Стратегические приоритеты модернизации экономики российских регионов: Северо-Кавказский вектор

Правительство Карачаево-Черкесской Республики

Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия

Северо-Кавказский НИИ экономических и социальных проблем ЮФУ

Ростовский межрегиональный институт общественных наук МИОН

Волгоградский государственный университет

Южная секция содействия развитию экономической науки

Отделения общественных наук РАН

Всероссийская научная конференция

( IV Домбайские чтения»)

«Стратегические приоритеты модернизации экономики российских регионов: Северо-Кавказский вектор»

пос. Домбай, КЧР –апреля 2010 года

Программный комитет

	д. э.н., профессор, ректор ВолГУ
	д. э.н., профессор, директор Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем ЮФУ
	к. э.н., профессор, директор Экономического института, проректор КЧГТА
	Зам. председателя комитета ГД ФС РФ, директор института политических исследований, профессор факультета политологии МГИМО
	д. э.н., профессор, министр экономического развития КЧР
	д. и.н. профессор, ректор ВАГС
	член комиссии Общественной палаты РФ по Северному Кавказу, профессор МГИМО
	д. э.н, профессор, главный научный редактор Издательского дома "ФИНАНСЫ и КРЕДИТ", заместитель генерального директора по науке, член-корреспондент РАЕН
	д. э.н., профессор, ученый секретарь Южной секции Отделения общественных наук РАН
	д. э.н., профессор, декан экономического факультета СГУ
	председатель комиссии Общественной палаты РФ по Северному Кавказу
	д. э.н., профессор, зав. кафедрой управления персоналом КЧГТА
	д. э.н. профессор, зав. кафедрой «Экономика и управление на предприятии» филиала СКГТУ г. Пятигорск
	д. э.н., профессор, ВолГУ
	к. э.н., доцент, КЧГТА, ответственный секретарь конференции

Организационный комитет

	член-кор. РАСХН, д. э.н., профессор, председатель правительства КЧР, председатель оргкомитета
	д. ю.н. профессор, ректор КЧГТА, заместитель председателя оргкомитета
	д. э.н., профессор, зам. директора Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем ЮФУ
	д. э.н., профессор, директор К.-Ч. филиала ЮФУ
	зам. главного редактора И. Д. «Финансы и кредит»
	к. э.н., доцент, зав. лаб. Стратегических исследований Южного научного центра РАН ВолГУ
	к. э.н., доцент, зам. директора Экономического института, КЧГТА
	к. э.н., доцент, зав. кафедрой экономической теории КЧГТА
	к. э.н., президент регионального общественного благотворительного фонда научно-образовательных инициатив Кубани
	д. э.н. профессор КЧГТА
	к. э.н., доцент, КЧГТА
	к. э.н., доцент, КЧГТА
	к. э.н., доцент, КЧГТА
	к. э.н., доцент, КЧГТА

ОБЗОР ДОКЛАДОВ И ВЫСТУПЛЕНИЙ УЧАСТНИКОВ

д. ю.н., профессор, ректор Карачаево-Черкесской государственной технологической академии.

С приветственным словом к участникам конференции обратился ректор Карачаево-Черкесской государственной технологической академии профессор . В своем выступлении он отметил актуальность вопросов связанных с научным анализом проблем нового Северо-Кавказского федерального округа, который, без преувеличения, стоит на острие государственной политики России во всех ее аспектах. Решение экономических проблем региона, по мнению докладчика без сомнения приведет к улучшению и политической составляющей жизни на Северном Кавказе. Выступая на открытии конференции, профессор пожелал всем участникам успехов в нелегком деле научного обеспечения развития нового федерального округа и выразил надежду, что достигнутые на конференции результаты будут востребованы региональными и окружными властями для совершенствования политики на Северном Кавказе.

д. э.н., профессор, директор Северо-Кавказского

НИИ экономических и

социальных проблем ЮФУ

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ: СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНСОЛИДАЦИИ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

В докладе рассмотрены основные условия и факторы стабилизации экономической динамики Северного Кавказа.

Дан анализ внутренним и внешним социально-экономическим факторам дестабилизации положения в регионе, к числу которых относятся многоукладность экономики и рентоориентированность хозяйственных стратегий крупных корпораций, сырьевая ориентация иностранного капитала (действующего в регионе, ограниченность или отсутствие финансовых ресурсов развития экономики, доминирование в региональной экономической политике распределительных механизмов, а не воспроизводственно-стимулирующих, наличие институциональных дефицитов и административных барьеров на пути трансграничных потоков товаров, капиталов и рабочей силы, дивергенция экономических секторов экономики региона.

Обоснованы и предложены модели и механизмы реализации региональной экономической политики, включающие ориентацию централизованных финансовых ресурсов на развитие производственно-хозяйственной инфраструктуры, реализацию в бюджетной политике принципа «финансы следуют за задачами», формирование «институтов развития», поддержку создания рыночной инфраструктуры на базе кластерного подхода.

Заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, член Генерального совета Партии «Единая Россия»

В докладе были освещены вопросы формирования модернизационной политики федерального центра на Северном Кавказе. Основные подходы к экономической, социальной, конфессиональной составляющих этой политики. Были проанализированы различные точки зрения на причины современного состояния дел в округе. Выступающий отметил своевременность и значение формирования Северо-Кавказского федерального округа, основные проблемы и векторы развития регионов формирующих округ. Также были затронуты вопросы борьбы с экстремизмом в регионах Северного Кавказа.

д. э.н., профессор,

директор Карачаево-Черкесского

филиала ЮФУ

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА И КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Современная политика по Северо-Кавказскому региону должна строиться таким образом, чтобы создать первоначальные экономические условия для самореализации регионов СКФО и формирования прорывной экономики. Для обеспечения необходимого «рывка» в реальном секторе необходимо создать механизм предоставления на отобранные регионами инвестиционные проекты гарантии Правительства РФ без проволочек. Важное значение имеет развитие межрегиональных отношений в СКФО на основе формирования межрегиональных кластеров и распределенных сетевых комплексов предусматривающих горизонтальную интеграцию хозяйствующих субъектов. Считаем целесообразным создание Северо-Кавказского кластера:

·  кластера по производству органических (экологически чистых) продуктов;

·  инновационно-образовательного кластера;

·  туристко-рекреационного кластера;

·  энергетического кластера и др.

На начальном этапе производство органических продуктов целесообразно организовать на базе домохозяйств. Это позволит в самые короткие сроки в СКФО создать около 50 тыс. рабочих мест и организовать производство конкурентоспособной на мировом уровне продукции.

В целях обеспечения конкурентоспособности экономики Республики предусматривается создание следующих институциональных формирований:

1. Территориально-производственные кластеры:

·  туристко - рекреационный кластер;

·  межрегиональный инновационный и информационно - коммуникационный кластер;

·  агропромышленный кластер;

·  промышленный кластер, включающий четыре подкластера :

-  строительно-промышленный кластер;

-  кластер использования водных ресурсов;

-  кластер легкой промышленности;

-  машиностроительный кластер;

·  кластер малого предпринимательства.

2. Особые экономические зоны:

·  туристко - рекреационная особая экономическая зона «Учкекен»;

( Карачаево – Черкесская здравница «Дружба народов»).

3. Зоны территориального развития:

·  1-я зона территориального развития (Черкесский городской округ, Усть - Джегутинский и Малокарачаевский муниципальные районы);

·  2-я зона территориального развития (Карачаевский, Адыге -Хабльский, Урупский и Зеленчукский муниципальные районы).

4. Индустриальные парки:

·  индустриальный парк высокотехнологичных производств;

·  межрегиональный распределенный индустриальный парк по производству органических (экологически чистых) продуктов;

·  туристско - индустриальньый парк «Алибекское ущелье»;

·  туристско - индустриальный парк «Архыз»;

·  туристско - индустриальный парк «Адиюх»;

·  индустриальный парк по производству речной и озерной форели.

5. Технопарки:

·  межрегиональный распределенный IТ - технопарк;

·  межрегиональный распределенный Агротехнопарк.

6.  Бизнес - инкубаторы:

·  межрегиональный распределенный инновационный бизнес - инкубатор;

·  республиканская сеть бизнес-инкубаторов;

7. Фонды:

·  венчурный фонд;

·  залоговый фонд;

·  инвестиционный фонд.

8. Агентства и корпорации:

·  агентство социально-экономического развития КЧР;

·  республиканская корпорация развития кластера (для каждого кластера);

·  республиканская корпорация развития индустриального парка (для каждого индустриального парка).

к. э.н., профессор

директор Экономического института, проректор

Карачаево-Черкесской государственной технологической академии

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ СУБЪЕКТОВ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

В ходе текущего экономического кризиса российская экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития. В связи с этим, приобретает актуальность разработка механизмов управления модернизационными процессами методами экономической политики с целью формирования направлений развития конкурентоспособных отраслей национального воспроизводственного хозяйственного комплекса России. Модернизационный прорыв с преодолением направления падения возможен на основе мобилизации внутренних резервов, использования исторического опыта. этноэкономических особенностей округа

Курс на модернизацию России провозглашен в Послании Президента 2009 г. Федеральному Собранию.

Модернизация быстрее идет там, где лучше условия для диффузии инноваций, то есть где выше концентрация населения и его качество, где более развита инфраструктура и мень­ше экономическое расстояние, где ниже институциональные барьеры.

Модернизация как периодически повторяемый процесс образует особые модернизационные циклы. Модернизация предыдущего этапа породила глобализацию. В свою очередь, глобализация, при определенных условиях может стать источником и ресурсом модернизации.

Модернизация - это не только обеспечение устойчивого экономического роста путем обновления его технологической базы, но это, прежде всего, качественное обновление институциональной основы общества и экономики. Формирование рыночных отношений в России заложило макроэкономические основы для запуска модернизационных процессов. Однако рыночный механизм самостоятельно не может сформировать в России оптимальную структуру экономики, способную обеспечить устойчивое и динамичное экономическое развитие страны: он скорее всего будет способствовать закреплению сырьевой ориентации, следовательно, сравнительно низких темпов роста.

Модернизация всегда дает начало крупномасштабному, пролонгированному трансформационному процессу, который должен быть управляемым и прогнозируемым. В настоящее время необходим обоснованный и реалистичный национальный проект модернизации экономики – долгосрочный, структурно сбалансированный, с конкретными этапами. Речь идет о разработке новой стратегии и модели развития страны (отказ от инерционной сырьевой модели, переход к инновационному развитию, усиление социальной ориентации).

д. э.н., профессор, зам. директора Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем ЮФУ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И МЕХАНИЗМЫ СНИЖЕНИЯ КОНФЛИКТОГЕННОСТИ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

В докладе рассмотрена группа конфликтогенных экономических факторов, определяющая в настоящее время состояние и динамику социально-экономических процессов на Северном Кавказе.

К ним отнесены:

·  незавершенность двух волн советской (плановой) модернизации ХХ века (30-е и 60-е гг ХХ в.) и рыночной модернизации конца ХХ – начала XXI века, следствием которой явилась отсталость экономической структуры и аграрное перенаселение на Северном Кавказе;

·  превращение Северного Кавказа в объект сетевых экономических войн, когда глобальные бизнес-сети осуществляют неэквивалентный обмен ресурсами, насаждают сырьевую экономику, закрепляют периферийность экономики;

·  возрастание воспроизводственной роли и значения для движения капиталов, финансовых ресурсов, недвижимости, доходов «неформальных практик», модифицирующих институциональные основания рыночной экономики («неформальные практики» контролируют более 50 % хозяйственно-экономических трансакций);

·  отсутствие собственных ресурсов для модернизации экономики региона. В докладе сделан вывод о необходимости реализации на Северном Кавказе трех экономических стратегий, снижающих уровень конфликтогенности в регионе:

1)  стратегии «догоняющей» модернизации, совмещающей завершение индустриализации и современные формы инновационно-ориентированной модернизации;

2)  стратегии капитализации территориальных ресурсов на национальном и мировых рынках;

3)  стратегии «инсталляции» в региональную экономику, в т. ч. в этноэкономику, инорегиональных корпоративных структур.

д. т.н., профессор,

главный научный сотрудник

Институт проблем управления РАН

им.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ТРИАДА

Определяющим фактором инновационного развития является наличие экономических стимулов и мотивов к инновациям, действующих на уровне предприятий и индивидуумов, а также общества в целом, объединяемых понятием «инновационный климат». Оно сродни понятию «инвестиционный климат».

Учреждения науки и образования, а также всевозможные интегрирующие организации, действующие на стыке промышленности, науки и образования, формируют инновационную среду, порождающую инновации, делающую их возможными и необходимыми. Элементами ее структуры являются университеты, научно-исследовательские учреждения, конструкторские бюро, венчурные и другие организации, генерирующие инновации, связанные информационными сетями с промышленными предприятиями. Инновационную среду формируют наукограды, технополисы, зоны высоких технологий, научные парки, инкубаторы бизнеса, особые коммутационно-информационные сети распространения инноваций и т. д.

Инновационный климат и среду поддерживают механизмы, наличие которых приводит к ускорению развития за счет внешних источников - финансовых и пенсионных фондов, банков и т. д. Разрыв между инновационной средой, финансовым и производственным секторами ликвидируют спонсоры – индивиды и организации, а также государственные органы, осуществляющие инвестиции в инновационную среду. Развитие учреждений науки, образования и венчуров основано на специальных инвестиционных механизмах. Функционирование венчуров основано на особых механизмах финансирования и кредитования высокорискованных инвестиций.

Региональная инновационная система – это триада, включающая инновационный климат, инновационную среду и механизмы их функционирования.

Благоприятный инвестиционный климат в инновационной среде формируется с помощью соответствующим образом настроенных инвестиционных механизмов, в которых учитывается специфика учреждений науки, образования и венчуров, как объектов инвестирования. Важным направлением косвенного стимулирования НИОКР и инноваций является предоставление государством налоговых льгот в виде пониженных ставок налогообложения, так называемых невидимых инвестиций - т. е. капиталовложений в НИОКР, образование, венчуры.

д. э.н., профессор

зав. кафедрой экономики

Южного института менеджмента

СТРАТЕГИЯ ИНТЕГРАЦИИ В РАЗВИТИИ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Глобальный кризис усилил процессы дифференциации и интеграции на всех уровнях организации хозяйственных отношений. Естественным результатом дифференциации на мезо - уровне выступают субрегиональные системы, несущие в себе потенциал формирования эффективных «ядер развития» регионов. В свою очередь, интеграционное взаимодействие отдельных региональных экономических систем создает условия для возникновения и развития более масштабных пространственных образований мета - регионального уровня.

Исследуя интеграцию, необходимо учитывать, что она является одной из наиболее высоко организованных и сложных форм экономического взаимодействия. Ступени эволюционного процесса, ведущие к интеграции, невозможно игнорировать или обходить стороной. В самом общем виде такие ступени можно определить следующим образом:

кооперация – комбинирование – кластеризация.

Естественным критерием эффективности интеграции выступает формирование синергетического эффекта. Ложная, надуманная интеграция оборачивается либо бесплодной затратой ресурсов, либо негативной синергией, которая умножает угрозы, риски и барьеры на пути развития региональной экономической системы.

Для региональных экономических систем Северного Кавказа характерно наличие множества умирающих предприятий электронной промышленности, судьба которых была во многом предрешена исчезновением головных (материнских) структур. Интересен опыт воссоздания такой материнской структуры на региональном уровне (РСО – Алания, инновационная фирма «Баспик»), в котором проявилась многоликость существующих институтов.

Иной сценарий развития интеграционных процессов имеет место на мета - региональном уровне, где вертикаль государственной власти продиктовала административное решение задачи развития взаимодействия регионов-субъектов Юга России: Северный Кавказ разъят на «более благополучную» западную составляющую, оставшуюся в рамках ЮФО, и «менее благополучную» восточную составляющую, образовавшую новый федеральный округ. При этом административный ресурс используется, скорее, для создания дополнительных барьеров на путях экономической интеграции, нежели для ее ускорения.

Перед нами особый - интегрированный субъект, мы имеем дело с категорией, которая отражает живые формы системной организации хозяйственных отношений, обладающие устойчивыми потребностями, интересами, механизмами адаптации и, что самое главное – потенциалом саморазвития.

Приведем конституирующие признаки интегрированного субъекта:

- собственная вертикаль экономической власти, в простейшем случае (домохозяйство) представленная как власть главы семьи;

- системная организация прав собственности и их эффективное распределение во внутренней среде указанного субъекта;

- способность обеспечивать свое функционирование и развитие.

Как обеспечивает свою жизнь интегральный субъект, для которого характерна рентная стратегическая ориентация? Где ключ к пониманию способа его существования? Жизнь во всех ее формах есть регулируемый способ обмена веществ между организмом и внешней средой, и весь вопрос в том, каким образом обеспечивается такое регулирование.

Способ существования экономической системы современной России основывается на одной из элементарнейших потребностей человеческого существования – потребности в безопасности. Но самые элементарные потребности тем и хороши, что устойчивы и не нуждаются в пояснениях, и политике надежнее всего на них опираться.

Интересующий нас способ включает в себя два взаимосвязанных момента:

- воспроизводство необходимых угроз и рисков на мировых рынках (по-русски это называется «нагнать страху на весь мир»), позволяющее поднять и зафиксировать на высоком уровне рыночные котировки на энергоносители и сырье и максимизировать извлекаемый рентный доход;

- воспроизводство необходимого внутреннего социального напряжения (по-русски это называется «нагнать страху на собственный народ»), дабы без осложнений распределить полученный рентный доход между установленными властью субъектами и не допустить нежелательной дисперсии финансово-инвестиционных ресурсов.

Дефицит толерантности может обернуться запуском негативного сценария и масштабным кризисом страны, обладающей огромным военным арсеналом и незаурядной энергией населения, привыкшего действовать именно в критических ситуациях.

, к. э.н.,доцент

Волгоградский государственный университет

ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ОТРАСЛЕЙ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Важную роль в преодолении кризиса и стабилизации социально-экономического положения в регионах Северо-Кавказского федерального округа играют предприятия естественных монополий (ЕМ), являющиеся опорными конструкциями региональных хозяйственных систем. Естественные монополии – структурообразующий элемент экономики, обеспечивающий ее целостность и эффективность. Поэтому повышение качества их работы – общенациональная задача, объективно объединяющая не только государство и бизнес, но и все общество.

Естественные монополии играют важную стабилизирующую роль, обеспечивая сохранение технологического и территориального единства страны. Главная народно-хозяйственная функция естественных монополий – инфраструктурное обеспечение условий развития.

Развитию предприятий ЕМ препятствует также недостаточная транспарентность (прозрачность) финансовых потоков между головными компаниями и дочерними предприятиями. В кризисной экономике России значительно сократились финансовые возможности развития производства и внедрения инновационных технологий. В этих условиях все ЕМ возобновили практику включения инвестиционной составляющей в тарифы на свои услуги. Тем самым, важнейшую проблему обновления основных фондов ЕМ решают за счет населения и предприятий. Такая политика в долгосрочной перспективе будет вести к дальнейшему росту тарифов, а значит, и цен на другие товары, что, в конечном счете, будет способствовать разворачиванию инфляционных процессов в экономике.

д. э.н., профессор

Волгоградский государственный университет

ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

В региональной экономической системе инновационная деятельность складывает из ряда направлений, в первую очередь освоение новой технологии, выпуск новой продукции, освоение новых рынков, инновации в организации производства. Инновационная деятельность в Северо-Кавказском федеральном округе охватывает в той или иной степени все указанные направления, реализация которых определяет уровень инновационной активности в макрорегионе.

Округ имеет достаточно развитый промышленный потенциал, который включает в себя крупные предприятия ведущих отраслей, рекреационные ресурсы. Это создает благоприятные условия для развития инновационной деятельности, создания инфраструктуры межрегионального и международного трансфера технологий.

Вместе с этим, активизация инновационной деятельности в регионе как условие повышение его конкурентоспособности связана не только с интенсификацией научно-технических разработок, но и активизацией внедренческой деятельности поскольку под инновацией понимают новый коммерциализированный продукт. Большое значение в этой связи приобретает процесс внедрения и диффузии инноваций, которым ранее уделялось недостаточное значение, и большая часть научно-технических разработок пока остается на бумаге из-за недостатка средств на технологическую доводку, испытания и постановку на серийное производство, а как показывает практика, этот процесс оказывается более дорогостоящим, чем процесс разработки новой технологии или продукта.

, д. э.н., профессор декан экономического факультета

, к. э.н., доцент

Ставропольский государственный университет

ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РАМКАХ МОДЕРНИЗАЦИИ СТРАТЕГИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

Проблемы Северного Кавказа для российской государственности возникли не сегодня и не вчера. Но тем не менее мы считаем, что социально-экономические проблемы являются все-таки по большей части следствием. Поэтому буквально несколько слов о первопричинах. Они имеют несколько уровней. Первый уровень – глобальный. Именно по Северному Кавказу проходит, так называемая, «дуга напряженности», обозначающая противостояние двух систем.

Второй уровень проблем – исторический. Российская действительность создает второй уровень глобальных проблем. Так сложилось, что Северо-Кавказский экономический район располагается на стыке двух различных социально-экономических микрозон – общинно-деспотической и современной (индустриальной и постиндустриальной).

Третий и четвертый уровень проблем – представляет, прежде всего, внутрироссийские и региональные проблемы.

Заместитель Председателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента станы наметил четыре главных направления работы по кластерам: энергетическом, туристско-рекреационном, аграрно-промышленном и инновационно-образовательном [5].

По большому счету, эти направления совпадают с мнениями экспертов, с региональными стратегиями социально-экономического развития.

Другое дело, все ранее разработанные стратегии нуждаются в корректировке, нацеленной на системное развитие всего округа.

Особая роль здесь принадлежит Ставрополью, у которого появляется шанс превратиться в третий центр на Юге России вслед за Кубанью и Доном. Он может превратиться в инновационно-промышленный, логистический и сервисный центр Северного Кавказа [3,4].

к. э.н.

Волгоградский государственный университет

«ПРОВАЛЫ» АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКОВ

Термин «провалы» в экономической науке используется для описания несовершенства рыночных институтов и инструментов, фиаско рыночных отношений, не обеспечивающих рациональное распределение и использование ресурсов. Под «провалами» антимонопольной политики будем подразумевать неэффективность (несовершенство) норм антимонопольного законодательства и действий антимонопольного органа, не только не обуславливающих снижение степени монополизации экономики, но и способствующих ограничению и/или устранению конкуренции. Некоторые причины неэффективности антимонопольной политики вне зависимости от особенностей национального законодательства были суммированы Р. Крэндаллом и К. Уинстоном. В их числе:

·  слишком большая длительность судебных процессов по антимонопольным делам;

·  большие трудности с определением мер, предотвращающих негативные последствия монополизации;

·  значительные издержки разграничения слияний, повышающих эффективность использования ресурсов, и слияний, ограничивающих конкуренцию;

·  сложности, связанные с формулированием и реализацией мер антимонопольного регулирования в условиях «новой экономики», характеризующейся динамичной конкуренцией, быстрыми технологическими изменениями, высоким значением интеллектуальной собственности;

·  существенное влияние политической составляющей на дела, связанные с нарушением антимонопольного законодательства.

Существующая методика оценки результативности деятельности территориальных органов ФАС включает в себя следующие укрупненные показатели результативности:

·  отношение количества исполненных в полном объеме предписаний к количеству выданных по фактам нарушения антимонопольного законодательства;

·  доля полностью отмененных судом решений в количестве обжалованных в суде решений по фактам нарушения антимонопольного законодательства;

·  отношение суммы уплаченных штрафов по фактам нарушения к сумме штрафов, подлежащих взысканию;

·  доля дел, возбужденных в отчётном периоде по инициативе УФАС, в общем количестве возбужденных дел.

Очевидно, что работа территориальных управлений ориентирована на достижение обозначенных выше показателей. Подобная методика не позволяет проанализировать деятельность антимонопольных органов по изменению состояния конкурентной среды на отдельных рынках. Оценка последнего может включать в себя такие показатели, как увеличение числа хозяйствующих субъектов, снижение барьеров входа на рынок и количества нарушений, уменьшение показателей концентрации и др. Такой отраслевой подход к оценке результативности деятельности антимонопольного органа может способствовать выявлению «проблемных» рынков, характеризующихся отсутствием/ограничением конкуренции, а также повышению степени доверия к Федеральной антимонопольной службе со стороны как населения, так и предпринимателей.

к. э.н., доцент

Волгоградский государственный университет

ОБРАЗОВАНИЕ МЕГАРЕГИОНОВ КАК ВЕКТОР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Происходящие изменения мирового хозяйственного пространства под влиянием глобализации актуализируют исследования процессов и перспектив формирования мегарегионов на базе макрорегионов, регионов и крупных городов России, а также оценки их роли в экономическом и социальном развитии региональных систем хозяйства.

Формирование таких мегарегионов отражает трансформацию экономических функций отдельных регионов в глобальной экономике, когда мегастатус приобретает регион или макрорегион страны вследствие выполнения им глобальных функций.

Качественными характеристиками мегагородов следует считать:

включенность в максимальное количество сетей глобального, внутринационального и регионального характера;

активность в областях финансового контроля, менеджмента, стратегического позиционирования и координации глобальной экономики; постоянное наращивание присутствия в глобальных сетях производства и финансовой деятельности;

наличие развитой инфраструктуры (производственной, научно-технической, финансовой, инновационной и др.);

статус финансового, научного, инновационного, культурного центра;

наличие многообразной рабочей силы, обладающей необходимыми технологическими и организационными знаниями, восприимчивостью к новым знаниям, способной принимать решения в динамичной среде;

полицентричность внутренней организации города, наличие многочисленных национальных общин;

выраженную пространственную и социальную сегментацию.

Северо-Кавказский ФО (СКФО) нуждается в разработке комплексной стратегии развития его регионов в глобальном контексте, создании особых экономических зон для привлечения инвестиций в развитие производственной и социальной инфраструктуры, в устранении преступности на экономической почве, клановости, сокращении масштабов теневой экономики, создании новых рабочих мест для решения острейших проблем на рынке труда, в значительном улучшении качества жизни граждан. В этих условиях для хозяйственного пространства округа можно прогнозировать скорее ориентацию и постепенное «притяжение» к уже функционирующим мегарегионам (не исключается вариант образования Азово-Черноморского мегарегиона). Это обусловлено необходимостью наращивания хозяйственных связей для обеспечения конкурентоспособности, устойчивости и безопасности развития региона. Развитию этих процессов способствуют имеющиеся предпосылки: взаимодействующие рынки факторов производства, транспортная и коммуникационная инфраструктура, интегрированные системы землепользования, совместная история.

к. э.н., доцент

Южный научный центр РАН

МОДЕРНИЗАЦИЯ СТРЕТЕГИЧЕСКОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ: ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО МАКРОРЕГИОНА

Отличительными особенностями Северо-Кавказского макрорегиона являются: доминирующая приграничность территории, контрастная многонациональность и многоконфессиональность, глубокая неоднородность экономического пространства, социально-политическая конфликтность, низкие темпы развития промышленности, невысокая технологичность и наукоемкость производства и др. Наряду с относительно стабильными, в СКФО функционируют регионы бедствия – финансово несостоятельные, создающие угрозы безопасности соседям. Агрессивность, провокационность и нестабильность приграничного окружения накладывают дополнительную ответственность на выбор параметров и стратегических приоритетов. Северный Кавказ остается наиболее неоднородным, слаборазвитым и трудоизбыточным макрорегионом России. Прогнозируемые темпы роста основных экономических показателей при инерционном варианте развития невысоки, что делает объективно необходимой разработку и реализацию специальной программы развития на основе принятой всем сообществом стратегии.

Мегапроекты – это инвестиционные проекты особо крупного размера (более 1 млрд. $) и глобального характера (независимо от пространственного уровня реализации). В отличие от финансовых инвестиций, мегапроекты ориентированы на конкретный материальный результат, оказывающий существенное пролонгированное влияние на преобразование экономического пространства. Важная характеристика мегапроекта – публичность и высокий общественный резонанс.

Реализуемые сегодня в России территориальные мегапроекты направлены на преобразование экономического пространства преимущественно восточной части России. Перспективна координация, объединение, полное или частичное включение отраслевых, региональных, окружных федеральных целевых программ в приоритетные мегапроекты территориального развития как нового вида стратегического проектирования в макроэкономическом и глобальном измерении.

Концептуальные положения стратегии развития Северного Кавказа, которые должны быть учтены в мегапроекте как инструменте ее реализации: существенного улучшения состояния социохозяйственной системы СКФО без ориентированного на развитие инфраструктуры экономического роста обеспечить нельзя; инвестирование средств из федерального бюджета во все проекты невозможно, необходимо разделение инвестиционных потоков на государственные, государственно-частные, частные; усилий федерального центра для улучшения ситуации в СКФО недостаточно, требуется активная экономическая политика самих регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, обоснованные и подготовленные проекты и проектно-сметные документации, институциональные изменения и организационная поддержка, а также законное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств; государству необходимо сосредоточиться на инвестициях в стратегические проекты, создающие основу инфраструктуры, способной обеспечить благоприятные условия для притока частных отечественных и зарубежных инвестиций уже в конкретные проекты; к проектам стратегического характера следует отнести: создание новых и развитие существующих международных транспортных коридоров и дорожных сетей, модернизацию морских и речных портов, аэродромов, железнодорожных терминалов; рационализацию инфраструктуры энергообеспечения, способную значительно удешевить энергоресурсы и повысить конкурентоспособность продукции; расширение инфраструктуры рекреационных комплексов, стимулирование притока инвестиций в уникальные природные заповедники Северного Кавказа.

д. э.н., профессор

Волгоградский государственный университет

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО ВЫХОДУ ИЗ КРИЗИСА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ ЮГА РОССИИ: ОПЫТ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Разработанная и реализуемая в настоящее время в Волгоградской области Программа антикризисных мероприятий на период гг, подготовлена коллективом ученых Волгоградского государственного университета под руководством д. э.н., проф. в качестве корректирующего дополнения к Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области на период до 2025 года и Программы социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года с учетом мнений региональных подразделений федеральных и ведомственных органов власти и управления, экспертов, граждан, представителей партий, общественных и политических организаций, что позволило найти наиболее приемлемые и согласованные решения и обозначили релевантность предлагаемых мер хозяйственной практике и политике в Волгоградской области.

Система мер по антикризисному регулированию промышленности региона и поддержке системообразующих предприятий представлена в Программе следующим образом:

1. Субсидирование процентных ставок по кредитам.

2. Обеспечение государственных гарантий.

3. Регулирование системы государственных закупок с целью повышения спроса для местного производителя.

4. Поддержка системообразующих предприятий.

5. Улучшение инвестиционного климата в промышленном секторе.

6. Снижение налогового бремени на промышленные предприятия.

7. Регулирование тарифов естественных монополий.

Мероприятия по поддержке системообразующих предприятий должна осуществляться в 2 этапа.

1 этап - стабилизационный, связанный с восстановлением текущей платежеспособности предприятий за счет резервных стабилизационных фондов, восстановления портфеля заказов и платежеспособного спроса на продукцию предприятий. Период этого этапа определяется 2009 – 2012 годами. Этот этап связан с задачами восстановления имеющегося и используемого ранее портфеля ресурсов.

2 этап - инновационно-инвестиционный, связанный с реализацией задач, заложенных в Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года. Предполагаются разработки нового портфеля ресурсов за счет увеличения инвестиций. Модернизации производства, организации нового производства, в рамках концепции неоиндустриализации. Период этого этапа определятся годами. Содержание этого этапа включает в себя увеличение объема высокотехнологического производства и др.

Развитие инфраструктуры - транспортной, энергетической, информационной, выступает основой для повышения эффективности и снижения уровня издержек всех секторов экономики. Одним из приоритетных направлений должно стать развитие транспортной инфраструктуры. Необходимо учитывать, что средства, вложенные в дорожное строительство, дают 4-5–кратный мультипликативный эффект. Предприятиям необходимо снижать транспортные расходы, которые в Российской Федерации, как и в регионе, одни из самых высоких в мире. В стоимости промышленной продукции они составляют около 12%, в строительстве - до 30%, в сельском хозяйстве - до 40%. В развитых странах эта составляющая цены колеблется от 6 до 10%.

к. и.н., доц., с. н.с.

к. и.н., с. н.с.

Южный научный центр РАН

хозяйственная система казачьих обществ Юга России в конце XX века: проблемы и перспективы развития.

В к. 80-х – нач. 90-х гг. XX в. начался процесс, получивший название «возрождение казачества». Казаки попали в число репрессированных народов и получили право на восстановление ряда культурных элементов, к которым была отнесено и общинное казачье землевладение и землепользование.

Следует отметить, что исторически земля для казачества являлась не только важным экономическим фактором, поддерживающим существование их как военно-служилого сословия. Земля, вернее отношение к ней было также важнейшим элементом социокультурной системы казачьего сообщества. В основе этого лежало представление казаков о наличии у них приоритетных прав на землю по сравнению с другими же народами, проживавшими на одной с ними территории. Эти права обосновывались разными способами. Например, Высочайшими императорскими Манифестами, в которых определенная территория «жаловалась» или «отдавалась в дар» казакам, правом первопоселенцев («наши отцы отстояли эту землю своею кровью»), сословным статусом казачества (земля принадлежит казакам на праве их долгой службы Российскому государству).

Хозяйственная деятельность (в том числе и в земельной сфере) казачьих обществ Юга России имела схожие тенденции (декларирование восстановление традиционных форм хозяйствования с параллельным вхождением данных общих в российский рынок), но различные темпы и объемы хозяйственной деятельности. Наиболее на наш взгляд интенсивно осваивали экономическую сферу казаки Кубани. В 1996 г. в различных документах войска, освещавших его экономическую деятельность относительно количества земли, находящейся в пользовании казачьих обществ фигурировала цифра около 6 тыс. га (около 3000 га пашни), за несколько лет к 2000 году количество земли, находящейся в распоряжении кубанского войска вырастит в разы и составит около 17000 га.

В 2008 г рамках конкурса, объявленного Министерством регионального развития проводились исследования хозяйственной практики КО с целью определения наиболее эффективных форм их хозяйственной деятельности. Казачьи общества презентовались как адаптационная форма экономических новаций и один из удачных вариантов хозяйственной деятельности. В качестве аргумента перечислялись виды экономических субъектов, которые можно, по мнению авторов работы, считать связанными с деятельностью казачьих обществ (то есть казачьими предприятиями, хозяйствами и т. п.). К таковым предлагалось относить не только предприятия и организации, чьими учредителями являются казачьи общества, но и фермерские хозяйства казаков и индивидуальные предприниматели в составе казачьего общества, и личные хозяйства населения из числа казаков.

В новых экономических условиях хозяйственная деятельность казачьих обществ принимает новые формы, для которых приставка «казачья» служит не социокультурным маркером, а экономическим «брэндом».

к. э.н.

Волгоградский государственный университет

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО МАЛОГО БИЗНЕСА

Отправной точкой частного предпринимательства в России стал 1785 год, когда Екатерина II «жалованной грамотой дворянству» положила начало формированию сословий, обладающих гражданскими свободами и частной собственностью, признанной государством и защищённой законом.

Базовым законом поддержки малого бизнеса в Российской Федерации до последнего времени был Федеральный закон от 12.05.95г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», который требовал серьезной переработки в связи с произошедшими изменениями, как в законодательстве, так и в реалиях практической жизни в стране. По оценке Росстата - это 94% всех юридических лиц, 49% экономически активного населения и 47% доли рынка. С учетом индивидуальных предпринимателей с наемными работниками и крестьянско-фермерских хозяйств количество занятых в малом и среднем бизнесе может составить 68,5% общей численности трудоспособного населения.

1. Малый бизнес - один из основных источников налоговых поступлений.
Его субъекты участвуют в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц.

2. Малый бизнес во всем мире способствует развитию инновационных технологий. Он выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства.

3.Социально-экономическая роль малого бизнеса. Малый бизнес способствует созданию новых рабочих мест, обеспечивает занятость населения, в итоге уменьшается безработица.

4. Малый бизнес играет важную роль в развитии именно регионального рынка, формируя местную инфраструктуру. Таким образом, снижаются и транспортные расходы на межрегиональные перевозки и увеличивается доля валового продукта региона. Последние годы наблюдается большой отток рабочей силы из регионов в центр страны. В результате нарушается дисбаланс и происходит дифференциация производства. Создание больших производственных центров сопровождается разрушением региональных центров потребления. Развитие малого бизнеса формирует именно экономику региона, уменьшая отток рабочей силы.

Первоочередными проблемами малого бизнеса является инвестирование и его кредитование, налогообложение, аренда помещений.

Антикризисные меры Волгоградской области по развитию малого бизнеса. В январе 2008 года МЭРТ РФ выделило дополнительно Волгоградской области 150 млн. рублей на реализацию комплекса мер по поддержки малых предприятий региона. Большая часть этих денег предназначена для начинающих бизнесменов, которые могут появиться среди нынешних и будущих безработных. Статистика показывает, что примерно для 10% экономически активного населения увольнение становится поводом задуматься об открытии собственного дела. С помощью федеральных денег областные власти обещают постараться не только увеличить этот процент, но и сделать все возможное для того, чтобы малые и микропредприятия успешно развивались. Желающие открыть свое дело смогут получить гранты в размере от 200-300 тысяч рублей и микрозаймы до 1 млн. рублей. Кроме того, при получении кредитов в коммерческих банках они могут рассчитывать на госгарантии регионального гарантийного фонда и субсидирование процентной ставки. Главная задача в области максимально привлечь людей в малый бизнес, помочь им преодолеть кризис. Если область освоит выделенные деньги, то в сентябре 2009 г. государство выделит еще 150 млн. рублей. Параллельно банки приняли участие в конкурсе на работу со средствами областного гарантийного фонда. Займы и кредиты будут выдаваться под гарантии фонда, значительно снизится риск невозврата кредитов.

д. э.н., профессор

заведующий кафедрой «Экономика и управление на предприятии»

ГОУ ВПО Северо-Кавказского государственного технического

университета в г. Пятигорске.

«БЕШТАУГРАД» - ЦЕНТР ВОСЬМОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА РОССИИ

В январе 2010 г. Пятигорск во второй раз в своей истории (с февраля 1934 года по май 1937 года город уже был центром Северо-Кавказского края) стал центром Северо-Кавказского федерального округа.

В городе-центре округа - Пятигорске, в связи с его новым статусом размещаются руководяще-координирующие органы: полномочный представитель президента, его аппарат, управления ряда федеральных ведомств, среди которых - подразделения Генеральной прокуратуры по СКФО, следственного управления СКП РФ по СКФО и управление МВД РФ по СКФО и др.. О создании своего подразделения в округе заявили руководство Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), ряд крупных компаний национального и мирового уровней.

СКФО единственный в России, имеет центром город (Пятигорск), не являющийся ни крупнейшим городом округа, ни, даже, административным центром или крупнейшим городом одного из входящих в округ субъектов РФ. В своем современном состоянии Пятигорск явно не готов к выполнению роли и функций центра федерального округа. Географически выбор оптимален, однако, ни территория, ни инфраструктура города не соответствуют его новому положению. Практика семи федеральных округов России показывает, что центры (Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Екатеринбург, Новосибирск, Хабаровск) являются мегаполисами, как правило, миллионниками (кроме Хабаровска), крупнейшими национальными административными и инфраструктурными образованиями, региональными лидерами в областях производства товаров и услуг, бизнеса, финансов, науки, образования.

Для того чтобы Пятигорск отвечал своему новому статусу, по нашему мнению, муниципальное образование должно быть расширено до границ региона Кавказские Минеральные Воды (КМВ).

Попытки административно-территориального объединения КМВ в прошлом веке предпринимались дважды. В конце 60-х, начале 70-х г. г., когда, по инициативе пятигорских партийных и «советских» руководителей, «продвигалось» создание округа КМВ с центром в Пятигорске, однако решение было лобистски «торпедировано» партийными же руководителями других курортных городов. Оно не было принято на том формальном основании, что в СССР, по Конституции, имели право на существование лишь национальные округа, а в регионе КМВ не было титульной национальности.

По нашему мнению, на волне создания в г. Пятигорске центра СКФО, с приходом в регион представителя Президента РФ, обладающего уникальным для этой должности статусом вице премьера Правительства РФ, на КМВ достаточно неожиданно возникли вполне реальные политические условия для централизации территории и местной власти в рамках единого муниципального образования, условно, города «Бештауграда», который и должен стать федеральным центром Северо-Кавказского региона.

Муниципализация полицентрической агломерации - конурбации КМВ для России явление новое, требующее всестороннего изучения.

Полицентрическая городская агломерация с несколькими взаимосвязанными городами-центрами – понятие, наиболее адекватно отражающее специфику расселения на КМВ. По нашему мнению, в данном случае также уместно использование термина «конурбация», которым обозначается такая городская агломерация полицентрического типа, которая имеет в качестве «ядер» несколько более или менее одинаковых по размеру и значимости городов, при отсутствии явно доминирующего. Каждый из полис-центров данной агломерации выполняет определенные функции, являясь, в целом, равновеликим по отношению к прочим полис-центрам.

Мегаполис «Бештауград», как единое административное целое, потребует модернизированной системы городского управления и планирования. В связи с повышением роли городского управления как политического и координационного органа власти на уровне городского региона (агломерации), назрела потребность в создании системы управления более совершенной, чем традиционная муниципальная. Системы управления, используемые для традиционных моноцентрических городов, равно как и действующие механизмы межмуниципального сотрудничества, в управлении многомуниципальной совокупностью полицентрических городских и сельских территорий сегодня неприемлемы. Решение этой серьезнейшей проблемы современной городской политики остро нуждается в новых научно-практических подходах. Создание условий для эффективного модернизационного развития федерального центра СКФО и решение этой задачи потребуют от высшего государственного руководства, местных структур власти, регионального сообщества политической воли и высококвалифицированного менеджмента.

д. э.н., профессор

аспирант

Волгоградский государственный университет

ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА

В последнее время в большинстве регионов юга России очевидны провалы государственной социальной политики на субфедеральном уровне, о которых свидетельствуют нерешённые до настоящего времени проблемы бедности, стабильно высокого уровня социальной дифференциации населения. Обострение кризисных явлений в национальном хозяйстве усиливает негативные процессы в социальной сфере. Отсутствие системного взгляда на теоретические аспекты социальной политики, которые лежат в основе реализуемых на практике мер, до сих пор приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств на социальные нужды и оставляет нерешенными большинство социальных проблем, что отрицательно влияет на качество жизни населения.

Один из наиболее ярких примеров - резкое усиление неравенства в российских регионах. На самом высоком уровне признается необходимость его смягчения, но парадоксальность ситуации состоит в том, что экономический рост, наблюдавшийся в России в годы, не был ориентирован на преодоление бедности.

Острота социальных проблем территории (бедность, низкий уровень доходов большинства населения, социальные заболевания, безработица и др.), многие из которых ощутимо влияют на качество жизни населения, в условиях ограниченных бюджетных ресурсов требует поиска путей решения этих проблем через партнерское взаимодействие разных секторов.

Финансовая форма социального регулирования предполагает финансирование социальных расходов и заключается в выявлении источников и механизмов эффективного распределения средств, направляемых на развитие социальной инфраструктуры, а также инструментов управления этими финансовыми потоками. Реализуется через выделение в бюджетах разных уровней статей, за счет которых финансируется социальная сфера села, на основе максимально четко выявления потребностей, на которые следует выделять бюджетные средства, ранжирования их по объективным критериям, внедрение практики экономических обоснований и расчетов, оценки сравнительной результативности финансируемых программ и проектов. Наиболее распространёнными инструментами здесь являются трансфертные платежи, субсидирование, льготирование и компенсирование. Другим инструментом в рамках финансовой формы реализации социальной политики является создание внебюджетных фондов: пенсионного, социального страхования, обязательного медицинского страхования, занятости населения, индивидуального жилищного строительства, за счет которых финансируются соответствующие отрасли социальной инфраструктуры.

Основными методами регулирования социального развития в рамках финансовой формы являются бюджетная и внебюджетная поддержка объектов регулирования. К бюджетным методам относится предоставление бюджетных услуг за счет средств бюджетов всех уровней, а также разработка и реализация программ регулирования. К внебюджетным методам поддержки относятся меры регулирования, не требующие расходования средств государственных или муниципальных бюджетов, в том числе регулирование цен и тарифов, внешнеторговое регулирование экспорта и импорта, установление льгот, запретов и ограничений.

Успешное решение проблем социальной сферы взаимосвязано с укреплением финансовой основы ее развития и становлением рыночных институтов. При этом повышение общего уровня благосостояния способствует развитию и эффективному функционированию рыночных институтов. Приоритетным направлением реализации социальной политики в этой связи является регулирование трудовых отношений, ориентированное на содействие занятости. Политика будет считаться результативной, если она обеспечит рост благосостояния граждан. Это в свою очередь активизирует рыночные механизмы в социальной сфере уже на основе гражданской инициативы. В сложившейся ситуации, когда еще не сформировались соответствующие институциональные предпосылки, успешное осуществление социальных программ предполагает в качестве условия реализацию социальных стандартов.

А д. э.н., профессор

Л соискатель

ГОУ ВПО «Ростовский государственный

экономический университет (РИНХ)» в г. Черкесске

ПУТИ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ И РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТСТАВАНИЙ

Состояние системы сегодняшнего государственного территори­ального вития не образует основу для стабилизации положения эко­номики депрессивных регионов, активизации инвестиционной дея­тельности в них. Этому способствует отсутствие определенности в целевых стратегических ориентирах развития российских регионов.

Сегодняшние цели государственного регулирования регионального развития можно ранжировать в зависимости от их значимости в контексте сло­жившейся в стране социально-экономической обстановки. Главная цель, по нашему мнению, должна состоять в создании обоснованных внут­ренних территориальных пропорций экономики, на базе стимулиро­вания инвестиционной деятельности предприятий отраслей специали­зации и, таким образом, использования сравнительных преимуществ территорий.

В Карачаево-Черкесской республике инвестиционная политика в настоящее время на­правлена, главным образом, на поддержание отраслей жизнеобеспе­чения населения, что оправданно и экономически целесообразно. Но без разработки и реализации стратегических направлений инвестици­онной политики конечная результативность, значительно снижается, о чем свидетельствуют состояние финансов производственного по­тенциала агропромышленных предприятий, динамика производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции, развитие социальной сферы. В данных условиях активизация инвестиционной деятельности на долгосрочную перспективу обречена на провал, а воз­можные краткосрочные выгоды обернутся значительными экономи­ческими и социальными потерями в будущем.

Поэтому для эффективного развития инвестиционных процессов в республике необхо­димо решить следующие основополагающие стратегические задачи:

-  ликвидация глубинных структурных деформаций, обуслов­ливающих снижение инвестиционной активности, нивелиро­вание негативных последствий неблагоприятных стартовых условий вхождения в рынок;

-  предотвращение разрушения имеющегося производственно­го и научно-технического потенциала из-за резкого сокраще­ния инвестирования при критическом уровне износа основ­ных фондов, что существенно ограничивает возможности для активизации экономической деятельности;

- совершенствование механизма регулирования инвестиций для стимулирования долгосрочных вложений финансовых ресурсов.

Одновременно с разработкой инвестиционной программы целесообразно устанавливать госзаказ на производство и поставку важнейших инвестиционных ресурсов, обеспечивающих ее полное выполнение.

Для оживления и повышения конечной результативности инве­стиционной деятельности следует предусмотреть:

-  выплаты налогов на прибыль в результате инвести­рования ресурсосберегающих технологий при введении в пределах нормативных сроков их внедрения и освоения;

- льготное налогообложение прибыли, полученной в результа­те завершения сооружения и ввода на полную мощность объектов незавершенного строительства, приобретенных у других предприятий и расположенных в депрессивных ре­гионах, особенно в случае их перепрофилирования на выпуск социально значимой продукции;

- освобождение от всех налогов в местные бюджеты предпри­ятий, создающих в результате инвестирования новые рабочие места, на срок до двух лет с момента заполнения открывающих­ся вакансий;

- распространение действия инвестиционного налогового кре­дита на агропромышленные предприятия, которые внедряют прогрессивные технологии, способствующие увеличению вы­пуска продукции, повышению ее качества, конкурентоспо­собности, улучшают использование действующего производ­ственного потенциала.

Таким образом, сфера материального производства, а именно агропромышленный комплекс имеет сегодня приоритетное значение для выхода региона из состояния депрессии. В связи с этим возможности решения задачи его восстановления на базе активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъек­тов, формирования комплекса устойчивых условий, формирующих соответствующий климат для стимулирования финансовых вложений участников инвестиционного рынка, будут определять и возможности преодоления депрессивного характера нынешнего этапа регионально­го развития.

д. э.н., профессор,

член-корр РАЕН

Кубанский государственный технологический университет

Управление коммуникационным взаимодействием субъектов в стратегии устойчивого развития промышленной компании

Реализация организационных коммуникаций в конечном итоге подчинена достижению стратегических целей компании, к числу которых в современных условиях хозяйствования целесообразно отнести, прежде всего, обеспечение ее конкурентоспособности, устойчивого и безопасного развития в рамках отраслевой, региональной, национальной и, возможно, глобальной производственно-экономических систем.

Под коммуникационным полем предприятия, в границах которого реализуется собственно комплекс организационных и сопутствующих ему маркетинговых коммуникаций, нами предлагается понимать сферу взаимодействия участников рыночных отношений, связанных с функционированием экономической сферы жизнедеятельности человеческого общества, продвижением товаров до конечного потребителя и формированием в его сознании позитивных устойчивых образов товара, производителя, субъектов рынка, осуществляющих процесс продвижения товара. Коммуникационное поле предприятия представляет существенный интерес для фундаментальных и прикладных исследований, поскольку его изучение позволяет расширить содержание производственного менеджмента, развивающегося в направлении поиска решений, предполагающих при продвижении товаров достижение баланса интересов участников рыночных отношений. Но поскольку рынок эволюционизирует под воздействием научно-технического прогресса и в результате усиления влияния фактора информатизации общества, постольку действующая модель современного рынка видоизменяет маркетинговую составляющую и его коммуникационный компонент. Нами определены и аргументированы требования к формированию сбалансированного коммуникационного пространства через доступность и проницаемость маркетингового и информационного ресурса в границах конкретной сферы, отрасли и территории.

Особенности корпоративного коммуникационного поля определяют содержательную сторону задач, связанных с рационализацией организационных коммуникаций, повышением их результативности. Организационные коммуникации должны выступать системообразующим элементом и интегрирующим звеном внешних и внутренних отношений субъектов в любой локальной социально-экономической системе.

Практически концепция коммуникационного поля может быть реализована в рамках деятельности информационного центра компании − структуры, которая получает и перерабатывает всю корпоративную информацию. Нами сформулированы задачами функционирования такого центра; одна из них предполагает обеспечение безопасности коммуникационного поля по следующим параметрам: структурирование и система контроля доступа к данным, архивирование коммуникативных трансакций, защищенность от несанкционированного доступа и копирования, отказоустойчивость.

Предложен методический подход к оценке эффективности использования коммуникационного поля компании, учитывающий влияние следующих подсистем:

─ подсистема CRM (ClientRelationshipManagement), позволяющая вести историю взаимоотношений с клиентом, мониторинг коммуникативных воздействий и осуществлять планирование коммуникаций;

─ подсистема внутреннего мониторинга (мониторинг бизнес-процессов, мониторинг функциональных областей управления);

─ подсистема поиска информации стратегического и оперативного характера;

─ подсистема поиска информации о кризисах;

─ коммуникационный архив;

─ подсистема циркулирования внутренней информации;

─ подсистема безопасности коммуникационного поля.

Основные выводы из проведенного исследования таковы:

− в более узком, прикладном значении коммуникационное поле предприятия может рассматриваться как совокупность имеющихся в корпоративной системе менеджмента данных, отражающих характер и свойства управляющих сигналов (организационных, мотивационных, маркетинговых и иных) и характеризующих внешнюю и внутреннюю среду предприятия и его место в совокупности возникающих взаимодействий между различными субъектами рынка;

− стратегии устойчивого развития промышленных компаний не могут быть реализованы успешным образом без учета характера и состояния их коммуникационных полей, без оптимизации состава используемых маркетинговых и организационных коммуникаций, ориентированных на достижение сбалансированности интересов участников взаимодействий и устойчивое развитие локальной социально-экономической системы (комплекса, территории) в целом;

─ в рамках жизненного цикла предприятия организационные коммуникации подвержены эволюции и могут быть структурированы следующим образом: на стадии внедрения на рынок ─ комплекс коммуникаций, сопровождающих основные бизнес-процессы, на стадии роста ─ организационные коммуникации функциональной принадлежности, на стадии зрелости и устойчивости ─ интегрированные маркетинговые коммуникации в границах сформированного и развивающегося коммуникационного поля предприятия, на стадии спада ─ потеря целостности коммуникационного поля предприятия и его деформация по причине изменения мотиваций и нарушения сбалансированности интересов участников рыночных обменов в результате его неспособности удовлетворять требования либо рынка, либо потребителя, либо органов власти и надзора; имеет место преобладающее влияние рыночных факторов и информационного ресурса.

д. э.н., профессор,

член-корр РАЕН,

Кубанский государственный технологический университет

Маштаков к. э.н., доцент

Дальневосточный государственный аграрный университет

ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОГО

ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Динамика процессов рыночных преобразований свидетельствует о том, что структурные деформации российской экономики нарастают. Причем они не носят стабилизирующего характера. Не обозначены отчетливо пути системной перестройки экономики России, базирующиеся на сбалансированном комплексе мер инновационного и инвестиционного характера. Эксперты отмечают, что помощь российского правительства была оказана именно банковскому сектору, а не промышленности и сельскому хозяйству. На самом деле мы переживаем не финансовый, а системный кризис. А он в свою очередь масштабно затрагивает реальный сектор экономики. Что касается финансового сектора экономики, то он выполняет инфраструктурную, обслуживающую функцию, но не отнюдь главную. Ключевыми звеньями для отечественной экономики являются, прежде всего, промышленный и аграрный сектора, а также сектор, связанный с сервисом, где и сосредоточены в настоящее время основные проблемы. Причем наиболее сложна ситуация на агропромышленных предприятиях, в оборонном секторе, металлургии, машиностроении. Между тем развитые страны продолжают активно наращивать свой технологический потен­циал, увеличивая «разрыв» с Россией.

Нарастание кризисных проявлений в экономике и в обществе связано с неэффективным использованием имеющихся возможностей для развития регионов, несбалансированностью регулятивных воздействий государства в отношении стратегий развития территорий, что отрицательно сказывается на состоянии экономики страны в целом. Для развития инноваций нужен спрос на них, а для привлечения инвестиций бизнес-сообщество должно определенным образом мотивировано. Кроме того, необходимо определить источники финансирования инновационного и инвестиционного сценариев развития российской экономики и ее отдельных территорий.

Экономическое реформирование в условиях системного кризиса серьезным образом затрагивает всю сферу научно-технических преобразований, видоизменяет методологические, методические и организационные подходы к обоснованию и внедрению инновационных и инвестиционных решений, по-новому ставит вопрос об оценке эффективности их реализации в условиях конкурентного рынка. Практика хозяйственного управления свидетельствует о глубокой взаимосвязи инновационных и инвестиционных процессов с экономическими проблемами региональных экономик. Понимание сложности и многоаспектности подходов к их разрешению требует формирования принципиально новых методологических основ управления развитием, опирающихся на категории качественно иного порядка, в том числе включающих термины и понятия, характеризующие инновационно-инвестиционный механизм экономического роста. Новая методология развития должна выступить инструментом инспирирующего и верификационного измерения тех преобразований, которые способны видоизменить характер и структуру взаимосвязей между субъектами рыночных отношений в многоуровневом поле всевозможных обменов.

Основные выводы таковы: а) государство и органы региональной власти способны создать предпосылки для формирования инновационно-инвестиционного потенциала развития региона в рамках разрабатываемой социально-экономической политики; б) реализация этих предпосылок может обеспечить качественные изменения в элементном составе экономической системы, что позволит создать реальные условия для вхождения России в мировое сообщество не на правах полностью зависимого и слабого партнера, а равноправного члена союза цивилизованно развитых стран.

Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА: ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ, ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Малое предпринимательство играет все более заметную роль в социально-экономическом развитии Юга России с точки зрения увеличения производства, обеспечения занятости населения, развития сферы торговли и услуг. В Северо-Кавказском федеральном округе численность занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия) оценивается в 276,2 тыс. человек. Именно малые предприятия позволяют в кратчайшие сроки осуществить структурную перестройку экономики, ориентированную на конъюнктурный спрос и, одновременно, сформировать надежную социальную базу реформ - массовый слой предпринимателей-собственников.

В СКФО наибольшее количество предприятий малого бизнеса сосредоточено в Ставропольском крае (40,8% от общего числа в 2008 г.), наименьшее - в Республике Ингушетия 5,5%. Такая неравномерность в распределении малых предприятий связана как с экономическими и социально-политическими проблемами в республиках, так и с размещением населения и хозяйства Юга России.

По количеству предприятий в сфере малого предпринимательства СКФО имеет место преобладание торговли и общественного питания (его доля 53,9 %). Стала устойчивой тенденция роста объёмов товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства. Наращивается производственный потенциал малого бизнеса.

Малое предпринимательство в Карачаево-Черкесии развивается преимущественно в нефондоемких отраслях. Меньшая капиталозатратность и относительно быстрая оборачиваемость в таких отраслях позволяет малым предприятиям мобильнее обновлять свои основные фонды. Эти особенности нашли свое отражение и в складывавшейся с начала 90-х годов отраслевой структуре малого бизнеса и в главных индикаторах его развития.

Одним из основных преимуществ Карачаево-Черкесии, отличающих эту республику не только среди регионов России, но и среди ведущих европейских стран, является уникальный природный туристско-рекреационный и санаторно-курортный комплекс. Поэтому туристический бизнес должен и может стать одним из основных факторов модернизации экономики республики.

Для повышения конкурентоспособности республики необходимо обеспечить:

§  развитие и использование относительных конкурентных преимуществ структурообразующих отраслей и предприятий республиканской экономики;

§  сохранение наиболее ценных элементов накопленного производственно-технического потенциала на базе активизации малого бизнеса и использования его в целях развития экономики;

§  создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата;

§  создание благоприятного имиджа республики за счет активизации информационной политики и др.

Реализация этих мероприятий на основе развития сети малых предприятий способствует обеспечению занятости населения республики, увеличению на рынке товарной массы и потребительских услуг. Малые предприятия оживляют инвестиционную деятельность, поскольку перелив ресурсов в сферу малой экономики влечет за собой кардинальные перемены во всей структуре хозяйственного оборота.

Ключевым звеном в дальнейшей реструктуризации экономики и обеспечении устойчивого экономического роста в Карачаево-Черкесской Республике должно стать создание и всемерная поддержка эффективных малых предприятий, способных оптимально использовать новейшие достижения науки и техники, а также преимущества географической и отраслевой спе­циализации и возможности межрегиональных интеграционных процессов. Таким образом, переход экономики регионов России от восстановительного к инвести­ционному росту, к ее широкомасштабной модернизации в значительной степени связан с максимизацией использования возможностей малого предпринима­тельства.

д. э.н., проф.

Пятигорского филиала СКАГС

Стратегические приоритеты модернизации

экономики южно-российских регионов в контексте устойчивого развития

Предложен авторский подход к устойчивому развитию социально-экономической системы региона как управляемому процессу инновационного воспроизводства факторов производства и материальных благ за счет сбалансированного развития системообразующих элементов социально-экономической системы региона. Дана оценка устойчивости социально-экономического развития южно-российских регионов на основе критериев Парето-оптимальности, инновационности, уровня социально-экономического развития, скорости изменения воспроизводственных пропорций и включенности регионов в глобальную экономику. Классифицированы модели регионального развития. Обоснованы в рамках каждой модели стратегические приоритеты модернизации экономики регионов Юга России, обеспечивающие их переход на траекторию устойчивого развития и интеграцию в систему мирохозяйственных связей.

к. э.н., доцент

зам. директора Экономического института КЧГТА

ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Необходимость быстрого реагирования на меняющуюся конъюнктуру рынка, предприятия вынуждены все шире использовать методы анализа временных рядов основных экономических показателей, как-то оборот розничной торговли, денежные доходы и т. п. В ряде предшествующих исследований было показано, что эти ряды обладают свойством самоподобия и являются фрактальными временными рядами. Анализ их с применением интегральных методов (R/S – анализ, клеточные автоматы и т. д.) позволили выявить такие свойства ряда, как трендоустойчивость, наличие памяти, цикличность. Это позволило в ряде случаев прогнозировать динамику экономический показателей малого предприятия. Однако эти методы не дают возможности разложения исследуемой величины на составляющие периодические колебания результатом, которого является наблюдаемый временной ряд экономических показателей.

В дополнение к методы Херста при исследовании динамики экономических показателей предприятий малого бизнеса в данной работе для определения пространственно-временной структуры временного ряда использовался метод непрерывного вейвлет-преобразования.

Малый бизнес отличается от больших предприятий тем, что можно достаточно мобильно и локально воздействовать на процесс, если путем анализа временного ряда выявить в каком из составляющих процесс произошел спад на высокочастотных, среднечастотных или низкочастотных колебаниях изучаемой величины.

В данной работе исследованы реальные и модельные временные ряды динамики реализации продукции на примере малых предприятий Карачаево-Черкесской Республики для выявления возможностей результатов R/S анализа и непрерывного вейвлет-преобразования для построения прогнозных моделей. Полученные результаты дают возможность выявить локальные особенности временного ряда и получить более точную информацию для стратегического планирования и инвестирования в развитие производства.

к. э.н., доцент

Карачаево-Черкесская государственная

технологическая академия

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На сегодняшний день приоритетной целью государственной политики является перевод России на инновационный путь развития. Расширение инновационной деятельности является необходимым условием развития народного хозяйства региона в открытой рыночной экономике. Инновационная политика области должна быть направлена на организацию и стимулирование инновационной деятельности, превращение ее в устойчивый источник экономического роста региона.

Актуальной задачей является разработка методов стратегического планирования инновационного развития региона; разработка моделей развития инновационной инфраструктуры региона, оценки и прогнозирования результатов инновационной политики, отличительной особенностью которых является обеспечение согласованности и координации действий всех субъектов инновационной деятельности, долгосрочного и эффективного партнерства государства, науки и бизнеса, а также формирование вертикальных и горизонтальных связей, способствующих ускорению трансфера знаний и диффузии технологий, диверсификации экономики.

Прогнозирование в управлении инновациями — это система научных представлений о направлениях развития в будущем инновационной идеи или отдельных ее элементов. Прогнозирование инноваций основывается на обработке имеющейся в настоящий момент информации об инновационном объекте и его развитии, а также внешних и внутренних условиях этого развития, как в настоящий момент, так и в будущем. Прогнозирование необходимо потому, что проект развивается в условиях неопределенности, которые являются причиной, вызывающей отличия его реальных характеристик от ожидаемых. В процессе развития инновационной идеи могут возникнуть также неблагоприятные ситуации, называемые рисками, и неблагоприятные последствия от них.

Для прогнозирования необходимо четко представлять формы проявления инноваций и их связь с воспроизводством конечных потребительных стоимостей, особенно приоритетного характера. Исследование многочисленных и разнообразных форм проявления научно-технического прогресса в экономике позволяет сделать ряд выводов:

–формы связаны с одним или несколькими видами творческой деятельности и являются ее результатами;

–новые элементы организации) или опосредственная (сверхпроводимость, новая теория, новая идея, ноу-хау, новая комплектация);

–все нововведения, включенные в воспроизводство, становятся частью отдельных видов производственных сил или организационно-экономических отношений, изменяя их свойства.

Радикальность воздействия инноваций будет зависеть прежде всего от:

– вида производительных сил;

– степени его новизны и преобразующей критической массы;

– скорости внедрения во всех сферах возможного применения;

–накопленные достижения инноваций в различных формах в совокупности составляют основную реальную часть его потенциала;

–большая часть нововведений является результатом особых научно-воспроизводственных процессов, отдельные стадии которых могут совмещаться и протекать в рамках одной или нескольких производственных систем. Характер связей будет разным в зависимости от уровня и числа взаимодействующих систем. В условиях первичного звена и на корпоративном уровне стадии совмещаются, нововведения преобразуются, как правило, в непрерывном режиме. В противном случае связи обеспечиваются при помощи рыночной инфраструктуры, и научно-воспроизводственный процесс инноваций растягивается во времени;

– по своим преобразующим воспроизводство функциям нововведения существенно различаются. Признаком выделения наиболее значимых является принадлежность к одному из основных видов ресурсов производства: орудиям труда, средствам труда, энергии, людским и организационно-управленческим ресурсам.

Изложенные обобщенные выводы позволяют охарактеризовать инноваций как совокупность взаимосвязанных научно-воспроизводственных процессов, в ходе которых рождаются, накапливаются и используются системы качественно преобразующих нововведений для радикального обновления производственных систем и на этой основе – всех сфер жизнедеятельности человека4 . Следовательно, прогнозирование инновационного развития нельзя сводить к прогнозированию только научно-технического обновления производственного аппарата хозяйственных образований, а тем более к прогнозированию только развития техники и технологий.

заместитель генерального директора Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ», заслуженный работник культуры РФ, член Союза писателей России

ТОЧКА ОТСЧЕТА – ИНТЕРЕСЫ ЧИТАТЕЛЕЙ

В истории средств массовой информации России есть три знаменательные даты, к которым хочется обратиться. 13 января, более 300 лет назад, вышла первая русская газета «Ведомости», первым редактором которой стал сам Петр Первый. Теперь в этот день мы празднуем День российской печати.

13 января, более 170 лет назад, начал издавать «Литературную газету», неслучайно титул издания украшает сейчас профиль нашего любимого поэта.

13 января, 15 лет назад, вышел первый номер журнала «Финансы и кредит», отправился в автономное плавание корабль Издательского дома с одноименным названием.

Три даты – одна судьба. Большая честь и большая ответственность продолжать традиции российской прессы в наше непростое время, быть достойным наших великих предшественников.

«ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» – ведущее российское издательство, выпускающее специализированные финансово-экономические и бухгалтерские журналы, деловую литературу. Публикуемые в изданиях научно-практические и аналитические материалы по финансам, кредиту, экономическому анализу, бухгалтерскому учету и налогообложению представляют первостепенный интерес для руководителей высшего и среднего звена, экономистов и финансистов, бухгалтеров и аудиторов, специалистов различных ведомств, преподавателей и аспирантов вузов.

Издательство постоянно сотрудничает со многими вузами России и Содружества Независимых Государств, принимает участие в заседаниях УМО по образованию в области финансов, учета, анализа и аудита, налогам и мировой экономики, оказывает вузовским мероприятиям необходимую информационную поддержку.

Авторами публикуемых материалов являются известные ученые МГУ им. Ломоносова, Финансовой академии при Правительстве РФ (Государственного Университета), МГИМО, АНХ при Правительстве РФ, РЭА им. Плеханова, Российской академии государственной службы при Президенте РФ, Академии бюджета и казначейства Минфина России, Счетной палаты, ВГНА, Российской академии естественных наук, Минэкономразвития России, Управлений ФНС Российской Федерации. Приятно отметить, что частыми гостями на страницах журналов стали ученые из Южного федерального университета, Волгоградского государственного университета, Карачаево-Черкесской государственной технологической академии и других вузов Северо-Кавказского региона.

Издательство продолжает динамично развиваться, постоянно расширяя тематику публикуемых материалов, выпуская все новые издания финансово-экономической и бухгалтерской направленности, следуя основной своей цели – как можно более полно удовлетворить растущие информационные запросы читательской аудитории. В настоящий момент выпускается 11 наименований журналов, 21 выпуск в месяц (с 1 июля текущего года – 26 выпусков). Шесть журналов, а именно: «Финансы и кредит», «Экономический анализ: теория и практика», «Региональная экономика: теория и практика», «Национальные интересы: приоритеты и безопасность», «Финансовая аналитика: проблемы и решения» и «Международный бухгалтерский учет» включены в Перечень изданий, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук. Причем некоторые из этих журналов выходят два, три, четыре раза в месяц!

Издательский дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» удостоен многочисленных наград в области российской деловой периодической литературы, является кавалером ордена «Слава России», лауреатом Общественной премии профессионального признания «Лучшие перья России», победителем всероссийского конкурса в области журналистики «Золотой Гонг», награжден многочисленными дипломами за значительный вклад в развитие российской прессы и благотворительную деятельность.

10 журналов Издательства награждены почетным знаком «Золотой фонд прессы», который можно увидеть на титульной странице журналов. Все журналы реферируются в ВИНИТИ РАН, включены в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ). Актуальность и оперативность публикуемой информации гарантируется также тем, что журналы Издательства аккредитованы в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Пожалуй, лучшая награда для сотрудников Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» – это признание и искренняя благодарность читателей. Ради них мы живем и трудимся. Раздаются ли звонки, приходят ли письма, открывает ли дверь редакции очередной посетитель – люди уверены, что здесь всегда готовы сделать шаг навстречу, отозваться сердцем на чужую заботу, помочь в решении проблем…

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ

ВСЕРОССИЙСКОЙ НАУЧНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

IV «ДОМБАЙСКИЕ ЧТЕНИЯ»

ПРИНЯТЫ СЛЕДУЮЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ:

1. Поддержать основные положения «Стратегии социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики» по докладу профессора .

2. Рекомендовать создание на базе Северо-Кавказского НИИ экономических и социальных проблем ЮФУ межрегиональной группы для обобщения рекомендаций и предложений, высказанных участниками IV «Домбайских чтений» с целью включения их в «Стратегию социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики».

3. Создание на основе регулярно проводимой Всероссийской научной конференции («Домбайских чтений») постоянно действующего научно-практического совещания «Стратегические приоритеты социально-экономической модернизации СКФО».

4. Создание на основе постоянно действующего научно-практического совещания «Стратегические приоритеты социально-экономической модернизации СКФО» информационно-аналитического центра (ИАЦ) СКФО.

5. Участники конференции выражают озабоченность по поводу предполагаемого создания Северо-Кавказского федерального университета в г. Ставрополе. Очевидно, является целесообразным проведение комплексной независимой экспертизы для анализа всех аспектов создания данного вуза в специфических условиях Северо-Кавказского федерального округа с учетом отрицательного опыта, имеющегося в других федеральных округах.

6. Считаем целесообразным и своевременным возобновление Всероссийской научной конференции «Домбайские чтения», предлагаем в дальнейшем расширить круг участников за счет приглашения ученых и практиков из других федеральных округов.