План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу на годы

Приложение

УТВЕРЖДЕН

приказом -п

План противодействия коррупции

в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

по Ямало-Ненецкому автономному округу

на годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействую коррупции
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Члены комиссии Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии	Повышение эффективности деятельности комиссии Управления. Внедрение в 4 квартале 2010 года, 1 квартале 2011 года приказов Роспотребнадзора: - Об утверждении порядка подачи гражданином, замещавшим в Роспотребнадзоре должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, обращения о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности; - Об утверждении порядка подачи гражданским служащим Роспотребнадзора заявления о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - Об утверждении порядка подачи информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, председателям комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.2.	Обеспечение участия в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов	Отдел организации надзора	После принятия решения в порядке, предусмотренном пунктом 9 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации	Повышение эффективности деятельности комиссии Управления. Проведение заседаний Общественного совета	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.3.	Обеспечение действенного функционирования отдела организации надзора и должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Члены комиссий Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе с учетом возложенных задач и полномочий	Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.4.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений	Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе при поступлении письменного уведомления	Формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям. Реализация приказа Роспотребнадзора	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.5.	Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими федеральную государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в перечни должностей, утвержденные приказами Роспотребнадзора , ) и устранение таких рисков	Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе в рамках подготовки к проведению аттестации, квалификационного экзамена, анализа рассмотрения обращений граждан и организаций	Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении должностных обязанностей.	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.6.	Организация доведения до сведения федеральных государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»	Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе	Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих. Формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.7.	Организация правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, лекции, совещания)	Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе в связи с изменениями законодательства	Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности. Проведение ежегодных семинаров для председателей комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Проведение один раз в полугодие занятий по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.8.	Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Отдел организации надзора	В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку	Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Повышение эффективности деятельности должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.9.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	Отдел организации надзора	На систематической основе с учетом результатов конкурсов на формирование кадрового резерва, а также с учетом Методических рекомендаций, содержащих информацию о рекомендуемых квотах, порядке обновления и представления в Правительство Российской Федерации информации о кандидатах для включения в кадровый резерв	Отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава. Повышение эффективности работы при использовании сервисов Федерального портала управленческих кадров	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.10.	Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих	Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	После принятия нормативных правовых актов, определяющих порядок ротации	Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
1.11.	Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих	Отдел организации надзора Специалисты, ответственные за работу по секретному делопроизводству	На систематической основе	Недопущение случаев разглашения государственной тайны и персональных данных федеральных государственных гражданских служащих. Недопущение нарушения положений Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Утверждение Рекомендаций для кадровых подразделений по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну.	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранения таких факторов	Отдел организации надзора	На систематической основе	Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений. Реализация приказа Роспотребнадзора	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.2.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции	Отдел организации надзора	На систематической основе при наличии оснований, установленных пунктами 9-10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации (в ред. от 01.01.2001)	Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.3.	Внедрение в деятельность Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу инновационных технологий государственного управления и администрирования	Отдел организации надзора Начальники отделов, территориальных отделов	На систематической основе	Обеспечение объективности и прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.4.	Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу	Отдел организации надзора Отдел бухгалтерского учета и отчетности Начальники отделов, территориальных отделов	На систематической основе	Переход на безбумажные носители информации, в том числе при проведении операций со средствами федерального бюджета	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.5.	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Отдел организации надзора Начальники отделов, территориальных отделов	На систематической основе	Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.6.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме	Отдел бухгалтерского учета и отчетности	На систематической основе	Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
2.7.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Отдел организации надзора Отдел бухгалтерского учета и отчетности	На систематической основе	Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.	Взаимодействие Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора
3.1.	Обеспечение размещения на официальном сайте в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции	Отдел организации надзора Специалист, ответственный по работе со СМИ	На систематической основе	Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.2.	Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Отдел организации надзора Специалист, ответственный по работе со СМИ	На систематической основе	Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу. Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления и ФГУЗ "ЦГиЭ". Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления и ФГУЗ "ЦГиЭ"	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Отдел организации надзора	Ежеквартально	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления и ФГУЗ "ЦГиЭ"	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.4.	Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись)	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Начальники территориальных отделов	2 квартал 2011	Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции	Отдел организации надзора Начальники территориальных отделов	На систематической основе	Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. Проведение заседаний консультативных и экспертных советов	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу	Отдел организации надзора Специалист, ответственный по работе со СМИ Начальники территориальных отделов	На систематической основе	Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу и организация проверки таких фактов	Отдел организации надзора Специалист, ответственный по работе со СМИ Начальники территориальных отделов Главный врач ФГУЗ "ЦГиЭ"	На систематической основе	Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций	Отдел организации надзора Начальники отделов, территориальных отделов Главный врач ФГУЗ "ЦГиЭ"	На систематической основе	Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.2.	Оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Отдел организации надзора Начальники отделов, территориальных отделов Главный врач ФГУЗ "ЦГиЭ"	На систематической основе	Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.3.	Обеспечение выполнения поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации	Отдел организации надзора	В сроки, установленные Правительством Российской Федерации (поручение от 01.01.2001 № СИ-П16-2924), Поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации	Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.4.	Обеспечение проведения проверки достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы	Отдел организации надзора	На систематической основе с учетом законодательства о государственной гражданской службе	Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении. Исключение назначения на федеральную государственную гражданскую службу лиц, имеющих ограничения, установленные федеральным законом	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.5.	Полное и своевременное размещение на официальном сайте в сети Интернет информации: - об издаваемых приказах и постановлениях Главного государственного санитарного врача ЯНАО; - о конкурсной документации; - о результатах проведенных конкурсов; - о решениях по обжалованным постановлениям по делам об административных правонарушениях; - о судебных решениях, в которых Роспотребнадзор выступал стороной по делу; - об информационных, методических и иных материалах и документах, подготавливаемых в соответствии с возложенными задачами и функциями	Отдел организации надзора Отдел бухгалтерского учета и отчетности Начальники отделов, территориальных отделов Главный врач ФГУЗ "ЦГиЭ"	На систематической основе	Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.6.	Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки, Управления и ФГУЗ "ЦГиЭ"	Отдел бухгалтерского учета и отчетности Главный врач ФГУЗ "ЦГиЭ"	На систематической основе	Эффективное использование федерального имущества. Своевременная государственная регистрация федерального имущества. Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения у Управления и ФГУЗ "ЦГиЭ"	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.7.	Внесение изменений в План противодействия коррупции в Управлении	Отдел организации надзора	На систематической основе с учетом изменений законодательства о противодействии коррупции	Своевременная корректировка Плана противодействия коррупции в Управлении в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.8.	Подведение итогов выполнения Плана противодействия коррупции в Управлении	Отдел организации надзора Главный врач ФГУЗ "ЦГиЭ"	Ежеквартально	Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Роспотребнадзоре	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.
4.9.	Организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции	Отдел организации надзора Начальники отделов, территориальных отделов	На систематической основе	Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. Конкретизация антикоррупционных положений федеральных законов, Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодейтсвия коррупции на годы	Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления.