Методические рекомендации по изучению дисциплины «Правовые основы физкультуры и спорта»

Методические рекомендации по изучению дисциплины

«Правовые основы физкультуры и спорта»

За последние годы правовые отношения в спорте и спортивной индустрии претерпели существенные изменения: во многом расформировалась система управления физической культуры и спортом, по-новому выстраиваются финансовые отношения между государством и спортивными организациями, на иных принципах производится государственное регулирование физкультурно – спортивных отношений на федеральном и региональном уровнях.

Происшедшие де-факто изменения требуют своего законодательного оформления в различных аспектах в международном, межгосударственном, на уровне субъектов федерации и муниципалитетов. В то же время, прогресс физкультурно–спортивных отношений в нашей стране идет весьма динамично, что, в свою очередь, требует постоянной работы по совершению нормативно–правовой базы существующего законодательства, по созданию принципиально новых законодательных актов, закрепляющих достижения российский физической культуры и спорта.

Сложные задачи по повышению эффективности физической культуры и спорта на всех уровнях предстоит решать выпускникам вузов. Естественно, что модернизировать сложившуюся систему экономико–правовых отношений в спорте, качественно улучшить параметры ее функционирования, могут только высококачественные и отлично подготовленные специалисты в области физической культуры и спорта. В свою очередь, подготовить таких специалистов невозможно без современных знаний, в первую очередь, знаний правовой базы массового и профессионального спорта РФ и зарубежных стран, особенностей правового регулирования по созданию и юридическому обслуживанию спортивных организаций в области физкультурного и спортивного предпринимательства, так как именно эта сфера является определяющей для процветания физкультуры и спорта в целом.

В рамках этой основной задачи подготовлена программа по дисциплине «Правовые основы физической культуры и спорта» в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и Обязательным минимумом содержания дисциплины.

В современных российских условиях содержание программы имеет практическую значимость, в частности вооружение основательными юридическими знаниями выпускников физкультурных специальностей вузов позволит им непосредственно применить данные законов и подзаконных актов при выполнении своего профессионального и служебного долга.

Преподавание курса «Правовые основы физической культуры и спорта» рассчитано на 44 часа занятий, включая лекции, семинарские (практические занятия, коллоквиумы), самостоятельную работу. При изложении учебного материала рекомендуется знакомить студентов с текстами нормативно-правовых актов, учитывать динамичное обновление законодательства, а при изучении отдельных тем курса желательно предложить студентам решить практические задачи. Завершается изучение данного курса принятием экзамена или зачёта.

Цель курса состоит в овладении студентами основами правовых знаний в области физической культуры и спорта, выработке позитивных отношений к вопросам связанных с физической культурой и спорту, в рассмотрении правоотношений в данной области с точки зрения социальной реальности, выработанной современным обществом, наполненной идеями гуманизма, добра и справедливости.

Задачи курса состоят в выработке умения изучать и понимать законы и другие нормативно-правовые акты относящиеся к данной области правоотношений; обеспечивать соблюдение законодательства, принимать решения и совершать иные юридические действия в вопросам физической культуры и спорта строго в соответствии с законом; анализировать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе. Данный курс «Правовые основы физической культуры и спорта» способствует пониманию содержания неотъемлемых и неотчуждаемых прав и свобод человека, выражающихся в «обеспечении права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения», и никому, по своему усмотрению, не позволено отменять или ограничивать эти права граждан. Такое правопонимание отвечает идеям демократического правового государства, ибо воспитание правосознания законопослушного гражданина основано на раскрытии не только принудительного потенциала права, сколько на его характеристике как одного из важнейших эталонов цивилизованных отношений между людьми.

В результате изучения курса по выбору «Правовые основы физической культуры и спорта» студенты должны приобрести умения и навыки, которые в общем виде могут быть сформулированы следующим образом: студент должен:

обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, правовой культурой, уважением к закону и бережным отношением к людям, высоким нравственным сознанием, твёрдостью моральных убеждений, чувством долга и ответственностью за здоровье людей и их физическое развитие, принципиальностью и настойчивостью по защите прав, свобод и законных интересов граждан в области физической культуры и спорта, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в своей профессиональной деятельности;

понимать сущность, значение и роль физической культуры и спорта в вопросах обеспечения безопасности жизни и здоровья лиц, взаимодействие правоотношений в области развития физического воспитания и спорта происходящих в нашем обществе, их взаимосвязь в целой системе правовых знаний и значение для реализации своих прав;

знать, что собой представляет физическая культура и спорт, основные нормативно-правовые акты в области физической культуры и спорта, права и обязанности граждан, занимающихся физической культурой, тренеров, спортсменов и их коллективов, знать основные проблемы правового регулирования сферы своей профессиональной деятельности;

уметь ориентироваться в правовой действительности, определять круг общественных отношений регулируемых законодательством по физической культуре и спорта, правильно толковать законы и иные нормативно-правовые акты, ориентироваться в специальной юридической литературе, принимать решения и совершать действия в точном соответствии с законом, применять знания по данному курсу для решения жизненных ситуаций, возникающих на практике.

Изучение курса по выбору «Правовые основы физической культуры и спорта» - это не только приобщение к знанию, но и контроль за его усвоением, а также за формированием соответствующих навыков и умений.

Контроль осуществляется в форме выполнения контрольных работ по примерной тематике и в форме тестовых заданий.

В ходе выполнения контрольной работы перед студентом ставятся проблемные как теоретические вопросы так и практические задачи в различных областях связанных с физической культурой и спортом, при решении которых он должен проявить навыки и способности творческого применения полученных знаний по данному курсу. Выполнение контрольной работы способствует развитию творческого мышления будущих специалистов, учит их чётко и логично излагать свои мысли, отстаивать выдвинутые положения в ходе публичной полемики.

На семинарских занятиях по дисциплине курса по выбору «Правовые основы физической культуры и спорта» предлагается применять следующие методики.

1. Устный опрос и письменный экспресс-контроль с целью определения знаний студентов. Подготовка сообщений (докладов) по отдельным вопросам темы семинара, свободная дискуссия с целью закрепления и углубления знаний, полученных на лекциях и в процессе самостоятельной работы студентов.

2. Решение ситуационных учебных задач в ходе семинарского занятия с использованием действующих правовых актов с целью активизации мыслительной деятельности студентов.

3. Каждая тема, предлагаемая на семинаре (практическом занятии), начинается с обсуждения теоретических вопросов, то есть с выяснения степени освоения студентами основных понятий и категорий. Методика проведения теоретических знаний такова: обсуждение предложенных вопросов, помимо этого, могут быть назначены докладчики и содокладчики; проведена групповая беседа без предварительного выступления докладчика и т. д.

4. В заключение изучения данного курса, а также на итоговом занятии студентам предлагается ответить на вопросы теста и решить задачи (казусы). Методика решения задач следующая: ознакомившись с условиями конкретной задачи, студент должен, прежде всего, уяснить юридический смысл ситуации, а затем найти необходимые для решения задачи нормы. На этой основе формулируется ответ по поставленный вопрос. Ответ, однако, не должен быть формальным («да» или «нет»), необходимо, чтобы он содержал юридическую мотивировку, то есть ссылку на конкретные нормативно-правовые акты.

5. Методы активизации мыслительной деятельности студентов: разрешение конкретных сложных актуальных ситуаций в малых группах на основе знаний норм права по физической культуре и спорту непосредственно на занятии; деловые игры ( заключение брачного договора, рассмотрение споров участников различных видов деятельности).

6. По курсу «Правовые основы физической культуры и спорта» студентам в индивидуальном порядке могут быть даны письменные задания (написание рефератов, контрольных работ по темам), которые проводятся вне рамок учебного времени, с учётом заинтересованности студентов в углублении специализации, прохождения практики.

В процессе самостоятельной работы слушатели должны изучать вопросы, которые включены в программу, а также расширять и углублять свои знания по всем остальным вопросам данной дисциплины. Для эффективного прохождения теоретической части дисциплины и приобретения необходимых практических навыков целесообразна и необходима подготовка к занятиям с использованием нормативно-правового и методического материала.

Текущий контроль знаний студентов осуществляется на практических (семинарских) занятиях. Степень усвоения теоретического материала, умение решать ситуационные задачи на основе полученных знаний, а также результаты ответов на тестовые задания учитываются преподавателем для выставления оценок.

Для проверки усвоения дисциплины курса по выбору «Правовые основы физической культуры и спорта» учебным планом предусмотрены экзамены и зачёты.

1.8.1. Рекомендуемая литература учебные издания: учебники и учебные пособия, включая ( при наличии ) их электронные версии:

Нормативные акты:

1). Конституция Российской Федерации.

2). ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». 2007 г.

3). Гражданский кодекс РФ. Часть 1. – М.; БЕК, 1995. – 240с.

4). Трудовой кодекс РФ.

5). Декларация прав и свобод человека и гражданина. М., 1991.

6). ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

7). ФЗ «Об общественных объединениях».

8). ФЗ «Об образовании».

Основная литература:

1. Правовой статус Олимпийского комитета России ( общий, специальный, индивидуальный)// Теория и практика физкультуры и спорта, 2001–.№ 11.– С. 24.

2. , Сысоев основы в сфере физической культуры и спорта. Уч. пособие.– Воронеж: Центрально–Черноземное книжное издательство, 2001.

3. Гуськов и спорт ( о государственной политике зарубежных стран в области физвоспитания и спорта).–М.: ( Б. и.), 1996.– 176 с.

4. Гуськов маркетинг.– К.: Олимпийская литература, 1996.– С.69–88.

5. Настольная книга спортивного менеджера. Справ. пос.– М.: «Физкультура образование наука», 1997.– 518 с.

6. Проект Закона о физической культуре, спорте и туризме в Воронежской области//Коммуна –спорт. – 2000.– № 36.– С. 6–7.

7. Сборник официальных документов и материалов/ Гос. комитет РФ по физич. культуре, спорту и туризму. Сост.: , – 2001.– № 1.– 64 с.

8. , Гуськов физкультуры и спорта в субъектах РФ в 90–е годы // Теория и практика физкультуры, 1998.– № 4.– С. 45.

9. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы».

Интернет–источники:

1. http://*****/gd/ (Сайт Государственной Думы РФ);

2. http://*****/gd/progr/sport. HTM (Страница Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья и спорту);

3. http://***** (Сайт Министерства юстиции РФ);

4. http://***** (Сайт Правительства РФ);

5. http://*****/commitees/gkfkct. html (Страница Государственного комитета РФ по физической культуре, спорту и туризму);

Дополнительная литература:

1. Тема года: спорт и допинг// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 3.– С. 27.

2. , Уловистова спорт и закон//Теория и практика физкультуры, 2001.– № 11.– С. 19.

3. Аристова в спорте// Теория и практика физкультуры, 1999.– № 4.– С. 11.

4. Васин спортивные организации и спортивная политика на современном этапе// Теория и практика физкультуры, 1999.– № 10.– С. 28.

5. , Душанин управления развития физкультуры и спорта на федеральном уровне// Теория и практика физкультуры, 1997.– № 1.– С. 42.

6. Войнов создания автоматизированной информационной системы « Спорт» // Теория и практика физкультуры, 2001.– 3 7.– С. 62.

7. , Организационной правовые формы организации в современных условиях// Теория и практика физкультуры, 1999.– № 4.– С. 14.

8. Галлямова регулирование труда профессиональных спортсменов России//Теория и практика физкультуры, 2002. –№ 5.– С. 60.

9. Допинг – гарант непотопляемости теории спортивной тренировки// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 3.– С. 25.

10. , Виноградов правовой базы физкультуры и спорта в России// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 6.– С. 59.

11. Зуев о физической культуре и спорте на уровне субъекта РФ// Теория и прак-тика физкультуры, 2001.– № 3.– С. 41.

12. Кальней –компьютерные сети – способ формирования туристического пространства// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 8.– С. 53.

13. Камолетдинов –спортивные движения: управление и пути совершенствования// Теория и практика физкультуры, 1999.– № 4.– С. 19.

14. Ключников человека в спорте высших достижений// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 2.– С.60.

15. Комментарии к Трудовому кодексу РФ.– М.: Главбух, 2002.

16. Концепция развития физической культуры и спорта в РФ на период 2005// Теория и практика физической культуры, 2001.– № 4.– С. 2.

17. Зуев о физической культуре и спорте на уровне субъекта РФ// Теория и прак-тика физкультуры, 2001.– № 3.– С. 41.

18. Краснов в организации и управления развитием физкультуры и спорта в Чувашской Рес-публике// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 10.– С. 57.

19. Кузин системы управления отраслью « физкультура и спорт» в России в рыночных условиях// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 6.– С. 56.

20. Ищенко управления в международном спортивном движении его правовое регулирование ( теория и практика) // Теория и практика физкультуры, 2001–№ 4.– С. 48.

21. Ищенко и правовые аспекты управления международным спортивным движением // Теория и практика физкультуры, 1999.– № 4.– С. 16.

22. Ориничев в организации туризма // Теория и практика физкультуры и спорта, 1999.– № 11.– С. 10.

23. , О структуре современного спорта высших достижений с социально–правовом статусе спортсменов профессионалов// Теория и практика физкультуры, 2002.–№ 5.–С.57.

24. Пуалова прав и обязанностей участников отношений в сфере физкультуры и спор-та в свете Федерального закона РФ « О физкультуре и спорте в РФ» // Теория и практика физической культуры, 2000.– № 2.– С. 56.

25. Расин физкультурой и спортом в системе местного самоуправления // Теория и практика физкультуры, 2000.– № 10.– С. 60.

26. Савельев туризм– путь развития России// Теория и практика физкультуры, 1999.– № 11.– С. 9.

27. Савельев туризму– структурную перестройку// Теория и практика физкультуры, 2000.– № 8.– С. 35.

28. Соколов и участие местных органов власти Германии и Франции в развитии физвоспитания и спорта// Теория и практика физкультуры, 1999.– № 4.– С. 45.

29. , Гуськов физкультуры и спорта в субъектах РФ в 90–е годы // Теория и практика физкультуры, 1998.– № 4.– С. 45.

30. О концепциях профессионального спорта//Теория и практика физкультуры, 2001.– № 11.– С. 22.

31. , Воронин использования правовой информации в процессе управления физкультурно–спортивными организациями//Теория и практика физкультуры и спорта, 2001–.№ 4.– С. 16.

32). Юридический Энциклопедический словарь. М., 2005.

33). Юридическая Энциклопедия. /Под ред. /. М., 2004.

Ресурсы Интернет.

Органы власти Российской Федерации

1. Официальная Россия http://*****/

2. Государственная Дума ФС РФ http://www. *****/

3. Совет Федерации ФС РФ http://www. *****/

4. Верховный суд РФ http://www. *****/

5. Конституционный суд РФ http://ks. *****/

6. Система арбитражных судов РФ http://www. *****/

7. Министерство иностранных дел http://www. *****/

8. МВД России http://www. *****/

9. Совет Безопасности http://www. *****/

Информационно-правовые системы.

Системы Гарант

1. Гарант http://www. *****/

2. Правовая система Гарант – WWW http://garant. *****/

3. Гарант-Интернэшнл (СПб) http://www. garant. *****/

Системы Кодекс

1. Информационная система «Кодекс» http://www. /

2. Информационно-правовой сервер «ВК-Кодекс» http://www. *****/

3. Полное законодательство России http://kodeks. *****/

Системы Консультант Плюс

1. Консультант Плюс http://www. *****/

2. Инфоцентр ЮНОНА http:www. *****/

Базы данных, подборки нормативно-правовых актов:

1. Ваше Право http:www. *****/vp/cgi-bin/request. exe

2. Российское законодательство http://www. *****/

3. ИС «Россия» http://www. *****/

4. Законодательство и право. Инфоарт http://www. *****/legal/index. htm

5. Правовая система «Референт» http://www. *****/

6. База данных правовой информации «ФОНД» (НЦПИ при Минюсте России) http://www. *****/

7. Сборник российского законодательства http://go. to/zakon