УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Сахалинской области
от __________________ № ___________
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
«Обеспечение доступности дошкольного образования
в Сахалинской области на 2годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | «Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2годы» |
Основание для разработки Программы | - Закон Российской Федерации от - Закон Сахалинской области -ЗО «Об образовании в Сахалинской области»; - Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации -р; - Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением администрации Сахалинской области -па (в редакции постановления администрации Сахалинской области от 01.01.2001); - послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 01.01.2001; |
- распоряжение Правительства Сахалинской области «О Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2годы» | |
Заказчик Программы | Правительство Сахалинской области |
Разработчик Программы | Министерство образования Сахалинской области |
Цель (цели) Программы | Создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Сахалинской области |
Задачи Программы | - открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования в функционирующих учреждениях дошкольного и общего образования, зданиях, переданных в систему дошкольного образования; - проведение ремонтно-восстановительных работ в зданиях, переданных системе дошкольного образования, для создания дополнительных мест для дошкольного образования; - создание дополнительных мест во вновь построенных зданиях для учреждений дошкольного образования; - создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования |
Мероприятия Программы | - капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждений; - ремонтно-строительные работы (перепрофилирование) в детских садах, возвращенных в систему дошкольного образования области; |
- строительство дошкольных образовательных учреждений; - реконструкция зданий, занятых другими учреждениями; - строительство учреждений «Школа - детский сад»; - поддержка развития вариативных форм дошкольного образования, предоставление им соответствующих помещений, применение пониженных ставок арендной платы, льгот по налогу на имущество | |
Сроки реализации Программы | 2годы |
Исполнители Программы | Министерство образования Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области Министерство финансов Сахалинской области Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) |
Подпрограммы | Нет |
Объемы и источники | Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 9924,3 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 490,2 млн. руб.; |
Из них по источникам: 2011 год - 16,0 млн. руб.; Привлеченные источники - средства инвесторов, подрядчиков - 210,0 млн. руб., в том числе: 2011 год - 210,0 млн. руб. | |
Планируемые результаты Программы (количественные значения индикаторов результативности Программы оценка социально-экономической эффективности реализации Программы) | Предполагается: - открытие 7425 дополнительных мест для получения дошкольного образования в учреждениях дошкольного и общего образования; - увеличение охвата детей дошкольным образованием до 70%; - снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения на 53% |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных учреждениях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением администрации Сахалинской области -па (в редакции постановления администрации Сахалинской области от 01.01.2001).
Дошкольное образование - важный этап жизни человека, его становления и развития. Оно является исходной, неотъемлемой и полноценной ступенью образовательной системы, где закладываются основополагающие качества личности, формируются интеллект, способности. Дошкольное образование выступает важнейшим институтом социализации, механизмом дальнейшей горизонтальной и вертикальной мобильности ребенка.
Именно то, что дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования. Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает не столько самоцелью, сколько показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение выступает важным фактором при планировании рождения детей. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года было указано на то, что региональные и местные власти должны обеспечить потребность населения в детских садах и ясельных группах. В системе образования области проблема обеспечения доступности дошкольного образования относится к числу приоритетных, требующих незамедлительного решения, так как существующая региональная сеть дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет потребность населения в них.
Кроме того, система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение с тем, чтобы женщина-мать могла по истечении отпуска по уходу за ребенком в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад. Настоящая Программа ориентирована на решение перечисленных проблем.
В Сахалинской области функционирует 143 дошкольных образовательных учреждения, из них: 140 муниципальных и 3 учреждения, находящихся в структуре предприятий, организаций, которые посещают 21796 детей.
Ежегодно увеличивается очередность в дошкольные образовательные учреждения (в 2009 году - 11780 чел., на 01 января 2011 года - 14128 человек). Основными причинами дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях являются рост рождаемости населения и сокращение сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования. По данным прокуратуры Сахалинской области, по состоянию на 01.09.2010, 87 зданий дошкольных образовательных учреждений используются не по назначению, перепрофилированы и заняты учреждениями различной ведомственной принадлежности.
Информация о сокращении дошкольных учреждений
№ пп. | Муниципальные образования | 1995 год | 2000 год | 2006 год | 2010 год | ||||
Кол-во ДОУ | Кол-во детей | Кол-во ДОУ | Кол-во детей | Кол-во ДОУ | Кол-во детей | Кол-во ДОУ | Кол-во детей | ||
1. | Городской округ «Город Южно-Сахалинск» | 60 | 8477 | 45 | 6787 | 39 | 7096 | 42 | 9122 |
2. | Городской округ «Александровск-Сахалинский район» | 20 | 1022 | 4 | 326 | 2 | 386 | 2 | 449 |
3. | Городской округ «Долинский» | 23 | 1785 | 12 | 972 | 9 | 1014 | 8 | 1393 |
4. | «Корсаковский городской округ» | 27 | 2297 | 16 | 1524 | 14 | 1522 | 15 | 1750 |
5. | «Невельский городской округ» | 24 | 2016 | 7 | 791 | 5 | 709 | 5 | 664 |
6. | Городской округ «Охинский» | 34 | 3460 | 14 | 1558 | 6 | 1346 | 6 | 1248 |
7. | Городской округ «Поронайский» | 22 | 1983 | 12 | 645 | 5 | 783 | 5 | 1023 |
8. | Углегорский муниципальный район | 29 | 1960 | 16 | 908 | 8 | 689 | 8 | 853 |
9. | «Холмский городской округ» | 36 | 3231 | 12 | 791 | 11 | 1258 | 13 | 1395 |
10. | «Анивский городской округ» | 28 | 2328 | 6 | 334 | 5 | 460 | 5 | 786 |
11. | «Курильский городской округ» | 3 | 146 | 3 | 141 | 3 | 162 | 3 | 219 |
12. | «Макаровский городской округ» | 14 | 586 | 2 | 201 | 1 | 232 | 2 | 340 |
13. | «Городской округ Ногликский» | 12 | 855 | 7 | 513 | 8 | 630 | 8 | 477 |
14. | Городской округ «Смирныховский» | 12 | 823 | 6 | 273 | 3 | 317 | 3 | 432 |
15. | Северо-Курильский городской округ | 4 | 291 | 1 | 131 | 1 | 139 | 1 | 131 |
16. | «Томаринский городской округ» | 12 | 860 | 3 | 251 | 3 | 252 | 3 | 417 |
17. | «Тымовский городской округ» | 20 | 1218 | 13 | 565 | 9 | 670 | 8 | 759 |
18. | «Южно-Курильский городской округ» | 10 | 161 | 7 | 311 | 5 | 245 | 5 | 265 |
19. | «Городской округ «Вахрушев» | 1 | 70 | 1 | 118 | 1 | 65 | 1 | 73 |
Итого: | 391 | 33569 | 187 | 17140 | 138 | 17975 | 143 | 21796 |
Для решения проблемы нехватки детских садов Правительством Сахалинской области предпринимается комплекс мер по поддержке и развитию системы дошкольного образования.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
