Программа Социально-Экономического Развития (стр. 4 )

Компания габбро-диабаз» была создана в 2000 году, а уже с 2005 года объем производства щебня фракции 20-70 составил 400 тыс. тонн в год, фракции 5-20 – 200 тыс. тонн в год. габбро – диабаз» в 1 квартале 2005 года завершило проект «Разработка карьера габбро – диабаза гора Железная», с организацией производства строительного щебня в объеме 750 тыс. т. в год. Реализация проекта осуществлялась при поддержке государства. Объем инвестиций составил 47 млн. руб., в том числе бюджетный кредита - 12,0 млн. руб. Реализация проекта позволила создать дополнительно 81 рабочее место.

акционировано в июне 2001 г., занимается разработкой карьеров щебня и блочного камня. имеет лицензию на разработку месторождения кварцит-песчаника и габбро-диабаза (щебень): Рыборецкого и Каккаровского, со сроком действия лицензии до 31.12.2020 и 31.08.2029 гг. соответственно. На заводе работают две линии по производству щебня. Первая линия российского производства /ПДСУ/ мощностью 120 тыс куб м щебня в год была введена в эксплуатацию 29 апреля 2002 г. Сегодня введена в эксплуатацию линия производства компании "Lokoma" /Франция/. Общая проектная мощность обеих линий - 1,8 млн куб м щебня в год, производительность 600-800 тыс куб м. Продукция предприятия поставляется в Москву, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ярославль.

создано в апреле 1997 года. Предметом деятельности предприятия является разработка месторождений природного камня, изготовление продукции из него и ее реализация.

На предприятии получена совмещенная лицензия на разработку месторождения габбро-диабазов «Другорецкое-3» сроком на 17 лет, геологическая разведка выполнена за счет собственных средств. Горные работы на промышленном карьере "Другорецкое-3" выполняются в соответствии с рабочим проектом с годовой производительностью карьера 2500 м3/год блок заготовок. Получены две лицензии на право пользования недрами гранита месторождений «Пувашвара» и «Нарва». В настоящее время идет геологическое изучение этих месторождений. На данный момент завершена модернизация технологического оборудования камнеобробатывающего цеха общей площадью 4200 м2. Цех оснащен современнейшим итальянским камнеобрабатывающим оборудованием, позволившим изготавливать разнообразную номенклатуру высококачественной продукции. При помощи государственной поддержки в 2003 г. приобретено современное оборудование для распила мрамора и гранита. Создано дополнительно 25 рабочих мест. Общая стоимость проекта составила 25 млн. руб. в т. ч. средства бюджета РК - 17,5 млн. руб.

карьер» осуществляет производство щебня из кварцитопесчанника и диабаза Шокшинского месторождения. карьер» было учреждено в августе 2000 года . Техническое перевооружение производства щебня на ООО «Шокшинский карьер», с вводом в эксплуатацию 2003 г. дробильного комплекса мощностью 180 тонн щебня в час. Проект реализован при помощи государственной поддержки. Общая стоимость проекта составила около 40 млн. руб., в т. ч. средства бюджета РК - 6 млн. руб. Создано дополнительно 31 рабочее место.

-Тау» создано в 1999 году, расположено в п. Рыбрека. Предметом деятельности предприятия является разработка месторождений габбро-диабаза. На предприятии получена лицензия на разработку месторождения габбро-диабазов «Другорецкое-Центральное» сроком до 2020 года. В 2007 году вводится в эксплуатацию цех камнеобработки с общей производительностью 6000 кв. м. изделий из камня.

2.1.4.  Развитие жилищного сектора.

За период годы в Прионежском районе подготовлено 814 разрешений на строительство, выделено 12,97 тыс. куб. м лесных ресурсов на сумму 648,5 тыс. руб., сдано в эксплуатацию 167 индивидуальных жилых и дачных домов общей площадью 14613,8 кв. метров.

За последние десять лет на территории района широкое развитие получило строительство индивидуального жилья, которое за период с 1999 года по 2005 год практически остается на постоянном уровне. Продолжается ввод жилья частной формы собственности при одновременном снижении муниципального строительства.

Таблица № 11

Ввод жилья за период гг.

год	Количество жилых домов	Количество квадратных метров
Среднее число с 1999 по 2004 г.	23	1955
2005	24	1960
2006	25	1966

Средняя фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади жилых домов, построенных в 2006г. (с учетом индивидуального жилищного строительства), составила 27040 рублей (в 2005грублей).

Таблица № 12

Ввод в действие общей площади жилых домов квадратных метров

2.2. Социальная сфера.

Рынок труда и занятость населения.

Для решения задач развития территории, учитывая анализ социально-экономического развития района за предыдущий период и его существующий потенциал, основные усилия направить на:

- развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности;

- развитие горной промышленности;

- сокращение и повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

- развитие малого бизнеса и индивидуального предпринимательства;

- развитие туризма;

- решение вопросов жизнеобеспечения населенных пунктов для развития экономики и пополнения доходной части бюджета района.

В настоящее время предприятия, находящиеся на территории Прионежского муниципального района, нуждаются в квалифицированных рабочих по специальностям лесопромышленного и горного комплексов, жилищно-коммунального хозяйства. Развивающиеся деревообрабатывающие предприятия не могут удовлетворить свои потребности в квалифицированных кадрах за счет жителей района и вынуждены подвозить рабочую силу из г. Петрозаводска и Кондопожского района. Отсутствует система анализа потребности и подготовки рабочих кадров.

Среднегодовая численность населения Прионежского района составляет 23,1 тыс. человек. Несмотря на то, что в районе наметилась тенденция к снижению показателя естественной убыли населения, низкая рождаемость и высокая смертность остаются основной причиной естественной убыли населения. На численность населения района существенное влияние оказывают миграционные процессы. За 2005 год в район прибыло 2938 человек, а выбыло 1801 человек. Кроме того, имели временную регистрацию 942 человека.

Продолжается снижение численности населения трудоспособного возраста. Если в 2003 году численность экономически активного населения составляла 11,8 тыс. человек, то в 2006 году она составила 11,0 тыс. человек.

В общей численности занятых в экономике 32,5 % работающих заняты в организациях финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

Численность официально зарегистрированных безработных в Прионежском районе по состоянию на 01.01.06 г. составила 552 человека. На долю безработных приходилось 69,2% женщин, молодежи – 39,1. Уровень официально регистрируемой безработицы составил на 01 января 2006 года 4,9 %, что выше среднереспубликанского уровня.

Основные проблемы в сфере занятости и на рынке труда

К числу основных проблем в сфере занятости, решение которых должно составлять содержание и направленность политики занятости, относятся следующие:

1.  Дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Несоответствие имеющихся профессий (специальностей) и уровней квалификации работоискателей требованиям работодателей. В структуре безработных значительный удельный вес занимают граждане, имеющие высшее или среднее специальное профессиональное образование, спрос предъявляется в основном на рабочие профессии.

2.  Сохранение большого количества малоэффективных и низкооплачиваемых рабочих мест.

3.  Наличие неформальной («теневой») занятости населения.

4.  Сохранение тенденции к старению и сокращению кадрового состава высококвалифицированных рабочих на промышленных предприятиях.

5.  Сохранение низкой конкурентоспособности на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы и др.).

Особую обеспокоенность вызывает то, что безработица «молодеет». На сегодняшний день молодежь 16 – 29 лет составляет 39 % от общего числа зарегистрированных безработных.

Существует несколько причин, вызывающих рост безработицы среди молодежи:

1.  Нежелание работодателя принимать на работу молодых специалистов без опыта работы

2.  Несоответствие спроса и предложения, т. е. приобретаемые молодежью профессии (специальности) не востребованы работодателем.

3.  Инфантильность молодежи, низкий уровень мотивации к труду, нежелание идти на работу с низкой зарплатой и т. п.

В условиях несбалансированности спроса и предложения рабочей силы рынок труда нуждается в повышении мотивации незанятых и безработных граждан к труду, подготовки кадров в соответствии с имеющимися вакансиями, в расширении возможностей трудоустройства.

Сохраняющийся низкий уровень заработной платы в бюджетной сфере и ряде отраслей экономики деформирует систему спроса и предложения на рабочую силу, способствует сохранению экономически неэффективных рабочих мест, развитию бедности, ограничивает рост внутреннего потребительского спроса, не стимулирует внедрение эффективных и современных технологий.

Обеспечение баланса в этой сфере потребует координации усилий и взаимодействия не только центра занятости населения района и органов местного самоуправления, но и органов исполнительной власти Республики Карелия.

Напряженность на рынке труда

Таблица № 13

Численность незанятого населения на одну вакансию, человек

Основные задачи:

1.  Совместно с ГУ «Центр занятости» реализовать на территории Прионежского муниципального района Программу занятости населения на гг., обратить особое внимание на перспективы изменения спроса, появления спроса на новые специальности (туризм, транспортная инфраструктура, строительная индустрия, сфера обслуживания и др.).

2.  Разработать систему мер поддержки молодых специалистов (трудоустройство, оздоровление, отдых, предоставление жилых помещений социального найма, денежные премии лучшим специалистам, продвижение лучших молодых специалистов района в республиканские и федеральные программы поддержки в сфере образования, культуры, здравоохранения и спорта и др.)

3.  Проведение заседаний межведомственной комиссии по вопросам обеспечения полной и своевременной выплаты заработной платы, повышения уровня оплаты труда работников, поступления ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, налога на доходы физических лиц.

4.  Внести предложение в соответствующие министерства Республики Карелия о целевом направлении выпускников школ района не только в высшие, но и в средние специальные учебные заведения республики для получения профессионального образования.

5.  Активнее участвовать в федеральных и республиканских целевых программах, таких как «Развитие села» и др.

6.  Выступить инициатором проведения в районе (региональных и межрегиональных) общественных праздников, конкурсов профессионального мастерства.

7.  Разработать формы общественного признания предпринимателей, проводящих работу по повышению квалификации постоянных работников и целенаправленной деятельности в создании кадрового резерва

8.  Создать условия получения профессионального образования детей с девиантным поведением

Уровень жизни населения.

Номинально среднемесячные душевые доходы в районе за последний год неуклонно растут. Однако абсолютные цифры в данном случае слабо отражают реальную ситуацию, так как параллельно росту денежных доходов растут цены на товары и услуги, потребляемые населением.

Несмотря на то, что номинальные денежные доходы, полученные населением в 2006 г., на 28,9% выше, чем год назад, реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом обязательных платежей, скорректированных в соответствии с индексом потребительских цен) выросли только на 13,5%. Средняя заработная плата в 2006 г. составила 9580 руб., однако, по отраслям экономики заработки существенно разнятся.

Самая высокая среднемесячная заработная плата отмечается в сфере горнодобывающей промышленности – 14662,8 руб. и государственного управления и обеспечения военной безопасности –13760,8 р. однако, доля населения, занятого этой деятельностью, невелика (около 1% от общей численности занятых). Затем в сфере транспорта и связи - 10994,4 р. Самый же низкий уровень зарплат имеют работники социальной сферы и работники культуры.

В структуре доходов населения большую часть по-прежнему составляет заработная плата, и ее доля возрастает. Низкие трудовые доходы дополняются социальными выплатами. Преодоление этих сложностей невозможно без промышленной реструктуризации, сопровождающейся повышением эффективности расходования средств на социальную защиту населения за счет концентрации ресурсов на самых низкодоходных группах.

В 2006г. средняя номинальная заработная плата одного работающего, занятого в экономике муниципального района (по крупным и средним предприятиям и организациям), без выплат социального характера составила 9580,0 рубля и увеличилась по сравнению с ноябрем 2005г. на 18,7%, с октябрем 2006г. снизилась - на 8,0%. (Справочно, по республике средняя номинальная заработная плата за ноябрь 2006г. составила 12112,0 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим месяцем 2005г. на 26,1%, по сравнению с предыдущим месяцем 2006г. - на 2,3%).

Таблица № 14

Размер среднемесячной заработной платы по основным видам экономической деятельности

Наименование	Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера)
2006 год	в % к аналогичному периоду 2005 года
Всего, в том числе:	9580,0	124,6
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	7227,2	124,8
Добыча полезных ископаемых	14662,8	127,4
Обрабатывающие производства, в том числе:	10974,7	117,1
- производство пищевых продуктов, включая напитки и табак	5800,0	113,2
- обработка древесины и производство изделий из дерева	11173,3	117,8
- производство прочих неметаллических минеральных продуктов	13435,6	116,1
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	-	179,4
Строительство	6909,9	91,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	5523,3	107,2
Гостиницы и рестораны	4596,6	129,2
Транспорт и связь	10994,4	116,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	10945,5	163,8
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	13760,8	в 2,2р.
Образование	7633,3	130,9
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	9020,6	138,3
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	6870,5	126,0

По данным предприятий и организаций, сообщивших сведения о просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 января 2007г., суммарная задолженность составила 665 тыс. рублей и уменьшилась по сравнению с 1 декабря 2006г. на 2416 тыс. рублей (на 78,4%).

Таблица № 15

Оценка основных показателей, характеризующих уровень жизни населения

Наименование	2006 г.	В % к 2005 г.
Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц), рублей	7942,9	117,5
Денежные расходы на душу населения (в среднем за месяц), рублей	7000,6	116,0
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника по полному кругу предприятий и организаций, рублей	10454,0	121,8
Средний размер назначенных месячных пенсий, рублей	3242,9	114,7
Реальное изменение назначенной месячной пенсии	х	104,9
Индекс потребительских цен	х	107,9

Демографическая ситуация.

Как и в целом по республике, так и в районе происходит абсолютное уменьшение численности населения, вызванное, в первую очередь, сокращением рождаемости и ростом смертности. Главным фактором сокращения численности населения является естественная убыль: смертность населения в районе стабильно превышает рождаемость. Помимо рождаемости и смертности на динамику общей численности населения оказывало влияние и механическое движение. В этом отношении ситуация в районе довольно неблагоприятна. Бóльшую часть гг. число убывающих из района превышало число прибывающих.

Низкая рождаемость и высокая смертность определяют устойчивый характер естественной убыли населения. За 2006г. она составила 144 человека и сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2005г. на 19,1%. Число родившихся живыми увеличилось на 18 человек, а число умерших сократилось на 16 человек.

За рассматриваемый период количество распавшихся семей уменьшилось на 3,6%, а количество заключенных браков увеличилось на 54,3%, на 100 заключенных браков приходилось 45 разводов против 72 в 2005 г.

Таблица № 16

Показатель	ед. изм.	2004 г.	2005 г.	2006 г.
Рождаемость	чел.	153	239	257
Смертность	чел.	375	417	401
Естественная убыль	чел.	-222	-158	-144
Численность всего по району	чел.	18600	23925	24011
Браки		90	110	179
Разводы		83	76	81