Госдума РФ (стр. 3 )

"Начало торгов с сырьевом секторе российских акций в понедельник мы увидим с 1,5-2%ным гэпом (подъемом) вверх", - считает заместитель начальника аналитического управления инвестгруппы "АнтантаПиоглобал" Александр Потавин.

При этом, по его мнению, такие сектора акций, как банки, электроэнергетика и связь, будут иметь "бледный вид относительно своих разогретых конкурентов".

"Спекулянты, заполнившие до праздников свои портфели нефтяными фишками, сегодня могут предпочесть зафиксировать часть полученной прибыли. Дневную динамику движения наших индексов будут по традиции определять два фактора: фьючерсы на американские индексы, которые с утра растут, и фьючерсы на нефть, которые сейчас снижаются", - добавляет Потавин.

Анализируя возможные сценарии развития событий в понедельник, исполняющий обязанности начальника аналитического отдела инвесткомпании "Файненшл Бридж" Алексей Серов полагает, что на торгах в начале недели можно ожидать преобладания позитивных настроений. При этом он считает, что рост, скорее всего, будет иметь сдержанный вид, "поскольку часть инвесторов сочтет делать покупки на текущих уровнях очень рискованным".

В отсутствие внешних катализаторов для движения инвесторы в понедельник будут ориентироваться преимущественно на внутренний новостной фон, прогнозируют аналитики компании "Атон".

По их словам, рынок будет внимательно следить за возможными новыми назначениями в правительстве России.

С технической точки зрения, уровень поддержки по индексу РТС в понедельник составляет 2250 пунктов, сопротивления - 2290 пунктов, добавляют аналитики.

НАШИ ОТНОШЕНИЯ ПРОШЛИ ИСПЫТАНИЯ ВРЕМЕНЕМ

РИА Новости, http://www. *****/, 12.05.2008

Интервью председателя Государственной Думы Федерального Собрания России, председателя Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» Бориса Грызлова накануне визита в Азербайджан (13 мая).

- Тесные межгосударственные отношения - политические, экономические, культурные - связывают Россию и Азербайджан с давних пор, а в последнее время они заметно активизировались. Какую роль в этом играют связи между парламентами двух государств? Какова цель вашего визита в Баку?

- Дипломатические отношения между Россией и Азербайджаном установлены 16 лет назад, но, конечно, история нашего сотрудничества и взаимодействия намного более глубокая. Наши отношения достойно прошли испытание временем, непростыми условиями современной международной политики. Главное, что их отличает сегодня - это взаимное стремление к предсказуемости, конструктивности, добрососедству не только в ближайшем будущем, но и на самую долгосрочную перспективу.

Хорошей основой для дальнейшего развития нашего партнерства является нынешний высокий уровень политического взаимодействия между Россией и Азербайджаном, растущий потенциал национальных экономик, перспективы гуманитарного сотрудничества.

По каждому из этих направлений работают и парламентарии - вклад законодателей в развитие российско-азербайджанского диалога я считаю весьма существенным. Обмен опытом в сфере законодательной деятельности, поиск путей повышения эффективности по всем многочисленным аспектам сотрудничества и являются основными целями предстоящего официального визита в Азербайджанскую Республику. В рамках поездки запланированы встречи с президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, с председателем Милли Меджлиса Октаем Асадовым, с премьер-министром Артуром Расизаде.

- Азербайджан и Россия - партнеры по поддержанию безопасности в регионе. Какую, по вашему мнению, роль играют вопросы, связанные с дальнейшим использованием Габалинской РЛС?

- Обеспечение безопасности в регионе - задача многоуровневая и многосторонняя. Она включает, в том числе, и вопросы энергетической безопасности, и урегулирование правового статуса Каспия, и совместную борьбу с трансграничной преступностью. Безусловно, наши страны являются теми участниками международного диалога, без которых невозможно обеспечить безопасность в регионе в целом. У России и Азербайджана сложились хорошие партнерские отношения в этой сфере.

Что касается Габалинской РЛС, соглашение об аренде российской стороной базы «Дарьял» рядом с Габалой лидеры России и Азербайджана подписали еще в январе 2002 года. Срок договора - 10 лет. После известных событий, связанных с началом развертывания в Европе американского проекта ПРО, Россия внесла предложение о совместном использовании Габалинской РЛС. Как в Москве, так и в Баку на это предложение смотрят как на конкретный вклад в укрепление стабильности и безопасности в регионе. О чем думают по этому поводу США, не совсем понятно. Архитектура их ответа постоянно меняется. Во всяком случае, предложение России к США о совместном использовании Габалинской РЛС остается в силе.

- Вы едете в Азербайджан практически сразу после инаугурации президента России. С приходом к власти новых лиц всегда происходят какие-то изменения в налаженных политических процессах. Может ли повлиять обновленная конфигурация высшего руководства России на отношения между Дмитрием Медведевым, Владимиром Путиным и Ильхамом Алиевым? Есть ли повод ожидать появления новых векторов в российско-азербайджанском межгосударственном сотрудничестве?

- Россия была и остается заинтересована в укреплении сотрудничества с Азербайджаном. Парламентские и президентские выборы 2007 и 2008 годов обеспечили в нашей стране преемственность проводимого курса, в том числе и во внешней политике. Что касается «изменений в налаженных политических процессах», то никаких сбоев не произойдет. Развитие отношений будет последовательным и предсказуемым, в полной мере учитывающим интересы обеих стран, и России, и Азербайджана.

- Вы - парламентарий с большим опытом. На ваш взгляд, как развиваются парламентские институты в СНГ, что дает их законотворчество обществу? Какова роль парламента в сегодняшней России?

- Опыт положительного, полезного сотрудничества накоплен нашими парламентариями не только в двустороннем формате, но и в рамках таких межгосударственных парламентских объединений, как МПА СНГ и ПАСЕ. Парламентарии всегда и везде играют особую роль в продвижении интересов своих стран. Межпарламентские встречи в непредвзятой, доверительной, конструктивной и деловой атмосфере, безусловно, позитивно влияют и на качество российско-азербайджанских отношений.

Сегодня в Государственной Думе уже в течение двух созывов существует устойчивое парламентское большинство, председатель нашей партии Владимир Путин стал председателем правительства, президентом России избран Дмитрий Медведев - кандидат от партии парламентского большинства. Все это позволяет говорить о заметно возрастающей роли парламента и политических партий в жизни страны. А значит - и о большем значении межпарламентского и межпартийного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь, конечно, странами СНГ.

- «Единая Россия» - самая большая и влиятельная партия в Российской Федерации. Это подтверждают и ее двухмиллионный состав, и число членов фракции «ЕР» в Государственной Думе - 315 из 450 депутатов. А как сказывается такой численный перевес на жизнеспособности других фракций? Не лишаются ли остальные партии и политические движения России шансов на существование?

- Принятое нами законодательство укрепляет не одну «Единую Россию», а все российские политические партии. Что касается численности фракций, то эту численность определяют избиратели в день выборов. Но все фракции и каждый депутат, вне зависимости от партийной принадлежности, имеют возможность активно участвовать в законотворческом процессе.

Приведу только один из примеров: несмотря на возможность поставить своих представителей во главе всех комитетов Государственной Думы, «Единая Россия» приняла решение предоставить ряд должностей председателей комитетов всем оппозиционным фракциям. «Единая Россия» делает все, чтобы партийная система страны укреплялась, но вопрос развития каждой партии - это вопрос именно этой партии. Никто, кроме них самих, такой вопрос не решит.

ПРЕМЬЕР ПУТИН ОТПРАВИЛСЯ В ПЕТЕРБУРГ С РАБОЧЕЙ ПОЕЗДКОЙ

РИА Новости, http://www. *****/, 12.05.2008

Премьер-министр РФ Владимир Путин в понедельник будет находиться в рабочей поездке в Северо-Западный федеральный округ, говорится в сообщении на сайте правительства.

Это первая поездка Путина в регионы после его назначения премьером.

Путин сложил 7 мая полномочия президента РФ после двух президентских сроков подряд. Госдума 8 мая утвердила его кандидатуру на пост премьера 392 голосами "за" при 56 "против", а президент Дмитрий Медведев в тот же день подписал указ о назначении.

ПРИЕМНАЯ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ, ЧЬИ ЗЕМЛИ ПОПАДАЮТ ПОД ИЗЪЯТИЕ, ОТКРЫЛАСЬ В СОЧИ

РИА Новости, http://www. *****/, 12.05.2008

Общественная приемная для жителей, чьи земли попадают под изъятие для Олимпиады 2014 года, открылась в Сочи, сообщает корреспондент РИА Новости.

"Сегодня мы начинаем индивидуальную работу с гражданами, земля которых попадает под строительство олимпийских объектов", - сказал исполняющий обязанности главы города .

В общественной приемной будут вестись консультации по оформлению земельных участков в зонах строительства олимпийских объектов, резервированию и изъятию земли. Раз в месяц прием будет вести губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, каждую неделю - вице-губернатор Александр Ремезков и исполняющий обязанности главы .

Общественная приемная регионального штаба Краснодарского края при подготовке Олимпийских игр 2014 года расположена в административном здании совхоза "Россия" по адресу: Сочи, Адлерский район, улица Урицкого, 14.

В Сочи с 1 января 2008 года вступил в силу особый порядок изъятия земель под строительство объектов к Олимпиаде 2014 года. Соответствующие поправки Госдума приняла осенью в рамках так называемого олимпийского закона.

Закон описывает процедуру резервирования земель и предусматривает более сжатые сроки рассмотрения судебных споров, которые неизбежны при такого рода процессах, и исполнения решений суда. Власти неоднократно заявляли, что государство будет выкупать земельные участки у граждан по рыночным ценам.

По словам главы Минрегионразвития Дмитрия Козака, вся процедура выкупа земельных участков и строений "пройдет без малейшего нарушения прав граждан". Вместе с тем, по его словам, будут приняты все меры, чтобы не пострадали и интересы государства.

РОССИЙСКИЙ РЫНОК АКЦИЙ НЕ ОТРЕАГИРОВАЛ НА ПЕРЕСТАНОВКИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РИА Новости, http://www. *****/, 12.05.2008

Отечественный фондовый рынок в понедельник не отреагировал на известие о перестановках в правительстве.

На 14.40 мск индекс РТС вырос на 1,06% по сравнению с уровнем закрытия 8 мая и составил 2308,30 пункта, индекс ММВБ к этому времени поднялся на 1,05% - до 1814,60пункта.

Российский рынок акций растет с утра, продолжая подъем четверга, когда основные биржевые индикаторы России выросли более чем на 3%. Поводом для восходящей динамики рынка в четверг стали заявления Владимира Путина, которые он сделал на своем выступлении перед депутатами Госдумы.

РОСТ РОССИЙСКОГО ФОНДОВОГО РЫНКА 13 МАЯ БУДЕТ СКРОМНЕЕ - ЭКСПЕРТЫ

РИА Новости, http://www. *****/, 12.05.2008

Российский рынок акций в понедельник начал день бурным ростом, продолжив восходящее движение, начавшееся после выступления Владимира Путина в Госдуме в четверг при его утверждении на пост премьер-министра РФ, однако к концу торгов его темпы несколько замедлились. Возможно, что во вторник рынок уже не покажет столь значительного подъема, считают эксперты.

По итогам торгов в понедельник индекс ММВБ укрепился на 1,47% и закрылся на отметке 1822 пункта, индекс РТС поднялся на 1,63%, достигнув 2321,14 пункта.

Котировки бумаг Сбербанка выросли на 2,33% в РТС и на 2,03% на ММВБ, РАО ЕЭС - на 2,79% и на 2,38%. Акции ЛУКОЙЛа подорожали на 2,79% в РТС и на 2,50% на ММВБ, "Сургутнефтегаза" - на 3,05% и на 2,80%, "Роснефти" - на 3,8% и на 4,40% соответственно.

"Сегодня мы видим, как рынок отыгрывал завершение процесса формирования власти (была объявлена новая структура правительства)", - характеризует ситуацию на отечественном рынке акций в понедельник трейдер компании "Объединенные финансы" Айрат Саттаров.

При этом он отмечает, что все это происходило на фоне рекордных цен на нефть (в пятницу поднимались к отметке 126 долларов за баррель), и как результат "в лидерах роста оказался нефтегазовый сектор". Во второй же половине дня подъем рынка, по словам эксперта, натолкнулся на сопротивление, и наметилась фиксация прибыли.

По прогнозам Саттарова, отечественный рынок сейчас находится на пороге достаточно значительного движения котировок вниз. "Считаю, что сегодня мы наблюдали локально максимальные цены на нашем рынке", - добавляет он.

По мнению начальника отдела биржевого рынка инвесткомпании "Финам" Сергея Дорогавцева, на российском фондовом рынке в последнее время наметилась "тенденция к потере зависимости от динамики американских индексов". "Так, например, сегодня наш рынок рос, несмотря на падение фьючерсов на индекс S&P", - говорит эксперт.

"На мой взгляд, рост рынка может продолжиться, возможно, мы наблюдаем начало формирования среднесрочного восходящего тренда", - добавляет он.

Аналитик инвесткомпании "Битца-Инвест" Денис Барабанов полагает, что российский рынок сейчас находится в стадии "премьерского ралли", начало которому положили заявления Путина (в четверг) о главных задачах правительства, а также его предложение снизить налоговое бремя для компаний нефтяного сектора и очередной призыв создать в России комфортный налоговый режим на рынке ценных бумаг.

"Можно ли говорить о том, что текущий рост станет поводом к "большому" ралли? Мы думаем, что пока рано делать подобные выводы, однако исключать этого нельзя, особенно в случае стабилизации на мировых фондовых рынках", - размышляет эксперт.

На его взгляд, восходящее движение отечественного рынка во вторник вполне может продолжиться, но, вероятно, его темпы "будут более скромными".

ГРЫЗЛОВ: ЕДИНОРОССЫ УКРЕПИЛИ СВОИ ПОЗИЦИИ В НОВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www. *****/, 12.05.2008

Новое правительство — свидетельство преемственности исполнительной власти и в то же время кадрового обновления. Такое мнение, как передает корреспондент «Росбалта», высказал сегодня спикер , комментируя кадровые перестановки в Белом доме.

«Сформирована команда, которой предстоит на практике реализовывать президентский план, стратегию социально-экономического развития России до 2020 года», — подчеркнул спикер. По его словам, речь идет о тяжелой работе, и произошедшие назначения — «это не раздача наград за прежние заслуги, а громадная ответственность перед гражданами России». «Люди ждут ощутимых результатов уже в ближайшее время, и этих результатов призвано добиться новое правительство с опорой на парламентское большинство в Госдуме», — сказал он.

Грызлов также подчеркнул, что предложенные Владимиром Путиным и утвержденные Дмитрием Медведевым структура и персональный состав правительства свидетельствуют, с одной стороны, об обеспечении преемственности в работе исполнительной власти, с другой стороны, о серьезном кадровом обновлении.

Кроме того, по словам спикера, решения о передаче в компетенцию министерств функций ряда агентств позволяют говорить об усилении роли и ответственности министерств, а также о системной работе по устранению дублирования. «Такие меры предлагались «Единой Россией», мы видим, что наши предложения учтены», — сказал он.

В целом же позиции парламентского большинства в федеральной исполнительной власти укрепились, считает спикер. «Достаточно сказать, что наши представители в правительстве сохранили свои посты, а председателем правительства стал председатель партии «Единая Россия», — сказал он.

«Если говорить о произошедших конкретных кадровых решениях, то могу особо отметить смену руководства в министерстве культуры. Масштаб проблем в сфере духовности и культуры таков, что здесь особенно востребованы и новые подходы, и новые люди. Тем более что мы не раз высказывали претензии к качеству работы прежнего министра», — добавил спикер.

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ: КОНОВАЛОВ НЕ ПОТЯНЕТ ЗА СОБОЙ КОМАНДУ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www. *****/, 12.05.2008

«Вряд ли Коновалов потянет за собой свою команду. Министерство, которое он возглавил, слишком специфическое», — заявила корреспонденту ИА «Росбалт-Приволжье» депутат Государственной , комментируя сегодняшнее назначение Александра Коновалова на должность министра юстиции РФ.

По ее словам, слухи о предстоящем назначении ходили достаточно давно. «Говорили, что биография полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе в рамках формирования правительства страны серьезно изменится. Так и получилось», — сказала депутат.

Она подчеркнула, что Александр Коновалов вряд ли будет приглашать представителей своей команды в представительстве президента на работу в министерство юстиции. «С предшествующим представителем президента Сергеем Кириенко у Коновалова разное отношение к команде. Я считаю, что у Александра Коновалова все получится на этом посту. Его опыт знания и порядочность сыграют важную роль в работе министерства под его руководством», — сказала Носкова.

Напомним, что премьер-министр РФ Владимир Путин сегодня назначил министром юстиции Александра Коновалова, ранее занимавшего должность полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе. О новых назначениях в правительстве Владимир Путин сообщил на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым

ИЗ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕЗИДЕНТА К ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ФЕМИДЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www. *****/, 12.05.2008

Премьер-министр РФ Владимир Путин сегодня назначил министром юстиции Александра Коновалова, ранее занимавшего должность полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе. О новых назначениях в правительстве Владимир Путин сообщил на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым.

Обещанного три года ждут

Вот и настал тот день, когда Александр Коновалов действительно перестал быть приволжским полпредом. «Провожали» его с этой должности с самого назначения — с ноября 2005 года. И разговоры о том, что Александр Коновалов «все равно уйдет в правительство», подтвердились. Спустя три года…

Видимо такова судьба всех полпредов президента в округах. Как только их назначают, сразу же «доброжелатели» начинают их трудоустраивать. Чаша сия не миновала теперь уже экс-полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе – Александра Коновалова. Премьер-министр РФ Владимир Путин сегодня назначил его министром юстиции РФ.

По словам депутата Государственной думы РФ Ольги Носковой, слухи о предстоящем назначении ходили достаточно давно. «Говорили, что биография полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе в рамках формирования правительства страны серьезно изменится. Так и получилось», — заметила депутат.

В обойме

Как отметил политолог, сотрудник социологии института РАН Александр Прудник, «ни для кого не секрет, что Александр Коновалов находился давно в кадровой обойме на выдвижение». «Он востребован и по происхождению, и по возрасту, и по философии руководства. Сейчас как никогда нужно соответствовать новой команде, а Александр Коновалов в полной мере соответствует всем заявленным требованиям», — продолжил политолог.

Кроме того, Прудник отметил, что «у Дмитрия Медведева высок запрос на новые кадры».

«Большая часть людей ушла вместе с Путиным из Кремля в Белый дом. Дмитрий Медведев будет формировать свою команду. И экс-полномочный представитель президента в Приволжском округе как нельзя лучше подходит для этой команды, он из того круга питерцев, из которого в последнее время черпаются кадры на федеральный уровень», — сказал Александр Прудник.

Впрочем, мнения по поводу будущей должности приволжского полпреда расходились. В частности, заместитель лидера НРО партии «Справедливая Россия», депутат городской Думы Нижнего считал, что «Александр Коновалов станет руководителем администрации президента РФ», а сенатор Леонид Белов, видел его на посту министра юстиции, «потому как об Устинове в последнее время было слышно все меньше и меньше». Кто бы что не говорил, но все склонялись к тому, что Коновалов – человек команды президента. Как отметил Бочкарев, «поэтому данное назначение выглядит очень логично». По словам депутата нижегородской гордумы Владимира Семенова, Коновалов — «бывший питерец, грамотный специалист, и сейчас, назначив его на пост министра юстиции, Владимир Путин подчеркнул значимость его высокого профессионального уровня в области юстиции».

Говоря о будущей работе экс-полпреда президента РФ в Приволжском округе, многие отмечают, что Коновалов не только справится с поставленными задачами, но и обеспечит порядок в стране. К примеру, председатель нижегородского избиркома Станислав Бисин подчеркивает, что вновь назначенный министр юстиции РФ «всегда ставил закон во главу угла». Он также отметил, что на этом посту Коновалов будет на своем месте и справится с задачами, реализация которых важна для общества.

Его поддержал и Александр Бочкарев: «Как заявил накануне президент страны Дмитрий Медведев, основная задача в развитии государства – правовая дисциплина в стране». «В связи с этим усиление правового блока людьми, готовыми навести порядок в этой сфере, очень важно и своевременно», — уверен депутат. Об этом же говорит и уполномоченный по правам человека в Нижегородской области Василий Ольнев. По его словам, «Александр Коновалов с первых дней на посту министра юстиции будет обеспечивать правовую основу в деятельности президента и правительства страны». «Учитывая первые шаги нового президента Медведева, который однозначно говорит о приоритетах правового государства, можно подчеркнуть, что Коновалов – человек, которому не понадобится долго входить в курс дела», — сказал Ольнев. По его мнению, новый министр с первых дней работы обеспечит надежную правовую основу деятельности президента и правительства.

Однако нижегородский политолог Валентина Бузмакова считает, что Коновалов все-таки член команды Дмитрия Медведева, нежели Владимира Путина. Александр Коновалов в свое время был учеником нынешнего президента, когда тот преподавал на юрфаке в ЛГУ. По ее словам, «Александр Коновалов — не силовик, он, скорее, либерал, и это назначение Коновалова — некая надежда на либеральный курс вновь сформированного правительства».

Список претендентов

Если дальнейшая судьба Александра Коновалова более менее понятна, то вопрос о его приемнике пока открыт, и вокруг него начинают разгораться политические страсти. Кто-то из политиков уже говорит о списке чуть ли не из 10 фигурантов. Якобы там есть и федеральные фигуры, и «каким-то чудом до сих пор не пристроенные питерцы», и те, чья судьба и работа неразрывно связаны с Приволжским округом. Некоторые заявляют вообще об отсутствии какого-либо списка, некоторые говорят о том, что пока «федеральной власти не до округов, свои портфели бы поделить».

Вместе с тем, политики на местах очень даже обеспокоены, сложившейся ситуаций. Кресло приволжского полпреда вакантно. И как надолго? Говоря о приемнике Александра Коновалова на посту приволжского полпреда, нижегородский политолог Бузмакова отметила, что «вероятно, фигура, назначенная полномочным представителем президента в Приволжском округе, впоследствии станет главой либо в Башкирии, либо в Татарстане».

Говоря о кандидатуре Юрия Сентюрина (экс-губернатор Нижегородской области, заместитель министра образования РФ), фамилия которого якобы есть в списке людей, которых рассматривают на должность полпреда президента в ПФО, Валентина Бузмакова отметила, что «маловероятно, что Сентюрин попал в этот список». «Он не политический игрок и не того масштаба», — отметила она.

Депутат нижегородской гордумы Александр Бочкарев, к примеру, считает, что в правительстве России в ближайшее время будет уделяться большое внимание региональным министрам, а роль полномочных представителей будет постепенно отходить на второй план. «Поэтому теперь не до такой степени важно, кто именно будет преемником Александра Коновалова. Хотя, естественно, хотелось бы, чтобы эту должность занял представитель Приволжского округа, а не Москвы или Санкт-Петербурга. Кстати, в списке претендентов есть фамилии и приволжцев, и питерцев», — добавил депутат.

По мнению сенатора Леонида Белова, «Приволжский округ потеряет от ухода полпреда. В округе очень многое сделал предшественник Александра Коновалова на посту приволжского полпреда — Сергей Кириенко. И то, что не успел завершить Кириенко, грамотно завершил Коновалов». Если раньше на посту полпреда президента в округах нужны были юристы для приведения законодательства в соответствие с федеральным, и Коновалов блестяще справился с этой задачей, «то теперь необходимы хорошие экономисты», считает Леонид Белов. «Потому как перед институтами полпредов президента стоят новые задачи, и экономисты будут весьма востребованы на новом этапе развития экономики округа», — отметил член Совета Федерации.

Вместе с тем, говоря о приемнике Коновалова, сенатор подчеркнул, что «нового президента Российской Федерации мы мало знаем, и также мало знаем, как решаются кадровые вопросы в администрации нового президента». «Но, мне кажется, новым приволжским полпредом должен стать человек, блестяще знающий экономику, а кто это будет — фигура, знакомая в рамках округа, или федерального уровня — несущественно», — отметил в заключение Леонид Белов.

Кто же будет следующим приволжским полпредом, покажет время. Но одно можно сказать точно, должность полномочного представителя президента – трамплин в большую политику. А хорошее место долго пусто не бывает.

КАБИНЕТ ПУТИНА: ВНЕПАРТИЙНОСТЬ, ПРОФЕССИОНАЛИЗМ, ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www. *****/, 12.05.2008

На заседании правительства РФ в понедельник премьер-министр Владимир Путин сообщил о новой структуре и кадровом составе своего кабинета. Новый глава правительства подчеркнул, что состав кабинета обновлен на две трети. Сам Путин озвучил фамилии своих заместителей и министров, которые, в свою очередь, назовут новых руководителей федеральных служб, агентств и комитетов.

Еще утром в понедельник на рабочей встрече в Кремле Путин сказал президенту Медведеву, что в правительстве, «как мы с вами это давно обсуждаем, …есть новые имена». Президент Медведев, в свою очередь, отметил, что «было достаточное количество времени на подготовку структуры правительства и проработку персональных назначений… Практически в течение двух месяцев мы с вами в тесном взаимодействии эти вопросы рассматривали».

Днем на заседании правительства Владимир Путин сообщил, что в обновленном кабинете министров семь (вместо пяти) вице-премьеров, двое из которых – в ранге первых заместителей председателя правительства. Первыми вице-премьерами стали экс-глава правительства Виктор Зубков и бывший помощник президента Игорь Шувалов.

Сергей Собянин стал вице-премьером — руководителем аппарата правительства. Он будет заниматься формированием политики по целям, задачам, оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ; разграничением полномочий между федеральными органами госвласти в субъектах Федерации.

Вице-премьером также назначен Александр Жуков, который займется реализацией приоритетных национальных проектов (кроме сельскохозяйственного) и государственной политикой в области образования, здравоохранения, социального обеспечения граждан, доступного и комфортного жилья, культуры и искусства.

Вице-премьерами также стали Сергей Иванов, потерявший статус первого вице-премьера, и Игорь Сечин, который будет отвечать за выработку и осуществление государственной политики в области развития промышленности (за исключением оборонного комплекса и энергетики). Он же отвечает за государственную политику в области природопользования, осуществление экологического, технологического и атомного надзора.

Алексей Кудрин сохранил пост вице-премьера — министра финансов РФ. Министром иностранных дел остался Сергей Лавров. Татьяна Голикова по-прежнему во главе Минздравсоцразвития, Андрей Фурсенко — во главе Министерства образования и науки. Министром промышленности и торговли стал Виктор Христенко, а глава «Атомстройэкспорта» Сергей Шматко назначен министром энергетики РФ. Министерство культуры возглавил бывший российский посол во . Свои посты в правительстве также сохранили глава , министр регионального развития Дмитрий Козак, глава министерства природных ресурсов Юрий Трутнев, министр транспорта Игорь Левитин. Главой министерства экономического развития стала Эльвира Набиуллина, которая ранее возглавляла министерство экономического развития и торговли.

Незначительные кадровые изменения произошли в «силовом блоке». Рашид Нургалиев остался главой МВД, Сергей Шойгу — МЧС, Анатолий Сердюков – Минобороны. Министром юстиции назначен Александр Коновалов (новая должность его предшественника Владимира Устинова пока не называется). Кроме того, секретарем Совета безопасности РФ назначен Николай Патрушев, а ФСБ возглавил Александр Бортников (назначение обоих находилось в компетенции Дмитрия Медведева). Кроме того, пост главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков покинул Виктор Черкесов. Ему поручен новый фронт работы — Черкесов назначен главой Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, сообщила в понедельник пресс-служба правительства РФ.

В структуре правительства произошли следующие изменения. Минпромэнерго разделено на министерства промышленности и энергетики. Создано новое министерство по спорту, туризму и молодежи, его возглавил Виталий Мутко, известный прежде как глава Российского футбольного союза. Министерству природных ресурсов, как пояснил Путин, переданы функции по экологии и все службы, осуществляющие контроль и надзор в этой сфере. Кроме того, создано новое агентство по делам СНГ.

Министерству связи и массовых коммуникаций во главе с Игорем Щеголевым переданы службы, осуществляющие надзор и контроль в сфере СМИ, в том числе электронных. Ранее Щеголев возглавлял Службу протокола главы государства.

В новое правительство не вошли четыре человека — Сергей Нарышкин, занимавший пост вице-премьера — руководителя аппарата правительства и назначенный в понедельник главой администрации президента Медведева, Владимир Устинов — министр юстиции в прежнем кабинете, Леонид Рейман — бывший в прежнем кабинете министром информационных технологий и связи, Александр Соколов, занимавший пост министра культуры и массовых коммуникаций.

Как полагает член Общественной палаты, заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский, Владимир Путин переформировывает правительство под свой стиль работы. «Сейчас важно, чтобы как можно быстрее правительство заработало в том ключе и стиле, в котором работает Путин. Этот стиль отличается от того, как традиционно работает кабинет министров», — сказал Бадовский. По мнению эксперта, вице-премьеры будут персонально отвечать за работу правительства по «ключевым приоритетам».

Напомним, что на прошлой неделе Владимир Путин снова обратил внимание на то, что правительству предстоит наращивать усилия по ряду ключевых и взаимосвязанных направлений, среди которых построение инновационной экономики, повышение эффективности госуправления, укрепление пенсионной системы и становление новой политики социального развития.

По мнению политолога, «предыдущий кабинет был переходным, должен был просто поддерживать дееспособность исполнительной власти, тогда как новый должен будет решать ключевые вопросы».

В беседе с корреспондентом «Росбалта» генеральный директор Центра политической конъюнктуры высказал мнение, что первый вице-премьер Игорь Шувалов и заместитель руководителя аппарата правительства и вице-премьер Сергей Собянин будут сглаживать противоречия между правительством и администрацией президента, «которых в будущем не удастся избежать». «Собянин и Шувалов — проверенные люди, имеющие большой опыт работы как с Дмитрием Медведевым, так и с Владимиром Путиным», — отметил политолог. По его мнению, с той же целью и Сергей Нарышкин был назначен главой администрации президента.

Как отметил в интервью «Росбалту» руководитель фракции «Справедливая Россия» в , новое правительство — скорее кабинет профессионалов, чем однопартийцев. «У нас во фракции был здоровый скепсис в отношении партийных парадов в правительстве», — сказал Левичев, комментируя прежние заявления представителей «Единой России» о том, что в новом кабинете министров могут оказаться депутаты Госдумы от этой партии.

Вместе с тем, он выразил уверенность, что между новым правительством и парламентом будет происходить конструктивное взаимодействие. «Владимир Путин, выступая в Госдуме в ходе его утверждения премьером, заверил, что будет работать с депутатскими фракциями независимо от их структурной принадлежности, и это совпадает с ранее достигнутыми договоренностями», — напомнил лидер фракции.

Левичев также отметил, что в прошедших кадровых перестановках в Белом доме можно заметить «сочетание опыта и свежей струи». «Значительная часть высокопоставленных правительственных функционеров сохранили свои посты, но мы также видим ряд персон, которые перешли на работу в правительство из других структур, в частности из администрации президента», — сказал парламентарий.

Еще одни собеседник «Росбалта» — депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Владимир Груздев, комментируя кадровые перестановки в Белом доме, заявил, что Путин сам решит, звать ли в правительство единороссов. По его словам, один из членов фракции единороссов в Госдуме точно войдет в новый состав правительства РФ. По мнению парламентария, Владимир Путин, являясь лидером партии «Единая Россия», «самостоятелен в своей деятельности, и если он сочтет необходимым привлечь на работу в правительство представителей нашей фракции, то он это обязательно сделает».

Говоря о кадровых перестановках в правительстве в целом, Груздев высказал мнение, что оно оказалось по своему составу и структуре новым, но при этом «сохранился прежний стиль его работы».

Вице-спикер Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Александр Бабаков, комментируя кадровые перестановки в правительстве, сказал «Росбалту», что сформирована «команда профессионалов», с помощью которой удастся реализовать задачи, озвученные Владимиром Путиным в Госдуме в качестве кандидата на пост премьер-министра.

«Обновления идут в соответствии с заявлениями Владимира Путина в парламенте, а произошедшие перестановки дают основание полагать, что Владимир Путин и Дмитрий Медведев остались удовлетворены предыдущим составом правительства», — отметил парламентарий. В то же время он предположил, что сокращение агентств и передача ряда их функций в ведение министерств облегчит работу правительства в целом и усилит межотраслевую координацию как основу долгосрочного планирования.