Избирательная комиссия
Распоряжение
От 27 июня 2013 года | № 000 - РП |
г. Великий Новгород
Об организации работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области |
В соответствии со статьямиФедерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.01 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 000 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и № 000 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», областным законом от 01.01.2001 № 219-ОЗ «О мерах по реализации на территории области Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и в целях реализации пунктов 3.2 и 3.3 Плана мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области на 2013 год, утвержденного распоряжением председателя Избирательной комиссии Новгородской области - РП «Об организации работы по принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области», на основании протокола заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в аппарате Избирательной комиссии Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов от 01.01.01 года № 2/2013
1. Утвердить Положение о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области (прилагается).
2. Поручить информационному центру аппарата Избирательной комиссии Новгородской области обеспечить бесперебойную работу по приему информации в автоматическом режиме по «телефону доверия» и обеспечить техническое сопровождение функционирования «телефона доверия».
3. Поручить отделу правового, кадрового и организационно-методического обеспечения аппарата Избирательной комиссии Новгородской области:
1) внести предложения по назначению из числа работников отдела ответственного за обработку информации, поступающей по «телефону доверия»;
2) организовать регистрацию обращений граждан и организаций, поступивших по «телефону доверия», в Журнале регистрации обращений граждан и организаций по «телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области по форме, установленной приложением № 1 к Положению о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области, а также размещение и актуализацию информации о функционировании «телефона доверия» на сайте Избирательной комиссии Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) ознакомить лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы в Избирательной комиссии Новгородской области с настоящим распоряжением в установленном порядке.
4. Разместить настоящее распоряжение на сайте Избирательной комиссии Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель |
|
Приложение к распоряжению председателя Избирательной комиссии Новгородской области от 01.01.01 № 000 - РП |
Положение
о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области (далее – Положение) устанавливает порядок работы «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции (далее – «телефон доверия»), организации работы с обращениями граждан и организаций, полученными по «телефону доверия», о фактах проявления коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области (далее - Комиссия).
1.2. «Телефон доверия» - это канал связи с гражданами и организациями (далее - абонент), созданный в целях оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности работников Комиссии, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.
1.3. Для работы «телефона доверия» Комиссии выделена линия телефонной связи с номером (816, который устанавливается в служебном помещении отдела правового, кадрового и организационно-методического обеспечения аппарата Комиссии (далее – Отдел).
1.4. По «телефону доверия» принимаются обращения от граждан и организаций только о фактах:
1) коррупционных и иных правонарушений в деятельности лиц, замещающих государственные должности в Комиссии, а также государственных гражданских служащих аппарата Комиссии (далее - гражданские служащие);
2) нарушения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
1.5. Обращения граждан и организаций по вопросам, не предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Положения, принимаются в письменном виде по почтовому адресу Комиссии, либо при личном приеме в порядке, установленном распоряжением председателя Комиссии -РП «О порядке организации личного приема граждан в Избирательной комиссии Новгородской области», либо в электронном виде по электронной почте по электронному адресу *****@. После рассмотрения в установленном порядке, указанные обращения размещаются в подразделе «Электронные обращения» раздела «Работа с обращениями граждан» с соответствующей информацией об их рассмотрении.
Обращения в электронной форме, содержащие сведения о проявлениях коррупции в Комиссии, оформляются по форме «Электронные обращения», размещенной в подразделе «Формы, бланки» раздела «Вопросы кадровой работы и противодействия коррупции» и направляются в Комиссию по электронной почте по электронному адресу *****@. После рассмотрения в порядке, установленном распоряжением председателя Комиссии – РП «О Порядке организации рассмотрения обращений в Избирательной комиссии Новгородской области» (далее – распоряжение председателя Комиссии ), указанные обращения размещаются в подразделе «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» раздела «Вопросы кадровой работы и противодействия коррупции» с соответствующей информацией об их рассмотрении.
2. Цели и задачи работы «телефона доверия»
2.1. «Телефон доверия» создан в целях:
1) реализации антикоррупционных мероприятий, проводимых Комиссией;
2) содействия принятию и укреплению мер, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений в Комиссии;
3) создания дополнительных условий, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, а также для выявления возможных фактов коррупционных и иных правонарушений в Комиссии;
4) формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
2.2. Основными задачами работы «телефона доверия» являются:
1) обеспечение своевременного приема, учета, обработки и рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших по «телефону доверия»;
2) анализ обращений граждан и организаций, поступивших по «телефону доверия», их учет при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий в Комиссии и мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
3. Порядок организации работы «телефона доверия»
3.1. «Телефон доверия» функционирует круглосуточно в автоматическом режиме и оснащен системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик»). Текст сообщения на автоответчике: «Здравствуйте. Вы позвонили по «телефону доверия» Избирательной комиссии Новгородской области. Время Вашего обращения не должно превышать 5 минут. Пожалуйста, после звукового сигнала представьтесь, назовите свою фамилию, имя, отчество, представляемую организацию и передайте Ваше обращение. Для направления Вам ответа по существу Вашей информации сообщите адрес, по которому Вам будет направлен ответ. Конфиденциальность Вашего обращения гарантируется. Обращаем Ваше внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления. Дополнительную информацию о работе «телефона доверия» Вы можете получить на официальном сайте Избирательной комиссии Новгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Время приема одного обращения в режиме работы автоответчика составляет 5 минут.
3.2. Обращения граждан с учетом требований Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» могут быть продублированы в письменном виде и направлены по электронной почте по электронному адресу *****@.
3.3. Все обращения, поступающие по «телефону доверия», не позднее следующего рабочего дня с момента их получения подлежат обязательному внесению в Журнал регистрации обращений по «телефону доверия» в Избирательной комиссии Новгородской области (далее - Журнал), оформленный согласно приложению № 1 к настоящему Положению. оформляются по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению, и рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений по вопросам противодействия коррупции осуществляется в пределах своей компетенции Отделом.
3.4. При наличии в обращениях, поступивших на «телефон доверия», вопросов, относящихся к компетенции других отделов аппарата Комиссии, обращения передаются в соответствующий отдел аппарата Комиссии в порядке, установленном в Инструкции по делопроизводству в Избирательной комиссии Новгородской области, утвержденной постановлением Комиссии /7 – 5 (далее – Инструкция) для дальнейшего рассмотрения указанных обращений.
3.5. При наличии в обращениях абонентов информации, относящейся к компетенции правоохранительных и иных государственных органов, информация направляется Отделом в соответствующие органы в бумажном виде в установленном Инструкцией порядке.
3.6. Обращения без указания фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, вносятся в Журнал и принимаются к сведению, но не рассматриваются. Если в таком обращении содержится информация о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такие обращения не позднее следующего рабочего дня с момента их получения передаются в органы прокуратуры или иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
3.7. Организацию работы «телефона доверия» осуществляют гражданские служащие Отдела, в должностные обязанности которых включается:
1) обеспечение своевременного приема, обработки и ведения учета поступившей по «телефону доверия» информации;
2) подготовка председателю Комиссии предложений о принятии мер реагирования на поступившую по «телефону доверия» информацию, осуществление в рамках своей компетенции в установленном распоряжением председателя Комиссии порядке ее рассмотрения и подготовки проекта соответствующего ответа в соответствии с законодательством Российской Федерации, направление ответа заявителям;
3) осуществление обобщения и анализа обращений граждан и организаций, поступивших по «телефону доверия», для учета при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий в Комиссии;
4) осуществление с учетом требований Федерального закона от 01.01.01 года «О персональных данных» к обеспечению конфиденциальности поступивших сообщений при подготовке информации о работе «телефона доверия» для размещения на сайте Комиссии;
5) осуществление взаимодействия с отделами аппарата Комиссии по вопросам обеспечения функционирования «телефона доверия».
3.8. Техническое сопровождение функционирования «телефона доверия» осуществляется информационным центром аппарата Комиссии.
3.9. Гражданские служащие, работающие с информацией, полученной по «телефону доверия», несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.10. Использование «телефона доверия» не по назначению, в том числе в служебных и личных целях, запрещено.
3.11. Срок хранения записей поступивших по «телефону доверия» обращений составляет один год, после чего они уничтожаются в установленном законодательством порядке.
_____________________________
Приложение к Положению о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области |
Форма
Журнал
регистрации обращений граждан и организаций по «телефону
доверия» по вопросам противодействия коррупции
в Избирательной комиссии Новгородской области
№ п/п | Дата (число, месяц, год) | Время (час., мин.) | Ф. И.О. абонента | Адрес, телефон абонента | Краткое содержание обращения | Ф. И.О. сотрудника, зарегистрировавшего обращение, подпись | Результаты рассмотрения обращения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение к Положению о «телефоне доверия» по вопросам противодействия коррупции в Избирательной комиссии Новгородской области |
Форма
Обращение,
поступившее на «телефон доверия»
Дата, время: __________________________________________________________________
(указывается дата, время поступления сообщения на «телефон доверия»
(число, месяц, год, час., мин.)
Фамилия, имя, отчество: __________________________________________________________________
(указывается Ф. И.О. абонента,
__________________________________________________________________
либо делается запись о том, что абонент Ф. И.О. не сообщил)
Место проживания: __________________________________________________________________
(указывается адрес, который сообщил абонент:
__________________________________________________________________
почтовый индекс, республика, область, район, населенный пункт, название
улицы, дом, корпус, квартира,
__________________________________________________________________
либо делается запись о том, что абонент адрес не сообщил)
Контактный телефон: __________________________________________________________________
(номер телефона, с которого звонил и/или который
сообщил абонент,
__________________________________________________________________
либо делается запись о том, что телефон не определился и/или абонент
номер телефона не сообщил)
Содержание обращения:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Обращение принял: _________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы, подпись лица, принявшего
сообщение)
_____________________________
