ЗАКОН
О ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТСКИХ,
ПОДРОСТКОВЫХ, МОЛОДЕЖНЫХ КЛУБОВ И ЦЕНТРОВ
(в ред. Законов от «__»_____ N _____ …)
Принят _______________________________ (представительный орган субъекта РФ)
«___» _________ _______ года
Одобрен _______________________________ (наименование органа)
«___» _________ _______ года
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия настоящего Закона
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
дети – лица, не достигшие совершеннолетия; подразделяются на следующие возрасты: младенческий - до 1 года, преддошкольный (ясельный) - от 1 года до 3 лет, дошкольный - от 3 до 7 лет, младший школьный - от 7 до 12 лет, средний школьный (младший подростковый) - от 12 до 14 лет, старший школьный (старший подростковый) - от 14 до 17 лет;
подростки – лица, не достигшие совершеннолетия, дети в среднем школьном возрасте - от 12 до 14 лет (младшие подростки), в старшем школьном возрасте - от 14 до 17 лет (старшие подростки);
молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно, в том числе от 14 до 17 лет - лица в старшем подростковом возрасте, - социально-демографическая группа, специфические социальные и психологические черты которой обусловлены возрастными особенностями молодых людей, процессом становления их духовного мира, спецификой положения в социальной структуре общества;
молодые граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, – молодые граждане, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно, в том числе инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья; жертвы насилия, вооруженных и межнациональных конфликтов, катастроф, стихийных бедствий; беженцы и вынужденные переселенцы; лица, освобожденные из учреждений уголовно-исправительной системы; лица из малоимущих семей; лица, не имеющие места жительства; иные категории молодых граждан, указанные в федеральном законодательстве и законодательстве ________________(субъекта РФ);
поддержка деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров (далее - клубов и центров) - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти _______________________ (название субъекта РФ) и органами местного самоуправления в соответствии с законодательством в области реализации программ и мероприятий по работе с детьми, подростками и молодежью в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию детей, подростков, молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав;
безнадзорность несовершеннолетних - отсутствие контроля за поведением несовершеннолетнего вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
правонарушения несовершеннолетних - антиобщественные деяния несовершеннолетних, причиняющие вред личности и обществу и караемые по закону;
профилактика безнадзорности и правонарушений - система мер, включающая научно обоснованные и своевременно принимаемые действия, направленные на предотвращение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
социализация - процесс становления личности, обучения и усвоения ценностей, норм, установок, образцов поведения, присущих как обществу в целом, так и большим социальным группам;
социальное воспитание - целенаправленный процесс создания и обеспечения условий для социализации личности в соответствии с интересами личности, общества, государства;
государственно-общественная педагогическая система - комплекс оптимального взаимодействия политических, экономических, социальных, психологических факторов, направленный на обеспечение социального воспитания каждого человека;
воспитательная работа с детьми, подростками, молодежью по месту жительства - система воспитательных воздействий на детей, подростков, молодежь в рамках их жилищно-бытовой и социальной среды;
досуг детей, подростков и молодежи (далее - досуг) - отдых и разнообразная деятельность по своему выбору в свободное время в интересах развития личности;
учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения для детей, подростков, молодежи в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет, основное назначение которого развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства;
детский, подростковый, молодежный клуб - учреждение, реализующее программы и проекты воспитательного характера, основное назначение которого организация общения и досуга, обеспечение необходимых условий для развития личности, самоопределения, социализации и адаптации детей, подростков, молодежи от 14 до 30 лет включительно;
подростково-молодежный клуб по месту жительства - особая форма общественной самоорганизации населения-сообщества равноправных субъектов - подростков, молодежи и взрослых, создаваемого с целью позитивной реализации досуговых потребностей молодежи, самоидентификации и развития молодого человека как носителя устойчивого интереса, члена референтной группы, носителя ценностей, норм и традиций локального социума, приверженца определенного стиля в межличностном и межгрупповом взаимодействии, общении, поведении, имидже;
детский, подростковый, молодежный центр - детский, подростковый, молодежный клуб, осуществляющий методические функции;
объединение детских, подростковых, молодежных клубов и центров - союз детских, подростковых, молодежных клубов и центров, созданный в соответствии с профилем своей основной деятельности либо по территориальному признаку, а также в рамках региональных ассоциаций;
политика ___________________ (название субъекта РФ) в отношении клубов и центров - деятельность органов государственной власти _______________ (субъекта РФ), направленная на осуществление региональных, межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми, подростками и молодежью, создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для создания, сохранения и развития сети клубов и центров, а органов местного самоуправления - на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми, подростками и молодежью, создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для создания, сохранения и развития сети клубов и центров.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением мер поддержки деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Закон распространяется на все детские, подростковые, молодежные клубы и центры независимо от ведомственной подчиненности, организационно-правовой формы и источников финансирования, за исключением:
коммерческих клубов и центров;
клубов и центров, учреждаемых религиозными организациями;
клубов и центров, создаваемых политическими партиями.
Статья 4. Законодательство _________________ (название субъекта РФ) о государственной поддержке деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Законодательство ___________________ (название субъекта РФ) о поддержке деятельности клубов и центров состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 5. Политика ___________________ (название субъекта РФ) в отношении детских, подростковых, молодежных клубов и центров
В ___________________ (название субъекта РФ) провозглашаются приоритетными профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, организация досуга, социального воспитания, воспитательной работы с детьми, подростками, молодежью по месту жительства и деятельность детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
___________________ (название субъекта РФ) , предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в предусмотренную уставами (положениями) деятельность детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
В ___________________ (название субъекта РФ) поддерживается создание, деятельность и развитие детских, подростковых, молодежных клубов и центров путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.
В ___________________ (название субъекта РФ) разрабатываются, принимаются и реализуются в порядке, установленном законодательством, республиканские, межмуниципальные и муниципальные программы по поддержке клубов и центров в соответствии с основными направлениями молодежной политики.
В детских, подростковых, молодежных клубах и центрах не допускается осуществление неуставной деятельности, создание организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций, а также их деятельность.
Статья 6. Принципы поддержки деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Поддержка деятельности клубов и центров основывается на следующих принципах:
гуманизма, приоритета педагогических и культурных традиций и ценностей, жизни, здоровья человека и свободного развития личности, формирования нравственно-здоровой и безопасной социальной среды;
демократического государственно-общественного характера социального воспитания детей, подростков, молодежи, автономности клубов и центров;
патриотизма, возрождения отечественной культуры, развития творческих способностей детей, подростков, молодежи с учетом наиболее ценного опыта мировой культуры;
общедоступности клубов и центров, адаптивности системы социального воспитания к процессам общественно-политического и экономического развития общества;
сохранения нравственных устоев общества и государства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, формирования осознанной гражданской позиции, предотвращения воздействия, наносящего ущерб физическому и психическому развитию детей, подростков и молодежи;
создания максимально благоприятных условий для деятельности клубов и центров.
Статья 7. Основные направления и гарантии поддержки деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Право граждан в ___________________ (название субъекта РФ) на досуг и развитие творческих способностей обеспечивается путем создания системы материально-технического, финансово-хозяйственного и правового обеспечения деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
Органы государственной власти ___________________ (название субъекта РФ):
обеспечивают правовое регулирование отношений в сфере деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров в пределах своей компетенции;
разрабатывают и реализуют программы государственной поддержки детских, подростковых, молодежных клубов и центров;
создают и финансируют образовательные учреждения, осуществляющие подготовку и переподготовку специалистов для работы в детских, подростковых, молодежных клубах и центрах;
учреждают детские, подростковые, молодежные клубы и центры или участвуют в качестве их соучредителей;
содействуют научным исследованиям и методическому обеспечению детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
В ___________________ (название субъекта РФ) гарантируется защита имущественных и иных прав и интересов детских, подростковых, молодежных клубов и центров и обеспечивается закрепление за ними помещений и другой недвижимости, используемой детскими, подростковыми, молодежными клубами и центрами, в соответствии с законодательством.
Не допускается изъятие и перепрофилирование помещений, используемых детскими, подростковыми, молодежными клубами и центрами для работы с детьми, подростками, молодежью.
___________________ (название субъекта РФ) осуществляет правовую защиту, а также финансовую и иную материальную поддержку детским, подростковым, молодежным клубам и центрам, другие виды поддержки на льготной основе либо безвозмездно в соответствии с законодательством.
В ___________________ (название субъекта РФ) не допускаются проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без проектирования и строительства детских, подростковых, молодежных клубов и центров с учетом установленных нормативов, градостроительных норм и правил, потребностей местного населения.
Земельные участки под строительство зданий новых детских, подростковых, молодежных клубов и центров выделяются на приоритетной основе.
Запрещается принятие решений и действий, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения, правового положения и иных условий деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
Решение о государственной поддержке программ (проектов) детских, подростковых, молодежных клубов и центров принимается соответствующим органом исполнительной власти ___________________ (название субъекта РФ) по результатам конкурса указанных программ (проектов). Порядок проведения конкурсов программ (проектов) детских, подростковых, молодежных клубов и центров определяется соответствующим органом исполнительной власти Республики Башкортостан_____________________(название субъекта РФ).
Финансирование программ (проектов) детских, подростковых, молодежных клубов и центров, по которым принято решение о государственной поддержке, производится в рамках реализации федеральных и республиканских программ и программ субъекта РФ.
Органы местного самоуправления в рамках организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью вправе:
1) создавать необходимые условия для выполнения уставных целей и задач муниципальных детских, подростковых, молодежных клубов и центров;
2) разрабатывать и реализовывать муниципальные программы поддержки детских, подростковых, молодежных клубов и центров;
3) создавать детские, подростковые, молодежные клубы и центры.
Статья 8. Финансирование детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Финансирование создания и деятельности государственных детских, подростковых, молодежных клубов и центров осуществляется за счет средств бюджета ___________________ (название субъекта РФ).
Нормативы финансирования детских, подростковых, молодежных клубов и центров не могут быть ниже нормативов финансирования других видов государственных, муниципальных учреждений дополнительного образования для детей.
Деятельность детских, подростковых, молодежных клубов и центров финансируется их учредителями в соответствии с договором между ними на основе федеральных, региональных и местных нормативов финансирования.
Негосударственные детские, подростковые, молодежные клубы и центры получают право на государственное или местное финансирование на основе договора с соответствующими органами исполнительной власти ___________________ (название субъекта РФ) или органами местного самоуправления, с момента их государственной регистрации, в том числе на проведение мероприятий с детьми, подростками и молодежью по нормативам финансирования аналогичных государственных и муниципальных клубов и центров на данной территории.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм вправе привлекать в порядке, установленном законодательством, дополнительные финансовые, в том числе валютные, средства за счет предоставления платных дополнительных услуг, предусмотренных уставом, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.
Привлечение дополнительных средств не влечет изменения нормативных размеров финансирования из бюджета учредителей.
Статья 9. Фонды развития (поддержки) детских, подростковых, молодежных клубов и центров
В целях содействия материальному обеспечению и стимулированию деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров могут создаваться фонды развития (поддержки) детских, подростковых, молодежных клубов и центров. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, учреждений, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, доходы от проведения специальных лотерей, аукционов и других мероприятий в соответствии с законодательством.
Средства указанных фондов используются в целях финансирования деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров, их целевых программ и проектов, отдельных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов.
Статья 10. Налоговые и иные льготы
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры пользуются налоговыми льготами, установленными налоговым законодательством.
Органы государственной власти ___________________ (название субъекта РФ) и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством могут устанавливать налоговые и иные льготы детским, подростковым, молодежным клубам и центрам, а также организациям, оказывающим поддержку детским, подростковым, молодежным клубам и центрам.
Статья 11. Социально-педагогические программы и проекты
В рамках государственно-общественной педагогической системы воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства и входящих в ее структуру детских, подростковых, молодежных клубов и центров разрабатываются и реализуются социально-педагогические программы и проекты:
изучения, возрождения и развития традиций культуры и народной педагогики, общественно-педагогического движения ___________________ (название субъекта РФ), а также изучения и распространения отечественного и зарубежного опыта в области социальной педагогики;
организации досуга и творческой деятельности детей, подростков, молодежи по месту жительства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечение эффективной социализации детей, подростков и молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
разработки специальных педагогических методов воспитания и создания условий для творческой деятельности детей, подростков, молодежи с неординарными способностями;
создания специальных условий для досуга, социальной и творческой реабилитации детей, подростков, молодежи с ограниченными возможностями, организации их профессиональной и трудовой деятельности;
подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации социальных педагогов, педагогов-организаторов, руководителей и специалистов детских, подростковых, молодежных клубов и центров, включая разработку мер повышения их социального статуса.
Органы государственной ___________________ (название субъекта РФ) и органы местного самоуправления не вправе вносить изменения в программы деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров, план работы, расписание занятий и график работы.
Внесение указанных изменений относится к исключительной компетенции детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
Глава II
ДЕТСКИЕ, ПОДРОСТКОВЫЕ, МОЛОДЕЖНЫЕ КЛУБЫ И ЦЕНТРЫ
Статья 12. Статус детских, подростковых, молодежных клубов и центров
На территории ___________________ (название субъекта РФ) создаются и действуют детские, подростковые, молодежные клубы и центры различной ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм в порядке, установленном законодательством.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут иметь права юридического лица либо осуществлять свою деятельность на правах структурного подразделения или филиала образовательного учреждения, быть специализированными структурными подразделениями других учреждений, организаций, предприятий.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры получают статус юридического лица с момента их регистрации в установленном порядке.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры, не имеющие прав юридического лица ко дню вступления в действие настоящего Закона, могут пройти государственную регистрацию или войти в качестве структурного подразделения или филиала в состав других учреждений, имеющих лицензию на образовательную деятельность.
Руководящим работникам и специалистам детских, подростковых, молодежных клубов и центров время работы засчитывается в педагогический стаж.
Назначение или принятие на работу руководителей детских, подростковых, молодежных клубов и центров осуществляется учредителями по представлению органов самоуправления детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
Статья 13. Основные виды детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут быть учреждены органами государственной власти ___________________ (название субъекта РФ) и органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также международными организациями. Отношения между учредителем и детским, подростковым, молодежным клубом или центром определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством.
В соответствии с порядком учреждения и организационно-правовыми формами выделяются следующие основные виды детских, подростковых, молодежных клубов и центров:
региональные объединения детских, подростковых, молодежных клубов и центров;
государственные детские, подростковые, молодежные клубы и центры;
муниципальные детские, подростковые, молодежные клубы и центры;
детские, подростковые, молодежные клубы и центры учреждений, организаций, предприятий (ведомственные клубы);
детские, подростковые, молодежные клубы и центры общественных объединений;
частные детские, подростковые, молодежные клубы и центры;
детские, подростковые, молодежные клубы и центры, учрежденные международными организациями;
муниципальные объединения детских, подростковых, молодежных клубов и центров.
Негосударственные детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством для некоммерческих учреждений (организаций).
Деятельность негосударственных детских, подростковых, молодежных клубов и центров в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируется законодательством, действующим на территории ___________________ (название субъекта РФ).
Статья 14. Общие требования к содержанию деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Содержание деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров должно быть ориентировано на:
формирование механизмов поддержки и интеграции в общественную жизнь молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
раннюю профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организацию досуга и творческой деятельности детей, подростков и молодежи;
формирование гражданственности;
приобщение детей, подростков и молодежи к ценностям мировой и отечественной культуры, развитие интеллекта и творческих способностей, познавательных интересов, эстетических и нравственных чувств.
Содержание деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров определяется уставами и программами, разрабатываемыми клубами и центрами самостоятельно с учетом запросов детей, подростков и молодежи, потребностей их семей, образовательных учреждений и утверждаемыми учредителем.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры в соответствии с действующим законодательством вправе образовывать комплексы, объединения детских, подростковых, молодежных клубов, центров, участвовать в создании и деятельности ассоциаций, союзов и иных объединений.
Деятельность детских, подростковых, молодежных клубов и центров осуществляется по различным дисциплинам, программам одной тематической направленности и комплексным, интегративным программам.
Статья 15. Направления и формы деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут быть одно - и многопрофильными в соответствии с направлением своей деятельности, определенным учредительным договором и уставом.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут осуществлять свою деятельность по одному или нескольким направлениям: художественному, техническому, художественно-техническому, спортивно-оздоровительному, спортивно-техническому, гуманитарному и другим, иметь коллективы по этим направлениям. Цели образовательного, воспитательного процессов, типы и виды реализуемых программ и проектов определяются их профилем.
В соответствии с профилем, потребностью населения, материально-техническими возможностями и условиями работы детских, подростковых, молодежных клубов и центров программы и проекты реализуются в:
форме любительских объединений, клубов по интересам, кружков, студий, ансамблей, секций, курсов, лекториев и других формах, по одному или нескольким видам творческой деятельности;
одновозрастных и разновозрастных коллективах в рамках групповых, индивидуально-групповых, звеньевых, индивидуальных занятий;
форме массовых мероприятий, семейных, клубных, детских и молодежных праздников, дискотек, встреч, поездок, походов, экскурсий, посещений творческих мастерских, соревнований, конкурсов, смотров, фестивалей, викторин и других.
На базе детских, подростковых, молодежных клубов и центров могут работать творческие коллективы их выпускников, родителей учащихся, взрослого населения, а также курсы (группы) профессиональной подготовки по различным специальностям на основе договора с соответствующими учреждениями, организациями, предприятиями.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут осуществлять производственную практику обучающихся по согласованию с учреждениями, имеющими лицензию на образовательную деятельность.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут выполнять заказы учреждений, организаций, предприятий на изготовление изделий при условии соответствия тематики и содержания работ задачам творческого развития обучающихся, получаемой профессиональной подготовки, учебным планам и программам.
В детских, подростковых, молодежных клубах и центрах могут быть созданы временные дополнительные рабочие места для подростков и молодежи на основании договора со службой занятости.
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут организовывать лагеря: оздоровительные, спортивно-оздоровительные, труда и отдыха, туристские и другие профильные (загородные, с дневным пребыванием), а также осуществлять свою деятельность на базе или в форме действующих лагерей.
Статья 16. Реорганизация и ликвидация детских, подростковых, молодежных клубов и центров
Детские, подростковые, молодежные клубы и центры могут быть реорганизованы в соответствии с законодательством в иные учреждения воспитательного характера для детей, подростков и молодежи на основании совместного решения органов самоуправления детских, подростковых, молодежных клубов и центров, их учредителей, если это не влечет нарушение обязательств клубов и центров и изменение профиля основной деятельности.
Имущество, включая занимаемые помещения, находящиеся в пользовании детских, подростковых, молодежных клубов и центров, реорганизуемых путем выделения из общественных, профсоюзных и иных организаций, закрепляется за этими клубами и центрами, либо учреждениями, в состав которых они вошли, в соответствии с законодательством и договором с учредителем.
При ликвидации детских, подростковых, молодежных клубов и центров их руководители и специалисты, органы самоуправления имеют приоритетное право на создание новых учреждений для детей, подростков и молодежи.
Глава III
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 17. Обеспечение прав и социальной защиты работников детских, подростковых, молодежных клубов и центров
К деятельности в детских, подростковых, молодежных клубах и центрах допускаются:
- в качестве педагогов - организаторов лица, в том числе из числа молодежи, имеющие специальное образование, соответствующую профессиональную подготовку, опыт работы в социальной сфере, способные выполнять задачи по обеспечению воспитательного и образовательного процессов в клубах и центрах по месту жительства;
- в качестве помощников (волонтеров) педагогов - организаторов лица, в том числе из числа молодежи и старшей подростковой группы, не имеющие специального образования, соответствующей профессиональной подготовки, опыта работы в социальной сфере, способные выполнять задачи по обеспечению воспитательного и образовательного процессов в клубах и центрах по месту жительства.
Работники детских, подростковых, молодежных клубов и центров имеют право на социальные гарантии и льготы (педагогический стаж, выслуга лет, звания, надбавки, доплаты и другие) в соответствии с действующим законодательством в отраслях, соответствующих роду занятий и деятельности специалистов в детских, подростковых, молодежных клубах и центрах по месту жительства.
Статья 18. Обеспечение исполнения настоящего Закона
Правительство ___________________ (название субъекта РФ) в __________ срок в установленном порядке:
обеспечивает пересмотр и отмену министерствами и ведомствами ___________________ (название субъекта РФ) нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
определяет порядок взаимодействия министерств и ведомств по обеспечению деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров и защите их прав в соответствии с настоящим Законом;
разрабатывает и утверждает государственные нормативы деятельности детских, подростковых, молодежных клубов и центров;
обеспечивает передачу помещений, предназначенных или используемых для работы с детьми, подростками и молодежью, в оперативное управление непосредственно детским, подростковым, молодежным клубам, центрам по прямому представлению органов исполнительной власти, ведающих вопросами реализации государственной молодежной политики, образования, культуры и досуга в рамках своей компетенции;
разрабатывает и утверждает порядок возврата помещений, ранее использовавшихся или предназначавшихся для работы с детьми, подростками, молодежью по месту жительства (по состоянию на 1 января ______года), в оперативное управление органов исполнительной власти, ведающих вопросами реализации государственной молодежной политики, образования, культуры и досуга.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 20. Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляют органы исполнительной власти, ведающие вопросами реализации государственной молодежной политики, образования, культуры и досуга в пределах своей компетенции.
_____________________ Глава субъекта РФ
Приложение 3
Приложение 3
Проект
нового Типового пПоложения о подростково-молодежном клубе по месту жительства
1. Подростково-молодежный клуб (далее - Клуб) -– некоммерческая организация, учреждение, структурное подразделение _____________ (указывается орган молодежной политики), созданное для обеспечения социально-ориентированного досуга детей подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих и/или обучающихся (работающих) на территории ____________________________ (указывается название муниципального образования).
2. Цель, задачи и направления деятельности Клуба
2.1. Основной целью деятельности Клуба является вовлечение в социальную практику детей подростков и молодежи преимущественно в возрасте от14 до 30 лет, обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
формирование
у них гражданской и патриотической позиции.
2.2. Задачами Клуба являются:
2.2.1. Создание условий для эффективной социализации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.2.21. Создание условий для организации социально-ориентированного досуга подростков детей и молодежи.
2.2.3. Создание социально-культурной среды для развития творческого потенциала подростков и молодежи.
2.2.4. Содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди подростков и молодежи.
2.2.52. Обеспечение поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи.
2.2.3. Создание социально-культурной среды для развития творческого потенциала детей и молодежи.
2.2.4. Содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди детей и молодежи.
2.2.5. Создание условий для эффективной социализации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.3. Направления деятельности Клуба:
2.3.1. Осуществление групповой и индивидуальной работы по эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
2.3.1. Развитие творческого, научного, лидерского потенциала молодых людей, формирование устойчивой жизненной позиции посредством создания и организации работы клубных формирований. 2.3.2. Осуществление массовой и индивидуальной работы по профилактике асоциальных явлений среди подростков и молодежи.
2.3.3. Вовлечение молодых людей в общественно-полезную деятельность посредством развития добровольческого движения, поддержки общественных объединений.
2.3.42. Организация проведения комплекса мероприятий по нравственному, правовому, культурному, патриотическому, в том числе военно-патриотическому, гражданскому и физическому воспитанию подростков детей и молодежи.
2.3.3. Осуществление массовой и индивидуальной работы по профилактике асоциальных явлений среди детей и молодежи.
2.3.4. Вовлечение молодых людей в общественно-полезную деятельность посредством развития добровольческого движения, поддержки общественных объединений.
2.3.5.2.3.5. Развитие творческого, научного, лидерского потенциала молодых людей, формирование устойчивой жизненной позиции посредством создания и организации работы клубных формирований.
2.3.6. Проведение работы по профессиональной ориентации, частичной занятости, социальной защите интересов подростков детей и молодежи.
2.3.76. Поддержка социально-значимых инициатив молодежи.
2.3.87. Развитие информационного пространства в сфере молодежной политики.
3. Целевая аудитория и формы работы Клуба.
3.13. Целевую аудиторию Клуба составляют , посещающих Количество ммолодыех людией в возрасте от 14 до 30 лет.
3.2. Для достижения цели деятельности и реализации основных задач в Клубе могут быть использованы следующие формы работы:
- социально-педагогическая и психолого-педагогическая деятельность;
- работа клубных формирований, работа с семьями, в том числе молодыми семьями;
- творческие фестивали, конкурсы, акции, выставки, презентации, спектакли, тематические вечера, праздники, дискотеки;
- спортивные соревнования, турниры, туристские слеты и походы, спартакиады, спортивные фестивали;
- диспуты, круглые столы, семинары, форумы, мастер-классы, школы актива, консультации, беседы, встречи, профилактические акции;
- волонтерские акции, шефские концерты, трудовые десанты, экологические мероприятия, культурно-познавательные экскурсии и выезды;
- поисковая и краеведческая работа, экскурсии, походы, экспедиции по историческим местам и местам боевой славы, военно-спортивные лагеря, историческая реконструкция, работа с ветеранскими организациями;
- выпуск молодежных клубных газет, социально-ориентированных информационных листков, сборников, создание и ведение молодежных сайтов, «форумов», «чатов», проведение мониторингов, анкетирования;
- участие в межклубных, районных, городских, всероссийских, межрегиональных и международных мероприятиях;
-психолого-педагогическая деятельность;
- иные мероприятия, не противоречащие уставу УчрежденияКлуба.
3.36. Прием детей и молодежи в Клуб осуществляет педагог-организатор. Приоритетным правом на прием в Клуб обладают следующие категории подростков детей и молодежи:
- подростки дети и молодежь, проживающие на территории микрорайона, в котором расположен Клуб;
-подростки и молодежь из семей, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного Правительством ________________(субъекта РФ).
- несовершеннолетние, состоящие на учете в отделе по делам несовершеннолетних управления МВД России;
- молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет;
- дети и молодежь из семей, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Санкт-Петербурга.
3.48. Численный состав Клуба не регламентируется.
3.512. Занятия в Клубе могут проводиться на основе авторских программ, методик и разработок при условии их согласования руководителем.
54.1. Руководство Клубом осуществляет руководитель клуба (или педагог-организатор).
54.2. Педагог-организатор назначается на должность приказом руководителя Учреждения Клуба, освобождается от занимаемой должности приказом руководителя УчрежденияКлуба.
5.5.4.3. В целях привлечения молодежи к работе Клуба педагог-организатор взаимодействует с учреждениями и организациями, в том числе с высшими, средними специальными, средними и начальными профессиональными учебными заведениями, расположенными на территории района, общежитиями высших учебных заведений, учреждениями системы профилактики правонарушений.
Приложение 5
Анкета
Друзья! Просим вас ответить на вопросы анкеты и помочь в проведении исследования ситуации с подростково-молодежными клубами в нашем городе. Опрос анонимный.
Заранее спасибо!
1. Ваш возраст________________
2. Находились ли вы когда-нибудь или находитесь сейчас в трудной жизненной ситуации:
† да † нет
3. Что вы понимаете под трудной жизненной ситуацией (опишите основные признаки)______
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
4. Какие причины, по-вашему, приводят к трудной жизненной ситуации__________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
5. Есть ли у вас проблемы решить которые вы не можете:
† да † нет
если да, то какие_______________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
6. Помогают ли вам взрослые разобраться с вашими проблемами: родители, учителя, сотрудники организаций и др.
† да † нет
7. Помогают ли вам сверстники, друзья в решении ваших проблем:
† да † нет
8. К кому вы скорее обратитесь в трудной жизненной ситуации: † к взрослым (родители, учителя, сотрудники организаций) † к друзьям ( сверстникам)
9. Какой вы бы предпочли формат общения в клубе:
† наставления † требования † советы †тренинги † беседа † другое ________________
______________________________________________________________________________
10. Считаете ли вы необходимой работу подростково-молодежных клубов:
† да † нет
11. Какая, по вашему мнению, должна быть направленность работы подростково-молодежных клубов (более востребованная):
† оказание помощи в трудных жизненных ситуациях
† досуговая деятельность
† культурная деятельность
† другое__________________________________________________________
12. Имеется ли в вашем городе подростково-молодежный клуб, работающий с молодежью оказавшейся в трудной жизненной ситуации:
† да † нет † не знаю
Приложение 6
Результаты анкетирования
Что вы понимаете под трудной жизненной ситуацией? - инвалидность, сиротство, конфликты в семье; - депрессия, стресс; - несбывшиеся желания; - нехватка денег; - поломка машины; -проблемы с правоохранительными органами; - безработица; - нервозность, злость, желание убивать, ненависть; - плохой круг общения; - ущемление социума; - некуда пойти; - и т. д. |
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
