Учебно-методический комплекс (стр. 3 )

2.  Таможенная стоимость товаров: содержание, мето­ды определения, порядок заявления и контроля.

3.  Правовое регулирование и практика применения специальных таможенных режимов в Российской Феде­рации.

4.  Экспортный контроль в Российской Федерации. Незаконный экспорт.

5.  Общий порядок и особенности уплаты таможенных платежей.

6.  Правовой анализ и практика применения таможенных режимов временного ввоза и временного вывоза товаров.

7.  Правовое регулирование и практика применения таможенного режима таможенного склада.

8.  Таможенный режим транзита: общие положения и особенности перемещения отдельных видов товаров.

9.  Правовое регулирование и практика применения режима беспошлинной торговли.

10.  Таможенные режимы переработки товаров: общие характеристики и особенности применения.

11.  Правовое регулирование и практика применения тамо­женных режимов уничтожения и отказа в пользу государства.

12.  Виды и содержание льгот в таможенном праве.

13.  Правовое регулирование и практика примене­ния таможенных режимов реимпорта и реэкспорта товаров.

14.  Международные таможенные конвенции и согла­шения как источники таможенного права.

15.  Правовое регулирование деятельности в области та­моженного дела.

16.  Содержание и особенности правоохранительной де­ятельности таможенных органов.

17.  Институт выпуска товаров и его применение в та­моженном регулировании.

18.  Страна происхождения товаров в таможенном ре­гулировании (нормативный анализ и практика примене­ния).

19.  Правовой режим перемещения транспортных средств через таможенную границу РФ.

20.  Таможенные операции и иные действия, предшест­вующие перемещению товаров (теоретические аспекты и практическое значение).

Реферат должен быть выполнен 14 шрифтом, через 1,5 интервал, объем должен составлять 15-20 страниц машинописного текста. В реферате должно быть оглавление, основная часть, заключение, список использованной литературы. При использовании рефератов необходимо использовать таблицы, диаграммы, графики. На все вышеперечисленные материалы должны быть даны источники. Реферат должен содержать сноски на статистические данные и цитаты авторов. В «Заключении» реферата должны быть даны самостоятельные выводы.

Рефераты студентов дневной формы обучения оцени­ваются преподавателем дифференцированно (в соответ­ствующей оценкой по пятибалльной системе). При поло­жительной оценке контрольной работы учитывается сте­пень владения студентом материалом описываемого им вопроса, а также то, какое количество литературы и нор­мативных актов было использовано при написании рабо­ты (с соответствующими сносками на них по тексту). При этом студент не должен останавливаться на позиции од­ного автора по какому-либо из рассматриваемых вопро­сов, следует показать несколько имеющихся подходов и мнений.

8. Вопросы для подготовки к зачету

1.  Таможенное регулирование и таможенное дело: понятия, содержание и соотношение.

2.  Система и статус таможенных органов РФ.

3.  Законодательство по таможенному делу: структура и краткая характеристика.

4.  Основные функции и правомочия таможенных органов.

5.  Понятие и содержание внутреннего таможенного транзита.

6.  Понятие и содержание временного хранения товаров.

7.  Понятие, содержание (элементы) и общий порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

8.  Декларирование: понятие, функции, формы, сроки и порядок производства.

9.  Таможенное декларирование товаров с применением грузовой таможенной декларации.

10.  Порядок таможенного декларирования в электронной форме.

11.  Предварительное, неполное и периодическое таможенное декларирование товаров, порядок применения.

12.  Декларирование различных товаров одним наименованием и выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

13.  Понятие и статус таможенного брокера.

14.  Понятие и статус таможенного перевозчика.

15.  Понятие и статус владельца склада временного хранения.

16.  Понятие и статус владельца таможенного склада.

17.  Правовой статус специалиста по таможенному оформлению. Порядок получения квалификационного аттестата и основания его аннулирования.

18.  Прибытие товаров и транспортных средств на тамо­женную территорию РФ и порядок убытия за ее пределы.

19.  Понятие и классификация документов, необходи­мых для таможенных целей.

20.  Понятие и общая характеристика таможенного контроля. Система управления рисков при осуществлении таможенного контроля.

21.  Формы таможенного контроля и критерии их применения.

22.  Способы и средства производства таможенного контроля.

23.  Основания и порядок проведения личного досмот­ра. Участники личного досмотра.

24.  Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности.

25.  Таможенная ревизия: понятие, виды, порядок проведения.

26.  Понятие и статус зон таможенного контроля. Виды зон таможенного контроля.

27.  Виды таможенных платежей, общий порядок их исчисления, сроки уплаты.

28.  Таможенная пошлина: понятие, виды, льготы.

29.  Понятие, виды и порядок предоставления льгот по таможенным платежам.

30.  Понятие, виды и правовой статус плательщиков таможенных платежей.

31.  Взыскание таможенных платежей и порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм.

32.  Обеспечение уплаты таможенных платежей (основания применения, способы обеспечения).

33.  Таможенная стоимость товаров: назначение, методы определения, порядок заявления и контроля.

34.  Характеристика первого, второго и третьего методов определения таможенной стоимости товаров.

35.  Характеристика четвертого, пятого и шестого методов определения таможенной стоимости товаров.

36.  Налог на добавленную стоимость и акцизы: налогооблагаемая база, порядок уплаты

37.  Таможенные сборы: понятие, виды, льготы.

38.  Общее понятие таможенных режимов и их классификация, принципы применения.

39.  Понятие, содержание и особенности применения таможенного режима выпуска для внутреннего потребления.

40.  Понятие, содержание и особенности применения таможенного режима экспорта.

41.  Понятие и содержание международного таможен­ного транзита. Международный таможенный транзит отдельных видов товаров.

42.  Таможенный режим переработка на таможенной территории: понятие, порядок заявления, требования.

43.  Таможенный режим переработка для внутреннего потребления: понятия, назначение, требования.

44.  Таможенный режим переработки вне таможенной территории: понятие и порядок применения.

45.  Понятие и порядок применения режима таможенного склада.

46.  Статус свободных таможенных зон.

47.  Статус свободных складов.

48.  Таможенный режим временного ввоза: понятия, назначение, требования.

49.  Таможенный режим временного вывоза: понятия, назначение, требования.

50.  Таможенные режимы реимпорта и реэкспорта това­ров: понятия, назначение, требования.

51.  Таможенный режим уничтожения: понятие, порядок заявления, требования.

52.  Таможенный режим отказа в пользу государства: понятие, порядок заявления, требования.

53.  Таможенный режим беспошлинной торговли: понятие, порядок применения, требования.

54.  Таможенный режим перемещения припасов и специ­альные таможенные режимы: понятия и содержание режимов.

55.  Перемещение физическими лицами через таможенную границу РФ товаров, наличной валюты и транспортных средств.

56.  Особенности таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц.

57.  Таможенное оформление и контроль товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях.

58.  Особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

59.  Двусторонние договоры и международные конвенции в области таможенного дела.

60.  Основные направления деятельности Всемирной таможенной организации.

9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

9.1. Литература

Нормативная:

1.  Таможенный кодекс РФ 2003 года. // Российская газета. 2003. 3 июня. № 000 (с учетом последующих изме­нений и дополнений).

2.  Закон РФ «О таможенном тарифе» // Российская газета. 1993. 5 июня. № 000 (с учетом последующих изменений и дополнений).

3.  Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая.- 11-е изд. – М.: «Ось-89», 2006. – 480 с.

4.  ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. // Российская газета. 20дек. № 000.

5.  ФЗ РФ «Об экспортном контроле» // СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.

6.  Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. № 000 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ.

7.  Постановление Правительства от 01.01.01г. № 000 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров»

Основная:

1.  Толкушин дело: Учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 453 с.

2.  , Коган дело: Учебник. – М.: Изд. Феникс, 2007. – 320 с.

3.  , Таможенное право: учебник – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. – 457 с. – (Основы наук).

Дополнительная:

1.  Барышникова таможенной сферой. –М.: МАКС Пресс, 2009. – 166 с.

2.  Вагин право. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2009. – 342 с.

3.  Гварлиана и таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. –М.: Финансы и статистика, 2007. – 287 с.

4.  Никулкина -тарифное и налоговое регулирование ВЭД: учебное пособие. –М.: ИД «АТИСО», 2009. – 272 с.

5.  Халипов книга таможенного брокера / М.: ИД «Юриспруденция», 2007. – 264 с.

6.  Чигак регулирование внешнеэкономической деятельностьи. Экспресс-справочник для специалистов по таможенному оформлению и студентов вузов. 2-е изд., пересмотр. – М.: СофтИздат, 2007. – 424 с.

9.2.  Методическое обеспечение дисциплины

1.  Практические задачи по курсу «Таможенное дело». (Приложение )

2.  Контрольные тесты по курсу «Таможенное дело». (Приложение ).

3.  Практические ситуации по исчислению таможенных платежей (Приложение ).

9.3.  Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины

Рекомендуемые Интернет-ресурсы:

1.  Официальный сайт Федеральной таможенной службы (ФТС) - www. *****

2.  Таможня для всех. Новости ВЭД и таможенного законодательства, обзоры прессы. - www. *****

3.  Таможня. РУ – аналитический портал – право и таможня - www. *****

4.  Виртуальная таможня. Таможенное законодательство, новости, обзоры прессы - www. *****

10.  Инновационные технологии, используемые в преподавании курса

Деловая игра – метод имитации (подражания, изображения) принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных производственных ситуациях (в учебном процессе – в искусственно созданных ситуациях), осуществляемый по заданным правилам группой людей в диалоговом режиме. Деловые игры применяются в качестве средства активного обучения экономике, бизнесу, познания норм поведения, освоения процессов принятия решения (семинар № 11).

Дискуссия – форма учебной работы, в рамках которой студенты высказывают своё мнение по проблеме, заданной преподавателем. Проведение дискуссий по проблемным вопросам подразумевает написание студентам эссе, тезисов или реферата по предложенной теме (семинар 8).

Круглый стол – один из наиболее эффективных способов для обсуждения острых, сложных и актуальных на текущий момент вопросов в любой профессиональной сфере, обмена опытом и творческих инициатив. Такая форма общения позволяет лучше усвоить материал, найти необходимые решения в процессе эффективного диалога (тема лекции 18, 19).

Метод кейс-стади – обучение, при котором студенты и преподаватели участвуют в непосредственном обсуждении деловых ситуаций или задач. При данном методе обучения студент самостоятельно вынужден принимать решение и обосновать его (семинар 6, 10, 12).

Тестирование – контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из условий (вопросов) и вариантов ответов для выбора (самостоятельная работа студентов Приложение ).

Тренинг – форма интерактивного обучения, целью которого является развитие компетентности межличностного и профессионального поведения в общении (семинар 1).

11.  Глоссарий

Адвалорные ставки таможенных пошлин — это ставки таможенных пошлин, исчисляемые в процентах к та­моженной стоимости товаров, облагаемых таможенной пошлиной.

Антидемпинговые таможенные пошлины — это особый вид таможенных пошлин, которые предназначены для защиты внутреннего рынка России от импорта в нее товаров по демпинговым ценам, т. е. когда экспорт та­ких товаров и их реализация в нашей стране осуще­ствляются по более низким ценам, чем на внутреннем рынке страны-производителя.

Беспошлинная торговля ¾ таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Владелец склада временного хранения (владелец СВХ) — это российское юридическое лицо, включенное на ос­новании его заявления в Реестр владельцев складов временного хранения. Владельцами СВХ могут быть и таможенные органы без включения их в Реестр вла­дельцев СВХ.

Внутренний таможенный транзит — это таможенная процедура, при которой иностранные товары перево­зятся по таможенной территории Российской Федера­ции без уплаты таможенных пошлин, налогов и при­менения запретов и ограничений экономического ха­рактера, установленных в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации о государственном регу­лировании внешнеторговой деятельности. Процедура внутреннего таможенного транзита (процедура ВТТ) осуществляется между двумя таможенными органами, именуемыми соответственно таможенным органом от­правления и таможенным органом назначения. Конк­ретное место, куда должны быть доставлены товары, именуется при этом местом доставки товаров.

Временное хранение товаров — это таможенная проце­дура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без примене­ния к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государ­ственном регулировании внешнеторговой деятельнос­ти, до их выпуска в соответствии с определенным та­моженным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено положениями Таможенного ко­декса РФ.

Временный ввоз — это таможенный режим, при кото­ром иностранные товары используются в течение опре­деленного срока (срока временного ввоза) на таможен­ной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты тамо­женных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического ха­рактера, установленных в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации о государственном регу­лировании внешнеторговой деятельности. Обязатель­ным условием помещения товаров под данный тамо­женный режим является возможность идентификации таможенными органами товаров при их обратном вы­возе (реэкспорте), за исключением случаев, когда в соответствии с международными договорами Россий­ской Федерации допускается замена временно ввезен­ных товаров товарами того же типа.

Временный вывоз — это таможенный режим, при кото­ром товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, мо­гут временно использоваться за пределами таможен­ной территории Российской Федерации с полным ус­ловным освобождением от уплаты вывозных таможен­ных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установлен­ных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешне­торговой деятельности. Освобождение от уплаты, воз­врат или возмещение внутренних налогов при времен­ном вывозе товаров не производятся. Временный вы­воз допускается при условии, что временно вывози­мые товары могут быть идентифицированы таможен­ным органом при их обратном ввозе (реимпорте), за исключением случаев, когда в соответствии с между­народными договорами Российской Федерации допус­кается замена временно ввезенных товаров товарами того же типа.

Выпуск для внутреннего потребления ¾ таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Грузовая таможенная декларация — это документ по установленной форме, посредством подачи которого в таможенный орган осуществляется декларирование то­варов, перемещаемых через таможенную границу Рос­сийской Федерации в рамках внешнеторговых сделок, заключаемых субъектами внешнеэкономической дея­тельности, и в котором отражаются основ­ные сведения.

Декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта может выступать только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

а) физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществле­нием предпринимательской деятельности;

б) иностранными лицами, пользующимися таможен­ными льготами, а именно: дипломатическими, кон­сульскими и иными официальными представитель­ствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также иными категориями иност­ранных лиц, пользующихся преимуществами, при­вилегиями и (или) иммунитетами на таможенной
территории Российской Федерации в соответствии с ее международными договорами;

в) иностранными организациями, имеющими предста­вительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской Федерации в установлен­ном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также та­моженного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

г) иностранными перевозчиками при заявлении тамо­женного режима транзита;

д) иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной террито­рии Российской Федерации не в рамках внешне­
экономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Декларирование — это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным предусмотренным Таможенным кодексом РФ способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме све­дений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Завершающие таможенные режимы — это таможенные режимы, помещение товаров под которые не преду­сматривают возможности последующего изменения за­явленного таможенного режима перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в отли­чие от всех остальных видов таможенных режимов. К таковым, в частности, относятся: таможенный ре­жим реимпорта, таможенный режим реэкспорта, та­моженный режим уничтожения и таможенный режим отказа в пользу государства.

Заинтересованные лица — это лица, интересы которых затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов в отношении товаров и (или) транспортных средств непосредственно и индивидуаль­но, если из положений Таможенного кодекса РФ не вытекает иное.

Зона таможенного контроля — это специально выделен­ная и обозначенная часть таможенной территории Рос­сийской Федерации, создаваемая в целях осуществле­ния таможенного контроля и обеспечения исполнения таможенного законодательства. Зоны таможенного кон­троля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможен­ного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюде­нием.

Международные почтовые отправления — это почтовые отправления, принимаемые для пересылки за преде­лы таможенной территории России, поступающие на таможенную территорию России либо следующие тран­зитом через эту территорию. К международным по­чтовым отправлениям относятся письма (простые, за­казные, с объявленной ценностью), почтовые карточ­ки (простые, заказные), бандероли и специальные меш­ки «М» (простые, заказные), секограммы (простые, заказные), мелкие пакеты (заказные), посылки (обык­новенные, с объявленной ценностью), международные отправления экспресс-почты. Международные почто­вые отправления не могут быть выданы организация­ми почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории России без разре­шения таможенного органа.

Международный таможенный транзит — это таможен­ный режим, при котором иностранные товары переме­щаются по таможенной территории Российской Феде­рации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Фе­дерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных по­шлин, налогов, а также без применения к товарам зап­ретов и ограничений экономического характера, уста новленных в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Под данный таможен­ный режим могут быть помещены абсолютно любые иностранные товары, за исключением тех товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федераль­ными законами, иными правовыми актами Российс­кой Федерации и международными договорами Рос­сийской Федерации.

Меры нетарифного регулирования внешнеэкономичес­кой деятельности — это применяемые таможенными и иными органами государственной власти с целью защиты внутреннего рынка от нежелательной конку­ренции иностранных товаров меры административно­го характера, которые используются в качестве инст­румента обеспечения жесткого государственного кон­троля за внешнеторговыми операциями, а также для получения торгово-политических уступок от стран — торговых партнеров России и содействия развитию национального производства товаров.

Переработка вне таможенной территории ¾ таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. Товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин. При вывозе товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории освобождение от уплаты, возврат либо возмещение внутренних налогов не производятся.

Переработка для внутреннего потребления ¾ таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Переработка на таможенной территории ¾ таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.

Режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) ¾ состоит в том, что страны предоставляют друг другу в области торговых отношений такие же преимущества и льготы, какие они предоставляют третьим странам.

Реимпорт ¾ таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера. Товары, помещенные под таможенный режим реимпорта, рассматриваются для таможенных целей как выпущенные для свободного обращения.

Реэкспорт ¾ таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

Таможенная пошлина ¾ платёж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Таможенный склад ¾ таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.

Тарифная преференция ¾ специальные преимущества, предоставляемые страной отдельным государствам на началах взаимности или в одностороннем порядке (и не распространяющиеся на аналогичные товары других стран) в виде освобождения от таможенной пошлины, снижения ставок или устранения квот на предпочтительный ввоз товаров, происходящих из государств, образующих со страной таможенной союз (или ведущих подготовку к его созданию), зоны свободной торговли либо происходящих из развивающихся стран.

Тарифная льгота ¾ предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Экспорт ¾ таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

Приложение

Практические задачи по курсу

Задача 1

Иностранная компания — производитель транспортных средств заключила договор с российской фирмой на по­ставку пяти единиц транспортных средств для проведения эксплуатационных испытаний сроком от 8 до 12 месяцев.

В зависимости от результатов испытаний автомобилей планируется:

8.  Вывезти транспортные средства обратно для устра­нения выявленных недостатков и обнаруженных неис­правностей;

9.  Оставить транспортные средства для дальнейшего ис­пользования на территории РФ представительством ино­странной компании — производителя транспортных средств.

Какой таможенный режим следует применить для дан­ной операции?

В каком порядке можно передать автомобили представи­тельству иностранной компании на территории РФ.

Задача 2

Руководитель таможенного органа получил адвокат­ский запрос, в котором содержалась просьба подтвердить либо опровергнуть факт таможенного оформления граж­данином М. перемещаемой через Границу РФ наличной иностранной валюты в сумме 200 тысяч долларов США.

Как следует поступить руководителю таможенного органа?

Задача 3

Организация-экспортер обратилась в таможенный орган (по месту своего нахождения) с просьбой произвести таможенное оформление товаров на территории собственного предприятия.

Таможенный орган отказал в удовлетворении данной просьбы, аргументируя отказ тем, что заявитель осуществляет внешне­экономическую деятельность менее трех лет.

Правомерен ли отказ таможенного органа в производст­ве таможенного оформления на территории организации-экспортера товаров? Можно ли обжаловать решение та­моженного органа?

Задача 4

Представитель организации, являющейся владельцем склада временного хранения, предложил участнику ВЭД продать хранящийся на складе товар, пообещав при этом взять на себя все вопросы таможенного оформления дан­ного товара. Для большей убедительности представитель СВХ сослался на пункт 4 ст. 219 ТК РФ, где, в частности, отмечается, что допускаются отчуждение товаров, нахо­дящихся на таможенном складе, передача в отношении их прав владения, пользования или распоряжения при условии предварительного уведомления таможенного ор­гана в письменной форме.

Возможно ли совершение сделки по купле—продаже то­вара?

Вправе ли новый собственник товара — владелец СВХ, по­давать таможенную декларацию на приобретенный товар?

Задача 5

Иностранное туристическое морское судно, маршрут которого лежал через внутренние воды РФ, вынуждено было встать на рейд с целью дозаправки (без высадки пассажиров и команды на берег).

Подлежит ли указанное судно таможенному оформлению? Ка­кие таможенные операции и процедуры необходимо совершить?

Задача 6

Организация приобрела товары, которые были условно выпущены с предоставлением льгот по уплате таможен­ных пошлин, налогов.

Таможенный орган, обнаружив факт приобретения то­варов в нарушение установленных требований, наложил на товары арест в соответствии с пунктом 1 ст. 391 ТК РФ. Далее на основании пункта 2 ст. 391 ТК РФ органи­зации было предложено уплатить таможенные платежи и выполнить иные условия выпуска товаров в свободное обращение.

Дайте оценку действиям таможенного органа. Как сле­дует поступить организации?

Задача 7

Представитель декларанта встречал в морском порту груз, оформленный таможенным брокером во внутрен­нем таможенном органе в режиме экспорта.

Не обнаружив на грузовых местах (в ж/д контейнерах) таможенных пломб, представитель декларанта стал воз­мущаться и выражать сомнения в добросовестности и профессионализме таможенного брокера, полагая, что именно в обязанности таможенного брокера входило обеспечение таможенной идентификацией перевозимых из места декларирования до места убытия товаров (пере­возка осуществлялась на транспортных средствах, при­надлежащих этому же таможенному брокеру).

Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

Задача 8

К какой форме (формам) таможенного контроля следу­ет отнести:

- проверку таможенными органами документов для вы дачи свидетельств о включении в Реестры лиц, осущест­вляющих деятельность в области таможенного дела;

проверку осуществления операций по уничтожению
или переработке товаров;

проверку средств таможенной идентификации;

проверку законности использования товарного знака
при перемещении товаров через таможенную границу РФ.

Задача 9

На склад временного хранения была помещена партия ввезенных из Бельгии овощей.

Представитель российской внешнеторговой фирмы, являющейся получателем товара, случайно узнал о том, что органы фитосанитарного контроля взяли некоторое количество овощей для проведения лабораторных иссле­дований, предупредив при этом владельца склада времен­ного хранения о недопущении производства таможенно­го оформления до получения результатов исследований.

Дайте правовую оценку действиям органов фитосани­тарного контроля.

Задача 10

По окончании сроков нахождения товаров под тамо­женным режимом переработки вне таможенной террито­рии продукты переработки были ввезены на таможенную территорию РФ и выпущены в свободное обращение.

Через шесть месяцев таможенный орган, разрешивший выпуск продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории РФ, получил информацию, со­держащую сведения о нарушениях условий переработки товаров, а также данные об указании в документах для та­моженных целей неточных сведений об использовании для производства продуктов переработки ранее вывезен­ных российских товаров.

Имеют ли право таможенные органы осуществить по­вторный таможенный контроль товаров и документов на них в целях проверки информации? Если да, то, в каких фор­мах допускается проведение таможенного контроля?

Задача 11

На основании решения заместителя начальника тамож­ни по правовой работе был проведен личный досмотр гражданина, который, как предполагалось, скрывал в кармане пиджака (который гражданин держал в руке), подлежащие таможенному контролю ювелирные изделия.

Результат личного досмотра показал ошибочность предположений таможенного органа. Однако гражданин был вынужден поменять свои планы и нести в связи с этим определенные неудобства.

Может ли рассчитывать данный гражданин на какую-либо компенсацию со стороны таможенного органа? Как следует поступить в данной ситуации?

Задача 12

Товар был оформлен в соответствии с таможенным ре­жимом таможенного склада сроком на один год.

Через три месяца владелец товара открыл свой тамо­женный склад со статусом таможенного склада закрытого типа. Новый таможенный склад расположен в зоне де­ятельности другой таможни.

Может ли владелец товара расторгнуть договор хранения и перевезти товар для дальнейшего хранения на свой таможенный склад? Нужно ли завершать (менять) таможенный режим? Какие таможенные операции и процедуры следует совершить?

Задача 13

Под таможенный режим беспошлинной торговли были помещены товары российского происхождения. Спустя некоторое время оказалось, что товары не пользуются спросом и держать их в магазине беспошлинной торгов­ли становится коммерчески невыгодно.

Какие у владельца магазина беспошлинной торговли есть варианты завершить режим беспошлинной торговли в от­ношении рассматриваемых товаров? Какие таможенные операции и процедуры следует совершить?

Задача 14

Под таможенный режим временного ввоза было поме­щено технологическое оборудование с целью проведения эксплуатационных испытаний. Однако на стадии монта­жа по техническим причинам испытания вынуждены бы­ли приостановить на неопределенный срок.

В связи с приостановкой работ по запуску оборудова­ния возник ряд вопросов, связанных с необходимостью уплаты периодического платежа (по 3% за каждый месяц нахождения товара в режиме временного ввоза), а также возможным продлением срока временного ввоза с целью завершения обязательного цикла испытаний.

Необходимо ли уплачивать платеж: за время простоя обо­рудования? В каком порядке продляется срок временного ввоза и в какой таможенный орган следует обратиться? Какие существуют варианты разрешения возникших вопросов?

Задача 15

На территорию РФ по двум договорам от одного отпра­вителя в адрес одного получателя было поставлено не­сколько партий товаров, представляющих собой техноло­гическое оборудование.

Одну партию оформили в режиме временного ввоза, а другую — выпустили в соответствии с таможенным режи­мом выпуска для внутреннего потребления с предоставлением ряда преимуществ, обусловленных целевым вво­зом товара в качестве вклада в уставный (складочный) ка­питал предприятий с иностранными инвестициями.

В период эксплуатации оборудования (как временно ввезенного, так и выпущенного для внутреннего потреб­ления) были выявлены недостатки, которые продавец (отправитель) признал и выразил готовность устранить вплоть до замены отдельных деталей и узлов на новые.

Какие существуют в Таможенном кодексе РФ варианты разрешения данных проблем? Какие таможенные операции и процедуры следует совершить?

Задача 16

Организация-импортер в силу ряда обстоятельств заин­тересована поручить непосредственное совершение опе­раций по таможенному декларированию ввозимого на та­моженную территорию товара физическому лицу, не со­стоящему в штате данной организации.

Представительские полномочия оформляются в соот­ветствии с гражданским законодательством.

Вправе ли физическое лицо, не являясь работником юридиче­ского лица, представлять данную организацию (юридическое лицо) перед таможенным органом при оформлении товара?

Задача 17

В целях проведения таможенного контроля таможенный орган на основании ст. 363 ТК РФ направил запрос в орга­низацию, которая производит товар, вывозимый в дальней­шем за пределы РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта. При этом данная организация (производитель то­вара) не является экспортером товара и участником ВЭД.

Вправе ли таможенный орган запрашивать у организа­ции-производителя товара документы и сведения об экспор­тированном товаре?

Какая ответственность возможна в случае непредставления таможенному органу необходимых документов и сведений?

Задача 18

Российская и иностранная фирмы разрабатывают схему совместного сотрудничества, суть которого заключается в захоронении на территории РФ продуктов питания зару­бежного производства с нарушенным сроком годности.

Можно ли ввозить данный товар в РФ и какой таможен­ный режим следует заявить?

Задача 19

Российский товар (груз) планируется доставить из Мурманска в Анадырь. По предварительным расчетам осуществить данную доставку экономически более при­влекательно, избрав маршрут, который проходит через территорию иностранного государства.

Каким таможенным режимом можно воспользоваться для перевозки груза?

Задача 20

Транспортное, средство (грузовой автомобиль) находит­ся на таможенной территории РФ в соответствии со спе­циальной таможенной процедурой перемещения транс­портных средств.

При возвращении указанного транспортного средства за пределы РФ планируется его использование для пере­возки товаров, оформленных на экспорт. Товары будут следовать до морского порта и далее (после перегрузки на корабль) убудут за пределы РФ.

Соблюдаются ли при такой схеме условия специальной та­моженной процедуры перемещения транспортных средств ли­бо необходимо заявить какой-нибудь таможенный режим?

Приложение

Контрольные тесты по курсу

Задание 1. Общее руководство таможенным делом в Россий­ской Федерации осуществляет:

А. Правительство РФ.

Б. Федеральная таможенная служба.

В. Министерство экономического развития РФ.

Задание 2. Является ли предварительное решение, при­нятое одним региональным таможенным управлением, обя­зательным для таможен и таможенных постов другого реги­онального таможенного управления?

А. Нет, не является, поскольку территориально та­можни и таможенные посты не находятся в подчинении таможенного органа, принявшего предварительное ре­шение.

Б. Предварительное решение обязательно для всех та­моженных органов, компетентных осуществлять тамо­женное оформление товаров.

В. Является, при условии согласования данного пред­варительного решения с ФТС России.

Задание 3. С чего начинается таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождае­мом багаже?

А. С подачи таможенной декларации, устного заявле­ния либо входа в «зеленый коридор».

Б. С подачи таможенной декларации.

В. С представле­ния, ввозимых (вывозимых) товаров.

Задание 4. Что такое временное хранение товаров?

А. Таможенная операция, обеспечивающая проведение таможенного досмотра товаров и транспортных средств.

Б. Таможенная процедура хранения иностранных това­ров (без уплаты таможенных платежей и без соблюдения запретов и ограничений экономического характера) до их выпуска таможенным органом.

В. Деятельность в области таможенного дела по обеспечению сохранности товаров.

Задание 5. Какой период времени предусмотрен для проверки таможенными органами таможенной декларации?

А. Три рабочих дня.

Б. Десять суток.

В. Пять дней.

Задание 6. Что понимается под риском в таможенном законодательстве?

А. Признаки нарушения таможенных правил.

Б. Вероятность несоблюдения таможенного законода­тельства.

В. Факт привлечения лица к ответственности за совер­шение таможенного правонарушения.

Задание 7. В чем заключается основное назначение та­моженной стоимости?

А. Таможенная стоимость служит налоговой базой ли­бо основным элементом налоговой базы для расчета та­моженных платежей, подлежащих уплате при перемеще­нии товаров через таможенную границу РФ.

Б, Таможенная стоимость является основой для фор­мирования статистических данных по стоимости переме­щаемых через таможенную границу РФ товаров (в долла­рах США).

В. Специальное обозначение контрактной стоимости, используемое для таможенных целей

Задание 8. В каком таможенном органе может быть за­явлен международный таможенный транзит?

А. В регионе деятельности таможенного органа, где находится (зарегистрировано) лицо, перемещающее товар.

Б. В таможенном органе места прибытия товара на та­моженную территорию РФ.

В. В любом таможенном органе (по просьбе заинтере­сованного лица).

Задание 9. Какие существуют общие предельные сроки временного ввоза товаров?

А. 5 лет.

Б. 2 года.

В. 4 года.

Задание 10. В отношении, каких товаров применим тамо­женный режим реимпорта?

А. Ранее экспортированных российских товаров и вы­везенных продуктов переработки иностранных товаров.

Б. Ранее вывезенных российских товаров.

В. Любых товаров (российских и иностранных).

Задание 11. Кто (какое лицо) может помещать товар в ре­жим магазина беспошлинной торговли?

А. Любое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта товаров.

Б. Только российское лицо.

В. Только владелец магазина беспошлинной торговли.

Задание 12. Какие платежи подлежат уплате при заявле­нии таможенного режима перемещения припасов?

А. Сбор за таможенное оформление.

Б. Таможенные платежи при перемещении припасов не взимаются.

В. Таможенная пошлина, НДС.

Задание 13. Что лежит в основе определения статуса фи­зического лица, перемещающего товар?

А. Место (страна) постоянного проживания.

Б. Семейное положение (наличие большого числа чле­нов семьи, которое позволяет перемещать большое коли­чество товаров).

В. Гражданство.

Задание 14. Какую сумму иностранной наличной валюты можно вывозить без предоставления разрешительных доку­ментов и письменного декларирования?

А. 1500 долларов США.

Б. 5000 долларов США.

В.долларов США.

Задание 15. Какие таможенные операции и процедуры не применяются в случаях перемещения товаров трубопровод­ным транспортом и по линиям электропередачи?

А. Таможенное декларирование товаров.

Б. Временное хранение товаров.

В. Таможенное сопровождение.

Задание 16. Таможенная политика государства, способствующая развитию собственной промышленности посред­ством ограничения влияния на внутренний рынок ино­странной конкуренции, именуется как:

А. Административистская.

Б. Протекционистская.

В. Фритредерская.

Задание 17. Какие органы обладают компетенцией таможенного регули­рования отношений в области таможенного дела?

А. Федеральная та­моженная служба, Минэкономразвития России, Минфин России.

Б. Федеральное Собрание РФ, Президент РФ и Прави­тельство РФ.

В. Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Пра­вительство РФ, Минэкономразвития России, Минфин России.

Задание 18. Для каких целей таможенного оформления применяется внутренний таможенный транзит?

А. Для перевозки товаров через таможенную границу.

Б. Для перевозок товаров из мест прибытия на таможен­ную территорию РФ до мест таможенного декларирования либо из мест таможенного декларирования до мест убытия за пределы таможенной территории РФ, а также при перевозках товаров между складами временного хранения.

В. Для перевозок товаров между складами временного хранения.

Задание 19. Где могут храниться товары, находящиеся на временном хранении?

А. Только на складах временного хранения.

Б. В любых местах, имеющих статус зон таможенного контроля.

В. На складах временного хранения, на территории и в помещениях лиц, являющихся получателями товаров, а также в транспортных средствах, находящихся на железно­дорожных путях.

Задание 20. Какие сроки предусмотрены для подачи тамо­женной декларации участниками ВЭД при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации?

А. Сроки определяются в каждом конкретном случае таможенными органами РФ согласно местным техноло­гиям производства таможенного оформления.

Б. В течение 15 дней с момента предъявления таможен­ному органу перемещаемых товаров (в месте производст­ва таможенного декларирования).

В. В течение всего периода нахождения товаров на вре­менном хранении.

Задание 21. Для чего необходим квалификационный атте­стат специалиста по таможенному оформлению?

А. Чтобы иметь право декларировать товары какой-ли­бо организации.

Б. Чтобы работать в штате организации, имеющей сви­детельство о включении в Реестр таможенных брокеров.

В. Чтобы работать в штате организации, имеющей свидетельство о включении в Реестр таможенных броке­ров (представителей), и осуществлять таможенное оформ­ление товаров (в качестве специалиста по таможенному оформлению).

Задание 22. Кого следует отнести к основным участникам личного досмотра?

А. Сотрудника таможенной службы и досматриваемое лицо.

Б. Досматриваемое лицо, медицинского работника и переводчика.

В. Сотрудника таможенной службы, досматриваемое лицо, понятых.

Задание 23. Могут ли взиматься таможенные пошлины, налоги после выпуска товаров для свободного обращения?

А. Нет, не могут.

Б. Могут, если имел место условный выпуск (в случае нецелевого использования товаров) либо обнаружена не­доимка.

В. Могут, если имеет место изменение режима выпуска для свободного обращения на иной таможенный режим.

Задание 24. Как принято называть размеры ставок тамо­женных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом?

А. Базовые.

Б. Предельные.

В. Фиксированные.

Задание 25. Всегда ли можно выбрать изменить выбранный таможенный режим на иной?

А. Всегда.

Б. Только при соблюдении условий и требований изби­раемого таможенного режима.

В. Только с разрешения таможенного органа.

Задание 26. Какие товары могут быть заявлены под тамо­женный режим экспорта?

А. Только российские товары.

Б. Как российские, так и иностранные товары.

В. Только иностранные товары.

Задание 27. Какие предусмотрены сроки (для отдельных категорий товаров) полного освобождения от уплаты тамо­женных пошлин, налогов в режиме временного ввоза?

А. До 1 года.

Б. До 3 года.

В. До 5 лет.

Задание 28. Для каких целей используется (в настоящее время) таможенный режим свободного склада?

А. Для осуществления производственных и(или) ком­мерческих операций, за исключением розничной продажи.

Б. Для осуществления производственных операций по изготовлению средств автомобильного транспорта и авто­мобильных компонентов.

В. Для осуществления коммерческих операций по про­даже товаров со склада (консигнационная торговля).

Задание 29. Какое лицо вправе заявить таможенный режим реимпорта?

А. Лицо, которое ранее вывезло товар за пределы тамо­женной территории РФ.

Б. Российское лицо, которое ранее вывезло товар за пределы таможенной территории РФ.

В. Любое заинтересованное лицо.

Задание 30. Для каких видов товаров, перемещаемых фи­зическими лицами, предусмотрены количественные ограни­чения?

А. Крепкие спиртные напитки, ювелирные изделия.

Б. Табачные изделия, икра осет­ровых и лососевых видов рыб.

В. Алкогольные напитки, табак и табачные изделия, икра осетровых видов рыб.

Приложение

Практические ситуации по исчислению таможенных платежей

Задание 1. В Россию ввозится партия мужской туалетной воды «Charli», страной происхождения которой признана Франция. Таможенная стоимость товара -долл.

Исчислить размер импортной таможенной пошлины.

Задание 2. В Россию в 2008 г. ввезено 2000 л спирта, страной происхождения которого признаны Нидерланды. Таможенная стоимость партии - 2700 долл.

Исчислить размер импортной таможенной пошлины.

Задание 3. В Россию из Англии ввозится партия чая, таможен­ная стоимость которой составиладолл.

Исчислить размер импортной таможенной пошлины в следую­щих случаях:

а) декларант представляет сертификат о происхождении то­вара, в котором в качестве страны происхождения определена Великобритания;

б) страной происхождения этой партии является Пакистан и декларантом предъявлен сертификат по форме «А»;

в) декларант предъявляет таможенному органу сертификат о происхождении, иной, чем сертификат по форме «А»;

г) декларант не сможет подтвердить происхождение товара путем представления соответствующего сертификата;

д) страной происхождения этой партии является Судан.

Задание 4. В Россию в 2008 г. ввозится 7560 л вина «Токайского» с концентрацией спирта по объему 17%. Курс валюты на дату принятия ГТД -39,79 руб. за 1 евро.

Исчислить сумму акциза.

Задание 5. Декларируется партия из 500 шт. ввозимых в Росс­ию шерстяных ковров таможенной стоимостьюдолл. Исчислить сумму акциза.

Задание 6. В Россию ввозится 2000 л спирта «Royal» таможен­ной стоимостью 2700 долл. Курс валюты на дату принятия ГТД 35,29 руб. за 1 долл.; курс евро – 42,19 руб. за 1 евро.

Исчислить сумму акциза.

Задание 7. Сумма таможенных платежей (ввозная таможен­ная пошлина и НДС), на которую предоставляется отсрочка уп­латы, составляет 1565 руб.; отсрочка предоставляется под гаран­тийное обязательство АКБ «Хохлома» от 01.01.2001 г. сроком на 15 дней.

Определить сумму процентов за предоставленную отсрочку.

Задание 8. Общая сумма таможенных платежей составляет 1565 руб., в том числе: ввозная таможенная пошлина - 756 руб.; отсрочка предоставляется под залог транспортного средства (до­говор залога от 01.01.2001 г.) сроком на 20 дней по ввозной тамо­женной пошлине; НДС уплачен. Плательщик уплатил сумму ввоз­ной таможенной пошлины на 15-й день отсрочки.

Исчислить проценты за предоставленную отсрочку по ввоз­ной таможенной пошлине.