Субъекты малого бизнеса: выбор организационно-правовой формы (стр. 2 )

-  учредитель юридического лица при его создании;

-  руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

-  конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

-  иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в соответствии со статьей 12 Закона в регистрирующий орган представляются:

-  подписанное заявителем Заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков». В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации юридического лица документах, заявлении о государственной регистрации юридического лица, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации юридического лица, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

-  решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа;

-  учредительные документы юридического лица (с 1 июля 2009 г. к учредительным документам только устав. Учредительный договор не относится к таковым и называется по другому - Договор об учреждении. Учредители заключить договор об учреждении ООО, в котором они намереваются осуществлять совместную деятельность по извлечению прибыли и определен порядок оплаты долей участниками. В отличии от договора об учреждении ООО, Устав учредителями на общем (учредительном) собрании. В договоре об учреждении договариваются о совместной деятельности в рамках образованного юридического лица, Договор, хотя и не является учредительным документом, но подается в регистрирующий орган вместе с остальными документами.);

-  выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

-  подлинник платежного поручения об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица в размере 4000 руб.

При необходимости предоставляется заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения, содержащиеся, соответственно, в едином государственном реестре юридических лиц, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Федеральной службы государственной статистики.

Для ведения деятельности, в том числе для уплаты налогов, организации необходимо открыть расчетный счет.

4. Выбор организационно-правовой формы

Действующим законодательством предусмотрено ведение предпринимательской деятельности как без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), так и с образованием юридического лица (организации). Ведение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, как правило, характерно для малого бизнеса, не связанного с большими масштабами деятельности. В малом и среднем бизнесе используются различные организационно-правовые формы юридических лиц. Для того чтобы определить, какая форма (индивидуальный предприниматель или организация) подходит для ведения определенного вида деятельности, необходимо взвесить все плюсы и минусы регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таблица 4.1

Критерии выбора организационно-правовой формы: ПБОЮЛ или юридическое лицо

	Индивидуальный предприниматель	Юридическое лицо
Плюсы	·  более низкая ставка налога на доходы; ·  более простая система учета	·  в зависимости от ОПФ организации ответственность учредителей по ее долгам

Таблица 4.1 (продолжение)

	Индивидуальный предприниматель	Юридическое лицо
	и отчетности; ·  возможность самостоятельно принимать решения в рамках своей деятельности; упрощенный порядок создания и ликвидации.	может быть либо субсидиарной, либо ограниченной (например, учредители АО не несут ответственности по обязательствам организации); ·  отсутствие налоговой и административной ответственности учредителей за правонарушения, совершенные организацией; возможность принимать наиболее важные решения в рамках деятельности организации, а решение текущих вопросов делегировать руководителю организации.
Минусы	·  не имеет фирменного наименования; ·  полная имущественная ответственность по своим обязательствам; ·  налоговая, административная и уголовная ответственность за нарушения в процессе предпринимательской деятельности.	·  двойное налогообложение при распределении между учредителями прибыли, полученной организацией; ·  сложная система бухгалтерского учета и отчетности в организации (за исключением организаций, применяющих УСН).

Законодательством предусмотрены различные ОПФ коммерческих и некоммерческих организаций.

Для того чтобы определить, какая организация (коммерческая или некоммерческая) подходит для ведения определенного вида деятельности, необходимо сравнить ряд признаков, отличающих такие организации.

Таблица 4.2

Критерии выбора организационно-правовой формы: коммерческая или некоммерческая организация

	Коммерческая организация	Некоммерческая организация (потребительское общество, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация)
Плюсы	·  коммерческая организация может осуществлять любые виды деятельности, кроме запрещенных законом, и не ограничена целями деятельности, указанными в ее уставе;	·  учредители (участники) не несут ответственности по обязательствам организации; ·  минимальный размер имущества организации не установлен, поэтому организация может не иметь в собственности никакого имущества;
Плюсы	·  ответственность учредителей (участников) по обязательствам организации ограничена стоимостью вкладов, внесенных в уставный капитал; ·  возможность распределять полученную прибыль между учредителями (участниками);- возможность в случае выхода из организации или при ее ликвидации получить часть ее имущества.	·  система органов управления может быть подробно описана и детализирована в уставе организации (за исключением потребительского общества, где структура органов управления жестко определена в законе); ·  для некоммерческих организаций законом предусмотрен ряд налоговых льгот; ·  члены потребительского общества и некоммерческого партнерства могут при выходе из организации или при ее ликвидации получить имущество в пределах внесенных взносов.

Таблица 4.2 (продолжение)

	Коммерческая организация	Некоммерческая организация (потребительское общество, некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация)
Минусы	·  законом определен минимальный размер имущества организации (минимальный размер уставного капитала); ·  коммерческие организации не могут заниматься некоторыми видами деятельности.	·  предпринимательская деятельность должна соответствовать уставным целям организации; ·  полученная прибыль не распределяется между учредителями (участниками) (за исключением потребительского общества, где определенная доля прибыли может распределяться между пайщиками); ·  в потребительском обществе структура органов управления жестко определена в законе; ·  при создании некоммерческой организации требуется тщательная и детальная разработка учредительных документов.

В случае если для ведения деятельности подходит коммерческая организация, необходимо также определиться с ее ОПФ.

При этом наиболее распространенными коммерческими организациями в сфере малого и среднего бизнеса являются общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества ( ЗАО). Их основным преимуществом является то, что учредители несут ограниченную ответственность по долгам созданной ими организации в пределах стоимости вкладов, внесенных в уставный капитал.

Такие ОПФ коммерческих организаций, как полные и коммандитные товарищества, общества с дополнительной ответственностью практически не используются из-за менее выгодного положения учредителей, которые могут нести дополнительную (субсидиарную) ответственность, в случае если имущества организации не достаточно для покрытия ее долгов.

Производственные кооперативы в настоящее время не получили широкого распространения из-за их специфики: личное трудовое участие их членов в деятельности кооператива, децентрализованная структура управления, субсидиарная ответственность членов кооператива и пр.

Таким образом, при выборе ОПФ коммерческих организаций основным вопросом становится выбор между точки зрения их удобства и целесообразности создания.

Таблица 4.3

Критерии выбора организационно-правовой формы: общество с ограниченной ответственностью (ООО) или закрытое акционерное общество (ЗАО)

	Общество с ограниченной ответственностью	Закрытое акционерное общество
Плюсы	·  в уставе ООО можно предусмотреть ограничения на принятие в общество новых участников, а также на отчуждение участником своей доли третьим лицам; ·  участник быть исключен из общества в судебном порядке (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ООО);	·  акционер имеет право свободно отчуждать принадлежащие ему акции (с учетом преимущественного права приобретения акций, продаваемых третьему лицу), которое не может быть ограничено (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ЗАО);
	·  в принять решения, выгодные лишь части участников общества, т. е. требуется большая согласованность действий участников (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ООО); ·  имущество формироваться, в частности, за счет вкладов участников, не являющихся вкладами в уставный капитал и не влияющих на размер долей участников в	·  акции при первичном размещении при учреждении общества, так и при размещении путем подписки могут оплачиваться по цене выше их номинальной стоимости, в связи с чем в уставного капитала образуется эмиссионный доход, который не влияет на количество и номинальную стоимость принадлежащих акционерам акций; ·  при отсутствии согласованности действий акционеров решения в быть приняты группой акционеров, обладающих необходимым количеством акций

Таблица 4.3 (продолжение)

	Общество с ограниченной ответственностью	Закрытое акционерное общество
	имущество ООО; ·  выпускает акции, поэтому в необходимости проводить эмиссию.	(это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ЗАО); ·  акционер не может быть исключен из ЗАО (это преимущество одновременно может рассматриваться и как недостаток ЗАО); ·  в случае изменения состава акционеров или количества принадлежащих им акций, не связанных с изменением размера уставного капитала, нет необходимости вносить изменения в устав ЗАО т. к. сведения об акционерах и принадлежащих им акциях отражаются в реестре акционеров.
Минусы	·  в результате выхода участника лишиться своего имущества; ·  при постоянном конфликте участников либо в случае, когда кто-то из участников систематически не участвует в собраниях, решение вопросов, требующих единоглас-ного решения всех участников, становится невозможным; ·  в случае изменения состава участников размеров их долей необходимо вносить изменения в учреди-тельные документы ООО.	·  для формирования уставного капитала выпуск акций и их государственную регистрацию, что означает более сложную процедуру создания увеличения уставного капитала; ·  на ограничения, установленные законодательством о рынке ценных бумаг и защите прав инвесторов; ·  акционер не может по своему усмотрению выйти из ЗАО; ·  в полностью исключить возможность появления в обществе новых акционеров (в частности, в случае отчуждения акционером своих акций третьему лицу по безвозмездной сделке); ·  в принятие решений узкой группой акционеров вопреки интересам других акционеров.

5. РАСХОДЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Таблица 5.1

Стоимость регистрации предприятия в форме общества с ограниченной ответственностью

Статья расходов	Стоимость, руб.
Государственная пошлина за регистрацию	4000
Нотариальное засвидетельствование подписи заявителя, представляющего документы в регистрационный орган, на заявлении о регистрации (из них техническая работа)
Изготовление и оснастка печати	500
Открытие банковского счета
Нотариальные услуги (нотариально заверенные копии учредительных документов, которые необходимо предоставлять в банк для открытия расчетного счета)
Удостоверение копии учредительных документов
Устав (из них техническая работа)
За свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке
За свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке (с каждого лица)	300
За свидетельствование верности копий документов
Свидетельство ОГРН	100
Свидетельство ИНН	100
Выписка из ЕГРЮЛ	100
Итого	8200

Таблица 5.2

Стоимость регистрации предпринимателя без образования юридического лица

Статья расходов	Стоимость, руб.
Государственная пошлина за регистрацию	800
Нотариальное засвидетельствование подписи заявителя, представляющего документы в регистрационный орган, на заявлении о регистрации (из них техническая работа)
Изготовление и оснастка печати	500
Открытие банковского счета
За свидетельствование подлинности подписи на банковской карточке (с каждого лица)	300
За свидетельствование верности копий документов
Свидетельство	100
Выписка из ЕГРИП	100
Итого:	4250

6. Регистрация в государственных внебюджетных фондах и территориальном органе Федеральной службы

государственной статистики

В связи с реализацией принципа «одного окна» постановка на учет во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования) осуществляется налоговой инспекцией. В соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в указанные внебюджетные фонды. Получив данные о государственной регистрации, фонды обязаны в течение пяти дней поставить организацию на учет, после чего выслать извещение страхователя (или страховое свидетельство) по юридическому адресу организации, а также сообщить налоговому органу о регистрационном номере зарегистрированной организации.

Кроме того, с 1 января 2010 г. у организаций и предпринимателей появилась необходимость уведомления Пенсионного фонда и Фонда социального страхования об открытии (или закрытии) счетов в банке. Фонды уведомляются об открытии (закрытии) счета в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) такого счета.

Порядок взаимодействия органов статистики и регистрирующих органов в части обмена информацией, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), установлен Приказом Росстата от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о ведении Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и внесении в него изменений».

Указанным актом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О едином государственном реестре юридических лиц», территориальные органы Федеральной налоговой службы предоставляют территориальным органам Росстата сведения из ЕГРЮЛ о государственной регистрации создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, включая сведения о филиалах и представительствах. Порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России с территориальными органами Росстата определяется Приказом ФНС России и Росстата от 01.01.01 года №БГ-3-09/738/531 и предусматривает ежедневное представление сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Следовательно, именно на основании данных из ЕГРЮЛ, в том числе и о кодах ОКВЭД, органами статистики присваиваются коды ОКПО конкретному юридическому лицу.

Также, в настоящее время изменилась и форма уведомления, выдаваемого территориальными органами Федеральной службы государственной статистики. Если до 2003 года в таком уведомлении предусматривалось внесение информации о присвоенных кодах ОКВЭД, то в настоящее время уведомление о постановке на статистический учет содержит в себе информацию только о кодах ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ, применяемых для форм статистической отчетности. Фактически внесение информации о кодах ОКВЭД в уведомление физически невозможно.

Таким образом, можно констатировать следующее.

Единая процедура регистрации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлена Законом и изменениями к нему. Кроме прохождения государственной регистрации, в ходе которой юридическому лицу присваиваются коды ОКВЭД, каждый хозяйствующий субъект должен встать на статистический учет и получить от органа статистики сведения о присвоенных ему кодах по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации. Эти коды учитываются при постановке на учет во внебюджетных фондах и регистрации хозяйствующих субъектов в качестве страхователей. При постановке на статистический учет юридическому лицу присваиваются коды, обозначающие его местонахождение, форму собственности, организационно-правовую форму, подчиненность, если она имеется, виды деятельности.

7. Документы, необходимые для подтверждения статуса индивидуального предпринимателя и юридического лица

Документы, подтверждающие статус индивидуального предпринимателя

В соответствии с ФЗ от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых для государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей», налоговый орган выдает следующие документы, подтверждающие факт государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя:

1. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В Свидетельстве указывается основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), который соответствует порядковому номеру записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Свидетельство выдается после регистрации лица в качестве ИП и подтверждает факт внесения записи в ЕГРИП. Свидетельство имеет серию, номер, а так же защитную голографическую марку и орнаментальный рисунок. Заверяется печатью и подписью уполномоченного лица налогового органа.

2. Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Подтверждает факт внесения записи в ЕГРИП. Форма Свидетельства установлена Постановлением Правительства РФ.