Импортная или экспортная квота - это нетарифные количественные (стоимостный или натуральный) способы ограничения ввоза определенных товаров. Они устанавливаются с целью защиты национального товаропроизводителя или уменьшения импорта для улучшения платежного баланса страны.

«Добровольное» ограничение экспорта - своеобразный аналог импортных квот, один из методов государственного регулирования внешней торговли. Он означает обязательство одного из партнеров по внешнеэкономическим связям ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта. Обязательство может быть принято в результате официального или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товаров. Часто добровольное ограничение экспорта вызывается угрозой применить санкции или является уступкой в обмен на экономическую, техническую или военную помощь.

Антидемпинговая пошлина. Валютный демпинг-экспорт товаров по ценам ниже мировых, что становится возможным вследствие падения курса национальной валюты в большей степени, чем уменьшается ее покупательная способность внутри страны. Экспортеры, приобретая в стране товары по низким ценам, реализуют их на внешнем рынке за более твердую валюту, которую затем обменивают по заниженному курсу на национальную валюту, получая вследствие этого большую прибыль за счет курсовой разницы. Антидемпинговая пошлина - это дополнительная импортная пошлина, которой облагаются товары, экспортируемые по ценам ниже “нормальных” цен мирового рынка или внутренних цен импортирующей страны. В ряде стран законодательством установлены предельные отклонения от нормальных цен, превышение которых признается демпингом.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Льготы и привилегии предприятиям с иностранными инвестициями заключаются в следующем. Имущество иностранных инвесторов, ввозимое в качестве вклада в уставный фонд этих предприятий, предназначенное для собственного материального производства и собственных нужд иностранных работников, не облагается таможенными пошлинами. Валютная выручка таких предприятий от экспорта продукции собственного производства остается полностью в их распоряжении.

Гарантирование экспортных кредитов - выдача гарантии государством, коммерческими банками по обязательствам клиентов перед зарубежными партнерами. Основная их цель - страхование покупателя от убытков, вызванных нарушением продавцом своих обязательств. Государство также может выступить гарантом по возврату кредитов, получаемых отечественными организациями от иностранных кредитов.

Сертификация импортных товаров подтверждает, что импортная продукция отвечает требованиям безопасности, установленных стандартами страны – импортера (например, Российскому ГОСТу).

Эмбарго – это полный запрет на торговлю с определенным государством или на ввоз (вывоз) определенного товара.

4.2 Всемирная торговая организация

Организация экономического сотруд­ничества и развития

ВТО (Всемирная торговая организация) с 1 января 1995 г. пришла на смену Генеральному соглашению о тарифах и торгов­ле (ГАТТ), которое подписали в 1947 г. 23 государства. Членами ВТО являются 148 стран. Генеральный директор ВТО с 2005 г. - француз Паскаль Лами. Исполнительным органом организации является Секретариат, находящийся в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято 500 человек. Рабочие языки ВТО - английский, французский и испанский.

Заявку на присоединение к ВТО подала в 1993 г. Россия.

Главная задача ВТО – либерализация мировой торговли на основе последовательного сокращения уровня таможенных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров. В настоящее время правилами ВТО регулируется свыше 90% мировой торговли.

Деятельность организации базируется на ряде простых фундаментальных положений:

ü  торговля без дискриминации - участники ВТО обязуются предоставлять друг другу принцип наибольшего благоприятствова­ния в торговле (т. е. условия не худшие, чем предоставляются ими любой другой страной), а также предоставлять товарам иностранного происхождения тот же режим, что и национальным то­варам (в области внут­ренних налогов и сборов, а также в отно­шении национальных зако­нов, распоряжений и правил, регулирую­щих внутреннюю торговлю);

ü  защита внутреннего производства с помощью таможенных та­рифов: гласно и открыто устанавливаемые таможенные тарифы (пошлины) являются основным, а в перспективе - единственным инструментом регулирования экспорта и импорта стран-участниц; отказ от применения количественных мер внешнетор­гового регулирования (квоты, импортные и экспортные лицензии и т. п.);

ü  стабильная и предсказуемая основа для торговли: закреп­ление на длительный срок размеров пошлин в таможенных тарифах. Пошлины устанавливаются в ходе многосторонних переговоров;

ü  содействие честной конкуренции: противодействие таким нечестным методам конкурентной борьбы, как сбыт товаров по ис­кусственно заниженным ценам (демпинг) или применение государ­ственных субсидий для занижения экспортных цен;

ü  гласность и открытость в торговом регулировании;

ü  разрешение споров и конфликтов путем консультаций и пе­реговоров.

Одно из важнейших обязательств, которое берет на себя при­соединяющаяся к ВТО страна, - приведение национальных принци­пов и правил, регулирующих ее внешнюю торговлю, в максималь­ное соответствие с нормами этой организации.

Основной механизм деятельности ГАТТ/ВТО - раунды многосторон­них переговоров, которые длятся несколько лет. До 1994 г. прошло восемь раундов многосторонних переговоров, в результате которых средневзвешенная ставка таможенных та­рифов в странах-участницах была снижена в среднем с 25-30% в начале 50-х гг. до примерно 4% в 1998 г.

В декабре 1995 г. в Сингапуре состоялась первая конференция ВТО нового раунда. В гг. достигнуты соглашения о либерализации рынка телекоммуникаций и информационных технологий и о либерализации рынка финансовых услуг. Руководство ВТО призывает к созданию к 2020 г. единой мировой зоны свободной торговли.

ОЭСР - международная межправительственная экономическая организация, созданная 30 сентября 1961 г., предшественницей которой была Организация европейского экономического сотрудничества, созданная 16 апреля 1948 г. для восстановления экономики западноевропейских стран в соответствии с планом Маршалла.

В настоящее время членами ОЭСР являются 30 стран: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Мексика, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Чехия, Швейцария, Швеция, Финляндия, Франция, Южная Корея, Япония. России предоставлен статус наблюдателя в ряде комитетов Организации. На долю стран ОЭСР, в которых проживает 18,5% населения земного шара, приходится 59% мирового ВВП (с учетом ППС).

Основной целью ОЭСР является анализ состояния экономики государств-членов и выработка рекомендаций странам-участницам по осуществлению экономического регулирования на макро - и отраслевом уровнях. В рамках организации осуществляется:

ü  определение перспектив экономического развития крупнейших стран мира;

ü  разработка теоретических основ решения возникающих мировых экономических проблем;

ü  регулирование практически всех важнейших теоретических и практических вопросов экономических обменов;

ü  выработка новых концепций и подходов к вопросам развития мировой экономики.

ОЭСР фактически является органом координации экономической политики ведущих индустриальных стран. Кроме того, ОЭСР осуществляет подготовку материалов по вопросам мировой экономики для международных совещаний, в т. ч. для встреч лидеров "восьмерки".

Страны-члены Организации проводят политику, нацеленную на установление устойчивого социального развития в развивающихся странах, открывая им более широкий доступ на рынки стран-членов, на развитие сотрудничества в технологических сферах, улучшение регулирования и управления экономическими процессами, борьбу с нищетой.

В области мировой торговли ОЭСР выступала за начало нового раунда переговоров в рамках ВТО и продолжает вносить свой конструктивный консультационный вклад в этот процесс.

Одной из важнейших для России функций ОЭСР является определение кредитного рейтинга, от которого в том числе зависят условия заимствования на мировых финансовых рынках. С июня 2003 г. наша страна была переведена в четвертую категорию кредитного рейтинга.

Генеральный секретарь ОЭСР - Дональд Дж. Джонстон (Канада). В рамках ОЭСР функционирует ряд автономных и полуавтономных органов, наиболее влиятельными из которых являются Международное энергетическое агентство и Агентство по ядерной энергии.

С 1975 г. ежегодно проводятся совещания лидеров так называемой «Большой семерки» (группа G-7: США, Ка­нада, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия). С 1996 г. в обсуждении политических и экономических проблем принимает участие и Россия, поэтому такие саммиты стали называться совещаниями «Большой восьмерки».

Модуль 5. Мировой рынок услуг

5.1 Предпосылки и условия формирования мирового рынка услуг

Особенности международной торговли услугами

Услуги, поступающие на внешний рынок, образуют мировой рынок услуг. Он в свою очередь состоит из ряда более узких рынков: лицензий и ноу-хау, инженерно-консультационных (инжиниринго­вых) услуг, услуг транспорта и связи, туристических услуг и др.

В основе мирового рынка услуг лежит такая важнейшая часть мирового хозяйства, как сфера услуг, удельный вес которой в экономике ведущих индустриальных стран превышает удельный вес сферы материального производства.

В услуги на мировом рынке обычно включают транспорт и связь, торговлю, материально-техническое снабжение, бытовые, жилищные и коммунальные услуги, общественное питание, гости­ничное хозяйство, туризм, финансовые и страховые услуги, нау­ку, образование, здравоохранение, физкультуру и спорт; культу­ру и искусство, а также инженерно-консультационные, информа­ционные и вычислительные услуги, операции с недвижимостью, услуги по изучению рынков, организацию маркетинговой деятель­ности, послепро­даж­ный сервис и др. Разные виды услуг вовлече­ны в международный обмен с разной степенью интенсивности.

Международная торговля услугами, в отличие от торговли то­варами, где велика роль торгового посредничества, основана на прямых контактах между производителями и потребителями, т. к. услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются одновременно и не подлежат хранению. Из-за этого международная торговля услугами требует либо при­сутствия за рубежом их непосредственных производителей, либо присутствия иностранных потребителей в стране-производите­ле услуг. В то же время развитие информатики значительно рас­ширило возможности оказания многих видов услуг на расстоянии.

Международная торговля услугами тесно взаимосвязана с тор­говлей товарами и во все большей степени влияет на нее. Для поставки товаров на внешний рынок требуется все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров и их послепродажным обслуживанием. Особенно велика роль услуг в торговле наукоемкими товарами, для которых необходимы большие объемы послепродажного сервиса, информационных и различных консалтинговых (консультационных) услуг. Объем и качество ус­луг, привлекаемых для производства и реализации товара, во многом обусловливают его успех на внешнем рынке.

Международная торговля услугами также тесно сопрягается с международным движением капитала и перемещением рабочей силы. Она невозможна без транспортных, банковских, информаци­онных и других услуг. В свою очередь рост мировых рынков то­варов, капиталов, рабочей силы стимулирует развитие мирового рынка услуг.

Экспорт услуг на мировом рынке относится к экспорту товаров примерно как один к четырем. Международная статистика дает ограниченный объем сведений о мировой торговле услугами. ВТО, например, разбивает эту торговлю всего лишь на три вида - транспортные услуги, туризм и прочие услуги. Около 1/4 мировой торговли услугами приходится на транспортные услуги, еще около 1/3 - на международный туризм.

Говоря о географии мирового экспорта услуг в целом, следует отме­тить, что главными мировыми экспортерами и импортерами услуг являются развитые капиталистические страны (почти 80% экспорта и 3/4 импорта услуг). На страны «большой восьмерки» приходится почти половина мирового оборота услуг Для многих компаний развитых капиталистических стран все большее значение приобретает производство услуг в своих зарубежных филиалах. В сфере услуг размещено 40% иностранных прямых инвестиций в мире.

Постепенно возрастает роль в международной торговле некоторыми видами услуг и ряда развивающихся стран, хотя в целом их позиции остаются слабыми из-за недостаточного развития сферы услуг в большинстве из них, низкой концентрации капитала. Крупными экспортерами услуг в этой группе государств являются: Республика Корея - в области инженерно-консультационных и строительных услуг, Мексика - туристических, Сингапур - финан­совых и др.

5.2 Международные перевозки. Туризм

Транспортировка товаров и услуг продолжает процесс производства. Затраты на транспортировку выступают в качестве важного компонента цены. Успех внешнеторгового контракта и его экономическая эффективность в немалой степени зависят от того, как и каким видом транспорта перевозится товар.

Международная торговля способствует созданию громадных потоков передвижения товаров из одних стран в другие. Транспортное обслуживание осуществляется в двух направлениях: перевозка грузов и перевозка пассажиров. В мировом грузообороте лидирует морской транспорт, быстро растет доля трубопроводного транспорта, при этом значительно уменьшилась доля железнодорожного транспорта. Широкое распространение получают интермодальные перевозки, в которых участвуют два и более вида транспорта.

В международных пассажирских перевозках лидирует воздушный транспорт, имеющий явное преимущество в скорости перевозки.

Основную часть международных транспортных услуг составляет фрахтование. Под фрахтованием понимается наем морского (воздушного) судна. Различают два вида фрахтования судов: для выполнения конкретной перевозки и фрахтование на время. Договор перевозки, заключаемый между перевозчиком (фрахтовщиком) и грузоотправителем или грузополучателем (фрахтователем), называется чартером.

Международный туризм вносит наибольший вклад в международную торговлю услугами, и в том числе, способствует развитию международных пассажирских перевозок. Число международных туристических поездок увеличилось почти в 30 раз за последние полвека. По размерам доходов туризм уступает ныне только торговле нефтью и нефтепродуктами – мировому “товару № 1”.

Туристический спрос способствовал формированию индустрии туризма, в которой в мире занято примерно 100 млн. че­ловек.

Около 60% общего числа международных туристов мира и более половины всех доходов от международного туризма приходится на Европу (включая Россию). Среди природных районов Европы наиболее привлекают туристов Альпы (более 60 млн. туристов в год) и берега Средиземного моря (более 100 млн.). Для некоторых западноевропейских стран туризм является одной из главных экспортных отраслей; у Испа­нии и Австрии, например, доходы от экспорта туристских услуг эквивалентны почти 1/3 стоимости товарного экспорта. Крупным экспортером туристских услуг являются США.

Группа развивающихся стран, принимающих иностранных турис­тов, крайне неоднородна. С одной стороны, в нее входят неболь­шие и высокоспециализированные на индустрии туризма страны, в которых поступления от иностранного туризма составляют значи­тельную долю ВВП: на Багамских островах - около 60%, на Бар­бадосе - около 30%, на Бермудских островах - около 40%, на Сейшельских - около 35% и т. д. С другой стороны, основную мас­су этой группы образуют все же страны, обладающие богатыми ту­ристскими ресурсами и довольно развитой материальной базой, но с более низкой степенью специализации на туризме – Индонезия, Филип­пины, Таиланд, Сингапур, Египет, Марокко, Мексика, Ямайка и др. Значительная часть туристской индустрии развивающихся стран контролируется запад­ным капиталом. Развивающиеся страны в целом не являются поставщиками туристов. Туристские потоки между ними незначительны.

5.3Международная торговля услугами интеллектуальной собственности

Наиболее быстро растет торговля современными услугами, связанными, прежде всего с обменом на­учно-техническими знаниями и производственным опытом (торгов­ля лицензиями, ноу-хау, технологиями, инженерно-консультационными и другими услугами).

Мировая торговля услугами интеллектуальной собственности происходит в форме купли-продажи:

·  Патентов

·  Имущественных авторских прав

·  Ноу-хау

·  Товарных знаков

·  Промышленных образцов

Патент – это свидетельство, выдаваемое компетентными правительственными учреждениями данной страны изобретателю или его правопреемнику, удостоверяющее исключительное право патентообладателя на использование изобретения на территории данной страны.

Главная форма международного обмена научно-техническими достижениями - лицензионная торговля, предметом которой явля­ются патентные и беспатентные (ноу-хау) лицензии на передачу изобретений, технологического опыта, промышленных секретов и коммерческих знаний, на использование товарных знаков и т. д.

Лицензия - это разрешение на использование другим лицом или организацией изобретения, технологии, технических знаний и производственного опыта, секретов производства, торговой мар­ки, необходимых для производства коммерческой и иной продук­ции в течение определенного срока за обусловленное вознаграж­дение.

Мировая торговля лицензиями как самостоятель­ный сектор мирового рынка основана на существовании патент­ной системы, предоставляющей собственнику патента исключитель­ное право на использование принадлежащих ему новых техничес­ких решений, изобретений и товаров.

Чаще всего использование патента невозможно без знания “секретов производства”, имеющих промышленную и ком­мерческую ценность, но не защищенных международным и нацио­нальным патентным законодательством. Это и есть ноу-хау (знания, опыт, специальные навыки сотрудников, секреты производства). Один из главных признаков ноу-хау - конфиденциаль­ность, секретность этого вида информации. Лицензии на исполь­зование ноу-хау без патентов на изобретение называются бес­патентными лицензиями. В большинстве случаев лицен­зионные соглашения включают не только продажу права на ис­пользование патента, но и передачу необходимых для его освое­ния ноу-хау.

За предоставление права на использование предмета лицен­зионного соглашения покупатель (лицензиат) выплачивает про­давцу (лицензиару) лицензионное вознаграждение. Наиболее часто встречается такая форма вознаграждения, как роялти - периодические отчисления, определяемые как выплата процента от оборота, стоимости чистых продаж лицензионной продукции или устанавливаемые в расчете на единицу производимого това­ра.

Мировым лидером в экспорте лицензий являются США, Великобритания, Швейцария. Япония, которая с начала 50-х гг. была одним из крупнейших в мире импортеров лицензий, теперь также продает лицензии.

Из развивающихся стран целенаправленно закупают технологии за рубежом Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия и Турция. Кроме того, эти страны также продают (хотя и в меньших масштабах по сравнению с импортом) лицензии в соседние государства. Остальные развивающиеся страны относятся к числу государств с импортной направленностью лицензионной торговли и к странам с эпизодическим характером лицензионной торговли.

В мировой практике происходит усложнение форм международного обмена технологиями, содержащихся в патентах, лицензиях, договорах на передачу ноу-хау. Причиной данного процесса является степень развития ведущих наиболее наукоемких отраслей промышленности.

Технология – это совокупность знаний, с помощью которых патентные права, научные знания, результаты исследований и разработок применяются в производстве товаров.

Основные участники международной технологической кооперации – транснациональные корпорации. Наиболее распространенная правовая форма обмена технологиями внутри ТНК – лицензионные соглашения. Мировой опыт показывает, что приоритетными являются информационно-коммуникационные технологии, биотехнологии, нанотехнологии, технологии композитных материалов.

Ведущие отрасли лицензионной торговли – электротехника и электроника, общее машиностроение, химия и нефтехимия, транс­портное машиностроение, текстильная и пищевая промышленность. Особенно высокими темпами развивается торговля лицензиями в области электротехнического производства и электроники.

5.4 Основные направления международной торговли инженерно-консультационными услугами

Самостоятельные позиции в международной торговле услугами занимает торговля инженерно-консультационными услугами (инжиниринг), отделившаяся от НИОКР под воздействием НТР и концен­трации капитала в области инженерной деятельности.

Инжиниринг - это услуги коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строи­тельства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сель­скохозяйственных и других объектов.

Вся совокупность инжиниринговых услуг может быть разделена на две большие группы: услуги, связанные с подготовкой произ­водственного процесса, и услуги по обеспечению нормального хода производства и реализации продукции.

Экспортный инжиниринг осуществляется, как правило, специа­лизированными инженерно-консультационными (инжиниринго­вы­ми) фирмами, а также международными и транснациональными промыш­ленными и строительными компаниями.

Международный рынок инжиниринговых услуг тесно связан с рынком объектов капитального строительства. Инжиниринговые фирмы часто выступают в роли генеральных поставщиков и гене­ральных подрядчиков при поставках комплектного оборудования и сооружении объектов. Они подписывают с заказчиками контрак­ты на сооружение промышленных и иных объектов, разрабатывают проекты, заключают контракты с субпоставщиками оборудования и материалов, привлекают, будучи генеральными подрядчиками, к выполнению работ строительные и монтажные субподрядные фирмы, неся полную ответственность за выполнение обязательств по контрактам с заказчиком и сдавая объект на условиях “под ключ”.

В последние годы крупные инжиниринговые фирмы стали высту­пать лидерами консорциумов, объединяющих на основе солидарной ответственности поставщиков оборудования и производителей работ. В этих случаях они принимают на себя разработку общих проектов и организацию работы консорциума.

Почти 95% экспорта инжиниринговых услуг приходится на фирмы развитых капиталистических стран. Основными же импортерами инжиниринговых услуг выступают страны развивающиеся (более 80% мирового импорта). Самый большой рынок инжиниринговых услуг в развивающихся странах - нефтедобывающие государства Азии. Второй по важности рынок - африканский (Северная Африка). В 80-е и 90-е гг. в импорте инжиниринга возрастала доля промышленно развитых стран Европы и Азии. Началось проникновение западных инжинирин­говых фирм на рынки Восточной Европы, СНГ и Китая.

Доминирующее положение на международном инжиниринговом рынке занимают компании США, Великобритании, Германии, Японии, Франции, Ка­нады.

Модуль 6. Современный мировой рынок рабочей силы

6.1 Сущность и виды современного мирового рынка рабочей силы

Одним из проявлений интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни чело­вечества, а также возможных последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкнове­ний между народами и странами, чрезвычайных ситу­аций и стихийных бедствий являются крупномасштаб­ные перемещения населения и трудовых ресурсов в разнообразных формах. Массовая международная миграция рабочей силы стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества и важной частью процесса интернационализации второй половины XX века.

Международный рынок рабочей силы объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы и существует в форме трудовой миграции.

Миграция населения представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, туристической и др.

Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции, она подразделяется на пять основных типов:

ü  работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране (сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники, занятые на подсобных работах, например, в сфере туризма);

ü  профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, наличие соответствующего образования и практического опыта работы (профессорско-преподавательский состав и студенты);

ü  нелегальные иммигранты (иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью):

ü  переселенцы, т. е. переезжающие на постоянное место жительства:

ü  беженцы - лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности.

Основными формами международной трудовой миграции являются:

·  Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера.

·  Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.

·  Эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы.

·  «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров.

·  Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

В качестве основных показателей международной трудовой миграции выделяют:

1. масштаб выбытия или число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период с целью устройства на работу;

2. масштаб прибытия или число иммигрантов, прибывших за определенный период времени из-за рубежа;

3. сальдо миграции или чистую разницу между числом прибытий и выбытий из страны за рассматриваемый период;

4. валовая миграция или сумма числа прибывших и числа выбывших за определенный период.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие, специалисты и ученые.

Причины и основные направления международной миграции населения

Причинами миграции рабочей силы являются факторы как экономического, так и неэкономического характера.

К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещение своего капитала в трудоизбыточные регионы. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции.

Волны международной миграции рабочей силы:

·  В 40-е годы XIX столетия произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США как следствие "картофельного голода".

·  Широкомасштабная миграция в начале 80-х годов XIX века из Италии и стран Восточной Европы в США была связана с падением цен на европейскую пшеницу.

·  Новая волна миграции из Европы в США в второй половине ХХ века. Во-первых, это "утечка умов", устойчивый поток высококвалифицированных специалистов и членов их семей в Северную Америку. Во-вторых, потоки беженцев из Венгрии (1956 г.) после подавления антикоммунистического восстания, и из Вьетнама ( гг.), а также с Кубы (1980 г.). В-третьих, самым крупным потоком этого периода является наплыв рабочей силы из Мексики, стран Карибского бассейна и Азии.

·  Миграция населения в XIX-XX вв. из Китая в страны Юго-Восточной Азии и Северной Америки.

·  В Европе после второй мировой войны рабочая сила из Испании, Португалии, Греции, Югославии активно использовалась в экономике промышленно развитых стран Европы.

Выделяют наиболее привлекательные для мигрантов страны и регионы:

- США, Канада, Австралия. США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются из близлежащих стран. Высококвалифицированные работники иммигрируют практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т. д.

- Западная Европа. Наиболее развитые страны Европейского союза, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран, стран северной Африки и Ближнего Востока, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР.

- Ближний Восток. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран, а также из Индии, Пакистана, Бангладеш, Кореи, Филиппин.

- Другие развивающиеся страны. Новый феномен – интенсификация трудовой миграции среди самих развивающихся стран. Обычно потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ.

- Новые индустриальные страны. В связи с бурным развитием этих государств Юго-Восточной Азии туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии.

Трудящиеся-мигранты во все времена и во всех странах подвергались и подвергаются дискриминации, которая касается всех аспектов: занятости, зарплаты, социальных выплат и льгот и т. п. Известно, что мигрантам труднее, чем коренным жителям получить рабочие места, за исключением самых малопривлекательных. Во многих странах их первыми увольняют с работы при сокращении рабочих мест.

Социально-экономические последствия миграции для стран, ввозящих и вывозящих рабочую силу

Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу.

Конкретный эффект для страны, принимающей рабочую силу состоит в следующем:
+ повышение конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;

+ иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

+ при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

+ иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы, так как они могут быть уволены первыми;

+ иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) утверждает, что иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции 10% всех новорожденных появляются в семьях переселенцев, в Швейцарии - 24%, а в Люксембурге - почти 38%.

Отрицательные последствия импорта рабочей силы:

- возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники);

- межнациональная неприязнь;

- обострение криминогенной обстановки;

- снижения уровня заработной платы;

- сокрытие иммигрантами своих доходов;

- рост государственных расходов на адаптацию иммигрантов и т. п.

Для стран, экспортирующих рабочую силу, также имеется целый ряд преимуществ. Основные из них следующие:

+ экспорт рабочей силы рассматривается как весьма важный источник поступления в страну свободно конвертируемой валюты.

Имеется три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:
налоги с прибыли фирм-посредников; переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников; личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели).
+ экспорт рабочей силы означает уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и, соответственно, социального напряжения в стране.

+ бесплатное для страны-экспортера обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и др.


Главными негативными последствиями миграции для стран-экспортеров рабочей силы является «утечка умов» и обострение демографической ситуации.

6.2 Международное регулирование межгосударственного перемещения рабочей силы

На современном этапе мировое сообщество переходит к координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовые механизмы регулирования, созданные в прошлые годы на глобальном (в рамках ООН и других организаций), региональном (региональ­ные экономические организации) и национальном (в основном промышленно развитыми странами) уровнях, позволяют постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграции населения и нормализовать миграционные потоки.

Последнее десятилетие характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные кор­рективы в свою миграционную политику.

В этой сфере особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и, напротив, необходимость косвенных, координиру­ющих воздействий со стороны государств и правительств.

Так, мировым сообществом признано целесообразным и необходимым усло­вием придерживаться определенных правовых норм и стандартов, закрепленных в документах международных организаций. Ратифицируя международные конвен­ции, страны, регламентирующие процесс трудовой миграции, признают приори­тет норм международного права над национальным законодательством, что имеет важное значение, как для страны, так и для мигрантов, чьи права за рубежом суще­ственно расширяются. Если страна-импортер рабочей силы в основном отвечает за прибытие и использование мигрантов, то в функции страны-экспортера рабо­чей силы, прежде всего, входит регулирование оттока и зашита интересов своих граждан-мигрантов за рубежом. Поэтому во многом интересы стран-экспортеров и импортеров рабочей силы оказываются тесно переплетенными.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4