Из этого вытекает, что между этими документами и постановлением Г. Онищенко может возникнуть «спор».

3.2.1. Россия - США: идут переговоры по поставкам свинины в РФ.

Специалисты России и США ведут в Москве переговоры по поставкам американской свинины в Россию. Как рассказали в Россельхознадзоре, американскую делегацию возглавляет заместитель торгового представителя США по сельскому хозяйству Джеймс Мерфи. В ее состав входят представители минсельхоза США, Службы безопасности и инспекции продовольствия этой страны (FSIS) и других ведомств, отвечающих за безопасность сельхозпродукции и продовольствия.

Необходимость переговоров вызвана тем, что, как отметили в Россельхознадзоре, «российскую сторону серьезно беспокоят многочисленные нарушения в области обеспечения безопасности американской свинины, предназначенной на экспорт в Россию», передает «».

Россия с 15 декабря запретила импорт свинины с 6 предприятий США. В Россельхознадзоре эти запреты не комментируют.

Россия занимает четвертое место в мире среди покупателей американской свинины. По данным министерства сельского хозяйства США, импорт свинины в РФ за январь-август вырос в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 141,4 тыс. тонн в натуральном выражении, и на 177%, до $302 млн. - в денежном выражении.

Как уже сообщалось, квота США на поставки свинины в Россию в 2009 году составит 100 тыс. тонн.

3.2.2. Евросоюз не позволил ввозить мясо птицы из США.

Евросоюз оставил в силе запрет на импорт мяса птицы из США. Решение было принято практически единогласно на встрече министров сельского хозяйства стран ЕС в Брюсселе.

Министр сельского и рыбного хозяйства Франции, которая сейчас председательствует в ЕС, так объяснил принятое решение: "Это не протекционизм. Не путайте защиту с протекционизмом. Американцы и китайцы должны понимать, что европейцы просто действуют по другой модели. У нас различный подход к проблеме".

Запрет на поставки американских цыплят на территорию стран ЕС был введен его руководством в 1998. Дело в том, что в США действует практика обрабатывать мясо птицы специальными антибактериальными веществами, включающими хлор, которые потенциально опасны для здоровья потребителей. В Евросоюзе применяются совсем другие нормы, сообщает *****

3.3. Онищенко: техрегламент по производству молока будет дорабатываться.

Техническому регламенту по производству молока и молочной продукции предстоит доработка. Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом заявил в эфире российского информационного канала «Вести» руководитель .

Он считает, что уравнивать настоящее молоко, которое «дополнительно снабжено позитивными свойствами», с разведенным порошком несправедливо. Так, по словам Г. Онищенко, сейчас полноценное молоко, если оно дополнительно витаминизировано или йодировано, уже не может называться «молоком питьевым», а должно называться «напитком молочным». «Такие огрехи нужно менять, и нужно менять законодательно», - убежден он.

Техрегламент, разграничивающий понятия «питьевое молоко» - продукт из натурального молока - и напитки, восстановленные из порошкового молока, вступил в России в силу на минувшей неделе. Теперь, если в состав продукта входит хотя бы 1% сухого порошка, то производитель не имеет права писать на его упаковке «молоко». Такой товар по закону может называться «молочным напитком» или «заменителем молочного продукта».

3.4. Африканская чума.

Над Пермским краем нависла угроза африканской чумы.

В региональном управлении Россельхознадзора прочат скорый приход так называемой чумы африканской, сообщает «perm. *****».

100-процентную опасность она представляет для домашних свиней. Вирус уже прошелся по странам ближнего зарубежья, распространился в Ставропольском и Краснодарском крае.

Совсем недавно африканская чума появилась в Приволжском федеральном округе. Инфекция распространяется через завоз больных животных, грызунов, клещей и даже через человеческие продукты питания.

Вакцины от африканской чумы нет. По словам специалистов, этот вирус не опасен для человека, но зараженные свиньи погибают в 100 процентах случаев. Единственный метод - полная изоляция скота, температурная обработка корма и дезинфекция хозяйственных помещений.

Весь декабрь в Пермском крае будут проводиться исследования на наличие вируса африканской чумы. Но уже сейчас в Россельхознадзоре настоятельно советуют всем свинофермам и частным владельцам заготавливать мясо впрок, так как при возникновении очага заболевания свиное поголовье попросту сжигается.

«Трупы свиней и деревянные постройки сжигаются, кирпичные постройки после дезинфекции разбираются и закапываются в землю, - уточнил заместитель начальника Управления Россельхознадзора по Пермскому краю А. Устинов. - В 100-километровой зоне производится убой всех свиней».

«Очаг распространяется, поэтому мы все должны готовиться серьезным образом», - предупредил А. Устинов.

4. Сельскохозяйственная техника.

4.1. Путин договорился с крестьянами.

Состоявшееся на заводе Ростсельмаш совещание по вопросам оздоровления ситуации в российском сельскохозяйственном машиностроении под председательством премьер-министра Владимира Путина вызвало оживленную реакцию не только в среде производителей аграрной техники и оборудования. Принятые в ходе заседания решения касаются ситуации во всем отечественном Агропроме.

Имеет смысл повторить, о чем, собственно, договорились высшие руководители Правительства с сельхозмашиностроителями (в обсуждении вместе с Председателем Правительства и членами правления «Союзагромаш» участвовали также вице-премьер Игорь Сечин, глава , министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, руководители ФТС, «Росагролизинга», других заинтересованных структур). Как подчеркивается в пресс-релизе «Союзагромаш», «Владимир Путин согласился с мерами по поддержке отрасли и объявил о следующих решениях:

- с 2009 года субсидировать сельхозпроизводителям процентные ставки по кредитам, направленным на приобретение сельскохозяйственной техники исключительно российского производства; обязать субъекты федерации прекратить закупки иностранной сельхозтехники за счет бюджетных средств;

- увеличить уставный капитал для закупки отечественной техники скопившейся на складах;

- повысить ставки импортных пошлин до 15% и выше по видам сельхозтехники, аналоги которых выпускаются российскими компаниями;

- принять финансовые механизмы поддержки экспорта сельхозтехники, включая экспортное кредитование, страхование и государственные гарантии;

- компенсировать организациям сельскохозяйственного машиностроения с 1 января 2009 года часть ставки рефинансирования за счет федерального бюджета по кредитам, полученным на техническое перевооружение.

По итогам совещания будут подготовлены протокольные поручения ответственным министерствам. Впервые Правительством Российской Федерации при участии членов «Союзагромаш» были приняты комплексные решения по развитию отечественного производства аграрной техники».

Комментируя по просьбе «Крестьянских ведомостей» итоги совещания в Ростове-на-Дону генеральный директор некоммерческой организации российских производителей техники и оборудования для сельского хозяйства Евгений Корчевой не скрывал своего удовлетворения.

«С самого начала деятельности нашей организации, - заявил он, - в течение семи лет руководство нашего союза вело планомерную работу, направленную на создание комплексной, системной государственной поддержки отечественному сельскохозяйственному машиностроению. Конечно, как отмечалось на совещании, если бы систему этих мер удалось бы реализовать раньше, последствия сегодняшних мировых кризисных явлений для наших заводов не были бы столь драматичными. С такой постановкой вопроса согласился и Владимир Владимирович. Так что сейчас самый важный фактор – это время.

Например, «Росагролизинг» уверяет, что вполне способен в ближайшие три недели довести выделяемые средства до потенциальных российских покупателей техники. Благо, как отмечали руководители этой уважаемой организации, многие процедурные вопросы для скорейшего заключения конкретных договоров на поставки техники в последнее время значительно упрощены».

Но, с другой стороны, практикам и аналитикам понятно и вот какое обстоятельство.

Если сейчас финансово-экономические структуры не сработают сверхоперативно, если выделяемые государственные средства до февраля не станут доступны фермерам, крестьянам и хозяйствам, то эффект от антикризисных мер будет таким, как будто их не было вовсе. Ведь на дворе – преддверие новогодних праздников, а до февральских посевных «окон» остаются считанные недели...

Следующая новелла нашего комментария – повышение импортных пошлин на зарубежную сельскохозяйственную технику. Пока адекватных зарубежных откликов на эту новость получить не удалось. Только «Сиэтл Таймс» (The Seattle Times), ссылаясь на информационное агентство Associated Press, пишет о визите Владимира Путина в Ростов-на-Дону. В сообщении особо подчеркивается, что визит премьера не был заявлен заранее. Авторы сообщили, что Ростсельмаш собирается сокращать от 1300 до 11000 сотрудников. При этом компания является основным работодателем в промышленности Ростовской области, продолжает Associated Press. Сложности Ростсельмаша связываются с растущей неопределенностью среди российских сельхозпроизводителей, из-за чего сократился спрос на сельхозтехнику.

«Россия столкнулась с массовыми сокращениями после того, как промышленные гиганты стали сокращать производство во время падающего спроса на металлы, строительные материалы и другие промышленные товары. Кремль пообещал повысить пенсии и пособия по безработице, в то же самое время пуская огромное количество наличных, поддерживая подорванную банковскую систему и выручая задолжавшие компании. Он также потратил десятки миллиардов долларов на защиту национальной валюты», - подытоживают корреспонденты.

Однако нет сомнения, что реакция с Запада вскоре последует. И в первую очередь со стороны тех мировых гигантов сельскохозяйственного машиностроения, которые еще не запустили производство своей техники в России. Такие фирмы, как «КЛААС», «Джон Дир», отчасти – «Розенлев» наверняка будут благодарны дальновидности тех своих руководителей, которые сделали ставку на производство своих машин в России.

Виктор Христенко сказал на совещании по поводу будущей реакции на меры защиты внутреннего рынка со стороны Запада, что она, конечно, будет не радостной. Но тут же министр признал, что в ВТО наработаны такие тонкие механизмы не допущения на свои внутренние рынки чужаков, которые нам еще предстоит создавать. Так что, наверное, повышение таможенных барьеров на ту продукцию, аналоги которой производятся в России, в кризисной ситуации все же оправдано.

К теме поддержки и развития отечественного производства машин и оборудования для сельского хозяйства AgroNews обращается регулярно, так что за тем, как реализуются ростовские договоренности, издания медиа-группы «Крестьянские ведомости» будут следить постоянно. Но в завершении комментария нельзя не высказать одну очень важную мысль.

В российской агропромышленном комплексе в 90-годы активно создавались профессиональные ассоциации и союзы. Сегодня таких организаций насчитывается около пяти десятков. Их голос становится все более и более слышен, что свидетельствует о реальном, а не «для галочки» процессе постепенного становления гражданского общества. Большая заслуга в их становлении и росте авторитета принадлежит Минсельхозу РФ и лично министру Алексею Гордееву. Однако на опеку всех союзов у министра просто не хватает сил и времени. Это сказывается и на подборе лидеров, и на эффективности самих союзов.

К сожалению, некоторые союзы просто обозначают себя названиями на политической картине, не занимая даже своей ниши. Например, есть некогда крупнейший в мире профсоюз работников АПК. Его вообще не видно и не слышно. Хотя сейчас, в кризисные времена, его позиция была бы не лишней в защите интересов наемных работников. Или обновленный Агропромышленный союз – где он? Или новый союз работодателей АПК – название есть, а смысл создания не очевиден. Зато очевидна проблема выбора лидеров, и эта проблема отнюдь не второстепенна.

Если слушать выступления руководителей европейских агропромышленных и крестьянских союзов, то становится видна их не ангажированная позиция, к которой прислушиваются первые лица власти.

Нельзя не сказать, что ростовскую встречу фактически «проломили» два союза – Зерновой и «Союзагромаш». Первый активно лоббировал выкуп зерна у крестьян за счет бюджета, второй – введение импортных пошлин. В принципе, речь шла об одном и том же – рост покупательной способности крестьян ведет к оживлению промышленности. Ну, а то, что это касается только отечественной продукции, скорее, относится к временным мерам кризисного периода, когда требуются громкие решения, способные успокоить публику. Вскоре выяснится, что в России много чего не производится, и тогда два выхода: новое снижение пошлин, либо зарубежные производители станут активнее строить заводы в России. Здесь, - у кого нервы будут крепче.

Так что союзов много, но тех, на которые Минсельхоз может реально опереться, тех, у которых есть не просто позиция, но и спикеры, способные ее высказывать и отстаивать, - раз-два и обчелся. Если бы их было больше, не пришлось бы обсуждать итоги ростовской встречи сегодня. Она бы состоялась минимум два месяца назад.

Не сам кризис страшен, а наша неготовность к нему, отсутствие прогнозов и вечное запаздывание в принятии мер.

«Крестьянские ведомости»

5. Продовольственная безопасность.

5.1. Мировой экономический кризис ведет к кризису продовольственному.

Текущая ситуация в основных странах-производителях зерна усиливает пессимистические ожидания экспертов относительно перспектив мирового рынка продовольствия в гг.

Как свидетельствуют данные мониторинга "АПК-Информ", ухудшение состояния сельского хозяйства наблюдается не только в странах Южной Америки и Африки, но и в традиционно более благополучных странах Европы.

В частности, в Польше, Венгрии и Болгарии прокатилась волна забастовок фермеров, вызванная требованиями производителей относительно увеличения господдержки АПК. Бастующие фермеры ссылаются на катастрофическое состояние отрасли вследствие финансового кризиса, что, по их мнению, ставит под угрозу проведение весеннего сева в 2009 г.

Если говорить о странах СНГ, то уже очевидно, что наиболее критической ситуация является в Украине. Согласно данным опроса фермеров, проводимого нашим агентством дважды в год, более 10% респондентов уже ушли с рынка земли, раздав паи собственникам, а большинство остальных хозяйств существенно (зачастую в 2-3 раза) сократили количество земли в пользовании.

В этой ситуации призывы руководства страны ускорить темпы экспорта зерна и за счет этого решить проблему валютных поступлений в бюджет выглядят, мягко говоря, недальновидными. По многим позициям реализация сельхозпродукции уже осуществляется по ценам ниже себестоимости, а форсирование экспорта приведет к снижению цен, ухудшая балансы и снижая остатки до критического уровня.

Что касается России, то ситуация в АПК страны пока остается неоднозначной - многое зависит от того, будет ли госсподдержка достаточной для стабилизации финансового состояния сельхозпроизводителей.

Кроме того, открытым остается вопрос, смогут ли предлагаемые меры по стимулированию экспорта увеличить поступления необходимых для посевной финансовых средств, т. к. большая часть предлагаемых мер (от связанных кредитов до экспортных субсидий), по сути, являются субсидированием импортеров.

5.2. Мировой кризис не повлиял на продовольственную безопасность Москвы.

Мировой финансовый кризис, затронувший экономику России и Москвы, не нарушил систему обеспечения продовольственной безопасности столицы, заявил на пресс-конференции 23 декабря руководитель департамента продовольственных ресурсов города Александр Бабурин.

"Московский оптовый продовольственный комплекс работает без перебоев. Ситуация на рынке города остается стабильной", - сказал А. Бабурин, отметив, что обеспечение жителей столицы продовольствием является одной из главных задач правительства Москвы. "До подхода нового урожая Москва полностью обеспечена продовольствием", - заявил он.

А. Бабурин сообщил, что на следующий год уже сформированы объемы годовых программ поставок продовольствия. В 2009 г. в Москву будет поставлено 440 тыс. тонн мяса и мясопродуктов, 683 тыс. тонн натурального молока, 532 тыс. тонн зерна, 120 тыс. тонн растительного масла, 110 тыс. тонн сахара, 88 тыс. тонн круп, 30 тыс. тонн животного мяса, а также другие продукты.

5.3. Страны СНГ повысят продовольственную безопасность.

На заседании Межправительственного совета по вопросам агропромышленного комплекса СНГ, которое состоялось в Кишиневе (Республика Молдова), его члены приняли решение об организации выполнения комплекса общих мероприятий по повышению продовольственной безопасности государств-участников СНГ, отмечает «BIZ. ».

В частности, был рассмотрен вопрос создания и функционирования Общего аграрного рынка государств Сообщества, обсужден проект Положения об организации товарооборота на рынке плодоовощной продукции и картофеля на основе международной товаропроводящей системы «Зеленый коридор».

Представители государств-участников СНГ обсудили опыт Украины по развертыванию сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на внутреннем аграрном рынке и развитию международной торговли сельхозпродукцией и продовольствием.

Члены Совета также согласовали Комплекс общих мероприятий по повышению продовольственной безопасности государств-участников СНГ и проведению Сельскохозяйственного форума государств-участников СНГ в 2009 году в Ашхабаде.

6. Альтернативная энергетика.

6.1. Энергетика и мировой кризис.

Нефть почти безраздельно господствует еще в энергетике планеты. Но время ее уходит безвозвратно. Глобальный кризис заканчивает одну экономическую эпоху и открывает другую. Какие перемены он готовит? От каких источников энергии мир откажется и к чему придет? Какие технологические новшества помогут побороть кризис? Что изменится в обществе и экономике?

Максимального уровня цена нефти достигла 11 июля. Баррель «черного золота» стал стоить $ 147,27. Экспортеры нефти торжествовали. Они не сомневались, что нефть будет дорожать и дальше. Это им обещали политики и эксперты. К концу года нефть должна была дойти до $ 200 за баррель. Министерство финансов РФ уверяло: углеводороды не подешевеют ранее годов. В это верили почти все. Казалось, подобному сценарию не существовало альтернативы.

Нефть начала быстро дешеветь летом. К августу она упала ниже $ 115. В октябре колебалась уже в районе $ 60 за баррель. К декабрю стоимость «черного золота» оказалась ниже $ 50. С ноября 2007 года по ноябрь 2008 года экспорт нефти из России сократился на 17,6%. Место вчерашнего оптимизма заняла возрастающая тревога. Сырьевые корпорации ожидали новых потерь прибыли. Потребители нефти также небыли спокойны. Первоначальное предположение, что снижение стоимости «черного золота» облегчит ситуацию в мировом хозяйстве, не оправдалось. Нефть падала вместе с фондовыми рынками планеты и потребительским спросом. Она не облегчала положения индустрии и рядовых потребителей, а отражала дальнейшее его ухудшение.

Накануне глобального кризиса мир свято верил в нефть. В конце 2007 года казалось, что рост потребления углеводородов на планете будет подниматься дальше. Нефть вошла в хозяйственную жизнь так давно, что никто не помнил о том, какой несокрушимой выглядела в конце 19 столетия вера в силу угля и паровой машины. Все забыли о том, как страшный экономический кризис годов похоронил паровое будущее. В 20 веке доля нефти в общем потреблении энергоресурсов возрастала. В 1900 году она составляла всего 3%. В 1939 году была уже на уровне 17,5%. В 1972 году равнялась 41,5%. В 2000 году добралось до 65%, поднимаясь дальше. Аналитики уверяли: к 2030 году доля нефти в глобальном потреблении энергоресурсов увеличится до 84%.

Стоимость нефти поднималась вместе с ростом потребления. В 2003 году из-за войны в Ираке она подскочила до $ 30 за баррель. В 2004 году прошла отметку $ 40. В начале 2008 года нефть стоила уже $ 100. Рост цен на «черное золото» беспокоил потребителей. В США и ЕС были разработаны и запущенны дорогостоящие проекты получения биологической замены бензину и дизельному топливу. В производство биотоплива вкладывались миллиарды. Однако выращивание на огромных плантациях растений для изготовления спиртов (биоэтанола и биобутанола) не только наносило вред экологии, но являлось убыточным экономически.

Биотопливные проекты держались на огромных субсидиях и дорогой нефти. Правительства полагали, что они помогают сдерживать рост цен на нефть. Но в общемировом потреблении жидких топлив биотопливо составляло всего 1,5%. Как только углеводороды начали дешеветь иллюзии, связанные с биотопливом стали рассыпаться. Европа первой отказалась от своих намерений наращивать долю потребляемого биотоплива, «вытесняя» нефть. Казалось, глобальный кризис расставил над «Ь> все точки рационального понимания. Однако человечество по-прежнему осталось в энергетическом тупике. Запасы нефти были ограничены. Рост потребления углеводородов вел к резкому увеличению цен, что мешало удешевлению товаров.

Со времени кризисной полосы годов глобальная экономика сильно изменилась. Прежде сырьевая периферия мира (страны «Юга») стала индустриальной. Сотни миллионов крестьян превратились в промышленных рабочих. Выросла армия офисных служащих. Возрос объем мировой торговли. При этом главными рынками сбыта остались США и государства ЕС. На них суммарно приходилось к началу кризиса порядка 65% мирового потребления. Но вынос индустрии из этих стран сокращал доходы работников. В этом состояло главное противоречие кризиса открывшегося в 2008 году.

К концу второго десятилетия финансовой глобализации проявилось колоссальное перенакопление капитала. Корпорации не могли выгодно инвестировать его в реальный сектор из-за ограниченности мирового спроса. Средства пошли на покупку ценных бумаг и кредитное поддержание потребителей, прежде всего американцев и европейцев. Долговой пузырь первым лопнул в США, где разразился «народный дефолт». Спустя немного времени аналогичные процессы стали проявляться в других странах. Средние слои не справлялись с долгами. Бумаги обесценивались. Фондовые рынки потеряли устойчивость. Возросла инфляция, еще более подрывая спрос. Кризис нанес первые удары по мировой индустрии, подтолкнув повышение безработицы.

Чтобы угнаться за ускользающим потребителем производители должны найти радикальный способ удешевления товаров. Это непростая задача, на решение которой потребуется время. Ресурс сокращения издержек за счет низкой оплаты труда в странах периферии подошел к концу. Его еще пытаются использовать, девальвировав местные валюты, чтобы обвалить зарплаты трудящихся и снизить производственные издержки. Безрезультатность подобных мер проявится очень быстро. Они лишь обрушат потребление, еще боле осложнив реализацию товаров.

Единственным выходом в условиях сжатия глобального спроса являются более высокие индустриальные технологии, означающие увеличение энергопотребления в мире. Для выхода на кривую роста глобальной экономике нужно много дешевой энергии. Однако перемены не могут свестись лишь к технологиям. Как минимум должна смениться экономическая модель капитализма, измениться производственные отношения.

Нефть не может служить решением. Надежды корпораций-экспортеров на возобновление роста стоимости углеводородов по завершении хозяйственной дестабилизации лишены оснований. Случись подобное, и мировая экономика вновь ввалится в тяжелый кризис. Без качественных прорывов в энергетике кризис не удастся преодолеть: потребители останутся слишком слабыми, товары не найдут нужного числа покупателей. Развитие текущего кризиса усугубит ситуацию. Вслед за надвигающейся девальвацией доллара, сбыт на американском рынке станет более проблематичен.

Правительства большинства стран пока верно следуют неолиберальным курсом, повторяя заклинания о всемогуществе свободного рынка. Конец старой системы капитализма ими еще далеко не осознан. Когда все полумеры будут опробованы, положение в мировом хозяйстве не улучшится. Всеобщее возмущение сделается негасимым. Придет время реальной антикризисной политики. Строиться она будет не только на удешевлении товаров за счет неизбежной технологической революции. Потребуется новое (не монетаристское) регулирование экономикой. Основной его задачей будет стимулирование потребления. Ценность рынков сбыта по сравнению с зонами дешевого производства возрастет. Правительства вынуждены будут создавать, и оберегать национальные рынки, а не подрывать их рост в погоне за дешевым трудом при внешнем сбыте товаров. Капитал сделается заложником эксплуатируемого класса как основного потребителя.

В новой энергетической революции, способной дать толчок к преодолению кризиса, нет ничего невозможного. В период годов человечество уже находило выход из парового «энергетического тупика». Тогда прорыв совершился за счет электроэнергетики, бензиновых и дизельных двигателей. Какую технологическую революции подготовляет настоящее?

Еще не ясно, что за источники энергии и двигатели придут на смену современным. Возможно, ядерная электроэнергетика не лишена перспектив. Низкий КПД (максимум 40%) солнечных батарей и невозможность получать с их помощью много энергии пока не оставляет им шанса. Может быть, решение будет найдено за счет получения атмосферного электричества. Ничего нельзя сказать точно. Ясно одно: кризис обязательно совершит революцию в технологиях промышленности, энергетике и труде. «Чудо» произойдет на наших глазах. Вместе с ним совершится и другое чудо - чудо социальных перемен.

6.2. Российское производство биотоплива.

Ростовская область сократила финансирование производства биотоплива.

Ростовская область в рамках мер по экономии средств областного бюджета сократила финансирование пилотного проекта по производству биотоплива, в частности, отменены субсидии юридическим лицам
, осуществляющим реализацию программы, рассказал представитель минсельхоза области, передает РИА Новости.

Соответствующие изменения были внесены в закон «Об областной целевой программе производства и использования биотоплива на основе растительных масел в агропромышленном комплексе Ростовской области на годы» на заседании регионального парламента. Отказ от субсидирования физических лиц позволил уже в 2008 году сэкономить 3,8 млн. рублей, тогда как изначально общий объем программы на 8 лет составлял 170 млн. рублей.

«На следующий год предусматриваются только испытательные работы. Поддержки не будет, потому что нужно все откатать, опробовать. Это дело новое и сегодня мы начнем бюджетные деньги налево и направо тратить, понаделаем установок, а может получиться, что это (направление) не пойдет», - сказал представитель минсельхоза.

Он уточнил, что опытная установка уже налажена и успешно работает, но затруднился назвать сроки окончания этапа испытаний. «Трудно сказать, когда завершатся, нужно, чтобы хотя бы сезон отработала», - пояснил собеседник агентства.

Целевая программа «Производство и использование биотоплива на основе растительных масел в АПК области на годы», принятая в июле 2008 года, предусматривает реализацию пилотных проектов по переработке рапса в биотопливо, создание сети внутрихозяйственных объектов производства биотоплива на основе растительных масел и внедрение системы производства и использования биодизеля в АПК области.

6.3. Ситуация за рубежом.

США: рынок биотоплива будет развиваться медленнее, чем планировалось, в связи с недостаточно эффективными технологиями выпуска горючего второго поколения.

Глава Информационной администрации по вопросам энергетики США Говард Грюнспехт (Howard Gruenspecht) прогнозирует, что страна не сможет достичь поставленных перед собой целей в отношении производства биотоплива. Это вызвано неопределенностью по поводу выпуска биогорючего второго поколения, которое производится на основе трав и древесных отходов; соответствующие технологии развиваются медленно...

Ожидается, что до 2022 г. производство биотоплива в США, которое будет использоваться в качестве добавки к транспортному горючему, достигнет лишь около 30 млрд. галл. Это на 17% меньше запланированного показамлрд. галл.). Правительство страны взяло на себя соответствующее обязательство в конце 2007 г., приняв Стандарт возобновляемого горючего, направленный на уменьшение зависимости государства от импортных энергоносителей. Он предусматривает развитие производства биотоплива на основе целлюлозы быстрорастущих трав и древесных растений, а также биодизеля из непищевого сырья. На текущий момент коммерческий выпуск целлюлозного горючего пока не налажен.

В августе т. г. в США было отклонено предложение губернатора Техаса Рика Перри (Rick Perry) по поводу снижения требования увеличения производства биотоплива в два раза, поскольку, по его мнению, наращивание выпуска этанола на основе кукурузы способствовало росту стоимости этой культуры и увеличению затрат на корма.

Представитель Ассоциации возобновляемого горючего США Матт Хартвиг (Matt Hartwig) считает, что заявленные цели в отношении развития биотопливной отрасли являются очень амбициозными, однако они будут достигнуты благодаря прогрессу в разработке технологий специальными исследовательскими лабораториями и университетами.

Ранее новый президент США Барак Обама заявил о желании добиться более активного использования альтернативных видов горючего, чем предусмотрено действующими нормативными актами. Главный кандидат на должность министра сельского хозяйства - Том Вилсак (Tom Vilsack) выступает за постепенный отказ от субсидирования выпуска этанола на основе кукурузы и уменьшение пошлин на импорт бразильского этанола, выпущенного путем переработки сахарного тростника.

В текущем году снижение стоимости нефти и финансовый кризис оказали негативное влияние на производство биотоплива многими американскими предприятиями. Такая крупная компания как VeraSun Energy Corp в октябре обратилась к правительству с просьбой предоставить защиту от кредиторов согласно закону о банкротстве. В текущем месяце 8 из 16 этаноловых заводов компании практически прекратили работу.

Производители этанола выступают за повышение максимального уровня содержания этанола в бензине, который на текущий момент составляет 10%. Это связано с наличием в США больших мощностей по выпуску этанола, что в условиях относительно невысокого спроса оказывает негативное влияние на прибыльность производства.

uga-port.

Приложение 1.

Деградированных почв в России на две Франции хватит.

Почти 40% сельскохозяйственных земель нашей планеты серьезно деградировано. При этом, по данным Международного института исследований продовольственной политики (International Food Policy Research Institute), в отдельных регионах ситуация близка к катастрофе. Деградировано 75% пашни в Центральной Америки, 25% - в Африки, 11% - в Азии. Эта проблема достанется нашим внукам и правнукам, потому что 2,5 см пахотного слоя почвы восстанавливается от 200 до 1000 лет.

А какова ситуация в России?

Наша страна по площади нарушенных земель занимает третье место вмире. По данным государственного учета земель, в настоящее время в России 220,6 млн. га сельскохозяйственных угодий, из которых 121,5 млн. га - пашня. Около 190 млн. га (85%) подвержены различным процессам деградации: водной и ветровой эрозии – 65 млн. га, переувлажнению и заболачиванию – 23 млн. га, засолению и с солонцовыми комплексами – 38 млн. га, зарастанию кустарником и мелколесьем – 16 млн. га, каменистые – 12 млн. га, с кислыми почвами – 34млн га, опустыненные в сильной степени – 10 млн. гектаров.

В последнем отчете Россельхозакадемии, посвященному агроэкологическому состоянию земель, сказано, что действующее законодательство в области рационального использования и охраны земель значительно отстает от современных требований. Практически все механизмы государственного регулирования земельных отношений, предусмотренные земельным законодательством, оказались недостаточно действенными и труднореализуемыми, говорится в отчете.

В принятых законодательных актах слабо контролируется ответственность за ненадлежащее использование, допущенную деградацию и необоснованное выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота, отмечает Россельхозакадемия.

Из отчета следует, что практически во всех промышленно развитых районах России отмечается загрязнение почв тяжелыми металлами. Наиболее высокая степень загрязнения характерна для территорий, прилегающих к крупным городам. Зоны влияния крупных промышленных агломераций простираются на сотни километров.

Согласно данным Россельхозакадемии, от антропогенных источников загрязнения в почву поступает от 70 до 95% всех тяжелых металлов. Остальная часть поступает из природных источников. Отсутствие нормативов загрязнения почв тяжелыми металлами затрудняет работу по их восстановлению.

Зоны, в которых содержание тяжелых металлов в почвах сельскохозяйственных угодий в десятки и сотни раз превышают ПДК, найдены в Кемеровской, Белгородской, Челябинской областях. В Центральном Нечерноземье повышенное содержание ТМ в почвах отмечено в четырех областях: Московской, Смоленской, Тульской и Брянской.

Дисбаланс сельхозугодий в последнее время также становится важной экологической причиной вывода почв из оборота, предупреждают ученые из Россельхозакадемии. Экологически допустимой нормой считается распашка не более 50-55% территории районов, пригодных для земледелия. Остальная территория должна быть занята кормовыми угодьями, лесными массивами, населенными пунктами, транспортными коммуникациями и другими несельскохозяйственными объектами. Проблема в том, что параметры предельно допустимой распаханности территории в ряде регионов России значительно превышали нормы. В Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской, Ростовской, Саратовской, Тамбовской, Тульской областях, а также в степных районах Волгоградской, Самарской, Омской областей и Ставропольского края, доля пашни составляла% всей площади. Еще выше доля распашки %) в районах Краснодарского края к северу от реки Кубань, в Белгородской области, на равнинах Кабардино-Балкарии (более 90%) и в степных районах Калмыкии, сказано в отчете Россельхозакадемии. Кроме того, во многих регионах и на большей части Алтайского края было распахано% площадей.

Насколько данные Россельхозакадемии соответствуют действительности, сказать трудно. Директор Почвенного института им. РАСХН Николай Хитров говорит, что к данным отчетов надо относиться с осторожностью: «Официальные данные не дают точной картины деградации почв, потому что нет профильных организаций, способных провести комплексный анализ. Система «Гипроземов», государственных организаций, занимавшихся почвенной съемкой и картографированием, ликвидирована. Из осколков государственных служб образовались частные фирмы, но они не могут провести работу такого масштаба. Последний тур обследований был в 1годах. Поэтому сейчас мы просто не знаем, какие площади деградированы».

Мы опросили около десятка крупных российских агрохолдингов и получили довольно неожиданный результат. Оказалось, что некоторые высокопоставленные сотрудники в таких компаниях не знают что такое деградация. Но это можно списать на то, что большинство руководителей в управляющих компаниях агрохолдингов получили экономическое образование. Вместе с тем опрос показал, что многие крупные сельскохозяйственные предприятия переходят на сберегающие технологии обработки почвы.

По словам генерального директора -Евротехника», президента Национального движения развития сберегающего земледелия Людмилы Орловой, интерес к ним возрастает: «Идет тенденция к переходу на культиваторы. Сейчас большинство компаний торгует именно ими. Вообще, на почвосберегающие технологии сейчас переходят многие. И даже не из-за того, что ставят такую цель, а потому, что вспашка - это дорого. Применение культиватора обходится дешевле».

Однако не все в технологиях, приходящих к нам с Запада так однозначно. Есть и более осторожный взгляд на такой способ обработки: «Надо учитывать, что сберегающие технологии обработки почвы предполагают использование большого количества средств защиты. Это надо потому, что на поверхности почвы сохраняются остатки от предыдущей культуры, а процесс их перегнивания требует определенной микрофлоры. В результате накапливаются болезни, из-за чего появляется необходимость в химических обработках. Этот аспект мало изучен. Таким образом, в сберегающей технологии есть элементы, которые явно улучшают состояние почвы, а есть и такие факторы, воздействие которых неизвестно», - предупреждает Николай Хитров.

Модное органическое земледелие широко применяться в России не может по причине отсутствия законодательного регулирования, отмечает Николай Хитров: «Органическое земледелие тоже предполагает применение минеральных удобрений и средств защиты. Но все это делается строго ограничено, согласно нормативам сертификации почв, растений и конечной продукции на соответствие требованиям органического земледелия. У нас стандартов для этого вида земледелия пока нет. Даже в тех случаях, когда продукцию выращивают без удобрений, она не всегда может продаваться на рынках как органик продукт, потому что не проводится официальная сертификация».

В департаменте Мелиорации Минсельхоза РФ тоже имеют свое мнение по вопросу предотвращения деградации. Там считают, что основой предотвращения деградации почв является проектирование и освоение адаптивно-ландшафтных систем земледелия.

Почему проблема до сих пор не решена, эксперты объясняют по-разному. Николай Хитров особое внимание уделяет закону об охране почв: «Нет реального слежения за деградацией. К тому же, те пользователи, которые имеются в нашей стране, находятся в слишком жестких экономических условиях. Они стараются выжать максимум прибыли, не думая о последствиях. Но, главное, нет законодательной базы, а те законы, которые имеются, плохие. Нет ответственности за состояние почв, нет нормативов, определяющих какие воздействия допустимы. То есть это комплексная проблема. Мы бьемся уже около десяти лет, чтобы был принят закон об охране почв, разработанный ведущими почвоведами страны. В Госдуме этот закон прошел два чтения. Сейчас мы пытаемся снова активизировать его принятие через Минсельхоз».

По мнению Людмилы Орловой, «Сегодня Министерство сельского хозяйства выделяет недостаточно средств на борьбу с эрозией. Поэтому лучший способ - переход на ресурсосберегающие технологии, причем деньги тратятся на решение двух задач: технологическое переоснащение, и повышение плодородия почв. Сейчас, когда денег не хватает, это тем более актуально».

Мы обратились в департамент мелиорации Минсельхоза России с запросом о мерах по борьбе с деградацией почв. Как нам сообщили, в целях снижения негативных процессов на сельскохозяйственных землях, реализуется федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2годы и на период до 2012 года».

По информации департамента, общий объем ассигнований на реализацию программы по всем источникам финансирования на период 2годов составляет 371 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета – 64 млрд рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации – 82 млрд рублей и внебюджетных источников – 225 млрд рублей.

Что происходит, когда цивилизация не думает о сохранности почв, хорошо демонстрирует пример острова Пасхи. 90% его жителей погибло из-за сведения лесов, эрозии и истощения почв. Общество острова закончило каннибализмом, свержением правительства и сносом знаменитых статуй. Еще одним историческим примером может служить народ майя, который также пострадал от деградации. Высокоразвитая цивилизация потеряла примерно 90% своего народа. Древнее население островов Хендерсон и Питкэрн в Тихом океане не пережило собственной неосмотрительности. Однако самым известным примером считается Исландия, в которой 50% почвы смыло в море и жители выжили только благодаря очень низкому качеству жизни.

России пока не грозит попадание в этот печальный список, но если мы и дальше будем замалчивать проблему, то можем потерять одно из своих главных природных богатств - плодородную почву. Ведь 1216000 км² деградированных земель - это только в масштабах России составляет около 7% площади. На деле же это почти в два раза больше площади Франции.

Площади сельскохозяйственных земель России, подверженных деградационным процессам

Основные типы деградации сельскохозяйственных угодий в РФ, %

Приложение 2.

Количество голодающих в мире приблизилось к 1 млрд. человек.

В 2008 году количество голодающих составило не менее 963 млн. человек и за один год увеличилось на 40 млн. Основной причиной является рост цен на продовольствие. Нынешний финансовый кризис может усилить эту тенденцию. Таковы основные выводы специального доклада ФАО относительно состояния в области продовольственной безопасности в мире в 2008 году.

За год количество голодающих не только не уменьшилось, но и возросло. Даже некоторое снижение цен на продовольствие во второй половине года не спасло ситуацию. Как отмечает заместитель генерального директора ФАО Хафез Ганем, для миллионов жителей развивающихся стран остается далекой мечтой возможность получать каждый день хотя бы минимальное количество пищи, что помогло бы вести активный и здоровый образ жизни. Суровой реальностью остается отсутствие земли, невозможность получения кредита и работы в условиях высоких цен на продовольствие.

О ценах. Они упали по сравнению с первыми месяцами 2008 года наполовину, но остаются выше, чем в прошлые годы. Индекс цен ФАО по состоянию на октябрь нынешнего года был на 28% выше, чем в октябре прошлого года.

Цены на семена и удобрения по сравнению с 2006 годом почти удвоились. Поэтому мелкие крестьянские хозяйства не смогли обеспечить рост производства. В то же самое время, отмечается в докладе, богатые фермеры в развитых странах могли себе позволить приобретать необходимые товары и расширяли посевные площади. В результате производство зерновых в развитых странах в 2008 году возрастет, согласно первоначальным расчетам, примерно на 10%. В бедных государствах не смогли обеспечить рост и в пределах 1%.

Если из-за сложностей с кредитами в результате мирового кризиса и падения цен на продовольствие посевные площади сократятся, то через год случится новый скачок цен на продукты питания, отметил Х. Ганем.

В 1996 году была поставлена задача сократить наполовину число голодающих в мире до 2015 года. По оценке ФАО, на это потребуется около $30 млрд. в год.

Теперь о том, где больше всего голодающих. Основное количество голодающих - это жители развивающихся стран. По данным за 2007 год, таковых там было 907 млн. человек. Из них 65% - это жители всего семи стран – Индии, Китая, Демократической республики Конго, Бангладеш, Индонезии, Пакистана и Эфиопии.

Почти 2/3 голодающих проживают в Азии (583 млн. в 2007 году). Но в Азии не все одинаково. Если в Средней Азии и на юге континента в сокращении масштабов голода заметных успехов нет, то в ЮВА, особенно в Таиланде и во Вьетнаме, достигли многого.

В Черной Африке каждый третий голодает. Это 236 млн. человек. Здесь доля голодающих в общей численности населения самая высокая. Если брать отдельные страны, то лидирует Демократическая республика Конго. Из-за конфликтов голодающих там стало больше – 43 млн. человек против 11 млн. в 2003 – 2005 гг. Доля не получающих достаточного питания в этой стране возросла с 29% до 75%.

Правда, в районе южнее Сахары в целом несколько сократилось количество хронически голодающих – с 34% (1995 – 1997) до 30% (2003 – 2005). ФАО выделяет успехи таких стран, как Гана, Конго, Нигерия, Мозамбик, Малави.

Самые заметные успехи в снижении масштабов голода (до взлета цен на продовольствие) были достигнуты в Латинской Америке. Правда, после ценового скачка число голодающих там возросло до 51 млн. человек.

Самый низкий уровень недоедания в свое время фиксировался в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Но из-за роста цен и продолжающихся конфликтов в Ираке и Афганистане количество недоедающих возросло до 37 млн. человек в 2007 году против 15 млн. в 1990 – 1992.

Наиболее сильно продовольственный кризис ударил по малоимущим слоям населения и беднейшим крестьянам, особенно женщинам. Чтобы сократить количество голодающих на 500 млн. к 2015 году, потребуются огромные усилия мирового сообщества.

По мере расширения кризиса и вовлечения в него реального сектора экономики, отмечает ФАО, продовольственная ситуация во многих странах будет ухудшаться. Упадут доходы от экспорта, труднее станет осуществлять денежные переводы и т. д. Больше всего пострадают так называемые нарождающиеся экономики, даже если финансовый кризис окажется краткосрочным.

«Крестьянские ведомости»