Утреннее заседание (стр. 3 )

 

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование протокол счетной комиссии. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Протокол счетной комиссии утверждается. Таким образом, избрана заместителем председателя Счетной палаты Республики Саха (Якутия). Давайте поздравим ее. (Аплодисменты.)

Возвращаемся к вопросу 34. Николай Степанович, пожалуйста. Пожалуйста, микрофон Дмитрию Федосеевичу.

Уважаемые товарищи! Здесь никакого большого осложнения и проволочек не будет, если внимательно рассмотреть. Президент вводит карантин по особо опасным заразным болезням, которые включены в перечень. Это по восьми болезням, а по остальным полномочия остаются.

Еще раз объясняю, если в таких вопросах принимает решение государство, то оно оплачивает понесенные расходы в сельском хозяйстве. Если будет вынужденный забой всего скота в результате карантинных или других мероприятий, тогда оплата расходов будет происходить за счет республики. Поэтому такое требование федерального закона. Если все останется у муниципальных образований, то по ветеринарному закону Российской Федерации кто вынес решение, тот должен платить. Здесь большого осложнения нет. Я извиняюсь, уважаемые коллеги, надо закон принять в первом чтении. Есть несогласие Прокуратуры республики, по которому нам, депутатам, надо будет долго спорить.

 

Председательствующий. Все вопросы закончились. Желающие выступить есть? Микрофон Березкину Эрнсту Борисовичу.

Вызывает опасение ответ Дмитрия Федосеевича. Потому что всегда так происходит, никто не будет брать на себя ответственность и объявлять чрезвычайную ситуацию. Это будет затягиваться. Только с той точки зрения, на кого затраты упадут, Президент, Минсельхоз, Правительство будут медлить и думать, какую будем брать на себя ответственность, чтобы потом эту компенсацию из республиканского бюджета людям не платить. И я боюсь, что такая централизация полномочий по введению ограничительных мероприятий (карантина) может повлечь то, что последствия вспышки различных заболеваний будут катастрофическими. Над этим надо все-таки как-то призадуматься.

Я не возражаю, в первом чтении надо принимать, а вот ко второму чтению комитету надо проанализировать весь этот механизм, проанализировав, выстроить какую-то понятную систему, чтобы, когда будем обсуждать во втором чтении, четко рассказали, как все это будет выглядеть на самом деле. А то мы сейчас заложим бомбу.

Председательствующий. Спасибо. Переходим к голосованию. На голосование ставится проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года «О ветеринарии». Законодательная инициатива Правительства, первое чтение. Режим голосования. (За - 49, против - 0, воздержалось - 0). Законопроект принят в первом чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 40, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки № 35. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О племенном деле в животноводстве
». Доклад .

Из зала. По проекту.

Председательствующий. Поступило предложение – по проекту. С докладом, депутаты считают, ознакомились, достаточно. Вопросов нет. Проблем нет. Что вам неясно? Может быть, сразу вопрос зададите?

По ведению. Извините меня, уважаемые коллеги. Давайте уважать министра, человек готовился, министерство будет делать нам доклад. Могут возникнуть вопросы. И говорить о том, что каждый депутат целыми днями сидит и читает документы, – давайте не будем друг друга обманывать. Я не читал этот доклад. Я надеялся услышать доклад из первых уст и хочу услышать этот доклад. А что у меня есть? Есть документы. Давайте прервемся на полчаса, и я буду сидеть и внимательно читать. Извините меня, каждый из 70 человек не прочитал этот доклад.

 

Председательствующий. – по ведению.

 

Уважаемые коллеги, у нас регламент допускает, если депутат выступил с предложением проголосовать по проекту, это должно ставиться на голосование точно так же, как и предложение народного депутата о том, чтобы заслушать доклад. Это два равнозначных предложения двух народных депутатов. Давайте поставим на голосование.

Ну, не надо до такой степени утрировать, Александр Николаевич. Давайте какой-нибудь депутат встанет и предложит, чтобы за 60 вопросов проголосовать одним нажатием кнопки, – и что, мы будем за 60 вопросов Государственного Собрания (Ил Тумэн) одним нажатием кнопки голосовать, что ли? (Голоса в зале.) Я считаю, что тут голосований не может быть, доклад должен быть прочитан. Человека надо уважать, министерство готовилось, и пусть сделают доклад.

Эрнст Борисович, в регламенте о 60-ти вопросах как раз нет, такого нет в регламенте.

Чего нет в регламенте?

Чтобы 60 вопросов скопом голосовать – такого в регламенте нет, и этого никогда не будет. А то, что предложение депутата должно ставиться на голосование, – это по регламенту.

Я еще раз говорю, давайте уважать министра, он пришел, подготовился.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование предложение депутата Жиркова о том, чтобы перейти к голосованию. Режим голосования. (За - 37, против - 7, воздержалось - 1). Принято. Иван Иванович, садитесь.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О племенном деле в животноводстве», первое чтение. Режим голосования. (За - 35, против - 0, воздержалось - 0). Принято. (Голоса в зале.)

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 39, против - 2, воздержалось - 0). Принято. Комитет, пожалуйста.

Это приведение в соответствие с федеральным законом. Законопроект не повлечет дополнительных расходов республиканского бюджета, и, чтобы правовое поле работало в нормальном русле, прошу принять этот законопроект в окончательном чтении. Все заключения положительные.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О племенном деле в животноводстве» в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 42, против - 3, воздержалось - 2). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 37, против - 2, воздержалось - 0). Постановление принято

Вопрос повестки № 36. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О недрах». Законодательная инициатива Правительства, первое чтение. Режим голосования. Доклад Леонида Николаевича Ковалева.

Из зала. По проекту.

 

Председательствующий. Поступило предложение – по проекту. Уважаемые депутаты, ставится на голосование предложение депутатов о том, чтобы перейти к голосованию. Режим голосования. (За - 29, против - 1, воздержалось - 0). Принято. Микрофон Березкину – по ведению.

Я вынужден сделать официальное заявление. Прошу, если здесь есть средства массовой информации, чтобы они мои слова передали населению республики. Отдельные депутаты и руководство, спикер парламента вообще превратили заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) в фарс, натуральный фарс. Можно подумать, что те, кто кричит: «Давайте по проекту!», хоть что-то соображают в этом законе. Пусть считают это оскорблением, это официальное заявление. Что кричать «по проекту», если нужно задавать вопросы и уяснить для себя?! Вы, что, тут сидите самые умные, разбираетесь и в племделе, и в геологии?! У каждого своя специализация. Я в геологии не разбираюсь, но хочу узнать, какие интересы населения, хозяйствующих субъектов будут затронуты. Я вправе задать эти вопросы! Те, кто кричит здесь «по проекту», это что, самые умные люди, которые знают всё и вся, разбираются, начиная со здравоохранения, заканчивая геологией, медициной и так далее?! Так не должно быть. Еще раз говорю, не превращайте в фарс работу Государственного Собрания (Ил Тумэн).

Председательствующий. По ведению? Микрофон Жиркову Егору Петровичу.

Уважаемые коллеги! Я обращаюсь к Эрнсту Борисовичу с просьбой не раздражаться, и в то же время к коллегам обращаюсь. Есть понятие «права депутата». Один депутат просит, запрашивает слово, хочет услышать – мы должны это уважать. Мы всегда можем давить большим количеством голосов, но этого не следует делать. Мы немного времени потеряем. Министры – народ профессиональный, много говорить не будут, больше чем регламент позволяет.

Председательствующий. Эрнст Борисович задайте свой вопрос, потом перейдем к голосованию.

 

! По этому законопроекту как много функций теряет ваше ведомство? Сколько функций переходит в область федеральных ведомств? Или, наоборот, ваши полномочия как Госкомитета расширяются?

 

(Председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию.) Законопроектом функции только уточняются, а не меняются.

Права нашего Госкомитета в этом отношении? А что тогда уточняется, конкретно?

Слово «контроль» заменяется словом «надзор», единая система надзорных органов устанавливается на территории Российской Федерации, то же самое передается на уровне субъектов. И полномочия по установлению порядка регионального надзора передаются высшему лицу исполнительной власти Республики Саха (Якутия), раньше порядок устанавливался федеральным органом. В пределах наших полномочий порядок надзора будет устанавливать наше высшее должностное лицо. Это прописано в федеральном и в нашем законе. Появляется норма, которая позволяет менять границы лицензионных участков, это очень важно для недропользователей, потому что действующим законодательством границы невозможно изменить. Нужно получать новую лицензию, через аукционы покупать. Сегодня такая норма в федеральном законодательстве появляется, эта норма, устанавливающая порядок, будет реализована через постановление Правительства. Порядок мы будем применять уже в части тех полномочий, которые имеет республика.

То есть те, кто имеет на сегодня лицензии недропользователей, будут обращаться в Правительство, не будет никаких аукционов, ничего. Правительство будет самостоятельно расширять границы лицензионных участков?

 

В пределах тех полномочий, которые имеет субъект.

А какие пределы полномочий?

Общераспространенные полезные ископаемые, то есть 32 вида строительных материалов, которые мы регулируем, и более 700 участков, которые у нас есть, мы будем регулировать сами. Всё остальное будет на уровне федерации, но правила для всех одинаковы будут.

Как правила для всех одинаковы?

По изменению границ для федеральных органов правила будут одинаковы и для нас. Сегодня этих правил не существует.

Не существует, пока рано обращаться с такими просьбами.

Если мы примем закон, то с 12 января вступает в силу норма федерального закона, должен быть утвержден порядок Правительством России. Мы его будем применять.

 

Собственного порядка Правительство республики не будет принимать?

По изменению границ будет единый порядок по Российской Федерации.

Председательствующий. Микрофон Гаврильеву.

Леонид Николаевич, по статье 36, где государственный надзор, там регулируется порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Скажите, сколько недровых участков у нас закреплено за ИП, чтобы действовать по этому федеральному закону у нас в республике?

То, что находится в наших полномочиях, – около 120 участков, – это общераспространенные полезные ископаемые. Мы регулируем в части того, что проверки осуществляются раз в три года, если есть информация о нарушениях … (незаконченное предложение.)

Спасибо. Достаточно.

Председательствующий. Микрофон Корниловой Зое Афанасьевне.

Спасибо. Скажите, пожалуйста, я хочу понять, как отражаются ваши полномочия в словах «контроль» и «надзор»?

Русский язык богатый. Иногда приводится слово «контроль» – в скобочках пишут «надзор», иногда пишут «надзор» – в скобочках «контроль». Для приведения к единообразию в федеральном законе исключили слово «контроль» и написали «надзор». Поскольку федеральный закон этого требует, мы то же самое у себя сделали. Исключили слово «контроль», вводим слово «надзор».

 

Вы представляете, что никакой разницы не существует, да?

Да, специально обращался к целому ряду словарей: одни толкуют так, другие – иначе. Чтобы привести к единообразию, в законе прописали «надзор».

Все-таки, мне кажется, есть разница.

В некоторых определениях дается, что «контроль» – более широкое понятие.

И это все равно сказывается. Поэтому можно было бы смотреть не по словарю, а сделать запрос именно по толкованию слова, и специальная экспертиза может определить, что это означает. Это первое.

Второе. Для справки я хочу спросить, к этим общераспространенным полезным ископаемым у нас относится мамонтовая кость или нет?

Пока нет. Правительство республики обращается с этим вопросом, начиная с 2005 года.

И на какой стадии эта работа?

Федеральное агентство и министерство обратились в Росстандарт, чтобы включить мамонтовую кость в список полезных ископаемых. Это было сделано в 2010 году. Через год, в октябре месяце, пришел ответ: в связи с тем, что по заключению Росэпидемнадзора там могут быть болезнетворные микробы и бактерии – пока идет пауза. Наше мнение – разделить вопрос по мамонтовой кости на две части. И, вообще, мы хотим решить вопрос таким образом на территории республики. Поскольку у нас самое массовое скопление мамонтовой кости на земном шаре, чтобы все остатки были отнесены к полезным ископаемым. Но эти остатки представляют собой разные биологические образования. В советское время к полезным ископаемым были отнесены только бивни, бивни наиболее окаменевшие, они за собой не несут никаких минералогических нагрузок и так далее. Может быть, пойти по этому пути? Разделить, бивни отнести к полезным ископаемым, они представляют наибольший коммерческий интерес, а все остальное – оставить как коллекционный материал, на научные, медицинские цели и так далее.

Председательствующий. Леонид Николаевич, ответы покороче.

Подождите, я хочу уточнить. Скажите, участки поиска мамонтовой кости кем устанавливаются? Или кто как хочет, так и гуляет по территории?

В соответствии с действующим положением заявительный порядок на участки.

И кто решает?

Вы приходите к нам, Правительство республики принимает решение.

 

Пока за нами это сохраняют, да?

 

Мы принимаем решение, но лицензию выдает уполномоченный федеральный орган.

Контроль?

Контроль – федеральный орган «Росприроднадзор».

Председательствующий. Микрофон . Уважаемые депутаты! Осталось еще три депутата с вопросами.

Предлагаю подвести черту. Режим голосования. (За - 21, против - 0, воздержалось - 0).

Виталий Николаевич, я прошу записать протокольное поручение. Указать Правительству на некачественную подготовку пояснительных записок, которые не дают полного раскрытия существа законопроектов, что и является причиной того, что сейчас происходит в парламенте. Если бы в пояснительной записке не было указано, что приводится в соответствие, а четко было бы то, о чем говорит сейчас Леонид Николаевич, какие функции расширены, какие сужены, когда это идет на плюс, у нас бы этих вопросов в принципе не было. Я прошу дать такое протокольное поручение.

Председательствующий. Микрофон Уарову.

Леонид Николаевич, у меня два вопроса. Первый вопрос. Вот вы назвали 32 участка, а на этих участках что добывают? Золото добывают? Алмазы добывают?

Полезные ископаемые, которые регулируют субъекты Российской Федерации, то есть мы, – это строительные материалы.

Только?

Да.

Второй вопрос. А почему, вообще-то, Россия? Странное государство. (Смех в зале.) Получается таким образом: и законы простые, и кодекс – должны подчиняться Конституции Российской Федерации, а у нас наоборот. Принцип «двух ключей» должен быть. Как вы объясните народу, простому человеку?

Таковы полномочия.

Ну, как «таковы полномочия»?! Тогда закон выше Конституции получается. Вообще, я этого никак не понимаю, 19-й год работаю в парламенте, как может быть такое?! Принцип «двух ключей» должен работать.

 

Председательствующий. Микрофон Мамедову.

Раз такие вопросы начали задавать, есть вопрос давно, я мог бы к вам в кабинет зайти, задать. В нашем районе дали лицензию тридцати двум строительным фирмам. В нашей республике с появлением «Сургутнефтегаза» и строительством дороги вырабатывается 2-3 миллиона щебня ежегодно. «Якутцемент» до сих пор является монополистом по щебню. Я полгода веду депутатское расследование, много обращений от жителей улусов (с 500 подписями) с просьбой разобраться в этом деле. Я тоже заинтересован. Почему я монополист, когда все вокруг щебень дробят?! И получается, что кроме меня никто не отчитывается. Республика отчитывается по вашим лицензиям. В Госкомстате к Торговкиной обращаюсь – всего 5-6 фирм. В Алдане, Мирном, Нерюнгри – и Мамедов. В нашем районе 32 карьера, но один я отчитываюсь. А кому угодно, тот копает вокруг нас. Как это будешь делать дальше?!

Что касается статотчетности, из 111 недропользователей, которые в 2010 году добывали, у нас с задержкой отчитались 40 – были предупреждены, и с нарушением – 11, им выписаны штрафы.

 

Председательствующий. Уважаемые депутаты, все вопросы заданы. Мы проголосовали, что переходим к голосованию.

Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О недрах», первое чтение. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Принято. лосовали что переходим к голосованию. с нарушением 11 им выписаны штрафы. мстате Торговкиной обращаюсь всегм. ются? рфй ми дро

! Уважаемые коллеги! Законопроект был рассмотрен на заседании комитета от 16 ноября 2011 года. На данный законопроект получено положительное заключение с надзорных органов. Поэтому комитет рекомендует принять законопроект в первом и окончательном чтениях. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, поступило предложение от комитета принять законопроект. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О недрах» во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 49, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Было еще предложение депутатов обратиться в Правительство в связи с некачественной подготовкой многих вопросов – протокольное поручение. Режим голосования. (За - 39, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Вопрос повестки № 37. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле». Законодательная инициатива Правительства, первое чтение. Доклад Андрея Савича Борисова, министра культуры.

Из зала. По проекту.

Председательствующий. Поступило предложение – по проекту. (Голоса в зале, шум.) Пожалуйста, Андрей Саввич.

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты, я опускаю в своем докладе, на основании каких правовых актов вносятся изменения. Суть вопроса. В действующей редакции Закона Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле» не предусмотрено предоставление услуги в электронном виде, в то время как в некоторых библиотеках (в Национальной библиотеке, в библиотеке для слепых и в других библиотеках) потихоньку, как вы знаете, мы переходим на цифровые электронные услуги. Фактически информация о составе фонда предоставляется в этих библиотеках в электронном виде, а также предоставляются услуги по доступу как к оцифрованным изданиям.

В связи с этим изменением в законе предлагается пункт «б» части 3 изложить в следующей редакции: «… бесплатно получать полную информацию о составе ее фондов, в том числе и в электронном виде через предоставление доступа к электронному справочно-поисковому аппарату библиотеки, библиотечным базам данных».

И второе – дополнить частью 8 следующего содержания: «бесплатно получать доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских смежных правах».

Председательствующий. Желающих задать вопросы прошу записаться.

«Элементарно, Ватсон», – как говорил один из героев. В современном мире надо современно … (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Записалось 5 депутатов. Предлагается подвести черту. Режим голосования. (За - 45, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Березкин, Федорова, Гаврильев, Деревяшкин. Микрофон Березкину.

! Насчет пункта о бесплатном предоставлении услуг. Это на частные библиотеки распространяется или нет? У нас есть частные, коммерческие библиотеки?

 

Я не могу сказать, по-моему, нет частных библиотек.

Я помню, что в Якутске была коммерческая библиотека. На них будет это распространяться?

Мне трудно ответить.

Но это же закон.

Скорее всего нет, потому что услуги частной библиотеки – это частная инициатива. Мне трудно ответить.

Я хотел узнать, этот закон будет распространяться на частные библиотеки или нет?

 

Будет, будет.

Будет. Значит, мы залазим в права предпринимателей, в их бизнес.

Значит, тогда не будет. (Смех в зале.)

 

Я понял вопрос. Во втором чтении мы уточним.

Председательствующий. Микрофон .

 

Андрей Саввич! Будьте добры, скажите, пожалуйста, вы говорили о том, что мы предоставляем право людям с ограниченными возможностями. А какова доля оцифрованных изданий и каковы перспективы того, что вы сможете это сделать в ближайшее время?

На сегодня 2 библиотеки: Национальная библиотека и библиотека для слепых, там мы можем предоставлять, можно сказать, полную оцифрованную информацию, а в других библиотеках … Сейчас трудно сказать о доле, мы методично год от года переходим к оцифрованию, я не могу сказать в процентном отношении, это только начальный этап.

Председательствующий. Микрофон Федоровой.

Тогда еще раз, есть ли какая-то программа по этому поводу о дальнейшем развитии электронной деятельности? Это первый вопрос. И второе. Какие расходы на сегодня заложены? И как министр, считаете ли вы их достаточными? Спасибо.

Программа у нас есть, естественно. На то, какая доля финансирования, я опять не готов ответить, но мы заложили это в программе создания условий по библиотечному делу, поскольку программа охватывает всю деятельность культуры, и там средства заложены, можно это узнать. Тогда было достаточно.

Хороший ответ, Андрей Саввич. И все-таки, еще раз, когда вы предполагаете, что будет полностью оцифровано?

Не могу сказать. Рассчитаем.

Председательствующий. Микрофон Гаврильеву Александру Ивановичу.

Спасибо. К этому законопроекту есть два серьезных замечания нашего государственно-правового управления и Прокуратуры республики. Они не учтены, тем более там написано, что с нарушением юридической техники. Торопиться не надо, надо в первом чтении принимать.

Да, правильно. По поводу закона: ваше замечание было о том, что в федеральном законе не было указано, что должно быть электронное обслуживание. Но здесь все-таки написано: «… и другие формы библиотечного информирования», поэтому это дает возможность включить эту электронную форму. Во втором чтении мы всё это отработаем и внесем. (Голос в зале.) Да, надо же вперед двигаться. Кстати, о библиотечном деле мы одними из первых в России приняли закон, всегда законодательство в этом плане в свое время опаздывало на российском уровне. Мы ждали федеральный закон о культуре, но так и не дождались, поэтому вносим свой закон.

Профильному комитету надо очень внимательно посмотреть, потому что содержательная сторона страдает.

Председательствующий. Микрофон Деревяшкину Михаилу Павловичу.

Меня интересует такой вопрос. Распространение оцифрованных материалов, причем бесплатно, может стать источником для определенного бизнеса. Не идет ли вразрез ваш закон с законом об авторских правах? Как он соотносится с ним? Это первое.

И второе. Мы привыкли чохом – бесплатно, бесплатно. Я согласен, что у нас есть малоимущие слои населения, студенты, инвалиды и так далее, но информация – это деньги сегодня. Поэтому я считаю, учитывая ситуацию, в которой находятся библиотеки, что всем подряд бесплатно раздавать оцифрованную информацию о книгах там и так далее – это неправильно, то есть это можно рассматривать только для малоимущих. Вот мое предложение. Посмотрите этот аспект, потому что люди, способные за себя платить, могут купить эту информацию.

Ответьте, пожалуйста, на вопрос, как соотносится с законом об авторских правах бесплатное тиражирование оцифрованных материалов?

Поэтому мы внесли предложение о том, чтобы принять закон в первом чтении, потому что там возникает масса нюансов, которые надо учитывать при втором чтении. По крайней мере, в законе об авторских правах, если говорить о библиотечных фондах, то они должны быть общедоступными, бесплатными. В законе это указано. Поэтому через цифровую ли переводится, так ли переводится... (незаконченное предложение.)

 

Так-то вы можете почитать книгу и оставить ее там. Вам же не отдают ее навсегда. А тут в оцифрованном виде вы ее можете тиражировать, использовать.

Я взял книгу, отксерокопировал, оцифровал и продал. В этом смысле технологически не можем ограничить то, о чем вы говорите. Мы не можем устроить продажу. Это мы не можем. Изначально в законе написано. Тем не менее ваш вопрос имеет место быть, надо будет обсудить. У нас тоже есть опасения, и такой вопрос возникал.

 

Председательствующий. Спасибо, Андрей Саввич, садитесь. Содоклад Едены Христофоровны Голомаревой.

Уважаемые коллеги, по данному законопроекту комитетом проведена работа, и имеются замечания у государственно-правового управления Государственного Собрания, Прокуратуры. Комитет предлагает данный законопроект принять в первом чтении.

 

Председательствующий. Вопросы есть к докладчику? Вопросов нет. Поступило предложение перейти к голосованию. Прошу записаться на выступления.

Микрофон Корниловой Зое Афанасьевне.

Спасибо. Последний вопрос все-таки вызывает настороженность. Мы хотим, чтобы общедоступные библиотеки способствовали повышению образования. А вы всё будете продавать? И сам статус общедоступной библиотеки это исключает. И не надо тут коммерцию разводить.

Председательствующий. Выступления закончены. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О библиотечном деле». Законодательная инициатива Правительства, первое чтение. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 45, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки № 38. «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «Об образовании». Законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия). Микрофон Жиркову Егору Петровичу – по ведению.

, уважаемые коллеги, у меня есть предложение. Мы вчера решили возвратиться к рассмотрению 22 и 23 вопросов, это по налоговой политике и Счетной палате. Предлагаю их не последними рассмотреть, а через два вопроса, сегодня до обеда, после 39-го. Прошу поддержать.

Председательствующий. Есть предложение согласиться. Прошу проголосовать.

Режим голосования. (За - 45, против - 1, воздержалось - 0). Принято. Вопрос повестки № 38. Доклад Елены Христофоровны Голомаревой. Пожалуйста, Елена Христофоровна.

! Уважаемые депутаты! Проект закона разработан в связи с принятием федеральных законов № 000, 144, 145 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Закона Республики Саха (Якутия) «Об образовании».

Надо отметить, что после июньского заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) были направлены в Государственную Думу Российской Федерации поправки депутатов по полномочиям. И сегодня мы рассматриваем изменения. Проектом закона органы государственной власти Республики Саха (Якутия) наделены новыми полномочиями в сфере образования по установлению формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу, при получении основного общего образования и среднего полного общего образования. А также по участию в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе, имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования в образовательных учреждениях в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе. Таким образом, статья 30 Закона Республики Саха (Якутия) «Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» дополнена указанными полномочиями.

В соответствии с федеральным законодательством часть 2 статьи 19 Закона Республики Саха (Якутия) дополнена новым положением о том, что послевузовское профессиональное образование может быть получено также при обучении в форме ассистентуры-стажировки, создаваемой в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях.

Проектом закона дополнены статьи 9, 13, 17 Закона Республики «Об образовании» о включении в перечень профессиональных программ интегрированной образовательной программы среднего профессионального образования в области искусств. А также в подготовке специалистов среднего звена в области искусств по интегрированным образовательным программам на базе начального общего образования.

Проектом закона рассмотрены изменения, дополнения в статье 37 «Государственный контроль, качество образования» в соответствии с федеральным законодательством. По результатам правового управления, Прокуратуры замечаний, предложений нет. Постоянный комитет рекомендует поддержать проект закона в первом и окончательном чтениях.

Председательствующий. Спасибо. Вопросы к докладчику? Записалось четыре депутата. Есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 46, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Березкин, Гаврильев, Кычкин. Микрофон Березкину Эрнсту Борисовичу.