Состав градостроительной документации (стр. 21 )

Неизбежно и то, что будет продолжаться процесс активного перераспределения градообразующих кадров в пользу увеличения обслуживающей группы населения, включая обслуживание туристов и отдыхающих на рекреационных объектах района.

5.2.2.Формирование систем расселения

Прибайкальский район является редко заселенной территорией. Средняя плотность населения составляет … чел./га. При этом все население района проживает на 1,0% его территории. Средняя плотность населения здесь близка к …чел./га.

Концентрация населения на относительно небольшой территории обусловлена природно-климатическими, историко-географическими, транспортными и др. особенностями.

Поселения района представлены двумя поселками городского типа и 36 сельскими населенными пунктами. В поселках проживает … тыс. чел., в сельских населенных пунктах - … тыс. чел. общий уровень урбанизации составляет …%, что почти в два с лишним раза ниже, чем в целом по Бурятии. (45%).

Признаки поселков городского типа имеют с. Таловка, с. Татаурово, с. Турунтаево, и с. Горячинск с учетом которых уровень урбанизации района повышается до …%, что несколько ниже чем по России (73%).

В последние годы в районе резко обозначились проблемы, связанные с обустройством среды обитания. Уменьшился ввод жилья, школ, детских садов и т. д.

По территории Прибайкальского района проходит участок Транссибирской железнодорожной магистрали, автодорога федерального значения Улан-Удэ – Иркутск, пересекающая всю территорию района с юга на север автодорога республиканского значения Улан-Удэ – Курумкан. Эти транспортные артерии по сути являются главными планировочными градостроительными осями района. На них сосредоточены почти все населенные пункты, основные промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Здесь и в дальнейшем намечается территориальное развитие района, за счет совершенствования градостроительной структуры поселений.

Образование новых населенных пунктов на расчетный срок не планируется, т. к. для этого не имеется достаточно экономико-градостроительных оснований. Возможным (за пределами расчетного срока) направлением территориального развития и расселения рассматривается северо-восточное, вдоль р. Турка.

Не исключено, что здесь могут возникнуть автономно-очаговые формы территориальной организации хозяйств и расселения.

Реализация государственной градостроительной политики расселения на местном уровне должна способствовать развитию поселений, связанных с разработкой местных сырьевых ресурсов. При этом приоритетное значение будут иметь социально значимые и экологически чистые производства.

Административно Прибайкальский район разделен на 9 сельских администраций: Туркинская, Гремячинская, Зырянская, Нестеровская, Итанцинская, Турунтаевская, Татауровская, Таловская и Ильинская.

Проектная система расселения района опирается на сложившуюся градостроительно-экономическую ситуацию и направлена на обеспечение благоприятных условий для всестороннего развития человека, улучшения условий труда, быта, отдыха и обслуживания, а также сохранения градостроительных предпосылок для дальнейшего рационального развития производительных сил с учетом охраны и улучшения окружающей среды. Она основана на общих социальных, экономических и экологических критериях и решает следующие задачи:

- переход от относительно автономного к более взаимосвязанному, системному развитию поселений. В связи с чем населенные пункты рассматриваются не автономно, а в составе групповых систем населенных мест(ГСНМ) районного значения, как наиболее прогрессивных форм расселения, объединенными производственными, хозяйственными, социально-культурными и деловыми связями. В пределах района выделены три ГСНМ: «северная», «центральная», «южная»;

- выявляет параметры и намечает центры групповых систем населенных мест;

- предусматривает создание по возможности крупных населенных пунктов, оснащенных всеми видами инженерного благоустройства, охватываемых системой межселенского культурно-бытового обслуживания;

- определяет основные направления развития местных систем расселения, с выделением их центров: для «северной» ГСНМ – п. Турка, для «центральной» - с. Турунтаево, для «южной» - с. Татаурово с подцентром в п. Таловка.

Сложившееся размещение производительных сил и расселение в перспективе не претерпит существенных изменений. Особенно тесные взаимодействия поселений в плане сближения друг с другом будут происходить в «южной» ГСНМ, где уже сейчас наблюдается стремление к градостроительному слиянию п. Таловка, с. Югово и с. Троицкое в единое жилое образование. В «южную» ГСНМ вошли Татауровская, Таловская и Ильинская сельские администрации.

В «северной» ГСНМ будет наблюдаться некоторая автономность существования с. Соболиха и с. Золотой ключ. В «северную» ГСНМ вошли Туркинская и Гремячинская сельские администрации. ГСНМ «центральная» включает в себя Турунтаевскую, Итанцинскую, Зыряновскую и Нестеровскую сельские администрации.

В «центральной» ГСНМ активизирует свое планировочное развитие районный центр – с. Турунтаево, в частности, в связи с планируемым выходом на проектную мощность Черемшанского кварцитового рудника. Необходимо заранее выполнить корректировку генплана села.

Вопрос формирования групповых систем населенных мест на территории района имеет свои отличительные особенности:

- сложившееся линейное заселение территории вдоль автомобильных и железнодорожных магистралей;

- мелкоочаговое, автономное заселение территории в северной части района;

- слабовыраженные взаимосвязи населенных пунктов между собой;

- низкая концентрация населения в периферийной западной, северо-восточной и восточной части района;

- недостаточная развитость транспортных связей широтного направления.

Характеристика групп населенных пунктов на перспективу с указанием роли каждого поселения в системе расселения и обслуживания представлена ниже.

№п/п	Поселения	Роль в системе расселения и обслуживания на перспективу	Численность населения, чел
Сущ. поло-жение	Расчет-ный срок
	Сельское поселение «Турунтаевское»
1	с. Турунтаево	Административный, хозяйственный и социальный центр
	с. Иркилик	Социальный подцентр
	Острог	Рядовые поселения
	Население всего			9050
	Сельское поселение «Туркинское»
2	с. Турка	Административный, хозяйственный и социальный центр
	с. Горячинск	Курортный центр
	с. Соболиха с. Золотой Ключ	Рядовые поселения
	Население всего			5450
	Сельское поселение «Гремячинское»
3	с. Гремячинск	Административный, хозяйственный и рекреационный центр
	с. Исток	Хозяйственный и социальный подцентр
	Села Котокель Черемушки	Рядовые поселения
	Население всего			2150
	Сельское поселение « Нестеровское»
4	с. Нестерово	Административный, хозяйственный и социальный центр
	с. Батурино	Религиозный и рекреационно-туристический подцентр районного значения
	Села Кика Гурулево	Рядовые поселения
	Население всего			1980
	Сельское поселение «Зырянское»
5	с. Зырянск	Административный, хозяйственный и социальный центр
	Села: Ангир, Бурля, Карымск	Рядовые поселения
	Население всего			1122
	Сельское поселение «Итанцинское»
6	с. Итанца	Административный, хозяйственный и социальный центр
	Села Кома, Засухино, Покровка, Острог	Социальный и рекреационно-туристический подцентр районного значения
		Рядовые поселения
	Население всего			2650
	Сельское поселение «Татауровское»
7	п. Татаурово	Административный, хозяйственный и социальный центр
	Старое Татаурово	Рекриационно-туристический центр областного значения
	с. Еловка	Рядовые поселения
	Население всего			900
	Сельское поселение «Ильинское»
8	с. Ильинка	Административный, хозяйственный и социальный центр Рекреационно-туристический центр районного значения
	Население всего			5652
	Сельское поселение «Таловское»
9	с. Таловка	Административный, хозяйственный, социальный и рекреационно-туристический центр областного значения
	ст. Таловка	Рекреационно-туристический центр областного значения		4000
	Население всего
	Сельское поселение «Мостовское»
10	с. Мостовка	Административный, хозяйственный и социальный центр
	с. Троицкое	Религиозный и рекреационно-туристический центр республиканского значения
	Население всего			1750

5.2.3. Жилищный фонд и объемы нового жилищного строительства