Памятка юридическим лицам по получению государственных гарантий Красноярского края

Памятка

юридическим лицам

по получению государственных гарантий Красноярского края

1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных гарантий Красноярского края (далее - гарантий)

Федеральное законодательство:

·  Бюджетный кодекс РФ (статьи 110.2, 115, 115.1, 115.2, 117).

Краевое законодательство:

·  Закон Красноярского края -2839 «О порядке предоставления государственных гарантий Красноярского края» (опубликован в газете «Наш Красноярский край» от 3 февраля 2009);

·  Закон Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (приложение Программа государственных гарантий Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период);

·  постановление Правительства Красноярского края -п «Об утверждении перечня документов, представляемых принципалом – юридическим лицом для предоставления государственной гарантии Красноярского края, и об утверждении Порядка и условий проведения отбора принципала для предоставления государственной гарантии Красноярского края»;

·  постановление Правительства Красноярского края -п «Об утверждении Порядка проведения экспертизы отчетов об оценке имущества, предоставляемого в залог, и перечня иных документов»;

·  постановление Правительства Красноярского края -п «О создании инвестиционного совета» (в редакции постановления Правительства Красноярского края -п);

·  приказ департамента финансов администрации Красноярского края «Об утверждении порядка проведения анализа финансового состояния принципала».

2. Основные участники процесса

Принципал (заемщик) – юридическое лицо, участвующее в отборе на получение государственной гарантии Красноярского края.

Бенефициар (кредитор, банк) – кредитная организация, в которой принципал собирается получить кредит, в обеспечение которого выдается гарантия.

Гарант – Красноярский край.

3. Этапы предоставления гарантии

№	Наименование этапа	Описание этапа	Участвующие лица
I этап – отбор принципала
1.1	Обращение в Банк	Заемщик обращается в Банк с намереньем получить кредит под гарантию Красноярского края. Банк предоставляет Заемщику проект кредитного договора, в обеспечение которого выдается гарантия, с подтверждением о готовности заключить указанный договор. Банк рассматривает заявку Заемщика и выносит предварительное решение о возможности предоставления кредита.	Заемщик Банк
1.2	Оценка имущества (только если Заемщик планирует предоставить данный вид обеспечения)	Заемщик обращается к независимому оценщику в целях оценки имущества, передаваемого в залог. Независимый оценщик готовит отчет об оценке имущества.	Заемщик Независимый оценщик
1.3	Подготовка документов	Заемщик готовит документы для: - проведения отбора; - оценки финансового состояния; - оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства (в случае предоставления одного из указанных видов обеспечения); - проведения экспертизы отчета об оценке имущества (в случае предоставления имущества в качестве обеспечения), согласно перечню.*	Заемщик
1.4	Представление подготовленных документов в Правительство края	Заемщик представляет подготовленные документы в Правительство Красноярского края по адресу: пр. Мира, д. 110, кабинет 111 (внутренний телефон 30-31), телефон .	Заемщик
1.5	Подготовка документов для рассмотрения Инвестиционным советом	В целях подготовки документов для рассмотрения Инвестиционным советом министерство экономики и регионального развития края направляет поступившие документы в: - министерство края, соответствующее отраслевой направленности Заемщика; - министерство финансов края; - агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края (в случае предоставления имущества в качестве обеспечения). Контактное лицо в министерстве экономики и регионального развития края: , консультант отдела государственной поддержки инвестиционной деятельности, телефон , адрес: ул. Ленина, д. 123а, кабинет 506.	Министерство экономики и регионального развития края
Рассмотрение документов и направление заключения в Министерство экономики и регионального развития края и Заемщику.	Отраслевое министерство края
Оценка финансового состояния Заемщика и надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства (в случае предоставления одного из указанных видов обеспечения) на основании представленных документов. Направление подготовленных заключений в Министерство экономики и регионального развития края и Заемщику.	Министерство финансов края
Проведение экспертизы отчета об оценке имущества и направление экспертного заключения в Министерство экономики и регионального развития края и Заемщику (в случае предоставления имущества в качестве обеспечения).	Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края
1.6	Проведение Инвестиционного совета	На заседании Инвестиционного совета: - Заемщик выступает с защитой своего бизнес-плана; - Банк выступает с содокладом. По результатам составляется протокол об отборе Заемщика и рекомендации Правительству края принять решение об отборе Заемщика.	Министерство экономики и регионального развития края Заемщик Банк
1.7	Подготовка проекта распоряжения об отборе	В случае принятия положительного решения в отношении Заемщика, Министерство экономики и регионального развития края готовит проект распоряжения Правительства об отборе для предоставления гарантии.	Министерство экономики и регионального развития края
II этап – принятие решения о предоставлении гарантии и заключение договора о предоставлении гарантии
2.1	Принятие решения о предоставлении гарантии Заемщику, либо об отказе в предоставлении гарантии	А) Решение о предоставлении гарантии принимается на основании распоряжения об отборе в виде нормативного правового акта Правительства края. Решение о предоставлении гарантии направляется Заемщику. Б) Решение об отказе в предоставлении гарантии принимается в виде нормативного правового акта Правительства края. Решение об отказе в предоставлении гарантии направляется Заемщику.	Правительство края
2.2	Заключение договора о предоставлении гарантии	Заемщик, Банк и Гарант заключают договор о предоставлении государственной гарантии Красноярского края.	Правительство края Заемщик Банк
III этап – выдача гарантии
3.1	Подготовка и представление документов для выдачи гарантии	В целях выдачи Правительством края гарантии Заемщик представляет следующие документы: А) Проект договора о порядке и сроках возмещения Заемщиком Гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных Гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, подписанный Заемщиком; Б) Проект договора залога, подписанный Заемщиком (в случае, если в качестве обеспечения предоставляется залог имущества); В) Договор поручительства или банковскую (муниципальную) гарантию, заключенные (предоставленные) в обеспечение исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (в случае, если в качестве обеспечения предоставляется банковская (муниципальная) гарантия, поручительство); Г) Документы, подтверждающие страхование имущества в пользу Красноярского края (в случае, если в качестве обеспечения предоставляется залог имущества).	Заемщик Правительство края
3.2	Выдача гарантии	Выдача гарантии осуществляется Правительством края после заключения указанных договоров	Правительство края Банк

* Для проведения отбора:

а) заявление о предоставлении гарантии по форме согласно приложению № 1 к Перечню документов, представляемых принципалом – юридическим лицом для предоставления государственных гарантий Красноярского края;

б) заверенную принципалом копию договора, в соответствии с которым возникает денежное обязательство, в обеспечение исполнения которого выдается гарантия, или проект такого договора с подтверждением бенефициара о готовности заключить договор, проект которого представлен;

в) заверенные принципалом копии документов, подтверждающих полномочия лиц, выступающих от имени принципала;

г) карточку с образцами подписей лиц, подписывающих документы
от имени принципала, заверенную нотариально;

д) нотариально заверенные копии учредительных документов принципала со всеми изменениями и дополнениями;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

ж) справку о составе собственников (акционеров) принципала по состоянию на дату подачи заявления;

з) бизнес-план инвестиционного проекта или бизнес-план развития организации, составленный в соответствии с макетом бизнес плана, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края -п «О государственной поддержке инвестиционной деятельности». При этом в бизнес-план развития организации не включаются таблицы №№ 5-7 из макета бизнес-плана;

и) копии бухгалтерской отчетности принципала за последние три финансовых года и отчетные периоды текущего года с приложениями (формы №№ 1-5), пояснительными записками, составленными в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации (в случае если с даты государственной регистрации принципала прошло менее трех
лет – за все годы и отчетные периоды текущего года);

к) справку о предлагаемом способе обеспечения обязательств (банковская (муниципальная) гарантия, поручительство, залог) с указанием суммы обеспечения, реквизитов гаранта, поручителя или перечня предметов залога с указанием собственника, рыночной стоимости и реквизитов отчетов об оценке);

л) документы из налогового органа, подтверждающие отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданные не ранее 15 дней до даты подачи заявления;

м) документы, определенные министерством финансов Красноярского края, для проведения анализа финансового состояния принципала;

н) опись представленных документов по форме согласно приложению № 2 к Перечню документов, представляемых принципалом – юридическим лицом для предоставления государственных гарантий Красноярского края.

Для проведения анализа финансового состояния Заемщика:

а) заверенная юридическим лицом копия бухгалтерского баланса (форма №1) на последнюю отчетную дату, срок представления отчетности на которую наступил;

б) заверенная юридическим лицом копия отчета о прибылях и убытках (форма №2) на последнюю отчетную дату, срок представления отчетности на которую наступил;

в) информация о наличии или отсутствии у юридического лица активов в форме государственных ценных бумаг;

г) информация о роде деятельности юридического лица (торговля или иная деятельность). В целях оценки финансового состояния организация считается торговой, если более 50% выручки получено в результате торговых операций (операций перепродажи)»;

Для оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства:

а) письмо кредитной организации или иного лица (поручителя) о согласии выступить соответственно гарантом или поручителем по обязательствам принципала;

б) расчет собственных средств (капитала) и информацию об обязательных нормативах кредитной организации – гаранта принципала за последний год с приведением диапазона допустимых значений (в случае, если в качестве обеспечения предоставляется банковская гарантия);

в) заверенные принципалом копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках поручителя принципала на последнюю отчетную дату, срок представления отчетности на которую наступил (в случае, если в качестве обеспечения предоставляется поручительство).

Для проведения экспертизы отчета об оценки имущества:

а) оригинал отчета об оценке;

б) заверенную принципалом копию договора на проведение оценки;

в) оригинал экспертного заключения на отчет об оценке, выданный Экспертным советом саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик.