Исполнительное производство (стр. 5 )

9.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

Занятие 2. Тема 8. Общие правила исполнительного производства

2часа

Форма занятия: практическое и метод анализа практической ситуации

Студент должен подготовить ответ на поставленные вопросы (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 10 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Место совершения исполнительных действий.

2. Время совершения исполнительных действий.

3. Извещения и вызовы в исполнительном производстве.

4. Разъяснение судебного акта, акта другого органа и должностного лица. Изменение способа и порядка их исполнения.

5. Сводное исполнительное производство.

После раскрытых теоретических вопросов студент должен дать правовую оценку следующим практическим ситуациям и ответить на вопросы. На каждую ситуацию предоставляется время не более 10 минут.

Цель данного метода: закрепление теоретических знаний по вопросу: общие правила исполнительного производства.

Ситуации для правовой оценки и анализа практической ситуации:

1.  Судебный пристав-исполнитель описал имущество по месту временной регистрации должника-гражданина. Правомерно ли это?

2.  Судебный пристав начал совершать исполнительные действия в квартире должника-гражданина в 20.00 и закончил в 23.00. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Что необходимо для совершения исполнительных действий в ночное время?

3.  Судебный пристав-исполнитель отправил извещение по месту жительства должника-гражданина. Данное извещение было получено женой должника. Можно ли считать, что должник извещен надлежащим образом? Что в исполнительном производстве можно считать надлежащим извещением должника?

Литература и нормативный правовой материал к занятию 2.Темы 8.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001 г. // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002 г., № 46, ст. 4532;

3.  Актуальные проблемы исполнительного производства: сборник научных статей/под ред. , :РПА Минюста РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

4.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

5.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

6.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

Занятие 3. Тема 9. Стадии исполнительного производства

2часа

Форма занятия: практическое

Студент должен подготовить ответ на поставленные вопросы (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 10 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Возбуждение исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства.

2. Добровольное исполнение требований исполнительного документа и правовые последствия неисполнения.

3. Прекращение исполнительного производства.

4. Возвращение исполнительного документа.

5. Окончание исполнительного производства.

После раскрытых теоретических вопросов студенты должны провести сравнительный анализ правил окончания и прекращения исполнительного производства. Студенты должны заполнить таблицу следующего образца (на заполнение таблицы дается не более 20 минут):

	Окончание исполнительного производства	Прекращение исполнительного производства
Основания окончания/ прекращения: Судом: Судебным приставом-исполнителем:
Правовые последствия:
Выносится ли постановление об окончании/прекращении:

Последние 10 минут практического занятия преподаватель проверяет правильность составления таблицы, а также уточняет спорные моменты, возникшие при заполнении данной таблицы.

Литература и нормативный правовой материал к занятию 3.Темы 6.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001 г. // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002 г., № 46, ст. 4532;

3.  Актуальные проблемы исполнительного производства: сборник научных статей/под ред. , :РПА Минюста РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

4.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

5.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

6.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

Занятие 4. Тема 10. Меры принудительного исполнения

2часа

Форма занятия: практическое с использованием метода анализа практической ситуации

Студенты должны подготовить ответы на основные вопросы практического занятия (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 10 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Меры принудительного исполнения: виды, основания применения. Исполнительные действия.

2. Государственная регистрация имущества и имущественных прав.

3. Ограничение права на выезд за рубеж.

После раскрытых теоретических вопросов студент должен дать правовую оценку следующим практическим ситуациям и ответить на вопросы. На каждую ситуацию предоставляется время не более 25 минут (в данное время включается ответ студента, обсуждение ответа, указание ошибок, допущенных при ответе, если таковые имеются).

Цель данного метода: закрепление теоретических знаний по вопросу: меры принудительного исполнения.

Ситуации для правовой оценки и анализа практической ситуации:

1.  По исполнительному лицу должница К. должна выплачивать периодические платежи по соглашению о рассрочке взыскателю В. Исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов, по нему уже возбуждено исполнительное производство. Каждые полгода взыскатель В. Приезжает к приставам и пишет заявление о наложении запрета на выезд должницы К. за пределы РФ. Судебный пристав постоянно накладывает данное ограничение с пояснениями, что если имеется такое заявление, то оно должно быть удовлетворено. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Укажите правила наложения временного ограничения на выезд должника за пределы РФ? В скольких экземплярах выносится постановление и кого судебный пристав-исполнитель обязан уведомить о наложении данного ограничения?

2.  Судебный пристав – исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что должника –организации не оказалось по адресу, указанному в исполнительном документе. Должен ли был судебный пристав-исполнитель искать должника дальше? Должен ли был вынести постановление о розыске должника? Нужно ли было заявление взыскателя для объявления розыска должника-организации? Дайте ответы с указанием норм права, закрепляющих данные правила.

Литература и нормативный правовой материал к занятию 4.Темы 10.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 01.01.2001г.// «Российская газета», № 000, 30.07.1997.

3.  «Соглашение о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной миграционной службы при исполнении постановлений по делам об административных правонарушениях, постановлений судов об административном приостановлении деятельности и иных исполнительных документов» (утв. ФССП РФ № 12/01-2, ФМС РФ № КР-1/4-3// Бюллетень Федеральной службы судебных приставов, № 9, 2010

4.  Приказ Минюста РФ «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника (гражданина или организации)»//СПС Консультант плюс

5.  Приказ ФССП РФ № 000, ФСБ РФ № 000 от 01.01.2001 «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации»// Бюллетень Федеральной службы судебных приставов, № 4, 2009

6.  Письмо> ФТС РФ -11/10336 «О применении законодательства Российской Федерации в области ограничения права на выезд из Российской Федерации должников»// Таможенные ведомости, № 5, май, 2012 (извлечение)

7.  Актуальные проблемы исполнительного производства: сборник научных статей/под ред. , :РПА Минюста РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

8.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

9.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

10.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

11.  Современные проблемы обращения взыскания на имущество в исполнительном производстве: курс лекций/, , РПА МЮ России.-М.:РПА МЮ России, 2010 г. -100 с.

Занятие 5. Тема 11. Общие правила обращения взыскания на имущество должника

2часа

Форма занятия: практическое с использованием метода игрового моделирования

Студенты должны подготовить ответы на основные вопросы практического занятия (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 5 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Порядок обращения взыскания на имущество должника.

2. Имущественный иммунитет.

3. Установление имущества должника. Розыск должника, его имущества.

4. Арест имущества должника

5. Хранение, оценка и реализация арестованного имущества должника.

После раскрытых теоретических вопросов студенты должны провести деловую игру.

Деловая игра (игровое моделирование)

Тема: «Арест имущества должника в исполнительном производстве».

Цель игры: закрепление теоретических знаний и практических знаний при применении ареста в ходе исполнительного производства.

Время проведения: 55 минут.

Участники: судебный пристав - исполничеловек), должник (1 человек), взыскачеловек), пристав по ОУПДС (1 человек), специалист по оценке (1 человек); старший судебный пристав (начальник отдела) (1 человек), главный судебный пристав Субъекта РФ (руководитель Управления) (1 человек), лицо, обеспечивающее хранение арестованного имущества (1 человек), понятые (оставшиеся студенты группы, не менее 2-х человек),

Порядок проведения: группа разбивается на действующих лиц, соответствующих игровым ролям. На протяжении игры судебный пристав должен совершить исполнительные действия в виде осмотра, ареста, оценки имущества должника и передачи имущества на хранение.

В заключении подводятся итоги игры.

Ситуация для обсуждения: На основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции и заявления взыскателя возбуждено исполнительное производство. Должник в срок для добровольного исполнения не исполнил требование исполнительного документа. По исполнительному документу Должник обязан возместить моральный вред Взыскателю в размерерублей. У должника нет денежных средств и иного имущества на счетах в банке и иной кредитной организации. Судебный пристав-исполнитель должен совершить исполнительные действия в виде ареста имущества должника – гражданина по месту его жительства на основании возбужденного исполнительного производства в воскресенье. Должник получает доход от предпринимательской деятельности – предоставляя услуги фотографирования свадеб и юбилеев. У должника имеются следующие виды имущества: квартира, где должник проживает вместе с женой и несовершеннолетним ребенком, которая принадлежит им на праве собственности в равных долях; духовой шкаф, который был приобретен должником три месяца назад заруб.; микроволновая печь, которая была приобретена женой должника за 7 000 руб. за 9 месяцев до ареста; холодильник, приобретенный должником два года назад по цене 23 000 руб.; коллекция вина; золотые сережки, подаренные должником жене на день рождения и приобретенные им за 15 000 руб.; мобильный телефон ребенка, приобретенный женой должника два месяца назад за 5 000 руб.; письменный стол, приобретенный должником четыре года назад за 5 000 руб.; наличные денежные средства в размере 4 500 руб.; наградная медаль времен ВОВ; фотоаппарат, приобретенный две недели назад за сумму 9 000 руб.

Должник ранее уклонялся от совершения исполнительных действий в рабочее время, не шел на контакт с судебным приставом-исполнителем, угрожал по телефону судебному приставу-исполнителю и взыскателю.

Как совершить арест имущества должника-гражданина?

Инструкция для участников игры: данные инструкции регламентируют права и обязанности участников игры:

Судебный пристав-исполнитель должен совершить исполнительные действия в виде ареста имущества должника-гражданина;

Взыскатель- желает присутствовать в ходе совершения исполнительных действий;

Должник - уклоняется от исполнения требований исполнительного документа;

Оценщик – приглашается для оценки отдельных видов имущества и должен произвести оценку;

Старший судебный пристав должен дать разрешение при наличии основания на совершение исполнительных действий в выходной день и уведомить об этом соотвествующее должностное лицо;

Пристав по ОУПДС - предотвращает угрозу жизни /здоровью участников исполнительного производства, а также обеспечивает сохранность имущества;

Лицо, обеспечивающее хранение арестованного имущество –принимает на себя хранение;

Понятые – должны присутствовать при совершении исполнительных действий и своей подписью заверить акт соответствующего исполнительного действия.

Литература и нормативный правовой материал к занятию 5.Темы 11.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590

3.  Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 01.01.2001 г. // «Российская газета», № 000-149, 06.08.1998.

4.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 N 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532

5.  Актуальные проблемы исполнительного производства: сборник научных статей/под ред. , :РПА Минюста РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

6.  Арест, оценка и реализация имущества должника в исполнительном производстве: учеб. пособ./ , , РПА МЮ РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

7.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

8.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

9.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

10.  Современные проблемы обращения взыскания на имущество в исполнительном производстве: курс лекций/, , РПА МЮ России.-М.:РПА МЮ России, 2010 г. -100 с.

Занятие 6. Тема 12. Особенности обращения взыскания на имущество и доходы должников – граждан и организаций

2часа

Форма занятия: практическое

Студенты должны подготовить ответы на основные вопросы практического занятия (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 15 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Имущественный иммунитет доходов должника-гражданина.

2. Обращение взыскания на заработок должника-гражданина, отбывающего уголовное наказание.

3. Исполнение наказаний в виде штрафа и конфискации имущества.

4. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

5. Особенности обращения взыскания на имущество должника – организации и индивидуального предпринимателя.

Литература и нормативный правовой материал к занятию 6.Темы 12.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590

3.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 N 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532

4.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. //Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1

5.  Семейный кодекс РФ -ФЗ// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16

6.  Актуальные проблемы исполнительного производства: сборник научных статей/под ред. , :РПА Минюста РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

7.  Арест, оценка и реализация имущества должника в исполнительном производстве: учеб. пособ./ , , РПА МЮ РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

8.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

9.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

10.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

11.  Современные проблемы обращения взыскания на имущество в исполнительном производстве: курс лекций/, , РПА МЮ России.-М.:РПА МЮ России, 2010 г. -100 с.

Занятие 7. Тема 13. Особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества должника

2часа

Форма занятия: практическое

Студенты должны подготовить ответы на основные вопросы практического занятия (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 10 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса (не более 5 минут за один доклад).

Основные вопросы практического занятия:

1. Обращение взыскания на денежные средства. Обращение взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов.

2. Обращение взыскания на долю должника в общем имуществе, долю участника в обществе с ограниченной ответственностью.

3. Обращение взыскания на недвижимое имущество.

4. Обращение взыскания на ценные бумаги
.

5. Обращение взыскания на имущественные права, дебиторскую задолженность.

6. Обращение взыскания на заложенное имущество.

Литература и нормативный правовой материал к занятию 7.Темы 13.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590

3.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 N 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532

4.  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 01.01.2001 N 51-ФЗ// Собрание законодательства РФ от 01.01.2001, N 32, ст. 3301

5.  Семейный кодекс РФ -ФЗ// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16

6.  Актуальные проблемы исполнительного производства: сборник научных статей/под ред. , :РПА Минюста РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

7.  Арест, оценка и реализация имущества должника в исполнительном производстве: учеб. пособ./ , , РПА МЮ РФ.- М.: РПА Минюста России, 2009 г.- 44 с.

8.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

9.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

10.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

11.  Современные проблемы обращения взыскания на имущество в исполнительном производстве: курс лекций/, , РПА МЮ России.-М.:РПА МЮ России, 2010 г. -100 с.

Занятие 8. Тема 14. Исполнение исполнительных документов неимущественного характера

2часа

Форма занятия: практическое с использованием метода анализа конкретных практических ситуаций

Студенты должны подготовить ответы на основные вопросы практического занятия (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 10 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Общие правила исполнения исполнительных документов неимущественного характера.

2. Особенности исполнения исполнительных документов о восстановлении на работе.

3. Особенности исполнения исполнительных документов о выселении и о вселении.

4. Особенности исполнения исполнительных документов об административном приостановлении деятельности.

После раскрытых теоретических вопросов студент должен дать правовую оценку следующим практическим ситуациям и ответить на вопросы. На каждую ситуацию предоставляется время не более 20 минут (в данное время включается ответ студента, обсуждение ответа, указание ошибок, допущенных при ответе, если таковые имеются).

Цель данного метода: закрепление теоретических знаний по вопросу: меры принудительного исполнения.

Ситуации для правовой оценки и анализа практической ситуации:

1. На исполнение в Отдел судебных приставов по г. Сыктывкару поступил исполнительный лист Сыктывкарского городского суда о выселении гражданки Г. и ее несовершеннолетней дочери из незаконно занимаемого жилого помещения, расположенного в общежитии одного из профессиональных училищ города. На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

В ходе исполнительных действий было установлено, что должники по указанному адресу не проживают уже более двух лет, свое имущество они вывезли, а не освобождают комнату лишь потому, что в ней живет их трехлетний кот. Как пояснила гражданка Г., кот имеет довольно скверный нрав и не может ужиться ни с кем, кроме нее. Поэтому они не находили иного выхода из сложившейся ситуации, кроме как содержать его в комнате общежития.

В назначенный для выселения день судебные приставы застали женщину вместе с котом. В присутствии понятых гражданка Г. расписалась в акте о выселении, ключи от комнаты переданы коменданту общежития, исполнительное производство окончено. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? (ситуация взята с официального сайта ФССП по Республике Коми - http://www. *****/news/document)

2. В соответствии с постановлением судьи деятельность организации должна быть приостановлена на основании обследования соблюдения пожарной безопасности на предприятии. В решении суда указан срок приостановления - 1 месяц, а также обязание устранить нарушения и несоответствия правилам пожарной безопасности. Судебные приставы-исполнители уже на следующий день выгнали весь без исключения персонал из здания, письменно его уведомили об уголовной ответственности в случае несоблюдения их требований и опечатали все кабинеты, кроме туалетной комнаты. В результате организация – должник лишена возможности устранения указанных недостатков в силу ограничения доступа к рабочим помещениям. Правомерны ли действия судебного пристава-исполнителя? Дайте ответ с указанием на нормативные правовые акты.

Литература и нормативный правовой материал к занятию 8.Темы 14.:

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства РФ, 08.10.2007 г., № 41, ст. 4849;

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3590

3.  Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 N 138-ФЗ// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532

4.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. //Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1

5.  Жилищный кодекс РФ -ФЗ// Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14

6.  Исполнительное производство: учебник/, .- 2-е изд., перераб. и доп. – М.:Эксмо, 2011 г. -432 с. (Российской образование);

7.  Исполнительное производство: учеб. Пособие для студентов вузов/под ред. , , -3-е издание, перераб. и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА:Закон и право, 2011 г. -303 с.

8.  Обеспечение эффективности исполнительного производства: сборник материалов международной научно-практической конференции (13-14 октября 2010 г.): Сборник/Отв. Ред. , , ГОУ ВПО РПА Минюста России Ижевский юридический институт (филиал).-Иж.: ИжЮИ (ф)РПА Минюста Росси, 2010 г. -214 с.: илл.+ прил. (30 с.)

9.  Современные проблемы обращения взыскания на имущество в исполнительном производстве: курс лекций/, , РПА МЮ России.-М.:РПА МЮ России, 2010 г. -100 с.

Занятие 9. Тема 15. Исполнительный сбор. Расходы по совершению исполнительных действий.

2часа

Форма занятия: практическое

Студенты должны подготовить ответы на основные вопросы практического занятия (ответ на каждый поставленный вопрос по времени не должен занимать более 15 минут). По окончании ответа студента преподаватель задает вопросы, которые позволяют закрепить основные положения исследуемого вопроса.

Основные вопросы практического занятия:

1. Исполнительский сбор: понятие, размер, основания.

2. Возвращение исполнительского сбора.

3. Расходы по совершению исполнительных действий.

4. Порядок возмещения расходов по совершению исполнительных действий.

После раскрытых теоретических вопросов, прочитав нижеприведенную статью, студент должен ответить на вопрос «Какова правовая природа исполнительского сбора?» (на данное задание предоставляется не более 20 минут).

Приложение 1 к занятию 8. Темы 14.

Статья (Институт Экономики, Управления и Права (г. Казань)

К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ПРИРОДЕ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА

(по материалам II Всероссийской научно-практической Интернет конференции: Актуальные проблемы юриспруденции в современной России ). Материал опубликован на Интернет сайте:http://*****/jurist/index. php//65-k-voprosu-o-pravovoj-prirode-ispolnitelskogo-sbora

Федеральный закон «Об исполнительном производстве»1 относит исполнительский сбор к виду ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, являющемуся денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Итак, особым видом ответственности при исполнении требований в рамках исполнительного производства является исполнительский сбор. Тот факт, что норма об исполнительском сборе включена в главу, посвященную ответственности за нарушение норм законодательства об исполнительном производстве, позволяет говорить о том, что исполнительский сбор представляет собой самостоятельную форму ответственности. Однако, необходимо отметить, что однозначной оценки исполнительского сбора как меры ответственности в научных кругах нет, и воззрения относительно правовой природы данной меры воздействия на должника разделились2.

К примеру, разграничивает исполнительский сбор и штрафную ответственность, обозначая их как самостоятельные виды ответственности3.Данную позицию можно подвергнуть сомнению, сославшись на мнение Конституционного Суда Российской Федерации, рассматривающего исполнительский сбор как меру взыскания штрафного характера4. Данным актом внесены существенные коррективы в понимание правовой природы и порядка взыскания исполнительского сбора.

Прежде всего, Конституционный Суд Российской Федерации в указанном Постановлении разъясняет сущность исполнительского сбора как особой меры воздействия на должника. Однако, для уяснения действительной сущности исполнительского сбора необходимо более глубоко проанализировать данную категорию. По буквальному смыслу нормы ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскиваемая денежная сумма определяется именно как исполнительский сбор. Между тем такой сбор в перечне налогов и сборов, которые устанавливаются, изменяются или отменяются Налоговым кодексом Российской Федерации5, не указан, и, следовательно, он не относится к сборам в смысле ст. 57 Конституции Российской Федерации6. Не является он также государственной пошлиной. Федеральным законом от 01.01.01 г. «О бюджетной классификации Российской Федерации»7 (далее – ФЗ «О бюджетной классификации РФ»), действовавшим на момент издания Конституционным Судом Российской Федерации рассматриваемого Постановления, исполнительский сбор отнесен к административным платежам и сборам. Таким образом, ФЗ «О бюджетной классификации РФ» определил правовую природу исполнительского сбора. Несмотря на то, что указанный акт утратил юридическую силу еще в январе 2008 года, предполагается, что сущность исполнительского сбора при этом не изменилась, и его по-прежнему можно отнести к категории административных платежей и сборов.