В разделе «Оформление результатов технического осмотра» изложены документы, составляемые инспекциями Гостехнадзора, а именно, акты государственного технического осмотра, предписания владельцам машин об устранении нарушений правил технической эксплуатации и параметров технического состояния машин, реестр о выданных допусках на эксплуатацию и др.
НАДЗОР ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Надзор за техническим состоянием регистрируемой в органах Гостехнадзора техники (тракторов, самоходных машин и прицепов к ним) осуществляется не только в период ее регистрации и при проведении гостехосмотра, но и в весь период использования этой техники. При этом следует учесть, что период использования самоходной техники включает в себя ее функционирование (непосредственное выполнение технологического процесса), межсменные и внутрисменные перерывы, переезды, технологическое обслуживание, подготовку к работе, предэксплуатационную обкатку и наладку [9].
Техническое состояние поднадзорных органам Гостехнадзора машин должно обеспечивать не только безопасность и сохранение здоровья самого оператора (владельца) машины, но и обслуживающего персонала. Следствием использования самоходной техники не должно стать повреждение или уничтожение имущества других владельцев (машин, зданий, сооружений и т. д.), должно быть исключено негативное воздействие на природную среду.
Ремонт и техническое обслуживание являются составными частями технической эксплуатации самоходной техники. Поэтому органы Гостехнадзора наделены полномочиями контроля качества работ предприятий, ремонтирующих самоходную технику и выполняющих сервисные работы. Владелец вправе обратиться в инспекцию Гостехнадзора за поддержкой с предъявлением претензий по качеству самоходной техники не только к организации-изготавителю (поставщику), но и к предприятию, некачественно выполнившему ремонт машины. Инженеры – инспекторы Гостехнадзора принимают участие в рассмотрении претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники, выполняют роль технических экспертов по определению причин выхода ее из строя [10].
НАДЗОР В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ (АПК) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ
Органы Гостехнадзора наделены полномочиями проверки хозяйств на предмет безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды не только регистрируемых тракторов и самоходной техники, но также нерегистрируемых машин и оборудования, эксплуатируемых для получения той или иной продукции. Так, районные и городские инспекции Гостехнадзора проверяют техническое состояние:
· машин для растениеводства (для обработки почвы, внесения удобрений, для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых и зернобобовых культур, свеклы, картофеля и др.);
· машин для животноводства (в частности, машин и оборудования для комплексной механизации крупного рогатого скота, свиноводства, овцеводства, птицеводства и др.);
· оборудования перерабатывающих отраслей (мясоперерабатывающих, масложировой промышленности, по переработке молока, плодоовощного сырья и др.);
· нефтескладского оборудования (резервуаров, заправочных колонок, приемораздаточных стояков и др.).
Перечень параметров, проверяемых органами Гостехнадзора при надзоре за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования АПК, определяется назначением и технической характеристикой машин, требованиями безопасности работы на проверяемых машинах. Так, в числе проверяемых параметров сельскохозяйственной техники проверяются приводы, рабочие органы, тормозные системы (при их наличии), колеса и шины, фиксация заданных положений рычагов управления, надежность креплений, защитные ограждения и др. [9].
При проверках технического состояния оборудования для животноводческих ферм особое внимание обращается на правила эксплуатации доильных установок и агрегатов, холодильных установок в части исправности электродвигателей, пультов управления, электрических и механических соединений (цепных и ременных передач и др.), ограждающих устройств, наличия техники огнетушения, оказания первой медицинской помощи и т. д.
Эксплуатация оборудования перерабатывающих отраслей должна соответствовать требованиям, изложенным в паспортах и инструкциях на эксплуатацию конкретных машин и установок.
Нефтескладское оборудование требует повышенного внимания к техническому состоянию трубопроводной и запорной арматуры, манометров и других приборов контроля и учета горюче-смазочных материалов, наличию необходимых ограждений, средств пожаротушения и др.
Как и по регистрируемой технике, инспекторы Гостехнадзора имеют право за нарушение правил эксплуатации перечисленной техники, несоблюдение техники безопасности, причинение ущерба окружающей среде:
· запрещать эксплуатацию машин и оборудования;
· выдавать предписания об устранении неисправностей;
· налагать административные взыскания.
ПОРЯДОК СДАЧИ ЭКЗАМЕНОВ, ДОПУСК К
УПРАВЛЕНИЮ САМОХОДНЫМИ МАШИНАМИ И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ
ТРАКТОРИСТА – МАШИНСТА (ТРАКТОРИСТА)
Для управления самоходными машинами требуется специальная подготовка или переподготовка.
Самоходные машины подразделяются на следующие категории:
категория «А» - мототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства);
категория «В» - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт;
категория «С» - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 77,2 кВт;
категория «D» - колесные машины с двигателем мощностью свыше 77,2 кВт;
категория «Е» - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт;
категория «F» - самоходные сельскохозяйственные машины.
Подготовку специалистов по управлению данными категориями машин осуществляют:
· образовательные учреждения, имеющие на это соответствующее разрешение (лицензию) и обучающие на основе государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ, утвержденных Министерством образования Российской Федерации;
· специалисты, имеющие лицензию на подготовку либо переподготовку трактористов – машинистов (трактористов).
Допускается и самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категории «А» (внедорожные мотосредства – мотосани, снегоходы и др.) и «В» (гусеничные и колесные машины с мощностью двигателя до 25,7 кВт).
Работник хозяйства допускается к экзаменам в инспекции Гостехнадзора по месту жительства на право управления самоходной машиной если;
· имеет медицинскую справку о годности к управлению самоходной машиной соответствующей категории;
· прошел подготовку или переподготовку для получения права управления самоходной машиной;
· достиг возраста, позволяющего управлять самоходной машиной конкретной категории (для категории «А» - 16 лет, для «В», «С», «Е», «F» - 17 лет, для категории «D» - 18 лет).
Прием экзаменов и выдачу удостоверения тракториста – машиниста (тракториста) осуществляют органы гостехнадзора по зарегистрированному месту жительства (месту пребывания) владельца самоходной машины на территории субъекта Российской Федерации.
Изложенные сведения, а также требования к экзаменатору, порядок проведения и сдачи экзаменов, порядок выдачи или замены удостоверения тракториста – машиниста (тракториста) и другие аспекты подробно изложены в «Правилах допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)» (прил.2) и «Инструкции о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)», утвержденной приказом Минсельхоза России от 29.11.99 г. № 000 [4,6].
ПРАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНЖЕНЕРОВ - ИНСПЕКТОРОВ ГОСТЕХНАДЗОРА
Положением о Гостехнадзоре государственным инженерам - инспекторам Гостехнадзора предоставляются следующие права:
1. Проводить проверки в соответствии с закрепленными функциями (см. главу 2).
2. Привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Гостехнадзора.
3. Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.
4. Давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора.
5. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.
6. Направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), облагающих правом принятия таких решений.
ГОСТЕХНАДЗОР И КОДЕКС ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
С 1 июля 2002 г. вступил в силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. [1] и прекратил свое действие Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 01.01.01 г.
Новый кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП) требует внимательного прочтения и усвоения, так как является законодательным актом повседневного применения как в быту, так и в производственной сфере.
Применительно к взаимоотношениям органов Гостехнадзора и хозяйств в КоАП можно выделить следующие главы и статьи:
Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.
Глава 9. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике.
Статья 9.3. Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и оборудования.
Глава 19. Административные правонарушения против порядка управления.
Статья 19.22. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех средств видов, механизмов и установок.
Глава 23. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Статья 23.35. Органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
По статьям 8.22., 8.23., 9.3. и 19.22. предусмотрены следующие виды наказаний и их величины (таб.4):
Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанными в таблице статьями, вправе все государственные инженеры – инспектора.
Лишение права управления транспортным средством назначается судьей на основании протокола об административном правонарушении, составленного инспектором Гостехнадзора.
Государственные инженеры – инспекторы Гостехнадзора также уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7. (Невыполнение законных требований должностного лица), 17.9. (Заведомо ложные показания), 19.4., ч. 1 (Неповиновение законному распоряжению должностного лица), 19.5, ч. 1 (Невыполнение в срок законного предписания должностного лица), 19.6 (Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения). Дела по данным статьям рассматриваются судьями.
Отметим, что глава фермерского хозяйства может индивидуальный предприниматель рассматриваться при нарушении статей КоАП и кА гражданин, и как должностное лицо, и в качестве юридического лица. В этой связи ему следует быть особенно пунктуальным по соблюдению требований данного Кодекса.
Таблица 4
Вид правонарушения | Номер статьи Кодекса | Виды наказания | Величина штрафа в минимальных размерах оплаты труда (МРОТ), величина срока лишения права управления транспортным средством, мес. | ||
Для гражданина | Для должностного лица | Для гражданина | Для должностного лица (для юридического лица) | ||
1. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов шума. | Ст. 8.22 | Нет | Штраф | Нет | 5-10 |
2. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума. | Ст. 8.23 | Штраф | Нет | 1-3 | нет |
3. Нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и оборудования. | Ст. 9.3 | Штраф или лишение права управления транспортными средствами | Штраф | 1-3 3-6 мес. | 5-10 |
4. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок | Ст. 19.22 | Предупреждение или штраф | предупреждение или штраф | + 0,5 | + |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Гостехнадзор строг, но необходим. Безопасность для жизни и здоровья людей, охрана окружающей среды, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений при использовании самоходной техники – это ответственный и важный сектор государственного устройства нашей страны.
Выполнение норм и требований Гостехнадзора обеспечивает снижение травматизма и несчастных случаев при работе на самоходных машинах, повышает сроки эксплуатации этой техники, предотвращает факты хищения машин, служит устранению недостатков и повышению качества ремонта, технического сервиса, торговли данной техникой. Приведенные сведения о деятельности инспекций гостехнадзора призваны оказать помощь хозяйствам в более полном понимании полномочий и прав данной государственной службы.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 01.01.2001 г. .
2. Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации по 13.12.93 г. № 000 (с изменениями от 12.03.96 г. № 000, от 02.02.98 г. № 000, от 01.01.2001 г. № 000 и от 8 мая 2002 г. № 000).
3. Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000.
4. Правила допуска к управлению самоходными машинами невыдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста). Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.99 г. № 000.
5. Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора). Утв. Минсельхозом России 16.01.95 г.
6. Инструкция о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста). Приложение к приказу Минсельхозпрода России от 29.11.99 г. № 000.
7. Приложение о внештатном инспекторе гостехнадзора. Утв. Приказом Минсельхозом России от 01.01.2001 г. № 31.
8. Перечень сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора). Утв. Приказом Минсельхоза России от 16.07.99 г. № 000 и изменениями и дополнениями от 01.01.2001 г. № 000.
9. Севастьянов – это контроль и ответственность // Гостехнадзор. День за день. – М., 2002. – Вып. 1. – С. 1-4.
10. Севастьянов органов Гостехнадзора по надзору за качеством поставляемой техники//Методы и технические средства испытаний и сертификации технологий, техники и сельскохозяйственной продукции. Докл. и тез. выступлений на Первой междунар. науч.-практ. конф.-М.: МГАУ им. . – 2000. – С. 13-19.
11. Колчинский НИЦ «Гостехнадзора» с инспекциями Гостехнадзора субъектов Российской Федерации по разработке нормативно – технической документации, их научному и информационному обеспечению. //Всероссийский семинар – совещание органов Гостехнадзора «Организация работы органов Гостехнадзора в свете принятых новых норм. документов. Сб. материалов. – М.: ФГНУ «Росинформагротех». – 2001. – С. 23-31.
Приложение 1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 01.01.01 г. № 000
Москва
О порядке проведения государственного технического осмотра
тракторов, самоходных дорожно – строительных и иных машин и
прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного
надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации
В соответствии со статьей 17 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 1999, N 10, ст. 1158) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что обязательный государственный технический осмотр тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, осуществляется указанными органами.
2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Касьянов
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 117
ПОРЯДОК
проведения государственного технического осмотра тракторов,
самоходных дорожно – строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее именуются - машины), зарегистрированных в установленном порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы Гостехнадзора) и находящихся в эксплуатации на территории Российской Федерации.
2. Государственный технический осмотр машин организуется и проводится органами Гостехнадзора.
3. Основными задачами государственного технического осмотра машин являются:
а) проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией;
б) уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистрационных данных;
в) предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин;
г) осуществление контроля за своевременным медицинским освидетельствованием трактористов-машинистов (трактористов) и других водителей.
4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т. д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала.
В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.
Число и месяц проведения государственного технического осмотра машин устанавливают органы Гостехнадзора.
5. Органы Гостехнадзора не позднее чем за 20 дней до начала проведения государственного технического осмотра машин сообщают их владельцам сведения о месте, сроках и времени его проведения.
6. Для проведения государственного технического осмотра машин их владельцы обязаны представить принадлежащие им машины в указанное органами Гостехнадзора место.
7. Органы Гостехнадзора проводят государственный технический осмотр машины, принадлежащей физическому лицу, после предъявления водителем-владельцем следующих документов:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;
в) удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
г) регистрационный документ на машину;
д) паспорт машины;
е) медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной;
ж) квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение государственного технического осмотра;
з) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 265)
8. Органы Гостехнадзора проводят государственный технический осмотр машины, принадлежащей юридическому лицу, после предъявления водителем следующих документов:
а) удостоверение с отметкой, подтверждающей наличие права на управление закрепленной в установленном порядке за водителем машиной, предъявленной на государственный технический осмотр;
б) регистрационный документ на машину;
в) медицинская справка установленной формы о годности водителя к управлению машиной.
Паспорт машины, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, квитанции (платежные поручения) об уплате сборов за проведение государственного технического осмотра и в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной, предъявляются непосредственно владельцем машины (должностным лицом).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 265)
9. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверка технического состояния машин при государственном техническом осмотре проводится с использованием средств технического контроля, имеющихся в органах Гостехнадзора, а также у собственников (владельцев) машин.
10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти утверждает в установленном порядке правила проведения органами Гостехнадзора государственного технического осмотра машин.
11. На машину, прошедшую государственный технический осмотр, органы Гостехнадзора выдают талон установленной формы, подтверждающий прохождение государственного технического осмотра.
12. Результаты государственного технического осмотра машины, принадлежащей юридическому лицу, оформляются соответствующим актом.
Акт о результатах государственного технического осмотра машины, принадлежащей физическому лицу, выдается должностным лицом органа Гостехнадзора по требованию собственника (владельца) машины.
Приложение 2
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 г. № 000
Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2000 г. прилагаемые Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
Председатель Правительства
Российской Степашин
Москва
12 июля 1999 г.
№ 000
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 01.01.01 г. N 796
ПРАВИЛА
допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста – машиниста (тракториста)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы Гостехнадзора).
2. Под самоходными машинами в настоящих Правилах понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования, тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. сантиметров, не относящиеся к автомототранспортным средствам.
3. Образцы удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством образования Российской Федерации.
4. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) подтверждает наличие права на управление самоходными машинами следующих категорий:
категория "А" - мототранспортные средства, не предназначенные
для движения по автомобильным дорогам общего
пользования (внедорожные мотосредства);
категория "В" - гусеничные и колесные машины с двигателем
мощностью до 25,7 кВт;
категория "С" - колесные машины с двигателем мощностью от
25,7 до 77,2 кВт;
категория "D" - колесные машины с двигателем мощностью
свыше 77,2 кВт;
категория "Е" - гусеничные машины с двигателем мощностью
свыше 25,7 кВт;
категория "F" - самоходные сельскохозяйственные машины.
5. В целях обеспечения контроля за соответствием выполняемых работ присвоенной квалификации в графе для особых отметок удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) делается ограничительная или разрешительная запись о наличии квалификации (квалификациях).
6. При наличии в удостоверении тракториста-машиниста (тракториста) разрешающей отметки (отметок) в графах "В", "С", "D" и "Е" не требуется внесения дополнительных записей для выполнения работ, соответствующих квалификации тракториста.
7. Основанием для внесения в удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) ограничительной или разрешительной записи о наличии квалификации (квалификаций) служат документы об образовании, подтверждающие получение соответствующей профессии, а в отдельных случаях - специальное разрешение на допуск, выданное в установленном порядке.
8. Отсутствие удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) не лишает права на выполнение работ, не связанных с управлением самоходными машинами, но предусмотренных квалификациями трактористов, трактористов-машинистов и машинистов самоходных машин.
9. Основанием для допуска к управлению самоходными машинами лиц, направленных образовательными учреждениями для прохождения производственной практики на срок до 2 месяцев, служит соответствующее удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или временное разрешение на право управления самоходными машинами (далее именуется - временное разрешение).
В случае проведения проверок при представлении документов, вызывающих сомнение в их подлинности, при наличии оснований полагать, что лицо лишено права управления самоходными машинами или другими транспортными средствами, и в иных случаях может выдаваться временное разрешение на право управления самоходными машинами соответствующей категории на срок до 2 месяцев.
Выдача временного разрешения производится на основании заверенной образовательным учреждением выписки из экзаменационной ведомости. Временное разрешение заменяется на соответствующее удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) по предъявлении документа о прохождении обучения без сдачи экзаменов.
10. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается после сдачи в государственной инспекции Гостехнадзора экзамена на право управления самоходными машинами.
11. К экзаменам допускаются следующие лица:
а) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению самоходными машинами соответствующих категорий;
б) прошедшие подготовку или переподготовку для получения права управления самоходными машинами установленных категорий, получившие соответствующую профессию в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление данного вида деятельности, либо в порядке индивидуальной подготовки - у специалистов, имеющих лицензию, и получившие документ о прохождении подготовки или переподготовки.
Подготовка лиц для получения права управления самоходными машинами осуществляется на основе федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ, утверждаемых Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 481)
Допускается самостоятельная подготовка для получения права на управление самоходными машинами категорий "А" и "В" в объеме соответствующей программы;
в) достигшие возраста:
шестнадцати лет - для категории "А";
семнадцати лет - для категорий "В", "С", "Е" и "F";
восемнадцати лет - для категории "D".
12. Прием экзаменов и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) осуществляются органами Гостехнадзора по зарегистрированному месту жительства гражданина (месту пребывания сроком 6 месяцев и более) на территории субъекта Российской Федерации.
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется органами Гостехнадзора, как правило, одновременно с работой выпускных комиссий образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой лиц для получения права управления самоходными машинами.
Прием экзаменов у военнослужащих срочной службы и выдача им удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) осуществляются по месту дислокации воинской части.
В исключительных случаях (прием экзаменов у беженцев, вынужденных переселенцев, моряков, зарегистрированных по месту прописки судна, лиц, находящихся в длительной командировке, и т. п.) решение о допуске к сдаче экзаменов вне зарегистрированного места жительства или места пребывания принимается главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора соответствующего субъекта Российской Федерации.
II. Требования к экзаменатору
13. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами осуществляется государственным инженером-инспектором Гостехнадзора (далее именуется - экзаменатор) при достижении им возраста не менее 23 лет. На экзамене могут присутствовать представители образовательных учреждений, занимающихся подготовкой и переподготовкой лиц для получения права управления самоходными машинами, военных комиссариатов, воинских частей, военно-учебных заведений и других организаций.
14. Экзаменатор должен иметь:
диплом о высшем или среднем специальном техническом образовании;
удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления машинами тех категорий, по которым будет проводиться экзамен.
III. Порядок сдачи экзаменов
15. Лицо, желающее сдать экзамены на право управления самоходными машинами соответствующей категории (далее именуется - кандидат), представляет в органы Гостехнадзора:
заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
медицинскую справку;
документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось;
фотографии, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах Гостехнадзора;
документы об уплате сборов, взимаемых органами Гостехнадзора за прием экзаменов на право управления самоходными машинами, выдачу (замену) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и временных разрешений к ним, а также об оплате расходов, связанных с приобретением, транспортировкой и хранением специальной продукции.
В случае если кандидат вынужден отказаться от сдачи экзаменов в связи с непредвиденными обстоятельствами, внесенные деньги подлежат возврату в установленном порядке.
16. После рассмотрения представленных документов кандидату назначается место, дата и время сдачи экзаменов.
17. Перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку (если она ранее не выдавалась), которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору.
18. Экзамены сдаются в следующей последовательности:
по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория;
по эксплуатации машин и оборудования (для категории "F" и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;
по правилам дорожного движения - теория;
комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.
19. Кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно экзамен назначается не ранее чем через 7 дней.
20. Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение 3 месяцев.
21. Кандидат, не сдавший подряд 3 раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с представлением об этом соответствующего документа.
22. Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Главной государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.
23. Практический экзамен принимается в 2 этапа:
первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;
второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.
24. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается по результатам практического экзамена, который проводится на самоходной машине соответствующей категории.
25. Практический экзамен принимается на самоходных машинах, предоставляемых, как правило, образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку, переподготовку кандидатов, а также другими заинтересованными организациями или гражданами.
26. На машинах, предназначенных для приема практического экзамена, должны устанавливаться опознавательные знаки "учебное транспортное средство" и для экзаменатора - зеркало заднего вида.
27. Результаты экзаменов заносятся в протокол.
28. Орган Гостехнадзора обязан сообщить кандидату в письменной форме об отказе в допуске к экзаменам с указанием причин отказа.
Причины отказа, а также результаты экзаменов могут быть обжалованы кандидатом в административном и судебном порядке.
IV. Проведение экзаменов
29. На теоретическом экзамене проверяется знание кандидатом:
а) правил безопасной эксплуатации самоходных машин и основ управления ими;
б) правил эксплуатации машин и оборудования и основ управления ими (для категории "F" и квалификации тракториста-машиниста);
в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды при эксплуатации самоходных машин, а также уголовной, административной и иной ответственности при управлении самоходными машинами;
г) факторов, способствующих возникновению аварий, несчастных случаев и дорожно-транспортных происшествий;
д) элементов конструкций самоходных машин, состояние которых влияет на безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
е) методов оказания доврачебной медицинской помощи лицам, пострадавшим при авариях, несчастных случаях и в дорожно-транспортных происшествиях;
ж) Правил дорожного движения Российской Федерации и ответственности за их нарушения.
30. На практическом экзамене проверяется:
а) на первом этапе - умение выполнять следующие маневры:
начало движения с места на подъеме;
разворот при ограниченной ширине территории при одноразовом включении передачи;
постановка самоходной машины в бокс задним ходом;
постановка самоходной машины в агрегате с прицепом в бокс задним ходом (кроме категорий "А" и "F");
агрегатирование самоходной машины с навесной машиной (кроме категорий "А" и "F");
агрегатирование самоходной машины с прицепом (прицепной машиной);
торможение и остановка на различных скоростях, включая экстренную остановку;
б) на втором этапе - соблюдение правил безопасной эксплуатации, Правил дорожного движения Российской Федерации, умение выполнять на самоходной машине маневры в реальных условиях (для колесных самоходных машин - в том числе в условиях реального дорожного движения), а также оценивать эксплуатационную ситуацию и правильно на нее реагировать.
V. Порядок выдачи удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста)
31. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) выдаются под расписку кандидатам, сдавшим экзамены на право управления самоходными машинами.
32. При выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами другой категории ранее выданное удостоверение (удостоверения) изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое.
33. В графе удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) "Особые отметки" производятся информационные, ограничительные и разрешительные отметки (ограничение квалификации, стаж, группа крови, отметка об управлении в очках и др.).
34. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене в порядке, установленном пунктами 37 и 38 настоящих Правил.
35. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные органами Гостехнадзора до 1 января 1991 г. или иными органами (организациями) независимо от времени выдачи, подлежат замене в течение 2000 года.
Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные органами Гостехнадзора с 1 января 1991 г. до введения в действие настоящих Правил, подлежат замене до 31 декабря 2003 г.
36. Индивидуальная карточка, документ о прохождении обучения, а также медицинская справка возвращаются владельцу при выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
VI. Порядок замены удостоверений тракториста -
машиниста (тракториста)
37. Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами в органы Гостехнадзора представляются документы, указанные в пункте 15 настоящих Правил, а также индивидуальная карточка или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления самоходными машинами.
38. Замена удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и других удостоверений на право управления самоходными машинами производится без сдачи экзаменов, за исключением случаев, указанных в пункте 39 настоящих Правил.
39. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах (далее именуются - национальные удостоверения), заменяются на российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) после прохождения владельцами медицинского освидетельствования и сдачи теоретических экзаменов.
Национальные удостоверения действительны на территории Российской Федерации в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
40. Национальные удостоверения, на основании которых иностранным гражданам выданы российские удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), возвращаются их владельцам.
41. Национальные удостоверения, предъявленные для замены, должны быть переведены на русский язык, а перевод - заверен нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.
42. Удостоверения на право управления самоходными машинами, выданные в республиках бывшего СССР до 1 января 1991 г., заменяются на удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в порядке, установленном пунктами 37 и 38 настоящих Правил.
43. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) взамен утраченного (похищенного) выдается при представлении документов, указанных в пункте 37 настоящих Правил.
44. В случае если срок лишения права управления самоходными машинами истек и со дня вынесения соответствующего постановления прошло более 12 месяцев, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается владельцу после представления им медицинской справки и сдачи экзаменов.
45. Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) и другие удостоверения на право управления самоходными машинами, взамен которых выданы новые, считаются недействительными и подлежат сдаче в органы Гостехнадзора для уничтожения.
46. Инструкция по применению настоящих Правил издается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством образования Российской Федерации.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
