влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее пяти тысяч рублей и не более тридцати тысяч рублей.
1.1. Заключение контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для нужд заказчиков, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или стоимости товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметами административного правонарушения.
1.2. Нарушение должностным лицом заказчика сроков заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а равно уклонение должностного лица заказчика от заключения контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков -
влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
2. Изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
3. Изменение условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена федеральным законом и такое изменение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для нужд заказчиков, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, юридических лиц в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или стоимости товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметами административного правонарушения.
Статья 19.7.2. Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков
Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 19.7.4. Непредставление сведений либо несвоевременное представление сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
Перечень нормативных документов, регулирующих размещение и выполнение заказов для учреждений здравоохранения
1. Федеральный закон №94-ФЗ от 01.01.2001 "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
3. Федеральный закон от 01.01.2001 "О защите конкуренции".
4. Федеральный закон от 01.01.2001 "Об электронной цифровой подписи".
5. Закон РСФСР -1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. Законов РФ -1, -1; Федеральных законов -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ, -ФЗ).
6. Федеральный закон от 01.01.2001 "О естественных монополиях".
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации.
9. Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 2.
10. Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть 1.
11. Бюджетный Кодекс Российской Федерации.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 "Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд".
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства".
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "О внесении изменений в Положение о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры".
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме".
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 "О предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 236-р "Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона".
18. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами".
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "О предоставлении преимуществ учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, участвующим в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)".
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 000".
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
24. Распоряжение Правительства Российской Федерации -р "Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд".
25. Приказ Федеральной антимонопольной службы "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках".
26. Постановление Администрации Алтайского края от 01.01.2001 N 35 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края".
27. Решение Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края (ред. от 01.01.2001) "Об утверждении формы сводной заявки (заявки) на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края и обязательных требований к ее заполнению";
28. Приказ Минэкономразвития РФ № 000, Казначейства РФ №20н от 01.01.2001г. «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков»;
29. Приказ Минэкономразвития № 000 от 01.01.2001г. «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков»;
30. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 881 «О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования».
Пример заполнения электронного варианта заявки на сайте www.gzalt.ru
Электронный вариант заполняется на основании письменного варианта заявки и электронного варианта плановой заявки. На портале государственных закупок Алтайского края Заказчик производит авторизацию путем указания логина и пароля. В верхней строке меню выбрать «Реестр заявок» далее «Заявки на размещение заказа». В открывшемся окне слева в «Функциях системы» выбрать команду «Создать заявку» (если подается плановая заявка) или «Список заявок» (если необходимо отредактировать плановую заявку, выбрав ее из списка). После того как откроется форма электронного вида заявки необходимо ее заполнить в соответствии с приведенным ниже примером. Заполняются только строки указанные в примере. Тип заявки должен быть выбран соответственно «планируемая» или «на закупку». После заполнения формы заявки необходимо в меню «Действия с заявкой», расположенном внизу окна выбрать действие «Подписать» и подписать заявку электронной подписью Заказчика. После подписания заявку также через меню «Действия с заявкой» необходимо направить заявку в вышестоящую организацию.
Содержание | Стр. |
Введение | 3 |
Основные определения понятий при размещении государственных заказов в сфере здравоохранения | 5 |
Схема взаимодействия субъектов при размещении государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края | 7 |
Алгоритм планирования и размещения заказа на поставку медицинского оборудования | 8 |
Перечень документов предоставляемых в КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края» учреждениями здравоохранения при размещении заказа | 9 |
Структура заявки на поставку медицинского оборудования | 10 |
Пример заполнения заявки и комментарии по каждому разделу | 13 |
Структура приложения к заявке с комментариями | 19 |
Пример решения заказчика о включении своего представителя (представителей) в состав комиссии уполномоченного органа | 32 |
Пример проекта государственного контракта (гражданско-правового договора) с комментариями | 33 |
Внесение сведений в реестр контрактов, заключенных по итогам торгов | 39 |
Перечень наиболее распространенных ошибок при размещении государственного заказа на медицинское оборудование и заключении государственного контракта | 40 |
Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере размещения государственного заказа | 41 |
Перечень нормативных документов, регулирующих размещение и выполнение государственных заказов для учреждений здравоохранения | 55 |
Пример заполнения электронного варианта заявки | 59 |
Авторский коллектив
– доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения ГБОУ ВПО Алтайский Государственный Медицинский Университет Министерства здравоохранения РФ
– кандидат медицинских наук, директор КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
– заместитель начальника Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, начальник управления государственного заказа и товарных рынков, кандидат экономических наук
– начальник отдела формирования и размещения государственного заказа управления государственного заказа и товарных рынков Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, кандидат экономических наук
– начальник отдела конкурсных торгов управления государственного заказа и товарных рынков Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края
– начальник отдела поставок лекарственных средств и расходных материалов КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
– кандидат медицинских наук, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения АГМУ, директор КГБУЗ «Краевой центр лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности»
- кандидат медицинских наук, доцент кафедры общественного здоровья и здравоохранения АГМУ
– кандидат экономических наук, начальник отдела поставок медицинского оборудования КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
– начальник отдела формирования подрядных торгов КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
- начальник отдела поставок товаров, работ и услуг КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
– заместитель директора по экономике КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
– адвокат, консультант КГКУЗ «Центр государственного заказа в сфере здравоохранения Алтайского края»
- старший преподаватель кафедры МЭО, Институт экономики и управления, АлтГТУ им.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
