Земельное право (стр. 1 )

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

(РУДН)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЗЕМЕЛЬНОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Земельное право

Учебно-методический комплекс

для студентов

дневного отделения юридического факультета

Одобрен на заседании кафедры

земельного и экологического права

Зав. кафедрой, проф.

____________________________

«___»_________________ 2009 г.

Москва

2009

Печатается по решению Ученого совета юридического факультета РУДН

для студентов дневного отделения юридического факультета

по направлению: 521«юриспруденция»

Дисциплина: Земельное право

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. ОПД. ф.16 Земельное право

Автор составитель:

Заведующий кафедрой земельного и экологического права юридического факультета РУДН
к. ю.н.

Преподаватели:

старший преподаватель

ассистент

Часы консультаций: понедельник 9.00-10.30

Телефон: +7 (4доб. 2073

Кафедра:

Содержание

Содержание........................................................................................................................................................................................... 3

Описание курса (дисциплины)................................................................................................................................................ 4

Тематический план курса «Земельное право» (дневное отделение)........................................................ 6

Календарный план на учебного года по дисциплине «Земельное право»................. 7

Программа курса «Земельное право»............................................................................................................................... 9

Тема 1. Понятие, предмет и система земельного права......................................................................................................... 9

Тема 2. История земельного права России................................................................................................................................... 9

Тема 3. Источники земельного права............................................................................................................................................. 9

Тема 4. Земельно-правовая норма и земельные правоотношения....................................................................................... 9

Тема 5. Право собственности на землю..................................................................................................................................... 10

Тема 6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.................................................. 10

Тема 7. Правовая охрана земель.................................................................................................................................................... 11

Тема 8. Управление в сфере использования и охраны земель................................................................................................ 11

Тема 9. Плата за землю.................................................................................................................................................................... 11

Тема 10. Защита земельных прав граждан и юридических лиц и порядок разрешения земельных споров......... 11

Тема 11. Ответственность за нарушение земельного законодательства.................................................................... 12

Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения............................................................................ 12

Тема 13. Правовой режим земель населенных пунктов.......................................................................................................... 12

Тема 14. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения................................................................................................................................................................ 13

Тема 15. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов............................................................. 13

Тема 16. Правовой режим земель лесного, водного фондов и земель запаса................................................................. 13

Планы семинарских занятий................................................................................................................................................. 13

Тема 1. Предмет и система земельного права. История и источники земельного права. Земельно-правовая норма и земельные правоотношения............................................................................................................................................................ 13

Тема 2. Право собственности на землю...................................................................................................................................... 16

Тема 3. Право на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков................................................ 17

Тема 4. Правовая охрана земель. Управление и контроль в сфере использования и охраны земель...................... 18

Тема 5. Плата за землю. Защита земельных прав граждан и юридических лиц и порядок разрешения земельных споров. 21

Тема 6. Ответственность за нарушение земельного законодательства. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения............................................................................................................................................................................................. 23

Тема 7. Правовой режим земель населенных пунктов. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и земли иного специального назначения................................................................................................................................................................. 25

Тема 8. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов. Правовой режим земель лесного, водного фондов и земель запаса..................................................................................................................................................................... 27

Контрольные вопросы по программе курса............................................................................................................. 29

Методические рекомендации по выполнению заданий для индивидуальной работы.......... 33

Вопросы к промежуточной аттестации по курсу «Земельное право».................................................. 34

Вопросы к зачету по курсу «Земельное право»...................................................................................................... 35

Тест по дисциплине «Земельное право»....................................................................................................................... 37

Система оценок................................................................................................................................................................................ 43

Нормативные акты....................................................................................................................................................................... 45

Основная литература.................................................................................................................................................................. 49

Дополнительная литература................................................................................................................................................ 50

Описание курса (дисциплины)

Учебно-методический комплекс (УМК) по дисциплине «Земельное право» представляет собой учебно-методическое пособие для студентов дневного отделения юридического факультета для направления 521«юриспруденция» подготовки бакалавров, включающее в себя рабочий план, программу дисциплины, планы семинарских занятий, темы, задания для выполнения студентами индивидуальной самостоятельной работы, вопросы текущего контроля.

УМК призван облегчить задачу студентов в изучении чрезвычайно важных и сложных проблем земельного права, правильно и точно понимать и применять земельно-правовые нормы, обоснованно решать различные практические ситуации, разрешать коллизии в законах и иных нормативных правовых актах; принимать правильные решения при отсутствии необходимой нормы или нормативного акта, либо при наличии в нем пробелов или ошибочных положений, привить практические навыки работы с действующим законодательством Российской Федерации.

УМК разработан на основе современного текущего земельного законодательства, в нём учтены все изменения, произошедшие за последние годы в земельном законодательстве, отрасли и науке земельного права России.

В УМК приводится перечень основных нормативно-правовых актов, содержащих земельно-правовые нормы по состоянию на 1 сентября 2009 года, которые студент должен проанализировать и правильно использовать при изучении земельного права, в том числе при решении задач по конкретным темам, выносимым на семинарские занятия.

Программа курса "Земельное право" разработана на основе государственного образовательного стандарта, одобрена Советом по правоведению Учебно-методического объединения университетов России для юридических факультетов высших учебных заведений и юридических вузов, с учетом изменений земельно-правового строя в России; охватывает все разделы дисциплины, основную и дополнительную литературу, а также нормативно-правовые акты.

При подготовке программы использованы методические материалы и учебная литература по данному предмету, изданные в 2003 – 2009 годах, вновь принятые нормативно-правовые акты в сфере земельного и иных отраслей права. Программа курса включает 16 тем, раскрывающих основные положения земельного права. Каждая тема представлена в виде перечня вопросов, раскрывающих ее содержание и определяющих место соответствующих правовых институтов в системе земельного права как самостоятельной отрасли российского права.

Первые десять тем раскрывают общие положения земельного права. Пять последующих тем раскрывают особенности регулирования земельных правоотношений применительно к отдельным категориям земель. В рабочем плане дисциплины приведен весь перечень изучаемых тем с указанием количества часов, отводимых на аудиторные занятия (лекции и семинары). В ходе изучения дисциплины предполагается проведение 16 лекционных занятий и 8 семинаров по наиболее актуальным вопросам земельного права. Общий объем курса - 48 часов.

В план семинарских занятий включены наиболее сложные и интересные, с теоретической и практической точек зрения, темы. По каждой теме выделены конкретные вопросы, раскрывающие ее содержание. Эти вопросы составляют теоретическую часть семинарского занятия. Практическая часть состоит из решения задач, приведенных в УМК.

Для подготовки углубленных ответов на поставленные вопросы и правильного решения задач после каждой темы дан перечень учебной и специальной литературы, обязательной к изучению.

В процессе изучения курса земельного права предусматриваются различные формы контроля работы студентов. Основными формами контроля являются текущий контроль в форме устного и письменного опроса студентов на семинарских занятиях, а также промежуточные контрольные работы и итоговый зачет по курсу. Дополнительными формами контроля являются решение практических примеров.

В результате изучения курса студент должен:

·  знать теоретические основы и практику реализации норм земельного права

·  знать специфику соотношения земельного права с иными отраслями права РФ;

·  знать основные нормативные акты РФ, регулирующие земельные отношения;

·  знать особенности правового режима отдельных категорий земель;

·  знать процедуры: а) предоставления земельного участка; б) проведения землеустройства и государственного кадастрового учета земельных участков; б) регистрации прав на земельные участки;

·  знать анализ практики Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда и Верховного Суда РФ вытекающей из земельных отношений;

·  уметь правильно применять нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения к разрешению правых конфликтов в данной сфере;

·  владеть навыками и умением подготовки необходимых исходных документов для составления заявлений, жалоб, исковых заявлений, договоров.

Тематический план курса «Земельное право» (дневное отделение)

№ п/п	Наименование тем	Лекции	Семинарские занятия
1	Понятие, предмет, система земельного права.	2	2
2	История земельного права России.	2
3	Источники земельного права.	2
4	Земельно-правовая норма и земельные правоотношения.	2
5	Право собственности на землю.	4	2
6	Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.	2	2
7	Правовая охрана земель	2	2
8	Управление и контроль в сфере использования и охраны земель.	2
9	Плата за землю.	1	2
10	Защита земельных прав граждан и юридических лиц и порядок разрешения земельных споров.	2
11	Ответственность за нарушение земельного законодательства.	2	2
12	Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения	2
13	Правовой режим земель населённых пунктов	2	2
14	Правовой режим земель промышленности, энерге-тики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специиального назначения.	2
15	Правовой режим земель особо охраняемых территорий	1	2
16	Правовой режим земель лесного, водного фондов и земель запаса.	1
	Всего:	32	16

Календарный план на учебного года
по дисциплине «Земельное право»

Дата	Тема	Форма обучения
Лекция	Семинар
	Тема 1. Понятие, предмет, система земельного права.	л
	Тема 2. История земельного права России.	л
	Тема 3. Источники земельного права.	л
	Тема 4. Земельно-правовая норма и земельные правоотношения.	л	с
	Тема 5. Право собственности на землю.	л	с
	Тема 6. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков.	л	с
	Тема 7. Правовая охрана земель	л
	Тема 8. Управление и контроль в сфере использования и охраны земель.	л	с
	Тема 9. Плата за землю.	л
	Тема 10. Защита земельных прав граждан и юридических лиц и порядок разрешения земельных споров.	л	с
	Тема 11. Ответственность за нарушение земельного законодательства.	л
	Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения	л	с
	Тема 13. Правовой режим земель населённых пунктов	л	с
	Тема 14. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.	л
	Тема 15. Правовой режим земель особо охраняемых территорий	л
	Тема 16. Правовой режим земель лесного, водного фондов и земель запаса.	л	c
	Зачет­­­­­­­­
16 недель	Итого (час)	32	16

Программа курса «Земельное право»

Тема 1. Понятие, предмет и система земельного права.

·  Роль земли в общественных отношениях. Земельные отношения, как предмет земельного права.

·  Понятие земельного права. Проблемы правового регулирования земельных отношений в современных условиях.

·  Принципы земельного права.