Елена Боннэр: «Мне снится другой народ» (стр. 2 )

В статье «Спасти Анатолия Марченко» А. Сахаров назвал приговор «неприкрытой местью» и «откровенной расправой» над Марченко «за замечательные книги о современном ГУЛаге (о котором он рассказал одним из первых), за стойкость, честность и независимость ума и характера».

Отбывал срок в пермских политических лагерях. Непрерывно подвергался преследованиям со стороны администрации: лишения свиданий и переписки, заключение в карцер за малейшую провинность. В декабре 1984 был зверски избит офицерами охраны. За «систематические нарушения режима» в октябре 1985 года переведен в Чистопольскую тюрьму. В условиях практически полной изоляции единственно возможной формой сопротивления для А. Марченко оставались голодовки.

Последнюю, самую длительную (продолжавшуюся сто семнадцать суток) начал 4.08.1986. Его требованием было прекращение издевательств над политзаключенными в СССР и их освобождение. 28.11.1986 вышел из голодовки. Через двенадцать дней внезапно почувствовал себя плохо. Был направлен из тюрьмы в местную больницу, где вечером того же дня скончался – по официальной версии, от острой сердечно-легочной недостаточности.

11.12.1986 похоронен родными на кладбище в Чистополе.

Через пять дней, со звонка М. Горбачева ссыльному академику А. Сахарову в Горький начался новый период отечественной истории.

В 1988 году Европарламент посмертно наградил А. Марченко премией им. А. Сахарова. С 1989 произведения А. Марченко стали публиковаться на родине.

,

Сайт «Права человека в России» (www.hro.org)

В регионах

Моральный ущерб возмещен частично

Осенью 2007 года Ленинский районный суд Саранска взыскал с Министерства финансов РФ 5 тысяч рублей в пользу гражданина Евгения Журавлева. Истец требовал компенсации морального вреда за незаконное задержание органами милиции.

Сумму он, правда, требовал гораздо большую, чем та, которую определил суд, – 40 тысяч рублей. Снизив размер возмещения ущерба в восемь раз, суд аргументировал это весьма лаконично: требования, мол, должны быть «разумными и справедливыми».

Суть дела заключалась в том, что 13 апреля 2007 года Е. Журалева без какого-либо внятного объяснения причин задержали сотрудники милиции. В камере для административно задержанных его продержали почти сутки. Сообщить домашним о задержании не разрешили. Что пережили люди в ночь на 14 апреля 2007 года, думая о судьбе близкого человека, догадаться нетрудно.

Принимая к рассмотрению жалобу Е. Журавлева, суд привлек в качестве ответчиков Министерство финансов РФ, Министерство финансов Мордовии и Управление федерального казначейства по Мордовии. Представители всех этих инстанций просили в судебном заседании оставить иск без удовлетворения. Мотивировка заключалось в том, что «мы, мол, ни при чем».

Однако суд решил иначе, отметив, что государство обязано возмещать причиненный гражданину вред, независимо от того, установлена ли вина конкретных должностных лиц. Решение, повторим, заключалось в том, чтобы взыскать в пользу Е. Журавлева 5 тысяч рублей с Министерства финансов РФ за счет государственной казны.

Это дело, конечно, нельзя отнести к разряду «громких», но из подобных судебных прецедентов складывается общая картина, глядя на которую, бюрократия может сделать однозначный вывод: за произвол и беззаконие приходится расплачиваться.

Василий Гуслянников, Мордовский республиканский правозащитный центр, Саранск

Правозащитная деятельность на Урале

Предлагаем вниманию читателей информацию о деятельности активистов движения «За права человека» по Уральскому федеральному округу осенью и зимой 2007 года.

По инициативе правозащитников, в Екатеринбурге 3 декабря 2007 года, в библиотеке главы города было проведено традиционное общественное мероприятие: «День защиты прав человека», посвященное Международному дню прав человека, отмечаемому 10 декабря.

Ничего удивительного, что на фоне только что закончившейся оглушительно трескучей кампании по выборам в Государственную Думу общественная акция не могла быть услышана многими нуждающимися в защите нарушенных прав. Политическим партиям, участвовавшим в гонке за голосами тех же самых обиженных граждан, реальная защита прав человека представляется, видимо, в виде надувных разукрашенных шариков, которые пускаются в предвыборный период в куче разных обещаний всем и всего в случае их избрания во власть. Но выборы закончились ожидаемой победой «Единой России».

А что же граждане, у которых есть проблемы в жизни? За бесплатным консультированием по насущным правовым проблемам обратились 26 человек. Среди пришедших за правовой поддержкой были люди разных возрастов: от 23-летней молодой женщины К., санитарки медицинского учреждения, опасающейся «приватизации» своего общежития и последующего ее «изгнания» из него, до престарелой инвалидки С., которую правоохранительные органы, ни больше ни меньше, обвиняют в «оргпреступности». пришел за юридической помощью в защите его прав на выборы той самой власти, о которой шла речь во вступлении. Многие пришли за советом по проблемам жилищным, в том числе связанным с наследственными правами.

Несмотря на то, что правозащитная общественная организация «Межрегиональный центр прав человека» (МЦПЧ) совместно с «Движением против насилия» каждую неделю проводит в Екатеринбурге правовое консультирование по проблемам призыва в армию, несколько человек обратились за помощью и во время данной акции. Один из военнослужащих К., контрактник с Северного Кавказа, просил юридической помощи в судебном процессе по делу о невыплате ему причитающихся денег за службу. О незаконном задержании и административном аресте сообщил гражданин С. Как обычно, были обращения по нарушению трудовых и других социальных прав.

Прием граждан вели адвокаты из Екатеринбургской коллегии адвокатов (, ), а также профессионалы из Государственного юридического бюро (М. М Мокроусова и ).

Как всегда, отличную выставку правозащитной литературы устроили сотрудники библиотеки (). А представители МЦПЧ организовали бесплатную раздачу посетителям методических правозащитных материалов (Как подать в суд; Как обжаловать решение суда; права детей, военнослужащих; призывников; задержанных и так далее).

***

В октябре-декабре 2007 года активисты МЦПЧ (отделения Общероссийского общественного движения «За права человека» по Уральскому федеральному округу) продолжали выполнять основные уставные задачи: оказание бесплатной помощи по защите прав человека и правовое просвещение граждан в соответствии с действующим законодательством РФ и принятыми нормами международного права.

Оказание правовой помощи гражданам проводилось в общественных приемных в разных городах, где есть активисты МЦПЧ и ООД «За права человека»: Екатеринбурге, Новоуральске, Нижнем Тагиле и так далее. По имеющейся информации, в адрес МЦПЧ и общественных приемных за помощью обратилось более 140 граждан.

Больше всего жалоб граждан (более 70 процентов от общего числа обращающихся за правовыми консультациями в общественные организации) связано с нарушениями действующего законодательства РФ по предоставлению льгот на бесплатные лекарства и лечение, коммунальные услуги (тепло, водоснабжение, ремонт жилья и др.). В Екатеринбурге типичным примером нарушений прав граждан можно назвать отсутствие нормированного теплоснабжения жителей дома 42 по улице Сулимова. В значительной части многоквартирного дома (всего 216 квартир) температура в жилых помещениях с октября 2007 г. опускается ниже нормированной (+180С), но законного перерасчета оплаты за недополученное тепло, без судебных санкций, управляющая компания ЖКХ не производит.

10-15 процентов обращений граждан касается решения жилищных и других проблем, затрагивающих законные права детей, инвалидов, военнослужащих, бывших военнослужащих и других социально незащищенных групп населения. Типичным примером является нарушение прав военнослужащего из Екатеринбурга , прослужившего по контракту в годах без исполнения договора военным ведомством.

Как всегда, в период осеннего призыва в армию, ряд призывников обратились за правовой помощью в МЦПЧ, «Движение против насилия», в судебные органы.

По-прежнему имелись жалобы на неправомерные действия работников правоохранительных органов. Гражданин обжалует действия представителей милиции, так как без предъявления ему законных оснований, он был арестован на 5 суток. Престарелая безосновательно обвинялась в «организации преступления»..

Наиболее тревожная ситуация с нарушениями прав человека, вплоть до преступных деяний, сложилась в системе исполнения наказаний в исправительных учреждениях: (ИУ) РФ и следственных изоляторах (СИЗО).

В адрес правозащитников вынуждены были обращаться за правовой помощью осужденные или подследственные не только из ИУ Свердловской области, но и из других регионов России (ЯР-154/19/1 Волгоградской области, ЯВ-48/т-1 Челябинской области и т. д.).

К сожалению, возможности нашей общественной организации по оказанию действенной правовой защиты многочисленным осужденным крайне ограничены. Однако активистами МЦПЧ, в частности адвокатами Екатеринбургской коллегии адвокатов и другими правозащитниками, оказаны бесплатные юридические консультации примерно пятидесяти пяти обратившимся за различной поддержкой.

В отдельных случаях наиболее грубых нарушений прав человека была оказана судебная поддержка. В том числе, правовая помощь политзаключенному М. Трепашкину и узнику совести Ю. Журилову. При поддержке правозащитников М. Трепашкин был освобожден из ИК-13 от отбытия наказания 30 ноября 2007 года, а не 18 декабря 2007 года, как настаивала администрация колонии в Нижнем Тагиле. Ю. Журилову была оказана помощь не только в судебном заседании 16 ноября 2007 года в Новолялинском районном суде, но и организована общественная акция в его защиту – пикет у территории ИК-54 в городе Новая Ляля, где он отбывает наказание. В связи с грубым нарушением процессуальных норм уголовного законодательства в судебном разбирательстве, при вынесении в Новолялинском районном суде постановления о направлении в тюрьму Ю. Журилова, правозащитниками не только направлены кассационные жалобы в Свердловский областной суд, но и направлено в адрес Генерального прокурора РФ «Заявление о преступных деяниях», связанных с незаконным решением районного суда и неправомерными действиями администрации ИК-54 и работников прокуратуры Свердловской области.

В связи с грубыми нарушениями различными органами власти действующего законодательства РФ, касающегося обеспечения прав человека, правозащитники намерены обжаловать их действия в установленном порядке, вплоть до Верховного и Конституционного судов РФ, а также Европейского суда по правам человека.

Практически ежемесячно представители МЦПЧ вынуждены не только использовать процессуальные и другие законные меры по восстановлению нарушенных прав граждан, но и использовать законные крайние меры через общественные акции, митинги и пикеты у зданий Свердловского областного суда, областной прокуратуры, у зданий ГУФСИН и ИК-54 – с целью привлечения внимания общественности к произволу некоторых сотрудников правоохранительных органов, как, например, к факту физического истязания осужденного Ю. Журилова в одиночной тюремной камере СИЗО-1 в Екатеринбурга в ночь на 11 августа 2007 года.

Известны другие факты нарушения прав заключенных, в частности, незаконного их помещения в штрафной изолятор, одиночные тюремные камеры. В связи с грубыми нарушениями действующего законодательства РФ и международных норм защиты прав осужденных в адрес председателя Верховного суда РФ и председателя Свердловского областного суда были направлены. заявления протеста. В заявлениях были сообщены конкретные вопиющие, пыточные, по сути, случаи незаконного содержания в одиночных тюремных камерах осужденных, которые, согласно судебным приговорам, должны отбывать наказание в колонии-поселении или в колонии общего режима, но не в тюремных камерах. Естественно, в заявлениях были требования срочного прекращения незаконного содержания осужденных в тюремных одиночных камерах – , , а также других заключенных, приговоренных судом к мягким мерам отбывания наказаний. В результате последовала информация: «Из Верховного суда заявление протеста было отправлено – для ответа – в адрес того же председателя областного суда еще в сентябре, а из областного суда, с грубым нарушением процессуальных сроков, ответ последовал только … 4 декабря 2007 года. Содержанием письма из областного суда подтверждается: «судебной коллегией по уголовным делам из постановления Тагилстроевского районного суда от 01.01.2001 года – исключено содержание М. Трепашкина в помещении, функционирующем в режиме следственного изолятора…». Таким образом, областным судом была признана незаконность почти девятимесячного содержания М. Трепашкина в одиночной тюремной камере. Однако пока отсутствует исчерпывающий ответ, на каком основании Ю. Журилов и другие подобные ему заключенные продолжают находиться в одиночных тюремных камерах и не наказываются виновные за нарушения законности?

***

В соответствии с уставной правозащитной деятельностью МОО «Межрегиональный центр прав человека» и ООД «За права человека» в декабре 2007 года была совершена правозащитная поездка в Ижевск Удмуртской Республики и в ряд городов и сельских поселений на территории Пермского края.

19 декабря 2007 года по инициативе известной правозащитницы Ларисы Фефиловой была организована встреча с группой правозащитников Ижевска с целью оказания бесплатной консультационной и правовой помощи осужденным, отбывающим наказание в ИК-1 в поселке Ягул Завьяловского района в связи с имеющими место фактами нарушения их конституционных прав, а именно пыточными истязаниями, к которым прибегают представители персонала указанного исправительного заведения строгого режима.

Принимая во внимание многочисленные свидетельства осужденных и их родственников о фактах применения пыток и других нарушениях прав человека, запрещенных российским и международным законодательством, с целью принятия мер по их предупреждению, при взаимодействии с полномочными органами власти правозащитники приняли решение обратиться в адрес прокуратуры Удмуртской Республики, начальника ФГУ ИК-1 и Уполномоченного по правам человека – о проведении 26 декабря 2007 года, на основании норм действующего законодательства РФ (ст. 48 Конституции, ч. 4 ст. 89 УИК РФ и др.) – бесплатного юридического консультирования осужденных по вопросам защиты их законных прав, с участием не только адвоката и правозащитников, но и представителей республиканской прокуратуры и Уполномоченного по правам человека в Удмуртии. Причем, участие представителя Уполномоченного по правам человека в УР . во время консультирования было согласовано с ним при личной встрече правозащитников еще 19 декабря 2007 года

Тем не менее, 26 декабря 2007 года явившимся в ИК-1: адвокату и правозащитникам и было отказано в проведении бесплатного юридического консультирования осужденных по проблемам защиты их конституционных прав. Начальник ИК-1 , сменивший в декабре 2007 г. прежнего начальника, отказал в консультировании по причине «отсутствия разрешения на оказание юридической помощи со стороны начальника УФСИН по УР ….». На возражения защитников о незаконности отказа в правовой помощи заключенным заявил., что юридическое консультирование мог бы разрешить …при участии регионального Уполномоченного по правам человека Удмуртской Республики . Действительно, несмотря на заверения о желании участвовать в подобном мероприятии, ни самого его, ни его представидекабря в ИК-1 не было. Как выяснилось позднее, при повторной встрече с , причина его отсутствия 26.12.2007 года в ИК-1 была связана с отказом начальника ФСИН по Удмуртской Республике по причине того, что «О направлении отрицательного ответа за № 19/ от 01.01.2001 г. в адрес МОО МЦПЧ – ООД «За права человека» – на основании п. 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений – волеизъявлений осужденных в адрес администрации учреждения не поступало».

Поразительно бесчеловечная логика в административной системе УФСИН УР, так как в нашем случае в ИК-1 из отказа следует, что нельзя без разрешения его начальника защищать законные права и достоинство человека и нужно скрытно совершать преступления против человечности.

Важно отметить: в «Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений», составленных в соответствии с Конституцией и Международными нормами по правам человека, нет запрета на оказание бесплатной юридической помощи заключенным. Поэтому действия УФСИН УР и начальника ИК-1, отказавших 26 декабря 2007 года адвокату С. Скрябину и правозащитникам в организации бесплатного юридического консультирования беззащитных людей – будут обжалованы в установленном порядке. Осужденные имеют конституционное право на обеспечение защиты своей жизни и достоинства, в чем им фактически препятствует администрация УФСИН УР и ИК-1!

Администрация ИК-1, как выяснилось во время встречи с ее начальником , игнорирует законные права и достоинство не только осужденных, но и граждан, не причастных к их судебному лишению свободы, какими являются адвокаты. Скрябин безуспешно пытался выяснить, «на основании какого закона РФ в следственном изоляторе данного ИУ с лета 2007 года в зарешеченные клетки помещают не только заключенных, но и его адвокатов! Да, они помещаются в другую зарешеченную клетку, на расстоянии от подзащитного до двух метров». Наглядный пример безответственного самоуправства руководства УФСИН, совершающих преступления по ст. 330 УК РФ, которое контролирующие органы прокуратуры, как и пытки осужденных, «традиционно отказываются замечать».

В Ижевске к представителю МЦПЧ обратились работники Удмуртгипроводхоз» по вопросам обеспечения их конституционного права «на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» (пункт 3 статьи 37 Конституции РФ).

Жители дома 125 по ул. Воровского обратились по вопросам, касающимся соблюдения требований Жилищного кодекса РФ, связанным с оплатой не частично, а только за полностью предоставленные им коммунальные услуги (тепло, вода и т. д.).

В Чайковском районе Пермского края за различными консультациями обратились жители сельской местности. В деревне Карша, в которой проживает более 100 человек, нет школы, нет даже фельдшера, нет доступного общественного транспорта – автобуса, на котором жители могли бы выезжать в город Чайковский или в село Фоки, где есть социально значимые для жизни людей учреждения. Жители деревни полагают, что такие нецивилизованные условия для них созданы во многом искусственно, так как местные «олигархи» предлагают им (продав дома за бесценок) сменить местожительство, чтобы в последующем на месте их домов строить коттеджи для материально обеспеченных жителей города Чайковского. С целью вынужденного переселения сельских жителей предпринимаются попытки «приватизации в частную собственность земельного участка» в центре деревни, в овраге которого, кстати, находится родник – основной источник чистой питьевой воды для всех сельчан.

В селе Фоки, в котором проживает более 5 тысяч жителей, более двух месяцев не получали зарплату работники коммунальной службы, обеспечивающие теплом три школы, детский сад, больницу и другие социально значимые для жителей села и других близлежащих деревень учреждений. Только перед самыми выборами депутатов в Государственную Думу им выдали зарплату за один месяц.

Явно незаконными были действия представителей административных органов власти, затрагивающие конституционные права на свободу граждан волеизъявления в период выборной кампании 2007 года в Государственную Думу.

Например, директор местной средней школы провела собрание учителей, на котором «настоятельно рекомендовала им проводить агитацию среди родителей школьников голосовать за кандидатов только от партии «Единая Россия».

В городе Чусовом Пермского края была проведена встреча с тяжелобольным Д. Миненковым, бывшим «диссидентом-шестидесятником», активистом «Просветительского общества» 1969-72 годов.

Владимир Шаклеин, ООД «За права человека по УРФО,

Екатеринбург

Разгон митинга в Назрани

26 января 2008 года на 10.00 на площади Согласия г. Назрань предполагалось провести митинг «В поддержку курса Президента РФ против коррупции и терроризма».

Еще 11 января организаторы митинга направили уведомление о проведении акции в администрацию Центрального муниципального округа г. Назрань и в мэрию г. Назрань. В ЦМО уведомление было сдано под расписку. В мэрию уведомление отправили по почте, так как в приемной администрации города отказались его принимать.

21 января в здании прокуратуры РИ одному из организаторов митинга Макшарипу Аушеву были вручены два предостережения о недопустимости нарушений закона при проведении митинга. В отношении М. Аушева было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.2 Кодекса («Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).

Утром 25 января УФСБ по Ингушетии объявило часть территории республики зоной контртеррористической операции – якобы в связи с имеющейся информацией о подготовке боевиками терактов в местах массового скопления людей и нападений на административные здания. С 10.00 зоной контртеррористической операции объявлены частично города Назрань и Магас, а также окрестности станицы Нестеровская. В тот же день правоохранительные органы республики сделали заявление о том, что митинг не разрешен. Однако организаторы не отказались от своего решения провести акцию протеста.

26 января утром площадь Согласия и прилегающие улицы были заблокированы милицейскими нарядами, военными грузовиками и бронетехникой. На площади и на основных перекрестках Назрани были сосредоточены сотрудники правоохранительных органов. Так, проспект Базоркина на пересечении с улицей Картоева был заблокирован бронетехникой, а на стыке проспекта Базоркина с улицей Фабричной стоял обычный пост. Площадь была блокирована многочисленной группировкой сотрудников правоохранительных органов с дубинками и другими спецсредствами, со щитами, шлемами и противогазами, – они плотными цепями стояли по периметру.

В 10.00 на площади Согласия ничего не происходило, ни митингующих, ни организаторов не было видно. Около 10.30 со стороны улицы Фабричной к площади Согласия организованно выдвинулись демонстранты. Внешние наблюдатели говорят о нескольких десятках (примерно сорок-пятьдесят молодых людей), журналисты, шедшие в колонне от Чеченской улицы мимо рынка, – о двух сотнях демонстрантов, собравшихся по пути из многих групп. Они несли транспаранты. Среди них было много несовершеннолетних. Молодежь сопровождал среднего возраста человек с громкоговорителем, призывавший всех присоединиться и участвовать в митинге.

Первый кордон милиции у памятника участникам Великой Отечественной войны они миновали беспрепятственно, но на подходе к площади дорогу перекрыли «силовики», и стали теснить митингующих, применяя дубинки. В адрес сотрудников милиции полетели камни и бутылки с зажигательной смесью. Милиционеры открыли предупредительную стрельбу в воздух, применили слезоточивый газ. Таким образом, они рассеяли группу митингующих. Несколько человек были задержаны – их валили на землю, сажали в УАЗики и увозили в горотдел милиции. Подростки разбежались по окрестным дворам и попытались пройти к площади с другой стороны. В сторону сотрудников милиции снова полетели камни и бутылки. Сотрудники милиции в ответ открыли стрельбу и кинулись в погоню, во дворы, задержали еще несколько человек. Задержанных избивали, порою применяли электрошок.

После 11.00, когда митингующие были разогнаны, на площади по-прежнему ничего не происходило, но милиция продолжала ее блокировать. В непосредственной близости от площади с утра собралось человек около семидесяти наблюдателей, среди них – журналисты и правозащитники. Организаторов митинга видно не было. Говорили, что горит здание редакции газеты «Сердало» и гостиница «Асса». Впоследствии это отчасти подтвердилось – редакция «Сердало», отделанная пластиком, пострадала серьезно, а ущерб гостинице, напротив, был несущественный: пара брошенных бутылок с горючей смесью не могла поджечь здание.

Наблюдавшие со стороны сотрудники «Мемориала» видели, как избивали и задерживали местного журналиста Мустафу Курскиева, корреспондента газет «Жизнь за неделю» и «Твой день». Говорили также, что задержана Ольга Боброва из «Новой газеты» и журналисты радиостанции «Эхо Москвы». «Мемориальцы» связались с адвокатами организации, чтобы направить их к незаконно задержанным корреспондентам.

Примерно в 11.20 сотрудники милиции, вооруженные щитами и дубинками, начали оттеснять людей от площади. Они не применяли грубую силу, поскольку никто им не сопротивлялся, а люди спокойно отходили в сторону.

«Мемориальцы» – Тамерлан Акиев и Екатерина Сокирянская – попытались вести видеосъемку. Заметившие это милиционеры бросились на них, повалили на землю, отняли камеру и телефон, посадили в УАЗ и доставили в здание Назрановского ГОВД. Вместе с ними была задержана сестра журналиста Мустафы Курскиева.

В Г уже были доставлены журналисты – Данила Гальперович (радио «Свобода»), Владимир Варфоломеев и Роман Плюсов (радио «Эхо Москвы»), Ольга Боброва («Новая газета»), Мустафа Курскиев (газеты «Твой день» и «Жизнь за неделю»), Саид-Хусейн Царнаев (информационное агентство «РИА Новости»), журналисты «5-го канала», РТР-«Вести» и интернет-издания «».

Сотрудников ПЦ «Мемориал» развели по разным кабинетам, милиционеры взяли с них объяснения, о причинах задержания не сообщили. Т. Акиева завели в дежурную часть, сняли ремень и поместили в камеру к пятерым ранее задержанным. В камере можно было только стоять – не было ни скамеек, ни стульев. Всех ненадолго вывели, сняли отпечатки пальцев и снова водворили в камеру.

В это время их коллеги пытались добиться допуска адвокатов к незаконно задержанным. Эти попытки не имели успеха (адвокатов допустили только около 18.00) после звонков в республиканскую прокуратуру из Москвы от руководителей «Мемориала». Члену Правления «Мемориала», члену Совета по правам человека при Президенте РФ Светлане Ганнушкиной поехавший в горотдел прокурор Галаев сначала ответил, что «мемориальцы» не задержаны, а всего лишь опрашиваются сотрудниками ФСБ в качестве свидетелей, и что адвокат к «мемориальцам» будет допущен немедленно. Затем выяснилось, что адвоката пропустили в здание, но не допускают к Е. Сокирянской и Т. Акиеву. После повторного звонка в прокуратуру представитель прокуратуры провел адвоката к «мемориальцам».

За это время «мемориальцев» успели допросить сотрудники ФСБ; кроме событий 26 января они интересовались их профессиональной деятельностью, зарплатой, источниками финансирования организации. Интересовались также личными связями с организаторами митинга и способами, которыми организаторы распространяли листовки, призывавшие людей выйти на улицу. Потом их сфотографировали, сняли копии паспортов. Сотрудники ФСБ сказали, что «мемориальцы» могут быть свободны, однако сотрудники их отказались, мотивировав свой отказ тем, что в отношении задержанных необходимо оформить протокол об административном нарушении.

Еще через несколько часов правозащитников ждал новый допрос – на этот раз как свидетелей в рамках уголовного дела, возбужденного «по факту организации и участия в массовых беспорядках» (ст. 212 УК РФ). Допрашивающими были следователи управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по и Магомед Могушков. «Мемориальцам» сделали смывы с рук на предмет наличия следов керосина и взрывчатых веществ.

Между допросами в частных беседах с правозащитниками милиционеры рассказали, что всего в этот день были задержаны более сорока человек – среди них восемь журналистов центральных СМИ (впоследствии вывезенных во Владикавказ), двое местных журналистов и несколько несовершеннолетних.

Только после 21.00 «мемориальцы» смогли покинуть здание горотдела.

27 января утром с представительством ПЦ «Мемориал» связался фотокорреспондент агентства «РИА Новости» Саид-Хусейн Царнаев, задержанный накануне вместе с коллегой, корреспондентом газет «Жизнь за неделю» и «Твой день» Мустафой Курскиевым. Утром 26 января, когда они фотографировали горящее здание редакции газеты «Сердало», журналистов схватили, усадили в машину ГИБДД и привезли на площадь Свободы, Там их пересадили в милицейский УАЗ, при этом М. Курскиева сильно избили дубинками. Свидетелями избиения стали «мемориальцы», тогда еще не задержанные. С.-Х. Царнаева избили кулаками по дороге в ГОВД. Журналистов весь день продержали в горотделе. Их допрашивали сотрудники ФСБ и Следственного комитета, после чего перевели в изолятор временного содержания (ИВС), где следователь Кокурхоев объявил, что они подозреваются в совершении поджога редакции газеты «Сердало». В течение суток их не кормили и не давали пить. Курскиеву вызывали «скорую помощь».

К задержанным не допускали направленного ПЦ «Мемориал» адвоката Батыра Ахильгова. После того, как выяснилось, что освобождены отнюдь не все задержанные накануне журналисты, интерес к судьбе Царнаева и Курскиева проявили многочисленные издания и редакции. факсом направила прокурору Республики Ингушетия Юрию Турыгину запрос по поводу журналистов. Около 18.00 заместитель прокурора РИ Павел Беляков сообщил в Ганнушкиной, что журналисты уже не являются задержанными, и что их перевезли в Г медицинского осмотра и оформления освобождения. К 21.00 журналисты были освобождены, никаких претензий в нарушении уголовного или административного законодательства им не предъявлено.

На следующий день, 27 января, на сайте Прокуратуры РИ события были освещены следующим образом:

«8 журналистов, доставленных в Г Назрани, в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О противодействии терроризму», были правомерно удалены с территории проведения контртеррористической операции, проводимой на территории Республики Ингушетия.

Общее количество доставленных в Г Назрани, подозреваемых в совершении массовых беспорядков, составило 48 человек. В отношении 39 составлены протоколы об административном правонарушении, 7 из которых в отношении родителей несовершеннолетних по статье 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).

Действия 19 человек мировым судьей на выездном судебном заседании признаны незаконными, все они привлечены к административной ответственности по части 2 статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) с назначением наказания в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей.

Кроме того, 9 человек задержаны и в соответствии со статьями 91-92 Уголовно-процессуального кодекса РФ водворены в ИВС МВД по Республике Ингушетия»

Выделения в тексте принадлежат авторам

Правозащитный центр «Мемориал», Москва

Сотрудничество правозащитников и юристов

18 января 2008 года состоялась рабочая встреча Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае и преподавателей кафедры международного права и кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Кубанского государственного университета.

Во встрече приняли участие: от кафедры международного права КубГУ зав. кафедрой , доценты , Р. Э Полухина, преподаватель ; от кафедры конституционного и муниципального права: профессор , доцент , ст. преподаватель , а также заместитель Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае .

Встреча проводилась по инициативе преподавателей с целью обсуждения перспективы сотрудничества с Уполномоченным по правам человека как реакция на его письмо, направленное ранее в адрес декана юридического факультета университета, профессора .

На обсуждение были вынесены два вопроса: о Соглашении о сотрудничестве Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае и юридического факультета КубГУ и о создании Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае.

После обсуждения, которое длилось более двух часов, было признано целесообразным подготовить новую расширенную редакцию ранее существовавшего Соглашения о сотрудничестве. По мнению участников, она должна учитывать новый уровень отношений и создавать перспективы для его расширения. Кроме положений о прохождении практики студентами юридического факультета в аппарате Уполномоченного по правам человека, необходимо включить пункты, формулирующие принципы создания и деятельности Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека, а также совместного участия в научном и образовательном процессах, правовом просвещении жителей края. Учитывая уже имеющийся опыт, преддипломная практика студентов будет строиться с учетом избранных тем дипломов в сфере прав человека, включая и институт омбудсмана – Уполномоченного по правам человека в России и в Краснодарском каре.

Для подготовки проекта Соглашения была создана рабочая группа, в которую вошли , , . Планируется, что после обсуждения проекта вышеуказанным составом участников, он будет представлен на подписание Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае и декану юридического факультета КубГУ.

Состоявшийся обмен мнениями показал, что участники рабочей группы поддерживают идею формирования Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека. Вместе с тем, выявился весьма широкий спектр мнений по данному вопросу. Наибольшие дебаты вызвал вопрос, касающийся поиска форм деятельности будущего органа. Было решено изучить законодательную базу и имеющуюся практику деятельности Экспертных советов, после чего продолжить обсуждение на очередной рабочей встрече.

Участники встречи договорились объявить перерыв в заседании до 1 февраля 2008 года.

Анна Красницкая, пресс-служба Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае

Конец пресс-хаты

Не так давно в Екатеринбурге была ликвидирована «фабрика пыток», находившаяся в ПФРСИ (помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора) при ИК-2 (исправительная колония № 2). Это пусть и небольшая, но реальная победа правозащитников. Убежден, что история борьбы с «фабрикой пыток» нуждается в тщательном изучении. Я собираю документы по этому делу, с некоторыми из которых и хочу познакомить читателей «Хроники».

Начну с цитаты из «Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека Свердловской области» за 2005 г. «Все лето Уполномоченному поступали жалобы из ПФРСИ при ФГУ ИК-2. Встречи со следственно-арестованными показали, что психологическое давление на них оказывалось не сотрудниками администрации, а следственными органами. Но хочу предупредить руководство ГУФСИН области: при первом же случае, когда удастся доказать любую форму насилия над следственно-арестованными, Уполномоченный возьмет это дело под свой контроль».