6 апреля 2012 г. в Минэкономразвития России состоялось совместное заседание Коллегии Министерства экономического развития Российской Федерации и Коллегии Министерства экономики Республики Беларусь
Заседание Коллегий провели Министр экономического развития Российской Федерации и Министр экономики Республики Беларусь .
В работе заседания принимали участие члены Коллегии Минэкономразвития России и делегация членов Коллегии Минэкономики Республики Беларусь.
С докладом «Макроэкономический прогноз развития экономик Российской Федерации и Республики Беларусь с учетом экономической интеграции на 2012 год и на период до 2014 г.» выступили: от российской стороны – заместитель Министра , от белорусской стороны - заместитель Министра .
Содокладчиками по вопросу «Согласованная экономическая политика в условиях единого экономического пространства, механизмы ее реализации и противодействие новым экономическим вызовам» выступили от российской стороны – заместитель Министра , от белорусской стороны - заместитель Министра .
С докладами по актуальным вопросам двустороннего торгово-экономического сотрудничества выступили директор Департамента экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ Минэкономразвития России и начальник Главного управления внешней экономической политики Минэкономики Беларуси .
Участники заседания провели сверку макроэкономических прогнозов развития, обобщили положительный опыт экономического взаимодействия и взаимопомощи двух стран, обсудили направления и приоритеты дальнейшего расширения и углубления взаимного сотрудничества с учетом задач выстраивания Единого экономического пространства и подтвердили необходимость координации дальнейших действий экономических ведомств России и Беларуси.
Тезисы вступительного слова
Министра на совместном заседании Коллегии Минэкономразвития России и Коллегии Минэкономики Республики Беларусь,
г. Москва, 6 апреля 2012 г.
Уважаемые коллеги!
Вопросы повестки дня сегодняшнего совместного заседания Коллегий Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства экономики Республики Беларусь – макроэкономический прогноз развития экономик наших стран и обсуждение совместных действий в условиях единого экономического пространства.
Кризис в еврозоне сейчас представляет ключевой риск для мировой экономики.
Минэкономразвития России рассматривает в качестве основного варианта прогноза относительно позитивный сценарий разрешения долгового кризиса в странах единой европейской валюты.
Однако нельзя не учитывать и серьезный риск возврата крупнейших экономик мира на траекторию рецессии. Это означает, что перспективные инструменты развития наших экономик должны разрабатываться с учетом возможности срабатывания и этих рисков.
Чтобы сформулировать приоритеты нашего сотрудничества на ближайшие годы, следует оценить влияние минувшей волны кризиса.
Кризис годов отозвался спадом для российской экономики на 7,8%, наиболее чувствительными для нас факторами были падение мировых цен на нефть, обвал мирового рынка кредита, масштабный отток капитала, сжатие внутреннего и внешнего спроса. Хотя даже в этих сложных условиях нам удалось поддерживать рост реальных доходов населения.
Экономика Республики Беларусь в 2009 году сохранила небольшой рост, опираясь на увеличение инвестиций, расширение программ кредитования и увеличение запасов.
Экономика Казахстана прошла 2009 год, также сохранив положительные темпы роста. Рост поддерживался масштабной реализацией инфраструктурных проектов и господдержкой банковского сектора, обеспечившего кредитование предприятий.
Следует особо отметить, что на пике мирового кризиса был очень велик соблазн расширения протекционизма (что и практиковалось многими странами). Однако Беларусью, Казахстаном и Россией были приняты и реализованы ключевые интеграционные решения по созданию Таможенного союза, единой таможенной территории, дальнейшему движению к Единому экономическому пространству. Жизнь показала, что эти действия, направленные на устранение барьеров между нашими экономиками, сыграли значительную роль в смягчении последствий кризиса.
Восстановление российской экономики началось с середины 2009 года. Рост нашей экономики был на уровне 4,3% в 2010 и 2011 годах, это позволило нам восстановить предкризисные объемы экономики. Сейчас мы завершаем разработку сценарных условий, которые включают прогноз до 2015 года. Я представлю несколько основных тенденций нашего прогноза.
Мы пересмотрели уровень цены на нефть на этот год со 100 долларов по предыдущей версии прогноза до 115 долларов США. На фоне высоких цен на нефть в начале 2012 года отмечен высокий уровень внутреннего спроса. Повышена оценка динамики реальных розничных продаж с 5,5% до 6,3%. Пересмотрен вверх рост реальной зарплаты на этот год до 6,3% против 4,9% по предыдущей версии прогноза. На динамике роста реальных показателей сильно сказался пересмотр уровня инфляции. Мы сохранили рост потребительских цен декабрь к декабрю на прежнем уровне, в диапазоне 5-6 процентов.
С другой стороны в сторону понижения был пересмотрен рост инвестиций в основной капитал. Здесь прежде всего сыграл эффект базы. В прошлом году многие крупные компании проинвестировали больше, чем планировали. Это привело к росту инвестиций до 8,3% против нашей оценки 6%. Высокая база прошлого года привела к снижению динамики инвестиций на текущий год до 6,6% против 7,8% по предыдущей версии прогноза. Это один из главных факторов того, что мы снизили нашу оценку роста ВВП до 3,4% против 3,7% по предыдущей оценке.
Основным фактором роста в ближайшие годы также будут оставаться потребительские расходы, рост которых в прогнозном периоде будет находиться близко к 6%. При этом мы также ожидаем сохранения опережающего инвестиционного роста. С 2014 года рост инвестиций будет находиться на уровне не ниже 7%. В среднем наша экономика на периоде годов ежегодно будет увеличиваться на 4,1%, что выше, чем ожидаемый рост мировой экономики – около 3,7%. Рост экономики Республики Беларусь в 2010 году достиг 7,7%, в 2011 году составил 5,3% ВВП.
Показателем правильности наших интеграционных усилий является рост взаимного товарооборота, который в 2011 году увеличился на 38%. Хотелось бы отметить, что торговля в высокотехнологичном сегменте – машинами и оборудованием, – растет почти в полтора раза на протяжении двух последних лет. При этом просматривается тенденция роста положительного для Республики Беларусь торгового сальдо во взаимной торговле товарами с высокой добавленной стоимостью. Положительное сальдо в пользу Республики Беларусь (без учета товаров ТЭК) в 2011 году составило более 5,0 млрд. долларов США.
Исходя из вышесказанного, понятно, что интеграционное взаимодействие наших стран представляет собой один из наиболее эффективных инструментов экономического развития и противодействия внешним вызовам.
Сейчас мы ставим перед собой крайне амбициозную задачу – выстроить в очень сжатые сроки Единое экономическое пространство.
В годах были приняты соглашения в области конкуренции, субсидирования и госзакупок, связанные с торговлей товарами и непосредственно влияющие на функционирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также соглашения в наиболее важных секторах экономики.
Соглашения вступили в силу с 1 января 2012 года, и качество их практической реализации, дисциплина государств-участников в выполнении принятых обязательств являются ключевым фактором успеха всего проекта создания ЕЭП.
Независимо от распределения функций между национальными органами власти, т. е. независимо от того, кто будет основным исполнителем по тому или иному направлению в формировании ЕЭП, результат этой работы – эффект для экономики. Поэтому, считаю, что задачи координации, мониторинга и оценки эффективности – это задачи экономических ведомств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Полагаю, что уже в этом году нам нужно будет распространить позитивный опыт работы нашей совместной Коллегии на трехстороннее взаимодействие в формате ЕЭП.
