СМИ (стр. 2 )

Светлана Дмитриева Материал предоставлен сайтом www. *****

1 «Предупреждение распространения субкультуры наркомании в молодежной среде: Автореф. дис. канд. юрид. наук». М., 2002.

2Федеральный Закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах». СПб, 1998. С. 30.

3Законодательство РФ о СМИ. М., 2000. С. 3.

4 «Основы журналистской деятельности». СПб, 1995. С. 60.

Актуальные вопросы антинаркотической пропаганды в СМИ

В первую очередь позвольте поблагодарить Министерство Здравоохранения РФ за возможность выступить на этом форуме и выразить уверенность, что тема моего сегодняшнего выступления как никогда актуальна и не оставит равнодушным никого из присутствующих.

Всем известно, что последнее десятилетие прошлого и начало нынешнего века характеризовалось бурным ростом числа больных наркоманией в России. Показатель распространенности наркомании (заболеваемости ею) увеличился в 10,8 раза, злоупотребления наркотиками (без зависимости от них) – в 6,9 раза. Исходя из данных официальной статистики, наркомания в России находится в эпидемической стадии, характеризующейся ее распространением среди самых широких слоев населения, и в первую очередь среди тех, кто обладает самыми слабыми навыками самоконтроля и несформировавшейся, неустойчивой системой ценностей – то есть молодежи. Этот факт только подчеркивает всю важность проблемы – ведь речь идет о генофонде страны, ее будущем. При этом мне хотелось бы особо подчеркнуть, что, в отличие от традиционных эпидемий, достаточно хорошо изученных современной медициной, в наркоэпидемии достаточно большую роль играет ее информационная составляющая. Учитывая быстрое развитие сферы информационных технологий, и в первую очередь сети Интернет, вопросы пропаганды и контрпропаганды наркотиков в СМИ являются, на наш профессиональный взгляд, незаслуженно обойденными вниманием. Решение этих вопросов требует незамедлительного вмешательства со стороны органов государственной власти. Но обо всем по порядку.

Нет сомнений в том, что в процессе всеобщей наркотизации страны одну из главных ролей сыграли именно различного рода СМИ. В конце XX века Российская Федерация оказалась буквально наводнена неприкрытой рекламой немедицинского потребления наркотиков, как средства достижения удовольствия, и наркобизнеса, как источника быстрого обогащения. Здесь важно отметить следующее: наркотики – выгодный товар, имеющий потребительские характеристики, о которых может только мечтать производитель любого продукта. Эйфория, изначально возникающая при потреблении, быстро превращается в жизненную необходимость и гарантирует воспроизводство спроса. Это выгодный во всех отношениях ТОВАР, тем не менее, для его успешного продвижения на рынок необходимо наличие, как высококачественной рекламы, так и структур, эту рекламу осуществляющих. Давно выведенная формула рекламного успеха гласит: чтобы быть успешной, реклама должна являться частью и порождением национальной культуры. А кто, если не СМИ, играют важную роль в формировании этой культуры?

Откуда черпает необходимую и интересную для себя информацию современная молодежь? Многое узнается просто из общения со сверстниками, но достаточно заметную роль в удовлетворении повседневного любопытства, в том числе и о наркотиках, играют газеты и журналы, теле - и радиопередачи, Интернет, книги. Исследования современных источников информации позволяют утверждать, что безусловное лидерство в деле активной прямой и косвенной пропаганды наркотиков держат электронные СМИ и книжная продукция.

На книжных ярмарках совершенно легально можно приобрести издания, открыто пропагандирующие употребление наркотиков и соответствующий образ жизни. Ну и совсем дико выглядит появление подобных «материалов» в ведущих, как по тиражу, так и по популярности у читателей печатных изданиях страны.

Назовем всего несколько фактов откровенной пропаганды наркотиков, с которой нам пришлось столкнуться в последнее время: это статья в журнале «Огонек» под названием «Семь мифов о наркотиках»; это и литературный пассаж в ежемесячнике «GENTELMEN, S QUARTELY/GO» под названием «Опиум для народа». Созданным при нашем сайте экспертным советом эти публикации были подвергнуты независимой экспертизе с привлечением различных специалистов: психиатров-наркологов, лингвистов, юристов. Экспертные заявления однозначно свидетельствуют о содержании в предложенных к рассмотрению материалах открытой пропаганды употребления наркотических веществ. По результатам проведенной работы редакции журнала «ДжиКью» соответствующим отделом Минпечати было вынесено предупреждение. К сожалению, подобные случаи профессиональной оценки появляющихся в периодической печати материалов являются единичными. Кроме того, практически отсутствуют реальные возможности воздействия на данные издания. Почему это происходит?

Немного об истории вопроса. Запрещение пропаганды употребления наркотиков в СМИ произошло на законодательном уровне в 1998 году, когда был утвержден федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». В статье 46 пункт 1 говорится: «Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, то есть деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещается».

Статья 46 пункт 2 этого же закона: «Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а равно пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на состояние его психического или физического здоровья».

В 2000 году этот запрет был внесен в Закон «О СМИ» дополнением в статью 4: «Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», в средствах массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами».

В случае нарушения данных запретов оба закона предполагают приостановление или прекращение деятельности допустившего нарушение СМИ, правда, имея некоторые разногласия по процедуре этого мероприятия. По Закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» основанием для приостановления деятельности СМИ является повторное нарушение (без определения срока давности). По Закону «О СМИ» – неоднократное нарушение в течение 12 месяцев.

В первом случае решение о приостановлении деятельности помимо суда может выносить федеральный антимонопольный орган, во втором – только учредитель. Иск в суд по Закону «О СМИ» может и должен подавать регистрирующий орган или Министерство печати и информации, по Закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» – практически все федеральные службы и органы.

Так стоит ли удивляться тому, что применения данные меры не находили, а законодательные запреты пропаганды наркотиков до недавнего времени оставались декларативными. Практических мер административного взыскания или уголовно-правовых санкций по данному положению в действующее законодательство не вводилось.

Ситуация казалось бы изменилась с введением 1 июля 2002 года нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Цитирую статью 6.13. «Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных лиц – от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических лиц – от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой».

Данная статья позволяет в случае установления факта пропаганды наркотиков воздействовать «рублем» как на СМИ, так и, что немаловажно, на самого журналиста. Но для использования данного положения необходимо доказать, что журналистом или изданием проводилась пропаганда наркотических средств.

И вот тут мы сталкиваемся с главным вопросом: что есть пропаганда наркотических средств? Если исходить из определения, данного в уже упомянутом выше Законе «О наркотических средствах и психотропных веществах», так как только в нем это понятие имеет свое определение, то под действие Законов попадает только распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения и преимуществах использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров.

Такое понимание пропаганды, по нашему мнению, выглядит крайне поверхностным. Если исходить из «журналистского» определения пропаганды как «распространения политических, философских, экономических, технических и иных знаний и идей, а также эстетических и морально-нравственных ценностей», то это понятие гораздо шире. Так что можно говорить о том, что в сферу права попадает только самая явная и, следует заметить, малая часть «пропаганды наркотических средств», которую можно назвать «открытой пропагандой».

Отсутствие четкого понимания того, что есть «открытая пропаганда наркотиков» определяет малое число прецедентов использования данных нормативно-правовых актов. При этом нельзя сказать, что данный вопрос обойден вниманием законодателей. Так например, среди рекомендаций парламентских слушаний «О мерах по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании в РФ», прошедших в Москве 28 февраля 2002 года, было высказано следующее положение: «Принять меры по недопущению как прямой, так и скрытой пропаганды употребления наркотиков в средствах массовой информации, в т. ч. электронных, в кино - и видеопродукции, установив жесткий контроль за соблюдением законодательства в этой области и оперативное принятие санкций к нарушителям».

В то же время до сих пор нет ясности, что же такое скрытая пропаганда употребления наркотиков и каким образом следует принимать меры по ее недопущению. Нам кажется, что сейчас, когда наркотическая субкультура столь тесно переплелась с современной музыкой, литературой, кино, внедрила в «обыденное» сознание свой «слэнг», дать скрытой пропаганде четкое и «формализованное» определение вряд ли возможно. В то же время без подобного определения невозможно и ведение юридической практики.

Исходя из всего вышесказанного, можно утверждать, что нормативно-правовые акты не в состоянии охватить весь объем наркотической пропаганды в СМИ, что, конечно, не снижает, а даже повышает значимость их применения в случаях «прямой пропаганды». Вопрос же со «скрытой пропагандой», видимо, в большей степени находится в поле не законодательных, а этических норм.

Особенно грустно наблюдать сложившуюся картину в ситуации, когда почти не публикуются посвященные наркомании статьи специалистов, имеющих прямое, профессиональное отношение к решению этой проблемы: врачей, психологов, педагогов, социальных работников, сотрудников правоохранительных органов. В настоящий момент ведущие СМИ практически не уделяют внимания теории так называемых «конкретных дел», число таких публикаций крайне незначительно, а уровень распространения информации о положительном опыте в данном направлении носит исключительно местный или региональный характер.

Существует и еще одна немаловажная проблема. Авторами большинства статей о борьбе с наркоманией, исключая явно «заказные» материалы, являются журналисты, которые зачастую не владеют специальными медицинскими знаниями в данной области, они не знакомы с законодательством, регулирующим вопросы борьбы с наркоманией.

В то же время здесь вряд ли стоит «изобретать велосипед». Ведь существуют, например, принятые такой авторитетной международной организацией как ООН рекомендации журналисту, пишущему о наркотиках. Этот документ не очень велик по объему, так что позволю себе процитировать его целиком: «Ваша публикация принесет вред или приведет к отрицательным последствиям в следующих случаях:

1.  Использование неточной или вводящей в заблуждение терминологии в отношении наркотических средств, как, например искусственное разделение на так называемые «сильные» и «слабые» наркотики. Все они запрещены конвенцией ООН.

2.  Сообщения о потреблении наркотиков людьми, добившимися успеха или славы в обществе.

3.  Восхваление наркотиков в песнях, кинофильмах, других коммерческих произведениях.

4.  Привлечение внимания людей к огромным прибылям, которые могут быть получены от незаконной торговли наркотиками.

5.  Выступление за легализацию немедицинского потребления наркотиков».

Нам со своей стороны кажется, что наши журналисты еще не осознали всей масштабности и остроты проблемы развития наркоэпидемии в России и своей ответственности в этих условиях. Для того, чтобы СМИ не занимались скрытой, зачастую не осознаваемой самими журналистами пропагандой наркотической субкультуры, следует вести просветительскую деятельность в самой журналистской среде. Столь многосложная тема, как наркомания, требует от пишущего о ней журналиста не только соблюдения правовых и этических норм, но и достаточно обширных специальных знаний и понимания ситуации в целом.

Принимая во внимание такую ситуацию, нашим сайтом был разработан и предложен к широкому обсуждению проект декларации «Об ответственности журналистов российских электронных и печатных СМИ в освещении проблем профилактики злоупотребления наркотиками и противодействия их незаконному обращению». К нашему глубокому сожалению, обсуждение проекта не привлекло большого внимания журналистского сообщества.

Однако, на самом деле ситуация не столь безнадежна. Есть и положительные моменты. Буквально две недели тому назад Министерство по антимонопольной политике Российской Федерации подготовило и внесло на рассмотрение правительства соответствующие поправки в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Поправки в статью 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» носят достаточно разноплановый характер: они уточняют отдельные положения, добавляют новые моменты и ужесточают ответственность за пропаганду и рекламу наркотических средств. В частности, Министерство по антимонопольной политике предлагает определить порядок распространения сведений о веществах, разрешенных к применению в медицинских целях, предлагает запретить распространение информации о свойствах наркотических и психотропных веществ и их аналогов и прекурсоров, об условиях их приобретения, использования и потребления, в том числе путем производства и распространения аудио - и видеопродукции.

Также министерство предлагает уточнить порядок выдачи антимонопольными органами предписаний о прекращении пропаганды наркотических и психотропных веществ.

Итак, говоря о пропаганде наркотиков в СМИ и противодействии ей, можно сформулировать следующие выводы:

1.  Законодательные запреты не охватывают и не могут охватить весь объем пропаганды наркотиков, а если говорить шире, наркотической субкультуры, которая оказывает значительное влияние на развитие наркоэпидемии в России. При этом существующие правовые нормы должны применяться, а не оставаться декларативными, случаи применения должны получать широкое освещение в СМИ.

2.  Бороться со скрытой пропагандой наркотиков может и должно само журналистское сообщество. Издания в целом и каждый журналист в отдельности должны руководствоваться в своей профессиональной деятельности правовыми и морально-нравственными нормами, считающими прямую либо косвенную пропаганду наркотиков несовместимой с понятием журналистской этики.

3.  Правильное освещение журналистом проблемы «наркотизма» требуют серьезного и осознанного подхода, который возможен только при условии понимания журналистом ситуации в целом, наличия у него широких и многокомпонентных знаний и, без сомнения, личной установки на неприятие наркотиков. В связи с этим, можно говорить о необходимости проведения в журналистской среде учебных семинаров, тренингов, и других форм просветительской деятельности.

Все, о чем говорилось выше, может быть в равной степени отнесено ко всем СМИ. Однако, на наш взгляд, наиболее важным направлением, требующим особого внимания специалистов, является антинаркотическая пропаганда в глобальной компьютерной сети Интернет.

Как уже говорилось выше, число пользователей Интернета в нашей стране постоянно растет, и, что необходимо подчеркнуть особо, активно развивается именно подростковый и молодежный сегмент этой аудитории. Естественно, пока еще мы не можем говорить об этой тенденции во всех регионах Российской Федерации, но нет никаких сомнений в том, что через определенный, достаточно небольшой промежуток времени подавляющее число молодых людей нашей страны будут черпать информацию именно из «всемирной паутины».

Каким образом может пользователь сети найти интересующую его информацию? Наиболее простой и очевидный способ – воспользоваться одной из многочисленных поисковых машин, которые и предназначены именно для того, чтобы облегчить поиск нужных сведений. Проведем простой эксперимент. Задав в любой поисковой машине, будь то «Яндекс» или «Рамблер» слово наркотической тематики, можно быть на все сто процентов уверенным, что результаты будут удручающими. Поисковики дают ссылки более чем на 5 тысяч различных сайтов, из которых менее 1 процента являются антинаркотическими. Остальные же представляют собой ресурсы, проводящие открытую пропаганду наркотиков и наркотического образа жизни. На страницах данных сайтов подробным образом рассказывается о способах приготовления наркотиков в домашних условиях, умышленно преуменьшается вред от их употребления, проводятся сборы подписей в поддержку легализации марихуаны в России, предлагаются к продаже предметы наркотического обихода.

Если по отношению к другим СМИ, допускающим у себя пропаганду наркотических средств, можно хотя бы указать на непосредственных виновников, например главного редактора, ответственного выпускающего и т. д., то специфика размещения информации в сети Интернет такова, что найти и призвать к ответственности подавляющее число СМИ-нарушителей не представляется возможным. На сегодняшний день пожалуй единственным сколько-нибудь эффективным способом противодействия потоку подобной информации является воздействие административными мерами на интернет-компании «хостинг-провайдеров», то есть на те организации, которые предоставляют свои технические возможности для размещения информации в глобальной сети.

Однако, как уже было сказано, никакой административный запрет не в состоянии в полной мере решить проблему противодействия пропаганде идей наркотической субкультуры. На наш взгляд, ключ к решению проблемы следует искать на пути свободного и добровольного объединения тех интернет-ресурсов и пользователей сети, которым небезразлично будущее нашей страны. Мы выступаем за создание в российском секторе сети Интернет антинаркотического интернет-сообщества. Что мы под этим понимаем? Необходимо сформулировать и вынести на обсуждение сетевого сообщества определенный комплекс положений (за основу, на наш взгляд, могут быть взяты отдельные положения уже упоминавшейся «Декларации об ответственности журналистов»). Сайтам, разделяющим указанные положения, будет предоставлена возможность войти в состав сообщества. Надеемся, что в тесном сотрудничестве со структурами Госнаркоконтроля России сообществу удастся не только заниматься распространением объективной информации о наркоситуации в стране, но и оказывать противодействие распространению пронаркотической информации в российском сегменте сети Интернет. Надеемся, что подобная работа не может не оказать положительного влияния на ситуацию с пропагандой наркотических псевдоценностей в электронных средствах массовой информации.

Благодарю за внимание.

На совещании присутствовал Вадим Захаров.

Сайт «Нет – Наркотикам», Москва, 2003 г. 23.10.03

СМИ должны более грамотно и ответственно писать о проблеме наркомании

(Москва)

Средства массовой информации должны более грамотно и ответственно писать о проблеме наркомании, заявил заместитель министра здравоохранения на Всероссийской конференции "Профилактика злоупотребления психоактивными веществами детьми и молодежью".

По его словам, медики, психологи и учителя должны совместно участвовать в подготовке пишущих на тему наркомании журналистов.

"Сегодня в СМИ эти темы поднимаются весьма охотно как самые горячие и острые, - отметил Хальфин, - но делается это далеко не всегда грамотно, а иногда и просто на грани "фола", когда приходится решать вопрос, а не было ли в этой публикации или передаче прямой пропаганды наркотиков".

Иногда СМИ косвенным образом влияют на пропаганду наркотиков, отметила участвовавшая в конференции заместитель министра образования Елена Чепурных. По ее словам, некоторые средства массовой информации зачастую рассказывают о технологии приготовления наркотиков, указывают адреса, где их можно приобрести.

В свою очередь, заместитель председателя Госкомитета по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ Олег Харичкин заявил, что его ведомство будет бороться с подобными явлениями.

"Эти противозаконные действия не имели до настоящего времени должной юридической оценки, и мы намерены в рамках компетенции Госнаркоконтроля России в дальнейшем оказывать влияние на эти процессы", - подчеркнул он.

// РИА "Новости" 23 октября 2003

«Обучающий тренинг – это то, что позволит журналистам более глубоко понять всю проблему наркотизма»

После окончания запланированной программы просмотра первого дня работы семинара, когда отшумели дискуссии и завершилось обсуждение работ-номинантов, в уютном конференц-зале пансионата «Голубая волна», собрались журналисты – участники программы психологических тренингов.

Мы обратились к ведущему обучающих психологических тренингов Александру Геннадьевичу Данилину с просьбой прокомментировать работу семинара-конкурса, а также поделиться своими мыслями о профессиональном уровне журналистов, представивших на семинар-конкурс свои работы по такой сложной и неоднозначной проблеме, как наркотизм.

«Состояние проблемы освещения наркотической тематики в СМИ, судя по тому, что мы видим на форуме, с моей точки зрения, находится в очень печальном состоянии. Я считаю, что те работы, которые мы уже успели посмотреть, хуже тех, которые были представлены на прошлогоднем семинаре-конкурсе. Журналисты грешат абсолютно тем же стандартным набором ошибок. У них главный ориентир – это попытка вызвать отвращение, экраны заполнены шприцами. Мне же кажется, что центр проблемы зависимости сейчас начинает сдвигаться с проблемы так называемых «тяжелых» наркотиков, и все больше и больше превращается в форму некоего молодежного мировоззрения. Вот сюжетов о мировоззрении, о том, что с нами происходит, о политической, нравственной и психологической подоплеке событий пока что я на форуме не нашел. Я смог увидеть лишь робкие попытки осветить это, но они делаются крайне примитивно, что, естественно, не радует. Представленные на конкурс работы грешат либо поверхностностью и явным непониманием проблемы, либо попыткой «впихнуть» в одну ленту много материала разного и противоречивого содержания.

- Значит ситуация, по Вашему мнению, далеко не радостная?

Я её формулирую довольно просто. Мы мало что можем предъявить журналистам в силу того, что мы их не учим. То, что происходит сейчас на конкурсе, и спасибо за это МПТР, это хоть какая-та возможность поговорить с журналистами о проблеме. Но на самом деле, обучение журналистов должно происходить не после того, когда они сняли кино, а до этого момента. В силу этого, в первую очередь это вопросы к присутствующим на форуме людям, которые занимаются образованием журналистов. Конечно, такие предметы, как психология зрительного восприятия, обязательно должны присутствовать в учебных программах. А их отсутствие мы сейчас и чувствуем чрезвычайно отчетливо.

- Александр Геннадьевич, проводя психологические семинары-тренинги, Вы видите заинтересованность журналистов в совместной работе?

Я вижу отдачу. И к сожалению, и к счастью. На нынешнем форуме очень мало людей, которые в прошлом году участвовали в первом семинаре-конкурсе. Но те люди, а их всего двое или трое, которые были у меня на прошлогодних тренингах, несомненно, использовали то, о чем мы говорили на предыдущих семинарах. Главная задача моей работы одна. Мы пытаемся заниматься пробуждением творческой активности по определенной теме. Мы пытаемся сделать так, чтобы работа с такой, как казалось бы для многих журналистов, очевидной вещью, стала интересной. Мы хотим, чтобы журналисты увидели, что под маской наркотизма скрываются все проблемы нашей страны. Это проблема нравственной деградации общества, и утраты молодыми людьми каких-либо интересов и мировоззрения. Это и проблема убожества нынешней медицины, и проблема цинизма родителей и политиков. Наркотики – это верхушка айсберга, которая дает некий социальный сигнал. Это становиться видным на поверхности. Вот об этом мы и пытаемся говорить. Мы все вместе учимся, пытаемся мыслить самостоятельно. Что-то получается, что-то нет. Но для этого мы здесь все и собрались».

Полностью интервью с психотерапевтом А. Г. Данилиным вы сможете прочитать на нашем сайте в ближайшее время. А работа семинара-конкурса продолжается, и мы будем надеяться, что нынешний форум поднимет профессионализм журналистов при освещении наркотической темы в СМИ.

«Злоупотребление наркотиками превратилось в широко распространенную глобальную проблему!»

«ДАВАЙТЕ ГОВОРИТЬ О НАРКОТИКАХ»

В разных частях мира мы наблюдаем общества, которые очень странно относятся к проблеме злоупотребления наркотиками, настолько странно, что видится участие в этом некоего табу. Известно, что злоупотребление наркотиками существует и что наркомания поддается предупреждению и лечению. И тем не менее злоупотребление наркотиками превратилось в широко распространенную глобальную проблему, поскольку обсуждению этого вопроса препятствует зачастую некая стена молчания. Это умолчание о наркотиках усугубляет проблему в двух отношениях. С одной стороны, осуждение, с которым люди относятся к наркомании, и исключение большинства наркоманов из основного русла жизни ведут к тому, что люди не знают о природе этой болезни, этого социального недуга и о том, что существуют альтернативные методы лечения. С другой стороны, и в своей личной жизни мы зачастую неохотно говорим с нашими детьми об употреблении наркотических и психоактивных веществ, тем самым оставляя их потенциальными жертвами источников неправильной или, хуже того, намеренно вводящей в заблуждение информации, которая зачастую появляется и в Интернете. Настало время разрушить эту стену молчания.

Поэтому мое послание по случаю Международного дня борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом в этом году будет очень простым. Давайте говорить о наркотиках!

Давайте говорить о том, как злоупотребление наркотиками воздействует на здоровье и психику человека, о том, ПОЧЕМУ люди злоупотребляют наркотиками, КАК мы можем воздействовать на коренные причины этого явления, и, разумеется, ЧТО мы можем сделать, чтобы покончить с ним. Давайте говорить о наркомании с нашими детьми, с нашими сверстниками, а также с врачами или работниками здравоохранения, с тем чтобы они могли дать нам правильный медицинский совет, когда нам это потребуется. Нам не следует стесняться обсуждать этот вопрос при каждом удобном случае, будь то дома, в школе или в каком-либо ином общественном месте.

Я особенно хотел бы обратиться к молодым людям мира: я знаю, что со своими друзьями и сверстниками вы говорите об употреблении психоактивных веществ, и я думаю, что это нужно делать. Но помните, необходимо точно знать то, о чем и как вы говорите, поскольку очень часто ваши друзья прислушиваются к вам в большей степени, чем к взрослым. Основывайте ваше мнение на твердых фактах, а не на псевдонаучных рассуждениях. Вам следует осторожно относиться к источникам информации, будь то веб–сайты или отдельные люди, которые дают вам готовые и легкие ответы на ваши вопросы о наркотиках. Есть люди, может быть, даже некоторые из ваших друзей, которые будут говорить вам, что "покурить травку" или "забить косячок" – это нормально или "круто". Но когда вы слышите такие вещи, подумайте минутку.

Подумайте, например, о том, что более 96 процентов населения Земли не употребляют незаконных наркотиков, т. е. это делает не каждый. Подумайте также о том, что все больше и больше людей добровольно стремятся избавиться от проблем, связанных с употреблением каннабиса (марихуаны), и что быстро растет объем данных, которые говорят о том, что даже случайное употребление "экстази" может вызвать долговременные церебральные нарушения. Означает ли это, что не может быть безопасного употребления наркотиков "для развлечения"? Представляется очевидным, что нет такого понятия, как безопасный "кайф".

Обращаясь теперь к родителям и взрослым, которые работают с детьми и молодежью, я хотел бы сказать: "Мы должны научиться поднимать вопрос о злоупотреблении психоактивными веществами в нужное время". Широкая распространенность незаконных наркотиков в одних обществах и восхваление злоупотребления наркотиками в других привлекательно бунтарских субкультурах означают, что часто наши дети узнают о наркотиках или соприкасаются с ними слишком рано в своей жизни. Иногда под влиянием средств массовой информации, индустрии развлечений и мифа о прекрасной городской жизни может создаваться впечатление, будто употребление наркотиков "для развлечения" является "обычной" составляющей жизни современных подростков, и это в свою очередь может удерживать вас от серьезного обсуждения проблемы наркотиков и наркомании с вашими детьми. Однако злоупотребление наркотиками НЕ является общепринятым и в полном смысле популярным элементом жизни молодежи. Как родители мы обязаны подготовить наших детей к ситуациям, связанным с наркотиками, обучив их нужным социальным и личным навыкам для принятия правильных решений. Мы должны говорить с ними открыто и без преувеличений о последствиях наркомании и о том, чем это может обернуться для их организма. Попытки напугать их или просто запретить им, как правило, дают обратные результаты. Вместо этого подготовьтесь сами, найдите нужную вам фактическую информацию, а затем начните откровенный диалог с детьми, подходя к этой проблеме с их точки зрения.

Теперь я затрону вторую составляющую часть разговора – умение слушать, что зачастую является важной и наиболее трудной частью беседы. Давайте будем восприимчивыми и открытыми к другим, особенно к современной молодежи. Давайте побольше узнаем об их чаяниях и надеждах, их тревогах и страхах. Для нас, взрослых, чрезвычайно важно прислушиваться к нашему подрастающему поколению, знать о том, чем оно живет и что толкает его к злоупотреблению наркотиками. Мы должны прислушиваться к молодым еще и потому, что они гораздо больше нас знают о наркомании, о том, какие наркотические коктейли наводняют рынок, и о мифах, которые окружают их. Если мы хотим бороться с этой угрозой, мы должны располагать точной, современной информацией, и молодые люди являются наилучшими источниками такой информации, а также нашими наилучшими союзниками.

И наконец, позвольте мне повторить, что нет такого аспекта наркомании, о котором следовало бы умалчивать. Нет в наркомании такой постыдной темы, которую следовало бы скрывать или утаивать. И, разумеется, нет никакой вины в том, чтобы признаться в наличии проблемы наркотиков и попытаться найти помощь в ее решении.

Давайте признаем проблему наркомании как она есть – как поддающееся предупреждению явление, которое затрагивает небольшую, но важную часть наших обществ, как социальное зло, с которым международное сообщество должно бороться совместными усилиями в рамках международного права, и как индивидуальную проблему, которую мы должны решать в первую очередь путем решительного включения ее в наши политическую и социальную повестки дня и ее открытого обсуждения!

Сайт «Нет – Наркотикам», Москва, 2003 г.

«О роли средств массовой информации в формировании общественного мнения антинаркотической направленности, пропаганде здорового образа жизни, массового занятия физкультурой и спортом, и мерах по противодействию рекламы наркотиков в северо-западном федеральном округе»

Комиссия отмечает, что результаты работы средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории Северо-Западного федерального округа, в течение последнего года свидетельствуют, что средства массовой информации недостаточно и неоднозначно освещают тему борьбы с наркоманией. При этом наблюдается бессистемность, поверхностность изложения, а сама организация работы не имеет комплексного характера. Как правило, публикации в СМИ сводятся к тому, что приводятся статистические данные о росте числа наркозависимых в том или ином регионе.

Почти не публикуются статьи специалистов, имеющих прямое, профессиональное отношение к решению проблемы наркомании: врачей, психологов, педагогов, сотрудников правоохранительных органов, - посвященные проблеме наркомании. Авторами большинства материалов о борьбе с наркоманией являются сами журналисты, которые зачастую не владеют специальными медицинскими познаниями в данной области, не знакомы с законодательством, регулирующим вопросы борьбы с наркоманией и т. п.

В настоящий момент СМИ практически не уделяют внимания пропаганде теории конкретных дел, число таких публикаций крайне незначительно, а уровень распространения информации о положительном опыте в данном направлении носит исключительно местный или региональный характер.

Журналисты зачастую не владеют достоверной информацией о ситуации с наркоманией в том или ином регионе, что вызвано отсутствием обмена опытом, информацией, как между журналистами, так и при работе с правоохранительными органами и органами государственной власти, деятельность которых, направлена на борьбу с наркоманией.

Все эти факторы затрудняют создание единого информационного пространства для деятельности средств массовой информации с целью формирования общественного мнения антинаркотической направленности.

Другой проблемой является слабая практика использования действующего законодательства в борьбе с пропагандой наркотиков.

Между тем, в средствах массовой информации продолжают появляться материалы, которые можно расценивать как скрытую пропаганду и незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и соответствующего образа жизни. Однако комплексный подход в правовой квалификации подобного рода печатных материалов как пропаганды не выработан, а специалистов в различных областях, которые обладают необходимой квалификацией для работы в данном направлении с целью грамотной правовой оценки публикаций, недостаточно.