Аттестация рабочих мест но условиям труда - одна из основных составляющих системы управления охраной труда в организации, представляющая собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

Статья 212 ТК РФ одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда предусматривает проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация).

Приказом Минздравсоцразвитин России от 01.01.2001 года № 000н утвержден новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Новый Порядок), кото­рый стал объемнее и подробнее по содержанию, более детально и тщательно регламентирует процедуру аттестации рабочих мест.

К числу наиболее значимых особенностей Нового Порядка относится следующее:

1.  Предоставлено право аттестационной комиссии, созданной работодателем, принять мотивированное решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса, если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов аттестующей организации, выполняющих измерения и оценки. В случае принятия решения о непроведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда.

2.  Работодателю предоставлены следующие нрава:

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

-  привлекать для выполнения работ по аттес­тации рабочих мест по условиям труда несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах;

-  требовать от аттестующей организации: предоставления уведомления о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда; проведения измерений и оценок в соответствии с действующими нормативными правовыми акта­ми; обоснования выводов, сделанных аттестую­щей организацией по результатам аттестации.

3. На работодателя возлагаются следующие обязанности:

-  обеспечивать проведение аттестации по условиям труда (ранее такой обязанности у работодателя не существовало);

-  содействовать аттестующей организации в своевременном и полном проведении аттеста­ции, предоставлять необходимую информацию и документацию, давать по запросу аттестующей организации разъяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к целям аттес­тации, а также запрашивать необходимые для проведения аттестации сведения у третьих лиц;

-  не предпринимать преднамеренных дейст­вий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих анализу и оценке при проведении аттестации, а также на сокрытие, ограничение доступа к информации и документации по вопросам, относящимся к целям аттестации, запрашиваемых аттестующей организацией;

не утверждать отчет об аттестации, содержащий документы, не подписанные представителями аттестующей организации, входящими в состав аттестационной комиссии;

-  проводить внеплановую аттестацию в случаях, оговоренных в Новом Порядке.

4. На работодателя возлагается ответствен­ность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

5.  На работодателя и аттестующую орга­низацию возлагается ответственность за

достоверность проведения измерений и оценок аттестации.

6.  Изменена правовая основа проведения

аттестации: вместо приказа, на основании

которого организуется и проводится аттестация по старому Порядку, заключается договор гражданско-правового характера, на основа­нии которого аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации. Важно отметить, что приказ как таковой сохраняется, но по Новому Порядку им утверждается состав аттестационной комис­сии и график проведения работ по аттестации.

7.  Нормативно закреплены полномочия аттестующей организации при проведении аттестации:

-  определение методов проведения измерений и оценок на основе действующих нормативных правовых актов и Нового Порядка, а также количественный и персональный состав специалистов, проводящих измерения и оценку;

-  исследование в полном объеме докумен­тации, связанной с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация;

-  запрашивание и получение у работодателя разъяснений по возникшим в ходе аттестации вопросам;

-  отказ от проведения аттестации в случае

непредставления работодателем необходимой документации или отказа работодателя обеспечить требуемые нормативной

документацией условия проведения измерений и оценок.

8.  Нормативно закреплены в Новом Порядке следующие понятия:

-  аттестующая организация - это юриди­ческое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда госу­дарственным нормативным требованиям охраны труда, оформление и подготовку отчета об аттестации. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация;

-  аналогичные рабочие места - это рабочие

места, которые характеризуются совокупностью следующих признаков: профессии или I

должности одного наименования; выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического i

процесса в одинаковом режиме работы; 1

использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья; работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе; использование однотипных систем вентиляции, отопления и освещения; одинаковое расположение объектов на рабочем месте; одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени; одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

9.  Более четко и подробно регламенти­рован состав аттестационной комиссии, в том числе и на предприятиях малого бизнеса.

10.  Более подробно регламентируется порядок исчисления сроков проведении аттестации.

11.  Вносятся некоторые изменения - в основном, уточняющего характера - в полномочия аттестационной комиссии.

12. Вводится и подробно регламентируется понятие комплексная оценка состояния условий труда на рабочем месте вместо оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах.

13.  Более подробно регламентируется порядок оформления результатов аттестации и помимо перечисления документов, отражаю­щих результаты аттестации (что закреплено и в старом Порядке) и прилагаемых к отчету об аттестации (нововведение Нового Порядка) указываются определенные последовательные стадии реализации данного порядка оформления результатов аттестации: закреплена норма о том, что аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение 10-ти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работода­телю (его представителю). Работодатель в течение 10-ти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

14. Вводится порядок проведения внепла­новой аттестации рабочих мест.

По результатам внеплановой аттестации для кажюго рабочего места оформляется новая карга аттестации с учетом изменений и дополнений.

В случае выявления по результатам государс­твенной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества аттестации, несоот­ветствия материалов аттестации государствен­ным нормативным требованиям аттестационная комиссия разрабатывает и реализует комплекс мер по приведению материалов аттестации в соответствие с экспертным заключением.

Автономное учреждение Омской области "ЦЕНТР ОХРАНЫ ТРУДА"

Особенности нового Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда


Телефон: (38Телефон/E-mail: *****@***ru www. *****