Склад та змiст детального плану територiї (стр. 1 )

ПРОЕКТ

ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ

СКЛАД ТА ЗМІСТ

ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНУ ТЕРИТОРІЇ

ДБН Б.

Видання офіційне

Київ

Міністерство регіонального розвитку, будівництва

та житлово-комунального господарства України

2011

ПЕРЕДМОВА
1.  РОЗРОБЛЕНО:
ДП УДНДІПМ «Діпромісто» імені Ю. М. Білоконя
РОЗРОБНИКИ: Шпилевський І. І. (керівник розробки), архітектори , Несвіт Т. Р., , інженери ., , Волобой І. Г., ,
Співрозробники:
ДП НДПІмістобудування: архітектори (к. а.) , , інженер
КО «Інститут Генерального плану м. Києва »: архітектори , (к. а.) Нечаєва Т. С. ДП «УкрНДІпроцивільсільбуд» : архітектори (к. арх.) , (к. арх.) , І., , інженер (к. т.н.)
Мінрегіон України : архітектори Соколов І. А., Білоус С. Я. ВНЕСЕНО: Департаментом містобудування, архітектури та планування території Мінрегіону України
2.  ЗАТВЕРДЖЕНО ТА НАДАНО ЧИННОСТІ :
Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, наказ від ___.__.2011 № __.
3.  НА ЗАМІНУ: ДСТУ-Н Б Б.1.1-8:2009 «Настанова щодо складу, змісту, порядку розроблення, погодження та затвердження детального плану території».
Право власності на цей документ належить державі. Цей документ не може бути повністю чи частково відтворений, тиражований і розповсюджений як офіційне видання без дозволу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Мінрегіон України, 2012

ЗМІСТ

С.

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ. 4

2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ …………………………………………………………………………….4

3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ …………………………………………………………………5

4. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ…………………………………………………………………………………5

5. СКЛАД ТА ЗМІСТ ………………………….………………………………………………………………6

ДОДАТОК А

ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО ЗМІСТУ ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБЛЕННЯ ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНУ,

ПРОЕКТУ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО НЬОГО.. 13

ДОДАТОК Б .

СКЛАД І ЗМІСТ ВИХІДНИХ ДАНИХ, ЯКІ НАДАЄ ЗАМОВНИК ДЛЯ РОЗРОБЛЕННЯ.

ДЕТАЛЬНОГО ПЛАНУ, ПРОЕКТУ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО НЬОГО.. 14

ДОДАТОК В

ОСНОВНІ ТЕХНІКО-ЕКОНОМІЧНІ ПОКАЗНИКИ. 15

БІБЛІОГРАФІЯ………………………………………………………………………………………………..16

ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ

Система містобудівної документації

Склад та зміст детального плану території

Система градостроительной документации

Состав и содержание детального плана территории

System of town-planning documentation

Сomposition and contents of detailed plan of territory

Чинний від 2

1. СФЕРА ЗАСТОСУВАННЯ

1.1 Ці будівельні норми встановлюють вимоги до складу та змісту, детального плану території.

1.2 Норми призначені для застосування органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами незалежно від форм власності та господарювання при розробленні детальних планів територій . 2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ У ціх нормах є посилання на такі нормативно-правові акти та нормативні документи: Постанова Кабінету Міністрів України № 000 від 25.05.2011. Положення про містобудівний кадастр. Наказ Мінрегіону України № 000 від 07.07.2011. Порядок надання містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, їх склад та зміст. Наказ Мінрегіону України № 000 від 05.07.2011. Порядок видачі будівельного паспорту забудови земельної ділянки. Наказ Мінрегіону України № 000 від 07.07.2011. Перелік об’єктів будівництва, для проектування яких умови та обмеження не надаються». ДБН 360 – 92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень». ДБН Б«Склад, зміст, порядок розроблення погодження та затвердження генеральних планів міських населених пунктів». ДБН Б. 1.1 – 9:2009 «Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження генеральних планів сільських населених пунктів». ДБН Б. :2007 «Склад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження схем планування території району». ДБН Б. 2. 2 – 3-2008 «Склад та зміст історико-архітектурного опорного плану населеного пункту». «Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів» Київ 1996 ДСТУ 1.7-2001 Національна стандартизація. Правила і методи прийняття та застосування міжнародних і регіональних стандартів. ДСТУ 1.0:2003 Національна стандартизація. ДСТУ 1.2:2003 Національна стандартизація. Правила розроблення національних нормативних документів. ДСТУ 1.5:2003 Національна стандартизація. Правила побудови, викладання, оформлення та вимоги до змісту нормативних документів. ДСТУ – Н Б Б.1-12:2011 Настанова про склад та зміст плану зонування території (Зонінг).

3. ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ.

У цих нормах вживаються терміни, встановлені законами України "Про регулювання містобудівної діяльності", «Про основи містобудування», «Про землеустрій», Земельним кодексом України.

Нижче наведено терміни, додатково використані у цих нормах, та їх визначення.

3.1. вид забудови

Визначення забудови за призначенням (житлова, виробнича, багатофункціональна, громадська, курортно-оздоровча, дачна тощо), особливостями забудови (блокована, садибна тощо) та поверховістю (висотна, багатоповерхова, малоповерхова або з зазначенням конкретної поверховості).

3.2 деталізація (креслень містобудівної документації)

Виявлення та відображення на кресленнях елементів планування території, об'єктів, які на ній фактично існують або розташування яких є необхідним, але які не були відображені на кресленнях дрібнішого масштабу, деталізація яких здійснюється.

3.3 забудова території

Розміщення будинків і споруд із відображенням їх на кресленні з зазначенням основних характеристик (як правило, призначення та поверховості), а також меж земельних ділянок, на яких вони розташовані.

3.4. комплексність забудови (вільної території)

Спосіб (організація) забудови території об'єктами, що відповідають її функціональному використанню, за якого забезпечується необхідний обсяг і послідовність заходів з інженерної підготовки, створення інженерно-транспортної інфраструктури, комплексного благоустрою та розвитку зелених зон, розміщення об'єктів торгівлі і обслуговування відповідно до встановлених норм.

3.5. планувальна структура території

Визначене на плані (кресленні) розташування червоних ліній та інших меж, елементів території (громадських центрів, мікрорайонів, кварталів, земельних ділянок тощо) з різним функціональним використанням.

3.6. функціональне використання (призначення) території

Використання території за переважною функцією (багатофункціональна, громадська, житлова, промислова, тощо), що існує на даній території або встановлюється містобудівною документацією на майбутнє, при цьому допускається наявність на території інших супутніх функцій, які не суперечать переважній.

4. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

4.1. Детальний план розробляється:

- на окремі частини території населеного пункту на основі затвердженого генерального плану цього населеного пункту, плану зонування, з використанням матеріалів містобудівного та земельного кадастру;

- для території за межами населеного пункту з певним функціональним використанням (курортно-оздоровче, рекреаційне, дачне або садове, виробнича, тощо) або кількох таких територій - на основі затвердженої схеми планування території району, з використанням матеріалів містобудівного та земельного кадастру;

- на окрему земельну ділянку за межами населеного пункту щодо розміщення об’єкту будівництва. Примітка. 1. Розмір території детального плану, як правило, обмежується магістралями, вулицями (мікрорайон, квартал) або такою територією, яка з одного (декількох) боків обмежується магістраллю (вулицею), а з інших – другими містобудівними та природними обмеженнями (водні об’єкти, гори, яри, ліси, магістральними інженерними мережами). Примітка. 2. Для населених пунктів з чисельністю населення до 50 тисяч осіб (малих міст, селищ, сільських, курортних, дачних і садових територій) детальний план може розроблятися на всю територію населеного пункту та поєднуватися із генеральним планом цього населеного пункту.

4.2. Детальний план розробляється з метою:

- деталізації і уточнення у більш крупному масштабі положень генерального плану населеного пункту, схеми планування території району;

- визначення планувальної структури і функціонального призначення території, просторової композиції, параметрів забудови та ландшафтної організації кварталу, мікрорайону, паркової або виробничої зони, іншої частини території населеного пункту або за межами населеного пункту, призначених для комплексної забудови, комплексної реконструкції чи ландшафтного впорядкування та благоустрою; -  визначення функціонального призначення земельної ділянки щодо розміщення об’єкту будівництва за межами населеного пункту;

- формування принципів планувально-просторової організації забудови;

- встановлення червоних ліній та ліній регулювання забудови;

- виявлення та уточнення територіальних ресурсів для всіх видів містобудівного використання;

- визначення функціонального призначення, параметрів забудови окремих земельних ділянок та їх груп;

- уточнення містобудівних умов та обмежень, згідно з планом зонування;

- визначення містобудівних умов та обмежень в разі відсутності плану зонування;

- обґрунтування потреб та містобудівний розрахунок утворення нових земельних ділянок і визначення їх цільового призначення, відображення існуючих земельних ділянок та їх функціонального використання;

- визначення усіх планувальних обмежень використання території згідно з державними будівельними нормами;

- визначення потреб в підприємствах та установах обслуговування, місць їх розташування;

- забезпечення комплексності забудови або комплексної реконструкції території;

- визначення доцільності, обсягів, послідовності реконструкції забудови;

- сприяння поліпшенню стану навколишнього середовища;

- створення належних умов охорони і використання об’єктів культурної спадщини та об’єктів природно-заповідного фонду, інших об’єктів, що підлягають охороні відповідно до законодавства;

- визначення напрямів, черговості та обсягів подальшої діяльності щодо:

інженерної підготовки території;

створення транспортної інфраструктури та інженерного забезпечення територій;

розміщення будівель і споруд всіх видів;

організації транспортного і пішохідного руху; розміщення місць паркування транспортних засобів;

охорони та поліпшення стану навколишнього середовища;

комплексного благоустрою та озеленення;

використання підземного простору, тощо.

4.3. Затверджений детальний план є основою визначення вихідних даних для:

- розроблення проектів забудови територій мікрорайонів, кварталів, комплексів забудови окремих земельних ділянок;

- проектування будинків і споруд різного призначення;

- проектування мереж і споруд інженерно-транспортної інфраструктури та інженерного забезпечення території;

- проведення гідравлічних розрахунків інженерних мереж;

- проведення містобудівних розрахунків у разі інвестиційних намірів щодо зміни допустимого виду використання об’єкта нерухомого майна;

- розроблення схеми санітарного очищення і прибирання територій;

- уточнення (визначення) містобудівних умов та обмежень;

- розроблення проектів земельних відводів окремих земельних ділянок.

4.4. У детальному плані враховуються інвестиційні наміри будівництва для відповідної території, визначається етап будівництва на наступні 5 років (з терміну затвердження).

4.5. У разі внесення змін до генерального плану, плану зонування, що стосуються охопленої чинним детальним планом території, обов'язковим є внесення відповідних змін до детального плану цієї території. 4.6. Другим етапом проектних робіт після затвердження детального плану, виконується проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, у якому відповідно до положень детального плану території визначаються межі та площі існуючих земельних ділянок та пропозиції щодо формування нових земельних ділянок, встановлення земельних сервітутів, який після його затвердження стає складовою частиною детального плану території.

4.7. Внесення змін до детального плану за умови його відповідності генеральному плану, плану зонування здійснюється шляхом розроблення проекту внесення змін до нього, його погодження та затвердження. Після затвердження відповідного проекту внесення змін він стає невід'ємною складовою частиною детального плану.

4.8. Детальний план, проект внесення змін до нього містить графічні і текстові матеріали, склад яких наведено у розділі 5 цих норм.

5. СКЛАД ТА ЗМІСТ

Детальний план містить дві невід’ємні частини графічну та текстову. 5.1.1. Графічна частина детального плану містить:

5.1.2. Схема розташування території (у плані населеного пункту, району)

На схемі відображаються:

- планувальна структура населеного пункту, району (відповідно до Генерального плану або схеми планування території);

- межі території, щодо якої здійснюється детальне планування, та її планувальна структура;

- функціональне використання суміжних територій, види їх забудови, розміщення основних існуючих та проектних громадських центрів (центрів обслуговування), станцій і зупинок швидкісного і зовнішнього транспорту, інших об'єктів, які впливають на детальне планування території.

5.1.3. План існуючого стану

На плані відображаються:

- існуюча планувальна структура території;

- існуюча забудова та споруди всіх видів із зазначенням їх поверховості, в тому числі - установи, заклади і підприємства обслуговування, автомобільні стоянки, гаражі, автозаправні станції, пішохідні переходи в різних рівнях, транспортні споруди (шляхопроводи, мости, тунелі тощо), характеристика покриття вулиць, визначені червоні лінії вулиць, доріг, майданів;

- земельні ділянки, на яких розташована забудова, а також інші земельні ділянки, відведені для будівництва об'єктів із зазначенням їх цільового функціонального призначення;

- зелені насадження загального користування, водні об'єкти;

- основні магістральні та розподільчі (крім внутріквартальних) мережі та споруди інженерного обладнання;

- пам’ятки культурної спадщини із зонами охорони, зони регулювання території.

5.1.4. Проектний план

Проектний план є основним кресленням детального плану, керуючись яким орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування приймає рішення щодо відведення, вилучення земельних ділянок, встановлення та зміни їх цільового призначення, розміщення об'єктів містобудування, реконструкції забудови та інші рішення відповідно до повноважень цього органу.

Проектний план відображає:

- елементи планувальної структури та забудови території, окреслені у 5.1.3, які пропонується залишити без змін;

- запропоноване функціональне використання території та розміщення забудови різних видів (у т. ч. шляхом реконструкції) на період реалізації з відображенням режиму та параметрів забудови земельних ділянок;

- пропозиції щодо розміщення нової та реконструкції існуючої забудови ( обсяги, послідовність);

- червоні лінії з позначенням назв проектних та існуючих вулиць, майданів тощо;

- лінії регулювання забудови;

- громадські і торговельні центри, інші об'єкти масового користування, які впливають на планувальну структуру території (заклади освіти, основні підприємства торгівлі та обслуговування, зупинки зовнішнього та швидкісного транспорту, пересадочні вузли тощо);

- транспортні й інженерні споруди (шляхопроводи, мости, дамби, тунелі тощо), транспортні вузли і розв'язки, пішохідні переходи у різних рівнях;

- зелені насадження загального користування та спеціального призначення, водні об'єкти;

- основні існуючі та запропоновані елементи благоустрою та озеленення на територіях кварталів, мікрорайонів, проїзди, автостоянки, гаражі;

- межі існуючих земельних ділянок ;

- підземні споруди цивільного призначення;

5.1.5. Схема планувальних обмежень (виконується окремо, або для незначних за площею територій може поєднуватися з планом існуючого стану та обмежень що існують) із проектним планом (для прогнозних обмежень).

На схемі відображаються існуючі та прогнозовані:

- території зі складними інженерними умовами (підвищеної сейсмічності, підтоплення, затоплення, зсувів, просідань внаслідок гірських виробок тощо);

- основні джерела забруднення навколишнього середовища ( у т. ч. на прилеглих територіях);

- зони з перевищенням нормативного рівня впливу електричних і магнітних полів, випромінювань і опромінювань, шумового впливу, забруднення хімічними, біологічними шкідливими речовинами, радіаційного забруднення;

- ділянки та санітарно-захисні зони виробничих і комунальних підприємств, цвинтарів, охоронні зони інженерних комунікацій, ділянки території, що використовувались під скотомогильники, звалища відходів, склади токсичних речовин, вибухівки, зони відвалів, териконів;

- зони санітарної охорони об'єктів водопостачання та інших об'єктів (встановлені або нормативні);

- водоохоронні зони і прибережні захисні смуги річок, морів з визначенням пляжної зони, водойм та інших водних об'єктів;

- території історичних ареалів, ділянки об'єктів культурної спадщини, території заповідників, заказників, ландшафтних регіональних парків, інших об'єктів природно-заповідного фонду, а також природоохоронного, курортно-оздоровчого та рекреаційного призначення і відповідні охоронні зони.

Примітка 1. При сейсмічності 7 балів і більше схема доповнюється картою сейсмічного районування, а за наявності особливо складних інженерно-геологічних умов та планувальних обмежень - іншими спеціальними картами.

Примітка 2. У разі необхідності існуючі та прогнозовані планувальні обмеження відображаються на окремих кресленнях.

5.1.6. План червоних ліній

На кресленні відображається розміщення червоних ліній відносно пунктів геодезичної мережі (з каталогом координат та кутів повороту червоних ліній). Виконується при відсутності плану зонування території населеного пункту, або у складі генерального плану населеного пункту.

5.1.7. Схема організації руху транспорту і пішоходів

На схемі відображаються:

- категорії вулиць;

- транспортні розв'язки;

- напрямки руху пасажирського транспорту і розміщення зупинок (в тому числі зупинок метрополітену);

- межі території поза нормативною пішохідною доступністю цих зупинок;

- розміщення споруд зберігання та обслуговування транспорту (автостоянок і гаражів, транспортних тунелів, парків, депо із зазначенням їх місткості, АЗС, СТО, диспетчерських пунктів, причалів, елінгів тощо);

- основні шляхи руху пішоходів та велосипедистів, маломобільних груп населення з урахуванням розміщення установ і підприємств обслуговування;

- місця переходів через магістральні вулиці в одному і в різних рівнях.

Примітка. У разі необхідності додатково виконується схема магістральних вулиць з відображенням заходів з нового будівництва та реконструкції об'єктів.

5.1.8. Схема інженерної підготовки території та вертикального планування

На схемі відображаються:

- вертикальне планування території, існуючі і проектні позначки по осях проїзних частин вулиць, у місцях їх перетинів, переломів поздовжнього профілю, проектні поздовжні ухили, місця підсипки і зрізки ґрунту на території;

- розміщення засобів відведення поверхневих вод, дренажу, споруд для захисту від затоплення і підтоплення, систем зрошення та обводнення;

- протизсувні та протиерозійні споруди.

Примітка. Допускається виготовлення окремих креслень з різних видів інженерної підготовки.

5.1.9. Схема інженерних мереж, споруд і використання підземного простору

На схемі відображаються:

- існуючі інженерні мережі і споруди (крім внутріквартальних), які зберігаються, реконструюються, ліквідуються;

- проектні інженерні мережі і споруди;

- існуючі і проектні підземні споруди, які використовуються для розміщення об’єктів цивільного призначення.

Примітка. Допускається виготовлення окремих креслень за видами інженерного обладнання, використання підземного простору.

5.1.10. Креслення поперечних профілів вулиць

На кресленнях із зазначенням розмірів відображаються: червоні лінії, лінії регулювання забудови, проїзна частина, тротуари велодоріжок, зелені насадження, існуючі і проектні інженерні мережі.

5.1.11. Проект землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб (розробляється у складі, визначеному відповідним нормативно-правовим актом)

5.1.12. Схема інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони) (розробляється у складі визначеному державними будівельними нормами).

5.1.13. Склад графічних матеріалів детального плану території та значення масштабів креслень наведені у таблиці № 1.

Таблиця № 1

№ поз.	Найменування графічних матеріалів	Масштаби креслень
для міських поселень	для сільських поселень
1.	Схема розташування території в плані населеного пункту (району)	1:5000, 1:10000	1:2000
2.	План існуючого стану	1:2000, 1:1000	1:1000
3.	Проектний план	1:2000, 1:1000	1:1000
4.	Схема планувальних обмежень	1:2000, 1:1000	1:1000
5.	План червоних ліній	1:2000, 1:1000	1:1000
6.	Схема організації руху транспорту і пішоходів	1:2000	1:1000
7.	Схема інженерної підготовки території та вертикального планування	1:2000	1:1000
8.	Схема інженерних мереж, споруд і використання підземного простору	1:2000	1:1000
9.	Креслення поперечних профілів вулиць	1:200, 1:100	1::50
10.	Проект землеустрою щодо впорядкування території	1:2000, 1:1000	1:1000
11.	Схема інженерно-технічних заходів цивільного захисту (цивільної оборони)	1:2000	1:1000
Примітка. Більш прийнятний масштаб вказано першим.

Склад графічних матеріалів детального плану території земельної ділянки щодо розміщення об’єкту будівництва за межами населеного пункту та масштабів креслень наведені у таблиці № 2.