О физической культуре и спорте в Ярославской области

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определяет организационные основы реализации полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют аналогичным понятиям, применяемым в Федеральном законе от 4 декабря 2007 года «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Статья 3. Правовая основа настоящего Закона

Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 4 декабря 2007 года «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации сферы физической культуры и спорта, Устав Ярославской области, законы Ярославской области и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Ярославской области сферы физической культуры и спорта.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере физической культуре и спорту Ярославской области

1. Полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере физической культуре и спорту определяются федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

2. Органы государственной власти Ярославской области за счёт областного бюджета в порядке, определяемом Правительством Ярославской области, обеспечивают:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях в случае участия в таких спортивных соревнованиях спортсменов Ярославской области;

- участие в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

- участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ярославской области;

- установление дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Ярославской области и их тренерам;

- содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области;

- определение норм расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий и порядка их финансирования за счет средств бюджета Ярославской области;

- содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

- пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

Статья 5. Передача отдельных государственных полномочий Ярославской области в сфере физической культуры и спорта

1. Законами Ярославской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов физической культуры и спорта, с передачей органам местного самоуправления необходимых материальных и финансовых ресурсов.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области наделяются отдельными государственными полномочиями Ярославской области на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в своей деятельности по реализации переданных им отдельных государственных полномочий Ярославской области руководствуются федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Ярославской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

Статья 6. Взаимодействие государственных органов власти Ярославской области с органами местного самоуправления муниципальных образований области и иными субъектами физической культуры и спорта

1. Правительство Ярославской области и иные исполнительные органы государственной власти области осуществляют взаимодействие по вопросам развития физической культуры и спорта в области с органами местного самоуправления муниципальных образований области, физкультурно-спортивными организациями, профессиональными союзами в сфере физической культуры и спорта и иными субъектами физической культуры и спорта в соответствии с законодательством путём:

- заслушивания информации о выполнении мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

- направления запросов о выполнении мероприятий в сфере физической культуры и спорта, представлении иной необходимой информации;

- информирования о принятых нормативных правовых актах;

- обсуждения правовых актов и их проектов по вопросам физической культуры и спорта, принимаемых в пределах установленных полномочий, а также представления заключений, замечаний и предложений по ним;

- создания совместных общественных консультативно-совещательных, координационных, согласительных органов с участием представителей заинтересованных сторон;

- организация и проведение смотра-конкурса на лучшую постановку учебно-тренировочной работы по подготовке спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

- использование средств физической культуры и спорта в оздоровлении детей и молодежи, совершенствование физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в организациях путем создания физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне» в Ярославской области.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области на условиях и сроки, установленные действующими федеральными и областными нормативными актами, обеспечивают:

- обмен статистическими данными о показателях состояния физической культуре и спорте в муниципальных образованиях области;

- обмен информацией о состоянии объектов материально-технической базы физической культуры и спорта муниципальных образований области всех форм собственности;

- обмен информацией о выполнении в муниципальных образованиях мероприятий федеральных и областных целевых программ (региональных программ) в сфере физической культуры и спорта.

Статья 7. Развитие сети физкультурно-спортивных учреждений (организаций) на территории Ярославской области

1. Органы государственной власти Ярославской области содействуют развитию на территории Ярославской области сети физкультурно-спортивных учреждений (организаций), оказывая им поддержку в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

Система физкультурно-спортивных учреждений (организаций) состоит из сети:

- государственных (муниципальных) физкультурно-спортивных учреждений;

- физкультурно-спортивных организаций.

2. Государственные (муниципальные) физкультурно-спортивные учреждения.

Государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей обеспечивают систематическое привлечение детей и учащейся молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

Государственные центры спортивной подготовки, клубы спортивной подготовки и специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва обеспечивают подготовку спортивного резерва для участия в составе сборных команд Ярославской области в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.

Количество государственных (муниципальных) физкультурно-спортивных учреждений на территории муниципального района (городского округа) Ярославской области определяется в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Ярославской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области самостоятельно принимают решение о создании муниципальных физкультурно-спортивных учреждений.

В целях повышения обеспеченности муниципальными услугами в сфере физической культурой и спорта на территории Ярославской области и их доступности на территории муниципальным образований области органами государственной власти Ярославской области предусматривается субсидия на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями услуг (работ) в сфере физической культуры и спорта, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам, в соответствии с потребностью муниципальных образований, бюджетной обеспеченностью Ярославской области и методикой, утвержденной Правительством Ярославской области.

3. Физкультурно-спортивные организации.

Государственная поддержка оказывается физкультурно-спортивным организациям, являющимся некоммерческими организациями, в том числе физкультурно-спортивным обществам, спортивно-техническим обществам, спортивным клубам, центрам спортивной подготовки, спортивным федерациям, социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также общественно-государственным организациям, организующим соревнования по видам спорта.

В порядке, определяемом Правительством области, органами государственной власти Ярославской области предусматривается государственная поддержка в виде:

- предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям в целях содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области, и развития детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

- предоставления субсидий на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере физической культуры и спорта, расширением их объема и создания условий финансовой стабильности некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом);

- оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта.

В целях обеспечения высокого качества спортивных услуг органами государственной власти Ярославской области обеспечивается внедрение системы добровольной сертификации физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом по месту жительства в порядке, определенным Правительством области.

Статья 8. Кадровое обеспечение физической культуры и спорта

1. Органы государственной власти Ярославской области организуют за счет средств областного бюджета обучение и подготовку кадров физической культуры и спорта, содействуют повышению квалификации и переподготовке специалистов физкультурно-спортивных организаций на договорной основе в соответствии с порядком, определенным Правительством области.

2. Действие части 1 настоящей статьи не распространяется на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Ярославской области.

Статья 9. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта

1. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области обеспечивается на основании учёта спортивных объектов Ярославской области, осуществляемый для оценки обеспеченности населения области в таких объектах, в соответствии с расчётами потребности населения муниципальных образований области в учреждений физкультуры и спорта и порядке, утверждаемыми Правительством Ярославской области.

2. В целях формирования программ развития материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области органами государственной власти осуществляется:

- изучение текущего состояния спортивными объектами и потребности населения в занятиях спортом в Ярославской области;

- формирование и ведение регионального реестра объектов спорта;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в Ярославской области;

- передача в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, земельных участков и иного имущества, являющегося собственностью Ярославской области;

- обеспечение спортивным инвентарем, техническими средствами, оборудованием, формой и транспортом.

3. Финансовое обеспечение капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения (переоборудования) спортивных объектов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ярославской области на основании федеральных и областных целевых программ и региональных программ.

Статья 10. Дополнительное материальное обеспечение ведущих спортсменов Ярославской области и их тренерам

1. Дополнительное материальное обеспечение ведущих спортсменов Ярославской области и их тренерам осуществляется в виде:

- ежегодных денежных премий лучшим спортсменам и тренерам Ярославской области;

- выплат на дополнительное питание для ведущих спортсменов области, являющихся победителями и призерами официальных всероссийских и международных соревнований, членами или кандидатами в члены спортивных сборных команд России;

- ежемесячных персональных стипендий перспективным ведущим спортсменам области;

- единовременного материального поощрения ведущих спортсменов и тренеров области за выдающиеся результаты, показанные на международных соревнованиях.

2. Порядок предоставления дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Ярославской области и их тренерам определяется Правительством области.

Статья 11. Меры социальной поддержки физической культуры и спорта Ярославской области

1. В целях обеспечения защиты социальных прав спортсменов и работников физической культуры и спорта Ярославской области, сохранения спортивного потенциала и тренерских кадров в Ярославской области предусматриваются следующие меры социальной поддержки:

- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных и малообеспеченных семей, инвалидам, пенсионерам предоставляется право посещения спортивных сооружений на льготных условиях;

- страхование членов сборных команд Ярославской области на период учебно-тренировочных сборов, подготовки к спортивным соревнованиям и участие в них;

- работникам физической культуры и спорта, обеспечивающим (или обеспечившим) на протяжении не менее чем двадцати лет высокий уровень физкультурно-оздоровительной и (или) спортивной работы с различными категориями населения Ярославской области и успешное выступление спортсменов Ярославской области в сборных спортивных командах Российской Федерации или сборных командах СССР по различным видам спорта на Олимпийских играх, других международных соревнованиях, награжденным орденами и медалями Российской Федерации и (или) орденами и медалями СССР либо имеющим почетные звания "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", "Заслуженный работник физической культуры и спорта Ярославской области", звание "Заслуженный тренер России" или звание "Заслуженный тренер РСФСР" либо звание "Заслуженный тренер СССР", а также звание "Заслуженный мастер спорта России" или звание "Заслуженный мастер спорта СССР", предусматриваться дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, льготное медицинское и санаторно-курортное обслуживание;

- ведущим спортсменам и их тренерам, нуждающимся в жилых помещениях, предусматриваются меры по обеспечению решения жилищных проблем.

2. Меры социальной поддержки физической культуры и спорта осуществляется в порядке, определяемом Правительством области.

Статья 12. Финансовое обеспечение физической культуры и спорта Ярославской области

1. Финансовое обеспечение физической культуры и спорта Ярославской области осуществляется за счет средств областного бюджета в полном объеме.

2. Финансовое обеспечение полномочий в сфере физической культуры и спорта, переданных Ярославской области в установленном порядке, может осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление целевых расходов), если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области за счет средств местных бюджетов вправе обеспечивать мероприятия, связанные с участием органов местного самоуправления муниципальных образований области в осуществлении переданных полномочий в области физической культуры и спорта в соответствии со статьёй 5 настоящего закона, а также:

- информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных мероприятий и спортивных мероприятий;

- участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ярославской области;

- присвоение спортивных разрядов до I спортивного разряда включительно и квалификационных категорий спортивных судей до квалификационной категории «Спортивный судья второй категории» включительно в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

Статья 13. Контроль за деятельностью по предоставлению физкультурно-спортивных услуг

Контроль за деятельностью по предоставлению физкультурно-спортивных услуг осуществляется органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, определяемом Правительством области.

Статья 14. Приведение в соответствие с настоящим Законом нормативных правовых актов Ярославской области

Нормативные правовые акты органов государственной власти Ярославской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 15. Принятие в соответствии с настоящим Законом нормативных правовых актов Ярославской области

Правительству Ярославской области принять в срок до _______ года необходимые нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом.

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области