ОГЛАВЛЕНИЕ
ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах 6
Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил 21
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение 22
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании 24
и застройке
Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до
вступления в силу Правил
Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам 25
Статья 6. Использование и строительные изменения объектов 26
недвижимости, несоответствующих Правилам
Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу
землепользования и застройки
Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование 26
и застройку, и их действиях
Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке 28
Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать 29
землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил
Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных
участков из состава государственных и муниципальных земель
для предоставления физическим и юридическим лицам
Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки 32
и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных
земельных участков для строительства, реконструкции
Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных 35
участков из состава государственных и муниципальных земель
Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц 36
земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе
заявителей
Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц 39
земельных участков в существующей застройке для строительства по
инициативе органа местного самоуправления Чалтырского сельского поселения.
Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных 41
территориях для осуществления реконструкции по инициативе
собственников объектов недвижимости
Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях, 42
обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции по
инициативе органов местного самоуправления Чалтырского поселения
Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков из состава 46
государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав
третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплекс-
ного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей
Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава 48
государственных, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав
третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их ком-
плексного освоения и жилищного строительства по инициативе органов местного
самоуправления Чалтырского сельского поселения в соответствии с земельным
законодательством и в пределах их полномочий.
Статья 18. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных 49
участков, на которых расположены многоквартирные дома, иные здания, строения,
сооружения, на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки,
по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также
органов местного самоуправления Чалтырского сельского поселения в соответствии
с земельным законодательством и в пределах их полномочий.
Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков из состава 53
территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юриди-
ческим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами
капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения.
Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации 53
о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического
обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов
Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков
посредством планировки территории
Статья 21. Общие положения о планировке территории 57
Статья 22. Градостроительные планы земельных участков 59
Глава 6. Публичные слушания
Статья 23. Общие положения о публичных слушаниях 60
Статья 24. Публичные слушания, проводимые по вопросам предоставления 62
разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и
объектов капитального строительства (специальных согласований)
Статья 25. Публичные слушания по обсуждению документации о планировке
территории 64
Глава 7. Положение об изъятии, резервировании земельных участков для
государственных или муниципальных нужд, установлении публичных
сервитутов
Статья 26.Основания, условия и принципы организации порядка изъятия 66
земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации
государственных, муниципальных нужд
Статья 27. Условия принятия решений о резервировании земельных участков 67
для реализации государственных, муниципальных нужд
Статья 28. Условия установления публичных сервитутов 69
Глава 8. Строительные изменения недвижимости
Статья 29. Право на строительные изменения недвижимости и основание для
его реализации. Виды строительных изменений недвижимости 70
Статья 30. Подготовка проектной документации 70
Статья 31. Выдача разрешений на строительство 73
Статья 32. Строительство, реконструкция 74
Статья 33. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 77
Глава 9. Внесение изменений в Правила
Статья 34. Действие Правил по отношению к генеральному плану Чалтырского 80
сельского поселения, документации по планировке территории
Статья 35. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила 81
Статья 36. Внесение изменений в Правила 81
Глава 10. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов
недвижимости. Ответственность за нарушения Правил
Статья 37. Контроль за использованием объектов недвижимости 82
Статья 38. Ответственность за нарушения Правил 83
ЧАСТЬ II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Статья 39. Карта градостроительного зонирования территорий 85
Статья 40. Карта зон с особыми условиями использования территорий 88
ЧАСТЬ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Статья 41. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного 93
зонирования территории Чалтырского сельского поселения
Статья 42. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов 94
капитального строительства в различных территориальных зонах
Статья 43. Параметры разрешенного использования земельных участков 123
и иных объектов недвижимости в различных территориальных зонах
Статья 44. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному
градостроительному регламенту территориальных зон 124
Статья 45. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия 124
Статья 46. Описание ограничений по экологическим и санитарно - 126
эпидемиологическим условиям
Статья 47. Зоны влияния природно-техногенных факторов 130
Статья 48. Особенности размещения линейных и точечных объектов инженерной 130 инфраструктуры
Глава IY. Благоустройство и дизайн материально-пространственной
среды сельского поселения
Статья 49. Общее описание объектов благоустройства и дизайна 133
материально-пространственной среды поселения
Статья 50. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства 134
Статья 51. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений 135
Статья 52. Элементы благоустройства и дизайна материально-пространственной 135
среды городского поселения
Статья 53. Порядок создания, изменения, обновления или замены 136
элементов благоустройства
Статья 54. Общие требования, предъявляемые к элементам благоустройства 137
Статья 55. Благоустройство и озеленение территорий 138
5
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧАЛТЫРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
Правила землепользования и застройки Чалтырского сельского поселения являются частью системы правовых документов, регулирующих использование территории при осуществлении градостроительной деятельности.
Правила разработаны в соответствии с муниципальным контрактом № 9 от 31 мая 2010 года.
Действие данных Правил распространяется на территорию Генплана в границах Чалтырского сельского поселения.
В Правилах обозначены главные принципиальные условия и требования к видам и формам использования земельных участков, позволяющие избегать конфликтных ситуаций как отдельных землепользователей между собой, так и землепользователей с органами местного самоуправления и органами, ответственными за сохранение окружающей среды.
Разработка Правил не регламентируется специальной инструкцией, подобно тому, как регламентируется разработка градостроительной документации.
Непреложным принципом разработки Правил является опора в вопросах зонирования и регламентации градостроительной деятельности только на действующую, утвержденную в установленном порядке документацию, как территориального планирования, так и нормативно-правовую.
Переход к регулированию на основе местного нормативного правового акта – «Правил землепользования и застройки» (в отличие от ведомственной, как правило, секретной градостроительной документации) – открывает ряд существенных возможностей: - для граждан (отечественных и зарубежных) – беспрепятственно получать юридически значимую информацию о том, где и по какому назначению можно использовать земельные участки в различных районах села и что конкретно на них можно строить. Выполнение этого требования повышает привлекательность села для инвесторов, информированность граждан о планах развития, активизирует их участие в принятии соответствующих решений;
- для инвесторов и застройщиков – приобретать права долгосрочного владения на сформированные земельные участки (в виде права долгосрочной аренды или права собственности) в начале или на ранних стадиях инвестиционно-строительного процесса, до того как будут сделаны значительные вложения в разработку, а затем и в реализацию полномасштабных проектов строительства. Выполнение этого требования открывает дорогу системе ипотечного кредитования строительства под залог земельных участков и тем самым увеличивает приток инвестиций в обустройство городской недвижимости;
- для собственников недвижимости – изменять назначение объекта недвижимости (в определенных предустановленных пределах) в процессе его эксплуатации, сообразуясь с меняющейся конъюнктурой рынка. Выполнение этого требования позволяет использовать недвижимость наиболее эффективным и прибыльным образом, повышая ее стоимость;
- для административных органов – четко разграничить полномочия и установить необходимые процедурные регламенты, снять неопределенность федерального и регионального законодательства применительно к конкретному месту, традициям сообщества, на правовой основе отстаивать интересы городского сообщества, намного эффективнее использовать судебные процедуры, опираясь на Правила как местный нормативный правовой акт;
- для органов, регулирующих различные подсистемы рынка недвижимости – использовать информацию, произведенную в рамках системы регулирования землепользования и застройки в части описания сформированных объектов недвижимости, в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в системе оценки земли в целях налогообложения.
Такая информационная связь позволит уменьшить содержательную неопределенность нормативных актов, регулирующих отдельные подсистемы рынка, повысить их взаимную согласованность и эффективность функционирования.
По проекту Правил землепользования и застройки комиссией проводятся публичные слушания в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Правила землепользования и застройки Чалтырского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области, являются нормативным правовым документом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, Уставом муниципального образования «Чалтырское сельское поселение», генеральным планом Чалтырского сельского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Чалтырского сельского поселения, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и муниципальных образований, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении
градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий
жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 118-ФЗ)
градостроительная документация поселения - документы территориального планирования (генеральный план поселения), документы градостроительного зонирования (настоящие правила), документы по планировке территорий (проекты планировки, проекты межевания) и градостроительные планы на объекты строительства;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений:
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования скверы, бульвары, пляжи, закрытые водоемы), данные территории могут включаться в состав различных зон и не подлежат приватизации (ст. 85 ЗК РФ);
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиливания и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
прибрежная защитная полоса – часть водоохраной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков;
документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков;
проект межевания - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими);
публичный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области на основании настоящих Правил, в случаях, если это определяется общественными интересами;
красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировок и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территории общего пользования, (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельное сооружения) трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах) по красным линия или с отступом от красных линий и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений;
границы технических (охранных) зон действующих и проектируемых инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных и используемых для строительства и эксплуатации наземных, подземных инженерных сооружений и коммуникаций;
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
градостроительный план земельного участка - вид документации по планировке территории, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа и являющийся основанием для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства, выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция объектов капительного строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено, застройщиком, предоставлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – саморегулируемые организации) – некоммерческие организации, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
объекты федерального значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства. Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;
объекты регионального значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации. Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации;
объекты местного значения – объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов. Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации.
парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
собственники земельных участков - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
строения и сооружения вспомогательного использования - любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер (сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т. д.);
индивидуальный жилой дом – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи.
градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию.
государственные градостроительные нормативы и правила – нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства или органом архитектуры и градостроительства субъекта Российской Федерации и подлежащие обязательному исполнению при осуществлении градостроительной деятельности;
обязательные нормативные требования - положения, применение которых обязательно в соответствии с системой нормативных документов в строительстве. В TCН приведены в основном тексте нормативного документа;
рекомендуемые нормативные требования - положения, имеющие рекомендательный характер; допускаются отступления при соответствующем обосновании при разработке генеральных планов и документации по планировке территории;
представители государственных, муниципальных органов - представители субъектов градостроительной деятельности, участвующие на различных этапах инвестиционного периода в строительстве в соответствии с возложенными на них полномочиями;
органы местного самоуправления – совет сельского поселения и администрация сельского поселения.
объекты социально - гарантированного минимума – муниципальные объекты образования, здравоохранения, культуры, досуга, физической культуры и спорта, социального обслуживания в минимальном объеме, необходимом для удовлетворения соответствующих потребностей населения муниципального образования (детские сады, школы, больницы, дома культуры, отдыха и др.);
охранная зона памятников - территория, непосредственно окружающая памятник, предназначенная для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды, целесообразного его использования и благоприятного зрительного восприятия;
комиссия по землепользованию и застройке (далее комиссия) – постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при главе администрации села, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, региональными законами, подзаконными городскими актами с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;
справочные приложения - приложения, содержащие описания, показатели и другую информацию;
проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая планировочные, функционально-техннологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
населенный пункт – часть территории муниципального образования области, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границ, установленных в соответствии с действующим законодательством, и предназначенная для постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности населения области. К населенным пунктам на территории области относятся села, поселки, села и деревни;
сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;
межселенная территория - территория, находящаяся вне границ поселений (территории, занятые сельхозугодьями, лесами, другими незастроенными ландшафтами и расположенные за пределами границ поселений);
городская черта, черта сельских населенных пунктов - внешняя граница земель населенного пункта, которая отделяет земли поселения (населенного пункта) от земель иных категорий.
генеральный план городского округа, генеральный план поселения - вид документа территориального планирования муниципальных образований, определяющий, цели, задачи и направления территориального планирования городского округа или поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории;
публичные слушания – форма непосредственного участия жителей села в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, планируемой к проведению на территории села;
отклонения от Правил – санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства – высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т. д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
водный объект – природный или искусственный водоем, водоток либо другой объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
водоохранная зона – территория, примыкающая к береговой линии, рек, ручьев, каналов, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
