строительный материал - продукция природного происхождения или изготовленная в условиях промышленного производства, предназначенная для изготовления в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, строительных конструкций этих зданий и сооружений, выполнения защитных и (или) отделочных покрытий зданий и сооружений, а также для изготовления в условиях промышленного производства строительных изделий и строительных конструкций;
строительное изделие - изготовленная из строительных материалов в условиях промышленного производства продукция, предназначенная для применения в качестве элемента строительных конструкций, зданий и сооружений;
строительная конструкция - изготовленная из строительных материалов и (или) изделий в условиях промышленного производства или в процессе строительства часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции;
строительная площадка – ограждаемая или неограждаемая территория, используемая для размещения возводимого объекта капитального строительства, временных зданий и сооружений, техники, отвалов грунта, складирования строительных материалов, изделий, оборудования и выполнения строительно-монтажных работ. Границы строительной площадки должны быть указаны на строительном генеральном плане и ситуационном плане, а для линейных объектов – указаны в виде ширины полосы отвода.
строительство – создание зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
субподрядчик - подрядная организация (специализированная), привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных началах для выполнения на строящемся объекте отдельных комплексов строительно-монтажных и специальных строительных работ.
технический регламент – документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
технологическая карта контроля — документ, разрабатываемый в составе ППР (может быть в форме таблицы) составленной на основании требований стандарта, предъявляемых к выполнению строительных работ, результатам этих работ и контролю за этими результатами, в которой содержатся указания на объект контроля, аспекты контроля, способы и инструменты контроля, допустимые отклонения или иные требования к результатам работ, и в которой фиксируются результаты контроля;
технический эксперт - специалист, имеющий квалификацию и опыт работы соответствующий требованиям нормативно–технической документации в области проведения экспертных действий, подтвержденный соответствующим аттестатом, свидетельством;
территориальные подразделения – структурное подразделение генподрядчика, которое расположено непосредственно на объекте строительства, с целью непосредственного контроля качества строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами (дочерними обществами) и субподрядчиками.
технический заказчик – физическое лицо или юридическое лицо
(инженерная организация), которые уполномочены застройщиком и от его имени имеют право заключения договоров на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, подготовку задания на выполнение указанных видов работ, а также предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим регламентом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно. [Градостроительный кодекс РФ пункт 22 статьи 1, Гражданский кодекс РФ, ст. 749;
требование - потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным.
этап (строительства) - законченный процесс строительства части здания или сооружения, выполняющего определенные несущие, ограждающие и технологические функции и связанный в своем производстве с единой организационной структурой или технологией производства работ, обычно предшествующий строительным работам которые выполняются специализированными подрядчиками.
Обозначения и сокращения
4.1. ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации
4.2. ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации –
4.3. ГАЗПРОМСЕРТ - система добровольной сертификации работ, услуг и систем менеджмента ОАО «Газпром»
4.4. Г – генподрядчик
4.4. З – заказчик
4.5. МТР – материально-технические ресурсы
4.5 НТД – нормативно – техническая документация
4.6 П – поставщик
4.7 ПОС - проект организации строительства
4.8. ППР - проект производства работ
4.9. ПСД – проектно – сметная документация
4.10. С – Субподрядчик
4.11. СМК – система менеджмента качества
4.12. СМР - строительно-монтажные работы
4.13. СКК - служба контроля качества
4.14. СРО - саморегулируемая организация в области строительства
4.15. Тп – территориальное подразделение генподрядчика,
5. Основные положения строительного контроля
Осуществление строительного контроля генподрядчика предусмотрено требованиями ГК РФ (ст. ст. 53 и 54).
Строительный контроль должен проводиться с учетом требований законодательства Российской Федерации и подзаконных актов (стандартов и требований ), в том числе требований настоящего Регламента.
При строительном контроле предусматривается проведение проверки соответствия процесса строительства и законченного строительством объекта проектной и рабочей документации, требованиям технических регламентов, освидетельствование скрытых работ, промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения, приемка законченных видов работ.
Строительный контроль проводится генподрядчиком - лицом, осуществляющим строительство, а также заказчиком, либо привлекаемым ими на основании договора физическими или юридическими лицами, имеющим допуск на осуществление строительного контроля, в том числе лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (авторский надзор).
5.1. Общими целями строительного контроля являются обеспечение безопасности объектов капитального строительства, процессов организации строительства, соблюдение требований технических регламентов в области строительства, нормативно-технической документации и проектной документации.
5.2. Задачами строительного контроля является: проверка соответствия:
- выполнения работ и применяемых в процессе строительства материалов и изделий, оборудования, при техническом перевооружении, реконструкции, капитального ремонта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации; требованиям нормативно – технических документов в области стандартизации (технических регламентов, сводов правил, стандартов национальных, ГАЗПРОМСЕРТ);
- результатов выполненных работ результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов, что соответствует понятию качества выполнения работ.
Требования соответствия качества выполнения работ условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода, а также ответственность за их неисполнение предусматриваются (ГК РФ часть вторая) (ст. ст. 706,
5.3. Объектами контроля являются процессы и результаты выполнения строительных операций при возведении здании, сооружении (элементов здания и сооружения) входящим в состав строящегося Объекта, включая оборудование, запорно-регулирующую арматуру, внутренние и наружные технологические и инженерные сети и т. п.
5.4. Результаты контроля - документированные в установленном порядке заключения о качестве выполненных работ, в соответствии с требованиями ведения исполнительной документации (записи в общем и специальных журналах работ, акты освидетельствования скрытых работ, геодезические съемки и схемы, заключения лабораторий, акты сдачи элементов строительства, предписания лиц, осуществляющих строительный контроль, авторский надзор, надзорных органов и т. п.), подготовки заключения соответствия законченного строительством объекта требованиям ПСД и НТД.
5.5. Схема организации строительного контроля генподрядчика.
Схема №1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
5.6. Организация строительного контроля генподрядчика.
5.6.1. Организация строительного контроля генподрядчика должна учитывать необходимость контроля работ, выполняемых собственными силами и силами субподрядчиков, в отношении которых генподрядчик выступает органом, осуществляющим внешний контроль с одной стороны и, с целью исполнения обязательств по договору подряда перед заказчиком, органом, осуществляющим регулярный операционный (внутренний) контроль, с другой.
5.6.2. Генподрядчик обязан иметь в своей структуре СКК (Схема №2,3)
5.6.3. Строительный контроль генподрядчика должен быть четко регламентирован и формализован, в том числе настоящим регламентом, требования которого должны быть включены в договоры генерального подряда напрямую, в качестве обязательных приложений.
Схема №2
Рекомендуемая организационная структура
СКК в холдинге
| |
 |
|
|
|
|
|
|
|
Схема №3
Рекомендованная организационная структура
СКК для генподрядчика
 |
 |
5.7. Функции строительного контроля генподрядчика:
5.7.1 Организация входного контроля проектной документации, предоставленной Заказчиком;
5.7.2.Организация контроля наличия, своевременной разработки, утверждения допускной, технологической документации (ППР, технологических карт), в соответствии требованиями ;
5.7.3.Организация выбора субподрядчика (контрагента по договору подряда), который производится в соответсвии с требованиями ОАО «Газпром» (Приказы от 01.01.2001 г. №18 и от 01.01.2001 №81);
5.7.4. Организация входного контроля применяемых материалов, изделий и оборудования;
5.7.5.Организации контроля качества (поставки генподрядчика по разделительной ведомости) на заводе-изготовителе в соответствии с требованиями ПСД и требованиями ;
5.7.6.Организация геодезического контроля;
5.7.7.Организация лабораторного контроля;
5.7.8.Организация операционного контроля в процессе выполнения и по завершении операций СМР;
5.7.9.Организация инспекционного контроля;
5.7.10 Контроль выполнения предписаний органов государственного, муниципального надзора, технадзора заказчика, отраслевого надзора авторского надзора, СРО;
5.7.11 Организация приемочного контроля и контроля ведения и подготовки к сдаче исполнительной документации;
5.7.12. Подготовка с установленной периодичностью (ежемесячно)
и отчетов для заказчика по оценке выполнения подрядчиком
обязательств по контролю качества работ (в соответствии с договором и системой оперативного учета за ходом строительства).
5.8 Требования к Генеральному подрядчику
5.8.1.Требования к СКК Генподрядчика:
а) СКК должна подчиняться одному из руководителей Генподрядной организации и быть независимой от производственных подразделений;
б) СКК Генподрядчика должна иметь подразделение в центральном офисе, а также представителей, при необходимости, отделы, во всех территориальных подразделениях. Генподрядчик закрепляет за каждым объектом одного (или нескольких) ответственных за осуществление строительного контроля, в зависимости от объемов СМР, а также структуры объекта ( наземные сооружения или линейная часть);
в) В структуре СКК должны быть следующие подразделения:
- служба (управление, отдел, группа, специалист, в зависимости от объемов выполняемых работ и требований ПСД) контроля качества;
- служба (управление, отдел, группа, специалист) геодезического контроля;
- служба (управление, отдел, группа, специалист) анализа уровня качества работ, осуществляемых субподрядчиками.
5.8.2. Руководитель СКК должен быть аттестован по программе «Строительный контроль (технический надзор)», по промышленной безопасности в соответствии с требованиями РД , иметь опыт работы по контролю качества в нефтегазовом строительстве не менее 5 лет и соответствовать другим дополнительные требованиям НТД, в зависимости от видов выполняемых работ.
5.8.3. СКК должна координировать и проверять работу (инспекционный контроль) СКК субподрядчиков.
5.8.4. Представители СКК на объектах должны осуществлять контроль качества строительных работ, осуществляемых субподрядчиками.
5.8.5. За каждым Объектом должен быть закреплен (ны) (приказом или распоряжением) представитель (ли) Генподрядчика, ответственный за проведение строительного контроля.
5.8.6. Специалисты по контролю должны быть аттестованы по промышленной безопасности в соответствии с требованиями РД , а также по курсу «Строительный контроль (технический надзор)» и иметь опыт работы по контролю качества в нефтегазовом строительстве не менее 3 лет, а также соответствовать другим дополнительным требованиям определяемым НТД и локальными нормативными актами, в зависимости от видов выполняемых работ.
5.8.7. Полномочия СКК должны подтверждаться локальными нормативными актами, которые определяют:
а) системы взаимодействия при проведении контроля качества строительно-монтажных работ между Головным офисом и подведомственными звеньями, субподрядными организациями, описывающими функции контроля качества (инспекционный, документарный, периодичность, ответственные лица и т. д.);
б) порядок разработки, сроки, актуализация, согласование и утверждение, допускной и технической документации (ППР и технологических карт), в том числе на проведение строительного контроля, обеспечения указанными документами объектов строительства, в соответствии с требованиями ОАО «Газпром»;
в) периодичность выполнения основных операций контроля качества СМР;
г) периодичность отчетности о выполнении функций СКК перед руководством и заказчиком;
д) порядок работы с предписаниями государственных надзорных органов, Заказчика, газнадзор», СРО, Авторского надзора;
е) порядок управления продукцией не соответствующей установленным требованиям;
ж) ответственность исполнителей Головного офиса (холдинга), дочерних обществ, подрядных организаций и их исполнителей (дисциплинарная и материальная, в соответствии с договорами подряда);
з) контроль ведения исполнительной документации (Общего и специального журналов работ, актов, схем и т. д.);
и) порядок взаимодействия участников строительства (холдинга и дочерних обществ) с лабораториями и службами по геодезическому контролю СМР;
к) порядок (критерии) оценки качества работы субподрядчика;
л) права и ответственность уполномоченных представителей участников строительства на остановку производства работ в случае выявления брака и или технологии производства СМР.
6. Виды строительного контроля генподрядчика
6.1. Схема проведения входного контроля проектной документации
6.1.1. Входной контроль проектной документации проводится с целью установления ее соответствия требованиям законодательства, НТД и выполнимости.
| Процесс | Сроки | Ответственный | Исполнитель |
1. | 3 дня | Г | З | |
2. | До 45 дней | Г | Тп, С | |
2 а. | сроки по договору | Г | С | |
3. | 3 дня | Г | З | |
4. | До 5дней | Г | Тп, С |
6.1.2. Описание операций (процессов) контроля, функции и взаимодействия участников.
6.1.2.1. Процесс 1. Регистрация ПСД Заказчиком, направление на рассмотрение Генподрядчику (со штампом в производство работ) в течение 3 рабочих дней.
6.1.2.2. Процесс 2. Входной контроль проектной документации проводится в сроки определяемые договором подряда (до 45 рабочих дней).
6.1.2.3. При входном контроле проектной документации Генподрядчик проверяет:
а) ее комплектность;
б) соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы, геометрические параметры конструкций, изделий и их взаимоположение;
в) наличие согласований и утверждений (в т. ч. разрешение на строительство, документы по землеотводу и т. д.);
г) наличие и полноту спецификаций на материалы и изделия;
д) соответствие границ строительной площадки на строительном генеральном плане установленным сервитутам;
е) наличие перечня работ и конструкций, с указанием показателей, влияющих на безопасность объекта и подлежащих оценке соответствия в процессе строительства;
ж) наличие предельных значений контролируемых по указанному выше перечню параметров, допускаемых уровней несоответствия по каждому из них (критерии оценки качества);
з) наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы;
и) наличие штампа «В производство работ»;
6.1.2.4. Процесс 2а. Участие Территориальных подразделений Генподрядчика и Субподрядчика во входном контроле ПСД (сроки по договору),
Процесс 3. При обнаружении недостатков документация с перечнем замечаний Генподрядчиком возвращается на доработку, письмо (накладная) Заказчику в сроки, определяемые договором подряда
6.1.2.5.Процесс 4. Результаты входного контроля проектной документации регистрируются в книге учёта входного контроля проектной документации в соответствии с требованиями Р Газпром 2-2., Р Газпром 2-2.. и направляется исполнителям (Территориальным подразделениям и Субподрядчикам).
6.2. Входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования
6.2.1. Схема проведения входного контроля конструкций, изделий, материалов и оборудования.
| Процесс | Сроки | Ответственный | Исполнитель |
1. | Сроки по договору | Г | П | |
2. | В соответсвии с локальными нормативными актами | Г | Г, С | |
3. | Сроки по договору | Г | Г | |
4. | В соответсвии с графиком производсва работ | Г | Г, С | |
5. | В соответсвии с локальными нормативными актами | Г | Г, С, П | |
6. | В соответсвии с графиком производсва работ | Г | Г, С |
6.2.2. Описание операций (процессов) контроля, функции и взаимодействия участников.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
