Думский комитет по законодательству обсудит в Геленджике поправки в ГК РФ

Думский комитет по законодательству обсудит в Геленджике поправки в ГК РФ

Геленджик. 27 июня. ИНТЕРФАКС - Расширенное заседание комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству в рамках подготовки новой редакции Гражданского кодекса (ГК) РФ пройдет в среду в Геленджике.

"Мы будем обсуждать поправки ко всем четырем частям Гражданского кодекса, они касаются деятельности юридических лиц, нотариата, регулируют права собственности, в том числе интеллектуальной, вещные права и вопросы обязательственного права", - сообщил журналистам накануне заседания глава комитета Павел Крашенинников.

Соответствующие поправки в Гражданский кодекс были внесены в Госдуму президентом РФ в апреле этого года, и 27 апреля депутаты приняли их в первом чтении.

Как сказал П. Крашенинников, ко второму чтению документа уже поступило более 2 тыс. поправок. На прошедшем в понедельник заседании комитета была обсуждена часть из них, и работа над текстом документа продолжается; на второе чтение он, скорее всего, будет вынесен в осеннюю сессию.

В выездном расширенном заседании комитета примут участие депутаты Госдумы и Законодательного собрания Краснодарского края, представители Минюста, МВД, регистрационных органов, сообщил глава комитета.

"Я думаю, будет серьезное и содержательное обсуждение", - подчеркнул он.

П. Крашенинников также обратил внимание на то, что 2 июля в Госдуме пройдут парламентские слушания в связи с подготовкой новой редакции Гражданского кодекса, а 5 июля комитет обсудит блок поправок, касающихся вопросов интеллектуальной собственности.

Президентский законопроект "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ПРАВИЛА СДЕЛОК И ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ НОТАРИУСОВ

Законопроектом предусматривается обязательное нотариальное удостоверение сделок, которые влекут возникновение, изменение или прекращение прав, подлежащих государственной регистрации. Это касается прежде всего сделок с недвижимым имуществом.

"Нотариусы будут обеспечивать клиенту полный комплекс услуг, связанных с оформлением сделок с недвижимостью, в том числе передачу документов клиента на регистрацию, получение их после регистрации и вручение клиенту. Нотариусы также несут ответственность перед клиентом за совершение сделки. Нотариальное удостоверение сделки будет означать проверку законности содержания сделки, а также права сторон на ее совершение", - сообщил П. Крашенинников.

Изменения устанавливают ограничения лиц, имеющих право предъявлять требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Таким правом должно обладать только лицо, в пользу которого возможно возмещение по ничтожной сделке. Возможность предъявления таких требований иными лицами должна быть специально предусмотрена законом.

Законопроектом уточняется срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании ее недействительной для лиц, не являющихся стороной сделки. Этот срок начинает отсчитываться со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности по общему правилу составляет три года, в некоторых случаях больше, но не свыше десяти лет со дня начала исполнения сделки.

Законопроектом конкретизируется такой вид недействительных сделок, как сделка, совершенная без необходимого согласия третьего лица, органа юридического лица
или государственного органа либо органа местного самоуправления. Кроме того, нормы о последствиях нарушения представителем условий осуществления полномочий или интересов представляемого будут распространяться не только на органы юридического лица, но и на руководителей его филиалов, которые органами юридического лица не являются. Полномочия руководителя филиала юридического лица могут быть ограничены не только учредительными документами юридического лица, но и положением о соответствующем филиале.

ФИНАНСОВЫЕ СДЕЛКИ

Законопроектом вносятся существенные изменения в главы ГК о финансовых сделках. Это касается договора займа, кредитного договора, договора финансирования под уступку денежного требования, договора банковского вклада, банковского счета, расчетов.

Как пояснил П. Крашенинников, досрочный возврат гражданином суммы займа допускается без согласия кредитора. При досрочном возврате суммы займа займодавец вправе требовать уплаты процентов только за период пользования суммой займа.

Проект вводит понятие "ростовщические проценты", которые значительно превышают обычно взимаемые в подобных случаях проценты и являются чрезмерно обременительными для должника, отметил П. Крашенинников. Такие проценты для граждан могут быть уменьшены судом до размера процентов, обычно взимаемых при сравнимых обстоятельствах.

Впервые в ГК предусматриваются специальные нормы о потребительском кредите, предусматривающим дополнительные права потребителя на информацию об условиях кредита, право заемщика в течение четырнадцати дней со дня срока предоставления кредита отказаться от договора, возвратив полученную сумму кредита с процентами за время фактического пользования кредитом.

По словам депутата, претерпели некоторые изменения и нормы о банковских вкладах. Так, расширен перечень видов сберегательных (депозитных) сертификатов. Предусмотрено право банков выпускать сберегательные сертификаты с условием отказа вкладчика от права на получение вклада по первому требованию, сформулированы некоторые особенности договора банковского вклада в драгоценных металлах.

Значительная часть изменений связана с видами договоров банковского счета. Так, законопроектом вводятся такие виды договоров банковского счета, как договор банковского счета в драгоценных металлах, совместный счет, номинальный счет, счет эскроу, публичный депозитный счет, накопительный счет создаваемого юридического лица, карточный счет и другие.

"Договор совместного счета может быть удобен для супругов и других членов семьи. Банк обязуется принимать и зачислять поступающие двум или нескольким клиентам (владельцам счета) на совместный счет денежные средства, выполнять распоряжения каждого из клиентов о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету", - пояснил глава комитета.

Новым для ГК станет предлагаемый законопроектом договор условного депонирования (эскроу). По такому договору депонент обязуется передать на депонирование эскроу-агенту имущество в целях исполнения обязательства депонента по его передаче другому лицу, в пользу которого осуществляется депонирование (бенефициару). Эскроу-агент обязуется обеспечить сохранность этого имущества и передать его бенефициару при возникновении указанных в договоре оснований. Объектом депонирования могут быть вещи (включая наличные деньги, документарные ценные бумаги и документы), безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги
. "Так что теперь, например, приобретая недвижимость, совсем не обязательно использовать, как это сейчас принято, банковскую ячейку, а можно воспользоваться договором условного депонирования", - пояснил П. Крашенинников.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Изменения также касаются процедуры создания, перечня учредительных документов, а также процедуры ликвидации юридических лиц. Законопроект предусматривает введение понятия корпоративных и унитарных юридических лиц.

Так, корпорациями являются юридические лица, учредители, участники или члены которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью (право членства). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы. Унитарными организациями признаются юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, а также религиозные организации.

Из ГК предлагается исключить нормы о закрытых акционерных обществах, а также обществах с дополнительной ответственностью. В то же время законопроект разграничивает правовой статус публичных и непубличных акционерных обществ.

Как пояснил П. Крашенинников, учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до вступления в силу изменений, надо будет привести в соответствие с новыми правилами при первом изменении учредительных документов таких юрлиц. В период до 1 июля 2013 года закрытые акционерные общества могут по их выбору преобразоваться в общества с ограниченной ответственностью или производственные кооперативы либо сохранить организационно-правовую форму акционерного общества. По истечении указанного переходного периода к закрытым акционерным обществам применяются положения ГК об акционерных обществах, сообщил П. Крашенинников.

Для юридических лиц в качестве учредительного документа предполагается устав. По желанию учредителей можно использовать типовые уставы. Исключения составляют хозяйственные товарищества, которые действуют на основании учредительного договора.

В Гражданском кодексе также будет предусмотрена обязанность юридического лица возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота из-за непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

По словам П. Крашенинникова, законопроект расширяет и унифицирует перечень прав и обязанностей участников корпораций. "Предлагается новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации - восстановление утраченных помимо их воли прав участия в ней, обеспечивающая права и интересы лиц, пострадавших от необоснованного списания акций и долей участия, корпоративных захватов и тому подобных неправомерных действий и злоупотреблений", - сказал депутат.

В проект также включены правила об аффилированности, которые должны заменить соответствующие правила закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". В документе дается перечень признаков аффилированности, предусматривается возможность доказать отсутствие или наличие аффилированности в судебном порядке.

ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ

Блок поправок в Гражданский кодекс также направлен на регулирование использования результатов интеллектуальной деятельности в Интернете и других информационно-телекоммуникационных сетях. Так, прописываются нормы об ответственности информационных посредников - интернет-провайдеров.

Провайдеры, осуществляющие передачу материалов в Интернете или предоставляющие третьим лицам возможность размещения материалов Интернете, несут ответственность за нарушение интеллектуальных прав на общих основаниях, предусмотренных ГК, при наличии вины. Однако они могут быть освобождены от ответственности при соблюдении определенных условий. Это касается случаев, когда провайдер, осуществляющий передачу материала в Интернете, не изменяет указанный материал после его получения, не знал и не должен был знать о том, что использование соответствующего результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации является неправомерным.

Законопроект предусматривает возможность правообладателя сделать заявление о предоставлении любым лицам возможности безвозмездно использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности на определенных им условиях и в течение указанного им срока в определенных пределах. Это позволяет избежать необходимости во всех таких случаях заключать лицензионные договоры между правообладателем и пользователями.

Такое заявление должно быть сделано путем размещения соответствующей информации на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.