Приложение 1 к письму
от___________№______________
Региональный кадастр отходов производства и потребления
Региональный кадастр отходов производства и потребления Пермского края ведется на основании Положения о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края, утвержденный Постановлением Правительства Пермского края от 2 ноября 2007 г. N 251-п «О мерах по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края».
Цель ведения кадастра: Использование информационных природоохранных ресурсов для осуществления государственного экологического контроля, оценки экологической и экономической ситуации в крае, развития инфраструктуры переработки и вторичного использования отходов в целях обеспечения экологической безопасности и здоровья населения края.
Региональный кадастр отходов Пермского края - систематизированный свод сведений об объектах размещения отходов, об объектах использования и обезвреживания отходов, об обращении отходов производства и потребления на территории Пермского края.
Региональный кадастр отходов состоит из следующих разделов:
- каталог отходов Пермского края (далее - региональный каталог отходов);
- реестр объектов размещения отходов Пермского края (далее - региональный реестр объектов размещения отходов);
- реестр объектов использования и обезвреживания Пермского края (далее - региональный реестр объектов использования и обезвреживания отходов);
- региональный банк данных об отходах.
Региональный кадастр отходов содержит сведения:
- о видах отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Пермского края;
- о характеристиках и опасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение на территории Пермского края;
- об объектах размещения отходов, расположенных на территории Пермского края;
- об объектах использования и обезвреживания отходов;
- о нормативах образования отходов, установленных лимитах на размещение отходов и предельных объемах накопления отходов;
- о фактических количественных данных по образованию, приему-передаче, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Пермского края.
В соответствии с Положением о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления организация работ по ведению регионального кадастра возложена на Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края (далее – Инспекция).
Инспекция ведет реестр объектов переработки и обезвреживания отходов. Информация поступает из форм отчетности предприятий, а также из проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Результатом данной работы является перечень переработчиков отходов на территории Пермского края. Данный перечень обновляется один раз в год и размещается в сети Интернет на сайте Инспекции www. ***** .
Приказом начальника Инспекции от 01.01.2001 № СЭД утвержден региональный каталог отходов. Данный каталог включает в себя перечень отходов, образующихся на территории Пермского края. Перечень сгруппирован по видам отходов, в целях принятия управленческих решений, по отраслям промышленности. Что позволит в свою очередь принимать административные решения в рамках воздействия определенных отраслей. Всего на территории края обращается 760 видов отходов производства и потребления.
Раздел кадастра «Обращение с отходами на территории Пермского края» ведется в виде информационной базы данных по образованию, использованию, обезвреживанию, движению и размещению отходов. По данным ежегодной отчетности в 2011 году на территории края образовалось 42,5 млн. тонн отходов, из них порядка 700 тыс. тонн составляют бытовые отходы.
В целях формирования Реестра объектов размещения отходов разработаны и утверждены Правила инвентаризации объектов размещения отходов на территории муниципальных образований.
В 2008 году на основании данных правил была проведена инвентаризация объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Пермского края.
В 2011 году в целях оценки динамики изменения ситуации обустройством объектов размещения ТБО проведена инвентаризация очередная инвентаризация.
Инвентаризации подлежали все постоянно действующие объекты размещения ТБО (действующие, выведенные из эксплуатации, законсервированные). Проводилась оценка их потенциального воздействия на окружающую среду и наличие разрешительной документации.
По результатам выявлено 697 объекта размещения бытовых отходов общая (из них 625 действующих) площадь объектов составляет 900 га, объем накопленных отходов порядка 18 млн. тонн.
365 объектов (582% от общего объема) из выявленных не имеют документов на пользование земельным участком. Кроме того, данные объекты не соответствуют санитарным и экологическим требованиям.
Результаты инвентаризации объектов размещения бытовых отходов (далее – ОРО) в разрезе муниципальных образований приведены в таблице 1.
Наибольшее число ОРО (более 20) приходится на долю 7 муниципальных образований: в Кудымкарском районе находится 66 ОРО, Большесосновском районе – 42, в Верещагинском районе – 34.
Количество действующих ОРО зависит, прежде всего, от структуры системы сбора отходов и плотности размещения. Так в Усольском районе из 4-х, ранее действующих ОРО, ни один не эксплуатируется. Все отходы собираются в поселениях и централизовано вывозятся на полигон ТБО в г. Березники.
Наибольшие площади под размещение ОРО (свалками и полигонами) заняты в:
· г. Березники – 59,8 га;
· г. Пермь – 57,7 га;
· Кудымкарский р-н - 38 га;
· Б. Сосновский р-н – 38 га;
· Верещагинский р-н – 47,3 га;
· Чернушинский р-н – 34,7 га.
Общая площадь полигонов и свалок составляет более 1 тыс. га. Средняя площадь мест длительного хранения ТБО составляет 1,7 га.
Дополнительно выявлено 35 объектов на территориях Бардымского, Ильинского, Красновишерского, Октябрьского, Сликамского, Очерского, Юрлинского, Юсьвенского, Косинского муниципальных районов.
Выведено из эксплуатации (не эксплуатируются) 54 объекта размещения отходов. Общая площадь данных объектов составляет 89,65 га. В сентябре 2010 года выведена из эксплуатации городская свалка в г. Березники в связи с приемом отходов на новом полигоне ТБО.
В настоящее время продолжаются работы под оформление документов на землю (межевание) под действующие объекты размещения отходов в целях их дальнейшего обустройства (Лысьвенский, Соликамский, Добрянский районы). Площадь земель под объектами составляет 23.26 га.
В настоящее время на территории края действует четыре полигона твердых бытовых отходов, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы (г. Березники, Краснокамск, г. Чернушке, ЗАТО Звездный). Наметилась положительная тенденция в крае по закрытию мелких свалок. Сельские поселения ориентированы на перенаправление потоков отходов на крупные полигоны, эксплуатируемые лицензированными организациями. Всего на территории края таких полигонов - 16.
Таблица 1 Результаты инвентаризации объектов размещения бытовых отходов
Объекты размещения | Рекультивировано | Выведены из эксплуатации | Лицензированные полигоны | Несанкционированные свалки | |||||||||
к-во | га | тонн | к-во | га | к-во | га | к-во | га | тонн | к-во | га | тонн | |
Александровский район | 5 | 8.1 | 510068.9 | 2 | 1.9 | 1 | 4.7 | 217024.3 | 0 | ||||
Бардымский район | 40 | 22.5 | 3372.5 | 33 | 17.4 | 1260 | |||||||
Березники г/о | 2 | 9.8 | 3070985 | 1 | 8.626 | 1 | 1.2 | 33498 | 0 | ||||
Березовский район | 7 | 5.65 | 3100 | 1 | 0.5 | ||||||||
Большесосновский район | 42 | 38.57 | 51736 | 15 | 8.2 | 4956 | |||||||
Верещагинский район | 34 | 47.315 | 177762 | 16 | 11.135 | 1 | 12.1 | 125000 | 1 | 4 | 50000 | ||
Гаинский район | 10 | 11.8 | 2567 | 2 | 3 | 8 | 8.8 | 767 | |||||
Горнозаводский район | 10 | 18.5 | 108902 | 0 | 0 | 2 | 12 | 93585 | 0 | ||||
Гремячинский район | 3 | 4 | 485000 | 1 | 1 | 5000 | |||||||
Губахинский район | 1 | 6 | 350504 | 1 | 6 | 350504 | 0 | ||||||
Добрянский район | 2 | 8.4 | 250000 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Еловский район | 20 | 30.48 | 12268.5 | 2 | 1.5 | 12 | 19 | 2337.5 | |||||
ЗАТО Звездный г/о | 1 | 9 | 73914 | 1 | 9 | 73914.44 | 0 | ||||||
Ильинский район | 20 | 21.24 | 365000 | 2 | 3.5 | 6050 | |||||||
Карагайский район | 17 | 25.81 | 20800 | 1 | 7 | 14 | 17.07 | 20355 | |||||
Кизеловский район | 1 | 4.16 | 30000 | 1 | 4.16 | 30000 | 0 | ||||||
Кишерсткий район | 14 | 18.7 | 62983.5 | 1 | 2.5 | 3 | 4 | 15337.5 | |||||
Косинский район | 13 | 7.8 | 13625 | 13 | 7.8 | 13625 | |||||||
Кочевский район | 20 | 18.9 | 7675 | 1 | 0.32 | 11 | 9.45 | 1745 | |||||
Красновишерский район | 13 | 23.61 | 229534 | 1 | 0.5 | 5 | 2.4 | 290 | |||||
Краснокамский район | 7 | 21.245 | 492350 | 4 | 8.645 | 1 | 9 | 142700 | 2 | 4.6 | 73350 | ||
Кудымкар г/о | 1 | 6.62 | 73200 | 1 | 6.62 | 0 | 0 | ||||||
Кудымкарский район | 66 | 37.78 | 3913.5 | 1 | 1 | 1 | 0.7 | 1 | 0.7 | 30 | |||
Куединский район | 25 | 16.565 | 32500 | 1 | 0.2 | 5 | 1.955 | 1 | 1 | 15 | 9.76 | 25994 | |
Кунгур г/о | 1 | 5.7 | 29775 | 1 | 5.7 | 29775 | 0 | ||||||
Кунгурский район | 23 | 26.049 | 76104 | 12 | 13.19 | 42211.5 | |||||||
Лысьвенский район | 13 | 15.24 | 1161674 | 3 | 0.37 | 1 | 7 | 1131300 | 5 | 2.41 | 930 | ||
Нытвенский район | 14 | 14.16 | 20331 | 1 | 1.6 | 4 | 3 | 1055 | |||||
Октябрьский район | 17 | 23.53 | 8033.1 | 1 | 5 | 4 | 5.25 | 2640 | |||||
Ординский район | 20 | 15.51 | 72080 | 0 | |||||||||
Осинский район | 12 | 17.12 | 30683.8 | 7 | 12.62 | 30301.25 | |||||||
Оханский район | 14 | 12.58 | 113495 | 10 | 11.03 | 103285 | |||||||
Очерский район | 7 | 9.1 | 83534 | 1 | 0.2 | 20 | |||||||
Пермский район | 27 | 32.34 | 96375 | 2 | 11.4 | 2 | 12 | 12 | 5.8 | 21477 | |||
Пермь г/о | 1 | 62.39 | 6154083 | 1 | 62.39 | 6154083 | 0 | ||||||
Сивинский район | 17 | 21.49 | 88884 | 16 | 19.09 | 74424 | |||||||
Соликамск г/о | 1 | 24.2 | 969400 | 1 | 24.2 | 969400 | 0 | ||||||
Соликамский район | 9 | 16.92 | 3710 | 1 | 8.46 | 1855 | |||||||
Суксунский район | 28 | 24.11 | 32788 | 13 | 6.2 | 2595 | |||||||
Уинский район | 28 | 28.54 | 7342 | 15 | 14.9 | 2563 | |||||||
Усольский район | 4 | 0.8 | 170 | 4 | 0.8 | 0 | |||||||
Чайковский район | 11 | 29.11 | 876541 | 0 | 0 | 1 | 5 | 1 | 8.1 | 857900 | 1 | 0.5 | 23.75 |
Частинский район | 12 | 11.12 | 65302 | 3 | 2.2 | 8 | 5.42 | 17302 | |||||
Чердынский район | 6 | 12.41 | 972 | 2 | 3.3 | 55 | |||||||
Чернушинский район | 27 | 34.77 | 67015 | 1 | 5.9 | 1 | 6.4 | 20520 | 16 | 10.56 | 29680 | ||
Чусовской район | 4 | 6.625 | 947545 | 1 | 3.5 | 929500 | 3 | 3.125 | 18045 | ||||
Юрлинский район | 11 | 10.2 | 3390 | 11 | 10.2 | 3390 | |||||||
Юсьвенский район | 16 | 18.43 | 17980 | 16 | 18.43 | 17980 | |||||||
ИТОГО | 697 | 894.989 |
| 30 | 29.025 | 26 | 59.226 | 19 | 188.07 |
| 294 | 271.865 | 590929.5 |


