Земельное право (стр. 2 )

·  Система земельного права. Институты общей и особенной части земельного права.

·  Понятие метода земельного права. Основные способы воздействия земельного права на поведение участников земельных отношений.

·  Роль и место земельного права в системе отраслей права Российской Федерации. Соотношение земельного права с иными отраслями права.

·  Земельное право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.

Тема 2. История земельного права России.

·  Основные этапы формирования земельных отношений в России и их правовое регулирование.

·  История земельного права России до 1917 г. Основные правовые формы использования земли в России. Сословное землевладение и землепользование. Аграрная реформа 1861 года и ее значение. Аграрная реформа 1906 г. (реформа ) и ее значение.

·  История земельного права России с 1917 г. по 1990 г. Основные принципы построения земельных отношений в Советской России. Формирование земельного права как отрасли права. Кодификация земельного законодательства.

·  Основные экономические и социальные предпосылки современной земельной реформы. Направления земельной реформы. Основные нормативные акты земельной реформы. Основные изменения, произошедшие в земельных правоотношениях, в содержании прав на землю и правовом положении субъектов земельных отношений.

Тема 3. Источники земельного права.

·  Понятие и общая характеристика источников земельного права. Виды и соотношение источников земельного права. Международный договор как источник земельного права. Роль судебной и арбитражной практики в земельном праве. Значение принципов права, правового обычая в земельном праве. Проблемы земельных отношений в актах Конституционного Суда РФ.

·  Нормативный акт как источник земельного права. Система земельного законодательства РФ. Конституционные основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации. Земельный кодекс РФ, как источник земельного права.

·  Указы Президента РФ, как источник земельного права. Постановления Правительства РФ как источник земельного права. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники земельного права. Нормативно-технические документы и их соотношение с нормативными актами.

·  Нормативные акты иных отраслей законодательства как источник земельного права.

·  Федеральное земельное законодательство и законодательство субъектов РФ о земле: основы формирования и соотношение. Нормативные правовые акты субъектов РФ.

·  Нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

·  Проблемы кодификации и систематизации нормативных актов земельного законодательства.

Тема 4. Земельно-правовая норма и земельные правоотношения.

·  Земельно-правовая норма: особенности, состав.

·  Механизм реализации земельно-правовых норм.

·  Понятие и классификация земельных правоотношений.

·  Объекты земельных правоотношений. Земельный участок как объект земельных правоотношений.

·  Субъекты земельных правоотношений.

·  Государство, как субъект земельных правоотношений.

·  Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области земельных отношений.

·  Граждане, национальные меньшинства коренные малочисленные народы Севера, юридические лица как субъекты земельных правоотношений.

·  Юридические лица как субъекты земельных правоотношений.

·  Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица как субъекты земельных правоотношений.

·  Возникновение земельных правоотношений.

·  Изменение и прекращение земельных правоотношений.

Тема 5. Право собственности на землю.

·  Общая характеристика права собственности на землю. Понятие, содержание, формы права собственности на землю.

·  Право публичной собственности на землю. Разграничение публичной собственности на землю. Право собственности на землю и право территориального верховенства. Распоряжение земельными участками, находящимися в публичной собственности.

·  Право частной собственности на землю. Объекты и субъекты права частной собственности на землю. Право общей собственности.

·  Права и обязанности собственников земельных участков.

·  Возникновение права собственности на землю: основания и порядок возникновения. Прекращение права собственности на землю: основания и порядок прекращения.

·  Приватизация земли: значение, содержание, субъект и объект приватизации.

·  Понятие и содержание оборота земель. Оборотоспособность земельных участков.

·  Общая характеристика оборота земельного участка с находящейся на ней недвижимостью.

·  Сделки с землей - понятие и общая характеристика.

·  Купля-продажа земельного участка.

·  Дарение, мена земельного участка. Наследование земельного участка по закону и по завещанию.

·  Ипотека земельного участка.

Тема 6. Права на землю лиц, не являющихся
собственниками земельных участков.

·  Общая характеристика прав на землю лиц - несобственников земельных участков.

·  Право постоянного (бессрочного) пользования землей. Субъект и объект права постоянного (бессрочного) пользования. Возникновение и прекращение права постоянного (бессрочного) пользования землей. Проблемы переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

·  Право пожизненного наследуемого владения. Место этого права в современных земельных отношениях. Субъект и объект права пожизненного наследуемого владения. Возникновение и прекращение права пожизненного наследуемого владения землей.

·  Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). История земельного сервитута. Право земельного сервитута в современной России: понятие, содержание, принципы, субъект и объект земельного сервитута.

·  Договор аренды земельного участка. Понятие, содержание, форма договора аренды земельного участка. Предмет договора аренды. Порядок заключения договора, возникновение исполнение и прекращение обязательств по договору аренды земельного участка. Права и обязанности арендатора и арендодателя.

·  Безвозмездное срочное пользование земельными участками. Служебные земельные наделы.

Тема 7. Правовая охрана земель.

·  Понятие и цели охраны земель.

·  Субъекты охраны земель. Земля как объект охраны.

·  Общие требования охраны земель.

·  Специальные требования охраны земель. Защита земли от процессов, ведущих к деградации земель; защита земель от заражения и загрязнения; рекультивация нарушенных земель; понятие консервации земель.

·  Методы стимулирования охраны земель.

·  Требования к проектированию и строительству зданий и сооружений, связанные с охраной земель.

Тема 8. Управление в сфере использования и охраны земель.

·  Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель. Виды управления в сфере использования и охраны земель

·  Функции управления в сфере использования и охраны земель.

·  Государственная регистрация прав на землю.

·  Понятие, значение и содержание государственного земельного кадастра. Постановка земельного участка на кадастровый учет.

·  Территориальное планирование использования и охраны земель.

·  Предоставление и изъятие земель.

·  Понятие, значение и содержание землеустройства. Виды землеустройства. Землеустроительные действия и землеустроительный процесс.

·  Мониторинг земель.

·  Перевод земель из одной категории в другую.

·  Контроль за использованием и охраной земель. Виды контроля: государственный, общественный, производственный контроль. Органы государственного земельного контроля и их полномочия.

·  Система органов управления в сфере использования и охраны земель. Система органов общего, специального, ведомственного управления. Иные органы управления.

Тема 9. Плата за землю.

·  Платность землепользования - как принцип регулирования земельных отношений. Виды земельных платежей. Основные направления использования денежных средств, поступающих в виде земельных платежей.

·  Земельный налог. Понятие, место в системе налогов Российской Федерации. Субъект и объект взимания земельного налога. Порядок определения ставок земельного налога. Льготы по налогообложению.

·  Арендная плата. Субъекты, объект взимания арендной платы. Порядок установления размера и взимания арендной платы.

·  Нормативная цена земли.

·  Оценка земель. Оценочная деятельность в РФ.

Тема 10. Защита земельных прав граждан и юридических лиц
и порядок разрешения земельных споров.

·  Понятие и общая характеристика защиты земельных прав граждан и юридических лиц.

·  Значение, правовые формы и способы защиты земельных прав граждан и юридических лиц. Судебная защита земельных прав граждан и юридических лиц.

·  Правовое регулирование возмещения убытков собственникам земельных участков, землевладельцам землепользователям, арендаторам, причиненных правомерными действиями.

·  Понятие и причины возникновения земельных споров.

·  Порядок рассмотрения земельных споров. Подведомственность земельных споров. Разрешение земельных споров в судебном порядке.

·  Основания и порядок обжалования решений по земельным спорам.

·  Порядок исполнения решений по земельным спорам.

Тема 11. Ответственность за нарушение земельного законодательства.

·  Понятие и значение ответственности за нарушение земельного законодательства.

·  Правонарушение в земельном праве. Виды правонарушений.

·  Дисциплинарная ответственность за нарушение земельного законодательства.

·  Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.

·  Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства

·  Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

·  Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности использования сельскохозяйственных угодий.

·  Субъекты, имеющие право использовать земли сельскохозяйственного назначения.

·  Земельная доля как объект правового регулирования.

·  Фонд перераспределения земель.

·  Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций.

·  Правовой режим земель крестьянских хозяйств.

·  Правовой режим земель для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного и индивидуального садоводства, животноводства и огородничества.

·  Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель.

·  Проблемы оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Тема 13. Правовой режим земель населенных пунктов.

·  Проблемы рационального использования земель населенных пунктов. Соотношение понятий населенный пункт и поселение. Виды поселений.

·  Понятие и состав земель населенных пунктов. Понятие границы населенного пункта.

·  Зонирование территорий населенных пунктов. Правила землепользования и застройки.

·  Управление землями населенных пунктов. Полномочия государственных органов управления и органов местного самоуправления.

·  Общая характеристика правового регулирования застройки земель населенных пунктов. Понятие градостроительных документов. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в вопросах архитектуры и градостроительства.

·  Ограничение деятельности землепользователей в населенных пунктах. Общая характеристика и назначение ограничений.

Тема 14. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

·  Понятие и общая характеристика данной категории земель.

·  Правовой режим земель промышленности.

·  Правовой режим земель транспорта.

·  Правовой режим земель связи и электрических сетей.

·  Правовой режим земель обороны и безопасности.

·  Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности.

·  Правовой режим земель предоставленных для целей недропользования.

Тема 15. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

·  Понятие и состав земель особо охраняемых территорий.

·  Правовой режим земель природно-заповедного фонда. Земли заповедников, национальных и природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

·  Правовой режим земель природоохранного назначения. Виды земель природоохранного назначения.

·  Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

·  Понятие, правовой режим и виды земель рекреационного и историко-культурного назначения

Тема 16. Правовой режим земель лесного, водного фондов и земель запаса.

·  Общая характеристика земель лесного фонда. Понятие леса, лесного фонда, участка лесного фонда, древесно-кустарниковой растительности. Группы лесов и категории защитности лесов.

·  Право на лесной фонд и земли лесного фонда. Понятие и виды права лесопользования.

·  Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесов и земель лесного фонда.

·  Правовая охрана лесов и земель лесного фонда.

·  Общая характеристика земель водного фонда. Понятие водного фонда. Объекты водного фонда и цели их использования.

·  Государственное управление в области управления водным фондом и землями водного фонда. Способы и меры охраны водных объектов.

·  Понятие и назначение водоохранных зон.

·  Понятие и общая характеристика правового режима земель запаса.

·  Регулирование использования целевого земельного фонда.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Предмет и система земельного права. История и источники земельного права. Земельно-правовая норма и земельные правоотношения.

·  Роль земли в общественных отношениях. Правовое регулирование земельных отношений.

·  Предмет земельного права.

·  Метод земельного права.

·  Задачи и принципы земельного права.

·  Система земельного права.

·  Понятие земельного права как отрасли права.

·  Понятие земельного права как учебной дисциплины.

·  Понятие земельного права как отрасли науки.

·  Становление и развитие земельного права как отрасли права.

·  Роль и место земельного права в системе российского права и его взаимодействие и соотношение с другими отраслями права

·  Основные этапы земельного законодательства дореволюционной России.

·  Земельное законодательство советского периода. Этапы его развития.

·  Современное земельное законодательство России.

·  Понятие и особенности источников земельного права.

·  Система источников земельного права и законодательства

·  Конституционные основы земельного права.

·  Законы как источники земельного права.

·  Соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации

·  Земельный кодекс Российской Федерации как основной отраслевой источник земельного права

·  Подзаконные нормативно-правовые акты как источники земельного права. Указы Президента Российской Федерации. Постановления Правительства Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти (министерства, ведомства, службы).

·  Значение судебно-арбитражной практики в регулировании земельных отношений.

·  Нормативный договор как источник земельного права. Международные договоры, федеративные договоры, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации как источники земельного права.

·  Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.

·  Государственные стандарты, технические регламенты, природоохранные, градостроительные, санитарные, противопожарные, иные специальные нормы и правила, другие нормативно-технические акты (документы), их соотношение с источниками земельного права.

·  Земельно-правовые нормы. Состав.

·  Земельные правоотношения. Понятие, классификация.

·  Объекты земельных правоотношений.

·  Субъекты земельных правоотношений

·  Элементы земельных правоотношений.

·  Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

ЛИТЕРАТУРА

Основная:

1.  Крассов право: Учебник. / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.

2.  Земельное право. Учебник. / Под ред. . М.: Проспект, 2009.

3.  Ерофеев право России. Учебник. / 11-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2009.

Дополнительная:

1.  Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ. Сравнительно-правовой анализ, М., 1999.

2.  Аксененок правоотношения в СССР. М., 1958.

3.  Аксененок советского земельного права и его системы // Советское государство и право. 1969. № 3.

4.  Волков земельного права России. М., 2005.

5.  Субъекты и объекты земельных прав // Российская юстиция. 2002. N 10.

6.  Галиновская систематизации земельного законодательства // Журнал российского права. 2000. N 7.

7.  Галиновская земельных отношений // Законодательство и экономика. 1997. № 1/2.

8.  , Козырь Федерального закона “О земле” // Государство и право. 1994. N 7.

9.  Жариков сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государство и право. 1996. № 2.

10.  Земельное право. Учебник для вузов. 2-е изд. Под ред. . М., 2007.

11.  Иконицкая право Российской федерации: Теория и тенденции развития. М., 1999.

12.  Иконицкая право Российской федерации. Учебник. М., 2002.

13.  , Русское поземельное право. М., 1905.

14.  Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. , . М., 2001.

15.  Концепции развития российского законодательства / Институт законодательства и сравнительного правоведения / Под ред. , , . М., 1998.

16.  Крассов право современной России. М., 2003.

17.  Сидоренко за нарушение земельного правопорядка: история развития российского законодательства: (От "Русской Правды" до 1917 г.) // Государство и право. 2000. N 11.

18.  О соотношении земельного и гражданского законодательства // Государство и право. 2001. № 4.

19.  Хауке земельное право. М., 1914.

20.  Шершеневич русского гражданского права. (по изданию 1907 г.) М., 1995.

Задача № 1.

Во время подготовки проекта Земельного кодекса РФ определение понятия «земельные отношения» раскрывалось как «общественные отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования и распоряжения землями, а также по поводу государственного управления земе-льными ресурсами».

Президент РФ в письме Председателю Государственной Думы и Председателю Совета Федерации по поводу отклонения Земельного кодекса РФ, указал, что в кодексе «неправомерно и неточно определены земельные отношения. Земельными отношениями следует считать отношения в области использования и охраны земель, что же касается отношений, связанныхс земельным участкам, признаваемым недвижимым имуществом, то они являются имущественными отношениями». Президент предложил внести в кодекс соответствующие изменения.

Дайте оценку сложившейся ситуации.

В чем специфика общественных отношений, объектом которых является земля как

природный компонент?

Сформулируйте определение «общественных земельных отношений».

Задача № 2.

В процессе проведения проверок инспекторами госземконтроля были установлены факты использования сельскохозяйственных земель, для промышленного строительства, а также факты захламления прилегающей территории. Какие принципы земельного права нарушены?

Задача № 3.

Арендодатель обратился в арбитражный суд с иском к арендатору о признании незаключенным договора аренды земельного участка. В обоснование своих требований арендодатель указал на то, что договор аренды земельного участка, заключенный сроком на 11 месяцев не прошел государственную регистрацию, а согласно закону субъекта федерации на территории которого находится земельный участок, все договоры аренды недвижимого имущества подлежат государственной регистрации независимо от сроков аренды.

Решите дело.

В каких случаях осуществляется государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними?

Какие субъекты наделены правом издавать нормативные акты по вопросам определения круга прав на недвижимое имущество и видов сделок с ним, подлежащих обязательной государственной регистрации? Какие нормативные акты устанавливают это право?

Задача № 4.

Московский областной суд рассмотрел дело по заявлению администрации г. Домодедово и администрации г. Видное к Правительству Московской области о признании недействительными (незаконными) постановления Правительства Московской области «О реализации Областного закона «О регулировании земельных отношений на территории Московской области» и постановления Правительства «О соблюдении областного законодательства при предоставлении земельных участков юридическим лицам на территории Московской области». В данных постановлениях установлено, что до передачи земель в муниципальную собственность весь земельный фонд Московской области находится в распоряжении Правительства области; предоставление земельных участков гражданам производится главами районных, городских, поселковых и сельских администраций по согласованию с Правительством Московской области; предоставление земельных участков юридическим лицам производится Правительством Московской области. Администрации муниципальных образований посчитали, что эти положения противоречат действующему федеральному и областному законодательству и нарушают права местного самоуправления, т. к. распоряжение землями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, не входит в компетенцию Правительства Московской области.

Какие источники земельного права должны быть исследованы судом?

Решите дело.

Тема 2. Право собственности на землю.

·  Понятие, содержание и формы права собственности на землю.

·  Право публичной собственности на землю. Муниципальная собственность на землю

·  Частная собственность на землю. Земельные участки, изъятые и ограниченные в обороте.

·  Субъекты и объекты права собственности на землю.

·  Право общей собственности на землю.

·  Содержание права собственности на землю.

·  Ограничение правомочий собственника и их социальная природа.

·  Правовые формы реализации правомочий собственника земли.

·  Основания (способы) возникновения и прекращения права собственности на землю.

·  Понятие, порядок и условия приватизации земель.

·  Сделки с землей (купля-продажа, залог, аренда, ипотека и др.). Порядок, условия, виды. Земельный рынок.

·  Охрана права собственности на землю.

ЛИТЕРАТУРА

Основная:

1.  Крассов право: Учебник. / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.

2.  Земельное право. Учебник. / Под ред. . М.: Проспект, 2009.

3.  Ерофеев право России. Учебник. / 11-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2009.

Дополнительная:

1.  Аксененок государственной собственности на землю в СССР. М., 1950.

2.  Аксененок исключительной государственной собственности на землю в СССР. Л., 1945.

3.  Андреев проблемы распоряжения и управления федеральной собственностью // Государство и право. 1999. № 4.

4.  Земельное право. Учебник для вузов. 2-е изд. Под ред. . М., 2007.

5.  Крассов право современной России. М., 2003.

6.  Крассов частной собственности на землю. М., 2000.

7.  Оглоблина с землей в Российской Федерации. Учебно-практическое пособие. М., 1999.

8.  Ничейной земли не бывает // Бизнес-адвокат. 2002. N 8.

9.  О документах удостоверяющих права на земельные участки // Хозяйство и право.1998. № 6.

Задача № 1.

Гражданин Петров, являясь собственником земельного участка, решил пробурить скважину для обеспечения хозяйства водой и установил дизель-генератор для электроснабжения. В рамках благоустройства земельного участка он срубил пять елей, произраставших на его земельном участке и затенявших его, вырубил кустарник, осушил болото. Огородив забором земельный участок Петров лишил местных жителей доступа к распложенному на его участке пруду, использовавшемуся жителями поселка для купания и хозяйственных нужд.

Вправе ли Петров совершать вышеуказанные действия? Какими правами обладает

собственник земельного участка?

Задача № 2.

Гражданка России Гусарская обратился в местную администрацию с заявлением о бесплатной приватизации земельного участка, на котором располагались его жилой дом, хозяйственны и иные постройки, необходимые для эксплуатации жилого дома и использования земельного участка для личного подсобного хозяйства. Всё это недвижимое имущество было приобретено Гусарской на основании договора купли-продажи в марте 2001 года без оформления передачи права на земельный участок, который находился у прежнего собственника недвижимости в пожизненном наследуемом владении.

Имеет ли право Гусарская на бесплатное приобретение данного земельного участка в

свою (частную) собственность?

Раскрыть порядок приватизации земельных участков гражданами в существующей

застройке по правилам ЗК РФ 2001 г.

Задача № 3.

Товарищество с ограниченной ответственностью имея в частной собственности здание для целей предпринимательской деятельности на земельном участке, находящемся у данного юридическо-го лица на праве постоянного (бессрочного) пользования, обратилось в уполномоченный испол-нительныйорган государственной власти в данном субъекте России с ходатайством о приобрете-нии указанного земельного участка в частную собственность общества. В ходатайстве было отказано без указания каких-либо причин и предложено заключить договор аренды земельного участка.

Оценить ситуацию.

Перечислить основания отказа в приватизации земель.

Каковы условия и порядок приобретения земельных участков юридическими лицами в

существующей застройке?

Задача № 4.

-ойл» обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении в собственность земельного участка площадью 0,094 га под принадлежащими ему на праве собственности сооружениями АЗС. Орган местного самоуправления отказал в выкупе указанного земельного участка, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок не подлежит при-ватизации, так как находится за красной линией, то есть на землях общего пользования.

На каком праве -ойл» вправе приобрести указанный земельный участок? Какие документы необходимо приложить к заявке на приобретение права на земельный участок под расположенными на нем зданиями строениями сооружениями. Как определяются границы и размеры земельного участка в этом случае. Какие земельные участки не подлежат привати-зации? Дайте понятие земельных участков общего пользования. Как отграничиваются земли общего пользования от земель других территорий.

Тема 3. Право на землю лиц, не являющихся собственниками земельных
участков.

·  Понятие иных видов прав на земельные участки, их отличие.

·  Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

·  Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

·  Аренда земельного участка.

·  Право ограниченного пользования земельным участком (сервитут) и его виды.

·  Безвозмездное срочное пользование земельным участком.

ЛИТЕРАТУРА

Основная:

1.  Крассов право: Учебник. / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.

2.  Земельное право. Учебник. / Под ред. . М.: Проспект, 2009.

3.  Ерофеев право России. Учебник. / 11-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2009.

Дополнительная:

1.  Крассов право современной России. М., 2003.

2.  Земельное право. Учебник для вузов. 2-е изд. Под ред. . М., 2007.

3.  Копылов и развитие ограниченного вещного права на землю // Государство и право.1993. № 4.

4.  Право землепользования в СССР и его виды. М.,1964.

Задача № 1.

Гражданин РФ Петров владеет земельным участком для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения. На земельном участке Петров построил жилой дом, гараж и гостевой дом. Гостевой дом с частью земельного участка Петров сдавал в аренду.

Какими правами обладает владелец земельного участка?

Правомерны ли действия Петрова?

Задача № 2.

Гражданин Степанов работал лесником в лесном хозяйстве Подольского района. Ему был выделен служебный надел с домом. Через два года Степанов тяжело заболел и был уволен с оформлением пенсии по инвалидности. Управление Лесхоза поставило вопрос об изъятии служебного надела и передаче его новому лесничему, который был принят на место Степанова.

Правомерны ли требования администрации?

Какими правами и обязанностями обладает пользователь служебного надела?

В каких случаях право пользования служебным наделом сохраняется за работником и членами его семьи?

Задача № 3.

Гражданин Пименов, имея на праве постоянного пользования земельный участок предоставленный ему для дачного хозяйства, обратился в местную администрацию с заявлением о перерегистрации земельного участка на праве собственности. Решением местной администрации ему в этом было отказано и предложено заключить договор долгосрочной аренды этого земельного участка. Гражданин Пименов обжаловал решение местной администрации в суд.

Подлежит ли удовлетворению жалоба гражданина Пименова?

Решите дело.

Тема 4. Правовая охрана земель. Управление и контроль
в сфере использования и охраны земель.

·  Понятие правовой охраны земель, цели и задачи.

·  Субъекты охраны земель. Земля как объект охраны

·  Общие требования охраны земель

·  Специальные требования охраны земель

·  Методы стимулирования охраны земель

·  Содержание правовой охраны земель.

·  Требования к проектированию и строительству зданий и сооружений, связанные с охраной земель

·  Понятие и содержание управления в сфере использования и охраны земель. Виды управления в области использования и охраны земель.

·  Функции управления в сфере использования и охраны земель.

·  Государственная регистрация прав на землю.

·  Понятие, значение и содержание государственного земельного кадастра. Постановка земельного участка на кадастровый учёт

·  Территориальное планирование использования и охраны земель

·  Предоставление и изъятие земель

·  Понятие, значение и содержание землеустройства. Виды землеустройства. Землеустроите-льные действия и землеустроительный процесс.

·  Мониторинг земель.

·  Перевод земель из одной категории в другую.

·  Контроль за использованием и охраной земель. Виды контроля: государственный, общественный, производственный контроль. Органы государственного земельного контроля и их полномочия.

·  Система органов управления в сфере использования и охраны земель. Система органов общего, специального, ведомственного управления. Иные органы управления.

ЛИТЕРАТУРА

Основная:

1.  Крассов право: Учебник. / 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007.

2.  Земельное право. Учебник. / Под ред. . М.: Проспект, 2009.

3.  Ерофеев право России. Учебник. / 11-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2009.

Дополнительная:

1.  Адиханов и общественный контроль за использованием и охраной земель. Барнаул, 1986.

2.  Адиханов проблемы правовой охраны земель сельскохозяйственного назначения. Томск, 1989.

3.  Комментарий к Закону о государственном земельном кадастре / Под. ред. М., 2002.

4.  Крассов право современной России. М., 2003.

5.  Прошляков и охрана земли. М., 1979.

6.  Семин охрана земель. Омск, 1977.

7.  , Герасимова основы ведения государственного земельного кадастра на уровне Российской Федерации и субъекта Российской Федерации // Земельный вестник России. 2000. № 1.

8.  Сизов городских земель с элементами их охраны. М., 2000

9.  Ялбулганов комментарий Федерального закона "О землеустройстве". М., 2003.

Задача № 1.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды г. Мурманска предъявил иск к локомотивному депо о взыскании экологического ущерба, возникшего в результате разлива мазута и загрязнения близлежащих сельскохозяйственных угодий на площади 3 га. Локомотивное депо изъявило желание ликвидировать последствия загрязнения добровольно посредством проведения специальных работ по очистке земельного участка. По данному делу также было возбуждено уголовное дело в отношении машиниста электровоза, по халатности которого произошел данный разлив.