г. Нытва
МАОУ Гимназия
Экономика
«Проблемы и перспективы вступления России в ВТО»
Каракулова Юлия,
МАОУ Гимназия, город Нытва
11 Б класс
,
МАОУ Гимназия, город Нытва
преподаватель экономики
Нытва - 2012
Оглавление.
Стр.
Введение……………………………………………………… 3
Глава 1. ВТО……………………………………………………… 5
1.1. Краткая история ВТО……………………………………… 5
1.2. Структура и функции ВТО………………………………… 6
Глава 2. Россия и ВТО…………………………………………… . 8
2.1. Цели вступления России в ВТО ……………………………. 8
2.2. Влияние вступления в ВТО на российскую экономику…… 9
2.3. Аргументы «за» и «против» вступления России в ВТО…… 11
2.3.1. Аргументы «За вступление»……………………………… 11
2.3.2. Аргументы «Против вступления»……………………….. 14
Заключение…………………………………………………………… 18
Литература…………………………………………………………… 21
Приложение………………………………………………………… 22
Введение.
Самая обсуждаемая экономическая новость последнего времени – это вступление 22 августа 2012 года России в ВТО. 16 декабря 2011 года министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и глава ВТО Паскаль Лами подписали протокол о присоединении России к организации. Закон "О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 01.01.01 г.". был принят Госдумой 10 июля и одобрен Советом Федерации 18 июля текущего года.
Россия пыталась вступить в организацию с середины 1990-х годов, переговорный процесс шёл 18 лет.
Для экономического роста и развития стран в постоянно развивающейся мировой экономике очень большое значение имеет внешняя торговля. Развитие системы международных экономических отношений сегодня происходит под воздействием ускоряющейся глобализации мирового хозяйства.
Фактически сегодня на первый план выходят вопросы конкурентоспособности национальных экономик и роли национальных правительств в глобализационном процессе. Эти вопросы стоят и перед Россией.
В данной работе я попробую очертить круг основных проблем вступления России в ВТО, понять так ли уж необходимо присоединение нашей страны к этой организации и попытаюсь спрогнозировать, что произойдет с национальной экономикой после окончательного присоединения.
Следует заметить, что если бы Россия не включилась в то глобальное конкурентное пространство, которое уже охвачено в настоящее время ВТО, то реальной для нашей страны оказалась бы перспектива превратиться в изолированную экономическую систему. Мы можем превратиться в страну, обменивающую топливно-сырьевые товары на наукоемкие товары и интеллектуальные услуги, создаваемые в странах, где активно развивается современная «Новая экономика».
Какова история ВТО? В чём заключаются структура и функции этой организации? Что принесёт России вступление в ВТО? Каковы плюсы и минусы этого шага? Что ожидать потребителю после вступления России в ВТО? Что последует затем? Какое будущее ожидает промышленность и аграрный сектор? С какими проблемами столкнется экономика? Кто выиграет, а кто проиграет от присоединения страны к ВТО? И существует ли альтернатива? На эти и другие вопросы я отвечу в своей работе «Проблемы и перспективы вступления России в ВТО»
Цель данной работы: охарактеризовать проблемы и перспективы России в связи с её вступлением в ВТО, общий анализ аргументов «За» и «Против».
Задачи:
1. Дать краткую характеристику ВТО.
2. Рассмотреть основные цели и задачи вступления России в ВТО.
3. Проанализировать аргументы «за» и «против» вступления России в ВТО.
4. Разработать памятку потребителю «Что ожидать потребителю после вступления России в ВТО?».
Мною были выбраны следующие методы исследования:
· обобщение и систематизация публикаций в Интернете;
· работа с публицистическими материалами;
· сбор статистических материалов;
· изучение общественного мнения.
Глава 1.
ВТО.
1.1. Краткая история ВТО.
Идея создания международной организации, призванной регулировать международную торговлю возникла еще до окончания второй мировой войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Конференции в Бреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации. Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, а также предложить заинтересованным странам Устав этой организации, которая должна была взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное Соглашение о Тарифах и Торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это, рассматриваемое как временное, соглашение вступило в силу 1 января 1948 года.
СССР не был приглашен к участию в Гаванской Конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях и начало противостояния между идеологическими блоками не позволит в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.
В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного виде оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40% к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4% в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.
Так называемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В результате долгих переговоров в 1994 году в Мараккеше было подписано соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны участницы достигли согласия о том, что в рамках этой организации будет регулироваться не только торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи с все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле представители стран-участниц решили принять Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС), регулирующее эту область внешней торговли.
Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток создания международной организации и существования временной конструкции ГАТТ, регулирующей вопросы внешней торговли с 1 января 1995 года ВТО приступило к работе.
1.2. Структура и функции ВТО.
Местопребывание ВТО – Женева (Швейцария). На сегодняшний день членами ВТО являются 157 государств и еще 25 стран, которые ведут переговоры о вступлении в нее.
Официальным высшим органом организации является Министерская Конференция ВТО, которая собирается не реже, чем один раз в два года. За время существования ВТО было проведено семь таких конференций, практически каждая из которых сопровождалась активными протестами со стороны противников глобализации. В подчинении Совета состоит специальная комиссия по торговой политике стран-участниц, призванная следить за выполнением ими своих обязательств в рамках ВТО. Кроме общих исполнительных функций, Генеральный Совет руководит ещё несколькими комиссиями, созданными на основании заключенных в рамках ВТО соглашений. Самыми важными из них являются: Совет по товарной торговле (так называемый Совет-ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по вопросам торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, в подчинении Генерального Совета состоит множество других комитетов и рабочих групп, призванных снабжать высшие органы ВТО информацией о развивающихся странах, бюджетной политике, финансово-бюджетных вопросах и т. д.
Во главе организации стоит Генеральный Директор с соответствующим подчиненным ему секретариатом.
Соглашение о создании ВТО предусматривает, что эта организация продолжает практику принятия решений консенсусом, как это было принято в ГАТТ. Считается, что консенсус достигнут, если в момент принятия решения ни одна страна-член не высказывается против предложенного решения. Если консенсус невозможен, допускается принятие решения большинством голосов, при этом каждое государство-член имеет один голос. В отличие от МВФ и других организаций, ВТО не использует систему взвешенного голосования, которая разрешает отдельным странам иметь больше голосов, чем другим.
По общему признанию, принцип консенсуса защищает от «тирании большинства», особенно тогда, когда значительная часть голосующих резко выступает против принятия решения.
Главные задачи ВТО – либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.
Глава 2.
Россия и ВТО
2.1. Цели вступления России в ВТО.
Практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.
Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:
· Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
· Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
· Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
· Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
· Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
· Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
· Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Задача проведённых переговоров о присоединении состояло в том, чтобы добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.
Как сказал в одном из интервью министр экономического развития и торговли Герман Греф, баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот. Это и есть главная цель присоединения.
Главная задача ВТО — содействовать беспрепятственной международной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО, полагают, что именно экономическая свобода в международной торговле способствует экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Вступление в ВТО должно отвечать стратегической цели Российской Федерации достижения экономической безопасности и, соответственно, политической независимости. Обеспечение независимости экономики достижимо при условии резкого роста (удвоения) ВВП в ближайшие годы. И в первую очередь за счет выхода российской продукции на новые рынки и роста экспорта обрабатывающей промышленности, развития высокотехнологичных инновационных отраслей.
2.2. Влияние вступления в ВТО на российскую экономику.
В начале декабря 2010 года глава Министерства экономики Эльвира Набиуллина и комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт подписали меморандум о завершении переговоров по присоединению России к ВТО. Было объявлено о снятии всех проблемных вопросов. Согласно опубликованной еще в декабре 2006 года информации, в первом году членства Россия не снизит ни одной защитной пошлины. Переходный период составит от 1 до 7 лет для различных товарных групп. В ходе него снижение таможенных пошлин на промышленные товары составит 8,2-11,1%. Внешнеторговые пошлины на массово производящиеся в стране потребительские товары останутся неизменными. Исключение должны составить автомобили и обувь. Таможенные сборы за ввоз компьютеров и элементную базу должны быть при этом ликвидированы. Предусматривается снижение пошлин на бытовую электронику и электротехнику, а также различное технологическое и научное оборудование.
Власти декларируют, что вступление в ВТО улучшит инвестиционный климат в России и облегчит технологическую модернизацию экономики. Все обстоит наоборот: возможность свободно ввозить товары на отечественный рынок сделает бессмысленным вложение иностранных капиталов в отечественное производство. Это касается как выпуска автомобилей, строительной и иной техники, так и компьютеров и другой электроники. Российскую электротехническую индустрию задавит поток товаров иностранного производства. По данным Счетной палаты, износ основных фондов в России составляет 80%. Промышленность страны не готова отразить товарное наступление конкурентов.
Еще в 2005 году Минэкономразвития объявило, что через три года после вступления России в ВТО таможенные пошлины на компьютеры и комплектующие будут отменены. Полноценно защитить производство (о котором на словах так пекутся власти из-за его инновационного потенциала) от свободной конкуренции с более сильными игроками будет нельзя. Мировые гиганты откажутся от планов инвестирования в выпуск электроники на территории России и предпочтут полнее задействовать ранее созданные в других странах промышленные фонды. Выигрыши по себестоимости им обеспечит не только технологичность производства, но и его массовость.
Общий итог для импортозамещающих электронных производств от вступления России в ВТО окажется отрицательным. Частным компаниям-разработчикам придется столкнуться как экспансией внешних услуг, так и с сужением внутреннего спроса. Большинству государственных и коммерческих предприятий занятых производством импортозамещающей элементной базы придется столкнуться с исчезновением прежних сравнительно комфортных условий существования. Конкурировать придется на рынке открытом для соперников. Для развития останется мало шансов. Можно ожидать, что большинству предприятий не удастся удержаться на рынке. Нелегко придется и фирмам-дистрибьюторам. Открытие рынка для глобальных игроков позволит им использовать все преимущества. Возможно, многие посредники будут поглощены. Удар по отечественному производству радиоэлектроники, как можно ожидать, будет силен. Для вывода продукции на мировой рынок теоретически появится больше возможностей. Фактически, чтобы выйти на него, придется защитить позиции на собственном рынке.
Существует два варианта товарной экспансии на мировой рынок. Первый предполагает усиление в открытой конкурентной борьбе. Он может быть успешен, главным образом, в случае создания новых – революционных отраслей. Второй способ прошел апробацию в большинстве сильнейших экономик планеты. Согласно ему отрасль или предприятия вырастают на защищенном собственном рынке, а затем уже вступают в борьбу на глобальном рынке. Именно от такого пути Россия отказывается для многих отраслей, присоединяясь к ВТО.
После присоединения РФ к ВТО регулирующие возможности государства должны будут уменьшиться. В то же время макроэкономические условия диктуют увеличение регулирующей роли государства, как по защите экономики, так и по развитию национального потребления. После вступления России в ВТО преимущества отечественных предприятий будут изъяты как недопустимые привилегии в формально равноправном торговом мире. Внутренние цены на энергоносители исчезнут, что резко повысит издержки товаропроизводителей. Созданные на территории РФ сборочные производства окажутся лишними. Угнетающе скажется на рынке и падение доходов населения.
Потребление снизится в результате вытеснения многих российских производств внешними конкурентами. При этом логично ожидать роста цен на оказываемые населению услуги. Предприятием придется во враждебной среде решать проблему высоких затрат на производство. При этом нет оснований надеяться на доступность дешевых кредитов. Подобным образом события развивались во многих странах. Опыт Киргизии и Грузии показывает, что даже лежащие в руинах экономики могут падать в результате вступления страны в ВТО.
После потрясений 2008 года важнейшую ценность в мировом хозяйстве приобретают рынки сбыта. Время избытка спроса и частичного дефицита предложения прошло. За спрос разворачивается борьба. Не случайно страны с сильным аграрным сектором (такие как Австралия и Новая Зеландия) рекомендуют России ради ВТО отказаться от поддержки сельского хозяйства. Существует еще множество требований к РФ. Их содержание и делает переговоры по присоединению России к ВТО тайными. Ни население, ни руководители большинства предприятий не должны заранее знать, на что дает согласие правительство. Тайная дипломатия не была бы необходима при очевидности выигрышей для экономического развития страны. Однако невозможно прикрыть вывод о том, что вступление в ВТО не только закрепит периферийный – сырьевой характер российской экономики, но также нанесет тяжелейший удар по всему национальному производству. Передовые отрасли исчезнут.
2.3. Аргументы «за» и «против» вступления России в ВТО.
Вопрос о вступлении России в ВТО (Всемирную торговую организацию) обсуждался так часто, что некоторые люди уже, наверное, потеряли его изначальный смысл. Единого мнения насчет вступления в стране нет. Кто-то голосует «за», кто-то – «против». Я постараюсь вкратце систематизировать все существующие точки зрения и выделить основные плюсы и минусы этого явления.
2.3.1. Аргументы «За вступление».
Прежде всего, отметим тот факт, что ВТО стимулирует товарооборот и технический прогресс во всем мире. Находясь вне этой системы, любая страна неизбежно обрекает себя на самоизоляцию, усиление сырьевой ориентации, некоторую техническую отсталость и сохранение нерыночных форм хозяйствования. Второе, это то, что членство в ВТО повышает инвестиционную привлекательность страны за счет наличия в ней общепринятых во всем мире норм внешнеэкономического регулирования. Следующий фактор – защита прав на интеллектуальную собственность, что особенно актуально для России в свете постоянной «утечки мозгов». Многочисленные международные споры также решаются при участии в ВТО, а если страна состоит в этой организации, то она автоматически избавляется от ограничения номенклатуры импорта в нее. Ну, и еще один фактор – это уступки со стороны стран – других членов ВТО, например, по удовлетворению различных встречных требований по ключевым позициям экспорта.
Представляем наше исследование высказываний известных политических деятелей, членов правительств и учёных, высказывающихся положительно о вступлении России в ВТО.
Автор аргумента «За» | Аргумент «За» | Комментарий аргумента |
Борис Грызлов | «Дискриминация будет устранена. Будут устранены различные тарифные и нетарифные барьеры, ограничивающие международную торговлю» | · Россия сможет вести переговоры по улучшению условий доступа на рынки – снижению тарифов, снятию ограничений на поставку услуг. |
Лев Любимов, доктор экономических наук, заместитель научного руководителя ГИУ-ВШЭ | «Россия сможет принять участие в выработке новых правил международной торговли» | · Всё с учетом ее текущих и стратегических интересов. · Участие в ВТО подчинит политику регулирования доступа на рынок строгим правилам. |
Бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин | «Вступление в ВТО положительно скажется на темпах экономического роста России» «Вступление в ВТО позволит развивать в РФ экспортный бизнес» | · Присоединение к торговой организации может дать 3-4% дополнительного прироста ВВП за 10 лет. · "Это задает новую планку развития бизнеса в России. Теперь Россия может стать площадкой для развития бизнеса с целью экспорта в другие страны в большей степени, чем это было раньше" |
Президент РФ Владимир Путин | «Россия выйдет на новые рынки товаров и услуг» | |
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев | «ВТО даст импульс отношениям с ЕС» | · "Я уверен, что это даст очень хороший дополнительный импульс развитию наших отношений, который и сейчас находится на весьма и весьма высоком уровне" |
«Россия получит доступ к механизму разрешения торговых споров в рамках ВТО» | · Россия получит доступ к квази-судебной системе разрешения споров ВТО, и к возможности принудительного исполнения решений. · Участие в ВТО подчинит политику регулирования доступа на рынок строгим правилам. · Законодательство и практика внешнеэкономической деятельности в России будут приведены в соответствие с принятыми международными нормами | |
Помощник президента РФ, кандидат экономических наук Эльвира Набиуллина | «Для нас принципиально важно поддерживать статус ВТО как именно торговой организации» | · Работа России в ВТО будет направлена на поддержку действующих правил торговли, а также на разработку новых принципов. |
Министр финансов РФ Антон Силуанов | «Вступление России в ВТО удешевит страхование» | · «Отечественным страховым компаниям придется конкурировать с зарубежными, которые придут на наш рынок. А это всегда приносит позитивные плоды, так как в результате снижается стоимость страховых услуг» |
Глава департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ РФ Михаил Сухов | «Центробанк разрешит "дочкам" иностранных банков открывать филиалы в России без разрешения» | · Центробанк хочет отменить норму, в соответствии с которой "дочки" иностранных банков должны получать специальное разрешение регулятора на открытие филиалов в России. |
Бывший министр сельского хозяйства | «Сельское хозяйство не пострадает от вступления в ВТО» | · Россия предпринимает шаги по поддержке отечественного сельхозпроизводителя путем квотирования импортной продукции, в частности, мяса птицы и свинины. На текущий год, отметила она, квота по мясу птицы, основным импортером которой являются США, сокращена на 300 тысяч тонн - с 1,2 миллиона до 900 тысяч тонн. · "Мы будем настаивать на сохранении заявленного нами ранее объема прямой государственной поддержки АПК на уровне 9,2 миллиарда долларов и сохранении регулирования наиболее чувствительных секторов производства: все виды мяса, молоко, сахар и продукты их переработки" · на сегодняшний день экспортировано 16,7 миллиона тонн зерна, в апреле, как ожидается, экспорт составит полтора миллиона тонн, а концу сельхозгода достигнет 20 миллионов тонн. |
2.3.2. Аргументы «Против вступления».
Противники вступления в ВТО, в свою очередь, выдвинули свои, не менее весомые доводы. Приведем для полноты картин и их, конечно же. Главным фактором приводят негативное влияние вступления в ВТО на внутренний рынок страны, лишение отечественной экономики самостоятельности, как в историческом, так и в социальном плане; российский бизнес может быть полностью вытеснен из освоенных им сегментов. Также подвергается сомнению сам смысл вступления в ВТО, поскольку на мировой рынок Россия, в основном, поставляет сырье, а экспорт высокотехнологичных товаров не так велик. Поэтому нам поставляют, сколько требуется и что требуется, а мы поставляем то, что обычно – все стабильно. Противники членства в ВТО опасаются также захвата иностранным капиталом важных позиций во многих отраслях российского рынка. Кроме того, выделяются более мелкие причины и оспариваются причины, упомянутые нами, как преимущества, но это уже не столь существенно. Гораздо важнее услышать мнение граждан России по поводу возможного вступления в ВТО. А как относится к этому каждый из вас?
Представляем наше исследование высказываний известных политических деятелей, членов правительств и учёных, высказывающихся отрицательно о вступлении России в ВТО.
Автор аргумента «Против» | Аргумент «Против» | Комментарий аргумента |
Глава МВФ Кристин Лагард | «Россия не получит преимуществ от присоединения к ВТО» | · Резкое сокращение производства в следующих отраслях промышленности: легкая и пищевая промышленность, производство лекарств, медицинского оборудования, электроники, автопром, гражданское авиастроение, производство косметики, шин. · 70% агропромышленных компаний из-за отсутствия опыта и изношенных мощностей не выдержат конкуренции. · Скоропалительное вступление в ВТО принесет России 30 млн. безработных и 40 тыс. закрытых предприятий. Хуже всего будет тем регионам, где вытесняемые импортом предприятия являются бюджетообразующими. Это Ивановская, Пермская, Костромская, Курская, Московская, Тульская, Владимирская, Волгоградская, Самарская область. · Уничтожение 460 моногородов, которые зависят от одного завода или производства для предоставления рабочих мест и инфраструктуры. · Потеря продовольственной безопасности. Россия станет еще более зависимой от импорта продовольствия. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с отечественного рынка будет практический невозможно. · Поглощение или уничтожение отечественных финансовых институтов. Банковский и страховой сектор не выдержат конкуренции. · Увеличение тарифов на электричество и другие энергоресурсы, что приблизит их к мировым и поставит на грань разорения большинство промышленных предприятий. · Ослабление экологического законодательства, так как ВТО не признает международные договоры по защите окружающей среды. Право ВТО ставится выше экологического законодательства, а нарушение международных соглашений по защите природы не карается санкциями. Это приводит к тому, что международные соглашения по защите окружающей среды не имеют фактической силы. · Ослабление защиты потребителей от воздействия генномодифицированных и злокачественных продуктов, поскольку правила ВТО не позволяют запретить их ввоз, а те государства, которые все же его запрещают, платят большие штрафы. |
Известный западный экономист Фридрих Лист | «Ни в одной стране вступление в ВТО не вызвало бурного подъема экономики, технологического рывка или ускорения вожделенной модернизации» | · Повсеместное и тотальное установление принципа свободной торговли, максимальное снижение пошлин и способствование предельной рыночной либерализации на практике усиливает то общество, которое давно и успешно идет по рыночному пути, но при этом ослабляет, экономически и политически подрывает то общество, которое имело иную хозяйственную историю и вступает в рыночные отношения с другими более развитыми странами тогда, когда внутренний рынок находится еще в зачаточном состоянии |
Всемирный банк | «Выгода зарубежных игроков в 10 раз будет больше, чем отечественных» | · Прямые иностранные инвестиции, вероятно, могут повлечь спад производства в компаниях, находящихся в собственности россиян |
Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН | «От вступления в ВТО Россия будет терять 1% ВВП» | · Это составляет 7,2 млрд. долл. в год. |
Ученые Российской академии сельскохозяйственных наук | «После вступления в ВТО только российский Агропром пострадает» | · Он будет терять 4 млрд. долл. ежегодно. |
Журнал «Эксперт» | «На один предполагаемый доллар выигрыша РФ от вступления в ВТО придется вчетверо больше потерь нашей экономики» | · Россия, вступая в ВТО, отдаст иностранцам вчетверо больший объём рынков, чем получит шанс отвоевать у них; в годовом выражении — 90 миллиардов долларов против 23. |
Вице-президент Российской академии сельскохозяйственных наук Иван Ушачев | «Вступление России в ВТО приведет к снижению ее доли в мировом экспорте еды» | · Снижение экспорта еды до 1 процента и увеличению импорта на 2,3 процента. |
Лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский | «Если мы загоним Россию в ВТО, то будем есть химию и брать плохие лекарства» | · Жириновский также убежден, что вступление России в ВТО принесет больше отрицательных последствий. · "Мы не конкурентоспособны по климату. У нас слабая легкая промышленность, наша продукция будет дороже именно из-за климатических особенностей. И нас заставят покупать более дешевое импортное продовольствие и товары. Если загоним страну в ВТО, то будем есть химию и брать плохие лекарства. Ведь государство-член ВТО не имеет права производить продукцию дороже, чем у других членов этой организации". |
Кандидат экономических наук Олег Гусаров | «Нашему сельскому хозяйству, чтобы выдержать конкуренцию с дешевыми сельскохозяйственными товарами из Западной Европы, Австралии, Бразилии, Аргентины, нужны гигантские субсидии, оцениваемые в десятки миллиардов долларов в год» | · В бюджете России на поддержку сельского хозяйства выделено около 800 млн долларов, в 50 раз меньше требуемой суммы. Наш рынок мяса и мясопродуктов под натиском аргентинской говядины, закупаемой на мировом рынке по 5—7 рублей за килограмм, при российской себестоимости 25—28 рублей и цене продажи 70—120 рублей за килограмм просто исчезнет. Держать коров мясных пород в России станет нерентабельно. Сегодня Россия ежедневно закупает на мировом рынке продовольствия примерно на 20 млн долларов. Когда после вступления в ВТО будут отменены последние таможенные и тарифные барьеры, производство сельскохозяйственной продукции России окончательно заглохнет. |
Заключение.
Особенно важным итогом перестройки экономики и режима торговли становится обновление многосторонней системы торговли России через ВТО. Успешное завершение “уругвайского” раунда ГАТТ, которое ознаменовалось решением о создании ВТО, вдохнуло новую жизнь и придало силы концепции, основанной на принципах либеральной торговой системы. Важность этой концепции для России сегодня трудно переоценить. ВТО предлагает России перспективу полной интеграции в глобальную торговую систему. Укрепленные и расширенные правила, более эффективный механизм решения спорных вопросов и новые возможности для развития торговли, предоставляемые ВТО, могут явиться существенной внешней поддержкой программы реформ экономики России.
Российское правительство признало это, сделав официальную заявку на присоединение к ВТО. Сам процесс вступления в эту организацию должен сыграть важную роль в поддержке экономической либерализации, а решительное начало должно убедить иностранных инвесторов в российской приверженности реформам. Усилия по вступлению в ВТО и меры, связанные с ними, пойдут в одном направлении с российскими экономическими реформами, нацеленными на построение свободного рынка, открытость и конкуренцию. Все это подведет реформы вплотную к благоприятному международному уровню и, по завершении процесса вступления, вознаградит совокупностью новых возможностей торговли, недоступных за пределами системы ВТО.
Подводя итог рассмотрению реформы внешнеторговой политики в России в рамках проблемы присоединения России к системе ВТО, обобщим стоящие перед ней цели:
· Приоритетное применение ценовых методов и механизмов в регулировании внешней торговли. В регулировании импорта основным инструментом должны стать таможенные тарифы. В отношении экспорта существующие экспортные квоты должны быть постепенно заменены на экспортные пошлины, которые соотносились бы с разницей между внутренней и мировой ценой.
· Упразднение правительственных закупок. После отмены централизованного импорта, практика централизованного экспорта должна быть также исключена, равно как и разрешительные процедуры для экспортеров.
· Приоритет многостороннего подхода к внешнеэкономическим отношениям.
· Расширение экспорта и диверсификация его географической и товарной структуры. Основным приоритетом здесь является устранение существующих экспортных барьеров, в частности лицензирования и различных экспортных пошлин.
· Формирование адекватной системы защитных мер в отношении импорта. Недавнее увеличение импортных пошлин свидетельствует о тревожной тенденции к установлению неприемлемо жестких защитных мер в отдельных секторах. Протекционистское давление этих секторов должно быть преодолено путем принятия ограничительных обязательств в отношении уровня ставок таможенных тарифов, а также обязательств по их последовательному снижению.
· Отказ от использования инструментов регулирования внешней торговли в других, не связанных с этой сферой деятельности, целях. В частности, поддержание приемлемого уровня бюджетных поступлений не может осуществляться за счет увеличения ставок таможенных тарифов и других, связанных с торговлей, налогов и сборов.
Таким образом, анализ показывает, что прогресс реформы внешнеторговой политики тесно связан с макроэкономической стабилизацией и с прогрессом, достигнутым в процессе перехода к рыночным принципам ведения хозяйства. В долгосрочной перспективе присоединение России к ВТО должно оказать
положительное воздействие на ход экономических реформ, будет
способствовать структурной перестройке экономики, ориентированной на более активное включение в международное разделение труда.
Однако следует отметить, что успех реформы внешнеэкономической сферы должен со своей стороны способствовать улучшению общей макроэкономической ситуации, а, следовательно, и скорейшей реализации поставленных перед общеэкономической реформой. Торговая политика может и должна играть в России стратегическую роль и с точки зрения структурной перестройки хозяйства.
Россия по всем параметрам занимала равное место среди наиболее значительных государств, желающих вступить в ВТО. Несмотря на то, что России, безусловно, удалось сдвинуться в этом отношении, процесс ее превращения в полноправного участника международных экономических отношений со статусом мировой державы потребовал значительных усилий.
Ответственность за реализацию реформы внешнеторговой сферы лежит, безусловно, на правительстве России. Однако большое значение имеет международная поддержка процесса интеграции России в многостороннюю систему международной торговли, прежде всего за счет улучшения условий доступа российской продукции на западные рынки.
Трудности, с которыми сталкивается России в этом направлении очевидны, равно как и ее способность преодолеть эти трудности. Конечно, приходится уступать ради получения своего рода «пропуска» в международную торговую систему, но ведь в современных условиях практически невозможно рассчитывать на полноправное участие какого-либо государства в мировой торговле без членства в этой международной организации. О правильности же наших действий в отношении ВТО мы узнаем только через некоторое время, когда почувствуем все плюсы и минусы на себе, в полной мере. Хочется верить, что вступление в ВТО – оправданный шаг к развитию нашей страны.
Литература.
1. , «Международная торговля». - М.: Феникс, 2008
2. «ВТО: экономика, политика, право». - М.: Монография, 2008
3. «Что такое ВТО? В чьих интересах в ВТО принимаются решения? Чем опасна ВТО?», «Левая политика», 2009, № 9, С. 38-55
4. , «ВТО и российские интересы». - М.: Магистр, 2009
5. www. ***** - Министерство экономического развития и торговли
6. www. ***** – новостной портал.
7. www. ***** - ленинградская торгово-промышленная палата
8. www. wto. org - секретариат ВТО
9. www. ***** - информационное бюро по присоединению России к ВТО
Приложение.
Памятка потребителю.
Уважаемый российский потребитель! Наша страна вступает в ВТО. Какие положительные и отрицательные моменты Вам, потребителям, стоит ждать от этого события? Как Вам себя вести? Вот некоторые наши советы.
Прогнозы, которые радуют:
1. Советуем повременить с покупкой компьютеров, так как после вступления России в ВТО они станут дешевле из-за ликвидации таможенных сборов за ввоз компьютеров и элементных баз.
2. Не торопитесь брать кредиты в российских банках. После вступления России в ВТО на российский банковский рынок придёт большое количество западных банков, межбанковская конкуренция усилится, и проценты по кредитам станут меньше.
3. Не торопитесь страховаться в российских компаниях. Страховые полисы станут доступнее после открытия страхового рынка для западных компаний.
4. Станут дешевле бытовые иностранные товары из-за снижений импортных пошлин.
5. Автолюбители с вступлением России в ВТО смогут покупать иномарки значительно дешевле, т. к. таможенные пошлины значительно уменьшатся.
6. Рынок мясопродуктов подешевеет под натиском аргентинской говядины, закупаемой на мировом рынке по 5-7 руб. Конечная цена на мясо будет в пределах 40-50 рублей в отличие от отечественного 150-250 руб.
Прогнозы, которые не радуют:
1. Значительная часть поступающих импортных продуктов питания будут генномодифицированными.
2. С прилавок исчезнут любимые отечественные продукты, т. к. не выдержат ценовую конкуренцию.
3. Рост зарплат российских бюджетников сократится, т. к. поступление в государственный бюджет от импортных пошлин снизится, а также снизится величина поступлений от налога на прибыль из-за спада национального товарного производства от засилия импортных товаров и услуг.
4. Бензин может подорожать из-за выравнивания цен с остальными странами ВТО, в которых бензин стоит приблизительно $1-1,5.
