Главные администраторы доходов бюджета города Карасука на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (стр. 2 )

к Решению 7-й сессии

Совета депутатов города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

четвертого созыва

от 01.01.2001 № ­­­­­­­78

ИСТОЧНИКИ

финансирования дефицита бюджета

города Карасука на 2011 год

таблица 1

(рублей)

Наименование	Код бюджетной классификации	Сумма 2010 год
1	2	3
Всего источников финансирования дефицита бюджета		0
в том числе
Привлечение		0
муниципальные ценные бумаги	10 0	0
бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами поселений	10 0	0
кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами муниципальных поселений	10 0	0
прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов муниципальных поселений	10 0
Погашение		0
муниципальные ценные бумаги	10 0	-
бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных поселений	10 0	0
кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами муниципальных поселений	10 0	0
прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов муниципальных поселений	10 0
Исполнение муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации	00 0
Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных и муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу	10 0	10000,0
Остатки средств бюджетов	00 0	0
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных поселений	10 0
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных поселений	10 0

ИСТОЧНИКИ

финансирования дефицита бюджета

города Карасука на 2012 - 2013 годы

таблица 2

(рублей)

Наименование	Код бюджетной классификации	Сумма 2012 год	Сумма 2013 год
1	2		3
Всего источников финансирования дефицита бюджета		0	0
в том числе
Привлечение		0	0
муниципальные ценные бумаги	10 0	0	0
бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами поселений	10 0	0	0
кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами муниципальных поселений	10 0	0	0
прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов муниципальных поселений	10 0
Погашение		0	0
муниципальные ценные бумаги	10 0		-
бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами муниципальных поселений	10 0	0	0
кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами муниципальных поселений	10 0	0	0
прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов муниципальных поселений	10 0
Исполнение муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации	00 0
Исполнение государственных и муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации в случае, если исполнение гарантом государственных и муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу	10 0	0	0
Остатки средств бюджетов	00 0	0	0
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных поселений	10 0
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных поселений	10 0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Решению 7-й сессии

Совета депутатов города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

четвертого созыва

ПРОГРАММА

муниципальных внутренних заимствований

на 2011 год

таблица 1

Форма муниципального внутреннего заимствования	2011год (руб.)
Погашение задолженности местного бюджета перед вышестоящим бюджетом по бюджетному кредиту	0
Погашение задолженности местного бюджета по муниципальным ценным бумагам	0
Погашение задолженности бюджета муниципального образования по предоставленным муниципальным гарантиям	0
Погашение задолженности бюджета муниципального образования по кредитам кредитным организациям	0
ИТОГО	0
Привлечение денежных средств в виде бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета	0
Привлечение денежных средств в виде муниципальных ценных бумаг	0
Привлечение денежных средств в виде кредитов кредитных организаций	0
ИТОГО	0
Предоставление муниципальной гарантии

ПРОГРАММА

муниципальных внутренних заимствований

на 2год

таблица 2

Форма муниципального внутреннего заимствования	2012год (руб.)	2013год (руб.)
Погашение задолженности местного бюджета перед вышестоящим бюджетом по бюджетному кредиту	0	0
Погашение задолженности местного бюджета по муниципальным ценным бумагам	0	0
Погашение задолженности бюджета муниципального образования по предоставленным муниципальным гарантиям	0	0
Погашение задолженности бюджета муниципального образования по кредитам кредитным организациям	0	0
ИТОГО	0	0
Привлечение денежных средств в виде бюджетных кредитов из вышестоящего бюджета	0	0
Привлечение денежных средств в виде муниципальных ценных бумаг	0	0
Привлечение денежных средств в виде кредитов кредитных организаций	0	0
ИТОГО	0	0
Предоставление муниципальной гарантии	0	0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к Решению 7-й сессии

Совета депутатов города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

четвертого созыва

ПРОГРАММА

Муниципальных гарантий города Карасука

Карасукского района Новосибирской области

1.  Перечень предоставляемых муниципальных гарантий на 2011 год.

№ п/п	Цель гарантирования	Общий объем гарантий тыс Руб.	Категория принципалов или наименование принципала	Сумма гарантирования, тыс руб.	Наличие права регрессного требования	Иные условия предоставления и исполнения государственных гарантий
1	По кредитам, привлекаемым в целях реализации договоров (контрактов), проектов на производоство и поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг в 2011 году	10000	Муниципальные предприятия, поставщики коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению.	10000	есть	1.  1.Муниципальные гарантии города Карасука предоставляются на срок, устанавливаемый в пределах финансового года, в обеспечение возврата 50 процентов основного долга по кредитам, предоставляемым принципалам. 2.Муниципальные гарантии города Карасука не обеспечивают исполнения обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов). 3.Город Карасук по муниципальным гарантиям несет субсидиарную ответственность

2. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение муниципальных гарантий города Карасука Карасукского района Новосибирской области по возможным гарантийным случаям в 2011 году.

Исполнение муниципальных гарантий	Объем бюджетных ассигнованийна исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям в 2011 году, тыс. руб.
За счет источников финансирования дефицита бюджета За счет расходов бюджета города	10000,0 0,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к Решению 7-й сессии

Совета депутатов города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

третьего созыва

ОБЪЕМ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

БЮДЖЕТА ГОРОДА КАРАСУКА

НА 2011 ГОД

 Ежегодный объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, устанавливается Решением сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области «О бюджете на очередной финансовый год» в соответствии с бюджетным законодательством.

1. Норматив расходов на осуществление полномочий по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройке, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения, определяется, исходя из стоимости выполненных работ.

 Администрация города Карасука перечисляет финансовые средства в виде субвенций из бюджета города в размере 358000 рублей (триста пятьдесят восемь тысяч) рублей в следующем порядке: равными долями, по 89500 рублей (восемьдесят девять тысяч пятьсот) рублей ежеквартально.

2. Норматив расходов на осуществление полномочий по организации и осуществлению мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Карасука, составляет 5 рублей на одного потребителя бюджетных услуг.

 Администрация города Карасука Карасукского района Новосибирской области перечисляет финансовые средства в виде субвенций из бюджета города в размере 141500 рублей (сто сорок одна тысяча пятьсот) рублей в следующем порядке: равными частями, по 35375 (тридцать пять тысяч триста семьдесят пять) рублей ежеквартально.

3. Норматив расходов на организацию библиотечного обслуживания в городе Карасуке определяется исходя из нормативов расходов на исполнение переданных полномочий в расчете на одного потребителя бюджетных услуг, умноженных на число потребителей соответствующих бюджетных услуг, а так же расходов по текущему содержанию и оплате труда работников библиотек – 1300тысяч рублей в год.

4. Норматив расходов на модернизацию системы теплоснабжения микрорайона Педколледжа города Карасука определяется в соответствии с Соглашением о взаимодействии сторон при реализации программы «Модернизация системы теплоснабжения микрорайона Педколледжа города Карасука Карасукского района Новосибирской области» – 2870,0 тысяч рублей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к Решению 7-й сессии

Совета депутатов города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

третьего созыва

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ

ПОЛИТИКИ ГОРОДА КАРАСУКА НА 2011 ГОД

1. Основные понятия

1.1. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Карасука на 2011 год сформированы исходя из необходимости улучшения качества жизни населения города Карасука, обеспечения устойчивого экономического роста и инвестиционной активности, позитивных структурных изменений в социальной сфере, повышения эффективности и прозрачности управления общественными финансами.

1.2. Бюджетная политика города Карасука на 2011 год и среднесрочную перспективу направлена на безусловное исполнение принятых расходных обязательств, обеспечение сбалансированности городского бюджета, формирование бюджетных расходов, исходя из приоритетов государственной и муниципальной политики, повышение эффективности бюджетных расходов и их ориентации на достижение конечного результата.

1.3. В 2011 году будет сохранена преемственность проводимой в городе Карасуке в предшествующие годы бюджетной политики.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики в области доходов

2.1. Налоговая политика, осуществляемая в городе Карасуке, во многом зависит от налоговой политики, проводимой государством. В настоящее время основы налоговой системы уже сформированы.

2.2. В предстоящем году будет продолжено совершенствование налогового законодательства, направленного на упрощение налоговых процедур, стимулирование инвестиционной деятельности, улучшение налогового администрирования.

2.3. В основе бюджетной и налоговой политики в области доходов определяются следующие основные направления:

2.3.1. Увеличение неналогового потенциала города Карасука за счет обеспечения контроля за поступлением арендной платы за землю, отчислений от прибыли за использование муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям.

2.3.2. Совершенствование управления муниципальной собственностью, ее эффективное использование, получение положительного экономического, социального и бюджетного эффекта от приватизации муниципального имущества, не предназначенного для осуществления полномочий и обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

2.3.3. Взаимодействие с налоговыми и иными территориальными подразделениями органов государственной власти, осуществляющими администрирование доходов, по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет.

2.3.4. Повышение качества администрирования доходов.

2.3.5. Продолжение работы по формированию реестра муниципальной собственности.

3. Основные направления бюджетной политики в области расходов

3.1. В рамках реформирования бюджетного процесса и в целях повышения результативности бюджетных расходов в 2011 году и среднесрочной перспективе необходимо создать условия для постепенного перехода от сметного планирования и финансирования расходов к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конечных общественно-значимых и измеримых результатов, способствующих увеличению финансовых возможностей города Карасука.

3.2. В основе бюджетной политики в области расходов определяются следующие основные направления:

3.2.1. Разработка проекта бюджета на 2011 год на основе Комплексной программы социально-экономического развития города Карасука на годы, необходимого для обеспечения сбалансированности и устойчивости городского бюджета, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и вновь принимаемых обязательств и внедрения бюджетирования, ориентированного на результат.

3.2.2. Формирование расходов городского бюджета с использованием реестра расходных обязательств города Карасука, способствующего повышению прозрачности бюджетного процесса, обоснованности правовой базы городского бюджета и его ориентации на выполнение законодательно установленных функций органов местного самоуправления.

3.2.3. Создание условий для реализации в городе Карасуке приоритетных национальных проектов в сфере благоустройства города (осушение), обеспечения населения доступным и комфортным жильем.

3.2.4. Обеспечение повышения уровня жизни работников бюджетной сферы.

3.2.5. Концентрация бюджетных ресурсов на наиболее приоритетных направлениях муниципальной политики: реконструкция дорожной инфраструктуры, благоустройство территории города, модернизация и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства.

3.2.6. Принятие в течение финансового года муниципальных правовых актов, приводящих к увеличению расходов городского бюджета, только при наличии соответствующих источников финансирования для их реализации.

3.2.7. Совершенствование среднесрочного бюджетного планирования в целях повышения качества планирования и обоснованности управленческих решений, создания стимулов для оптимизации бюджетных расходов.

3.2.8. Повышение эффективности мероприятий, предусмотренных в целевых программах, усиление ответственности заказчиков программ за результаты их реализации.

4. Политика в области управления муниципальным долгом

4.1. Долговая политика является неотъемлемой частью бюджетной политики города Карасука в 2011 году.

4.2. Проводимая политика в области муниципального долга направлена на выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, повышение эффективности управления муниципальным долгом, а также безусловное выполнение долговых обязательств города Карасука.

4.3. Одной из главных задач проводимой долговой политики является минимизация стоимости обслуживания муниципального долга. В целях обеспечения удовлетворения потребностей города в заемных средствах на максимально выгодных для него условиях необходимо продолжать проводить отбор кредитных организаций на конкурсной основе.

5. Финансовый контроль

5.1. В целях улучшения финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства, использованием средств городского бюджета необходимо обеспечить:

- усиление предварительного контроля за целевым использованием бюджетных средств в рамках казначейского исполнения бюджета;

- жесткий контроль за обязательствами, принимаемыми подведомственными получателями бюджетных средств, рационализацией их расходов;

- надлежащий контроль за кредиторской и дебиторской задолженностью муниципальных бюджетных учреждений;

- соблюдение установленных требований к ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности;

- строгое соблюдение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12

к Решению 7-й сессии

Совета депутатов города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

третьего созыва

СЛУЧАИ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА КАРАСУКА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ) ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ.

1. Из бюджета города Карасука Карасукского района Новосибирской области предоставляются субсидии:

1.1. Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, а так же при непосредственном управлении собственникам помещений в многоквартирном доме, оказывающим услуги и выполняющим работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, на капитальный ремонт общего имущества и установку приборов учета тепловой энергии и расхода в системах теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения в многоквартирном доме.

1.2. Поставщикам коммунальных услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению на возмещение разницы в тарифах, затрат или недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг.

1.3. Субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с городской целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Карасуке Карасукского района Новосибирской области на годы»

1.4. Муниципальным предприятиям в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии предоставляются:

2.1. Субъектам, указанным в подпунктах 1.1. – 1.4. настоящего приложения, на основании заявления соответствующего субъекта по распоряжению Главы города Карасука в порядке, утвержденном правовым актом Главы города Карасука Карасукского района Новосибирской области.