Избирательный кодекс Белгородской области (стр. 1 )

1 апреля 2005 года N 182

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Белгородской областной Думой

24 марта 2005 года

(в ред. законов Белгородской области

от 01.01.2001 N 44, от 01.01.2001 N 108,

от 01.01.2001 N 228, от 01.01.2001 N 258,

от 01.01.2001 N 276, от 01.01.2001 N 281,

от 01.01.2001 N 299, от 01.01.2001 N 339,

от 01.01.2001 N 344, N 345, от 01.01.2001 N 8)

Избирательный кодекс Белгородской области (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Белгородской области и другими законами Белгородской области устанавливает гарантии реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве, дополняющие установленные федеральным законодательством, и определяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы, в органы местного самоуправления в Белгородской области, референдума области и местного референдума, отзыва депутатов представительных органов и выборных должностных лиц муниципальных образований в Белгородской области.

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории Белгородской области.

2. Гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом Белгородской области и настоящим Кодексом, могут быть установлены или изменены не иначе как путем внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

3. Нормативные правовые акты о выборах, референдумах, отзыве, принимаемые в Белгородской области, не должны противоречить федеральным законам, настоящему Кодексу. В случае, если нормативные правовые акты о выборах, референдумах, отзыве противоречат федеральным законам, настоящему Кодексу применяются нормы федеральных законов, настоящего Кодекса.

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе

В настоящем Кодексе используются следующие термины и понятия:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании отзыва;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов, списки кандидатов или против него (них);

(п. 4 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

5) агитация по отзыву - деятельность, осуществляемая в период проведения кампании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования и имеющая целью побудить или побуждающая участников отзыва к голосованию за отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или против их отзыва;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 8)

6) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

7) близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;

8) бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме, бюллетень для голосования по отзыву;

9) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

10) выборное должностное лицо - глава муниципального образования, избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования;

(п. 10 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

11) выборы в Белгородской области - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, Избирательным кодексом Белгородской области, уставами муниципальных образований в целях формирования законодательного (представительного) органа государственной власти Белгородской области, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

12) выборы очередные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих избирательных округах в связи с истечением установленных сроков полномочий органов, выборных должностных лиц;

13) выборы досрочные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с досрочным прекращением полномочий органов, выборных должностных лиц;

14) выборы повторные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующих округах в связи с признанием очередных, досрочных или дополнительных выборов несостоявшимися или недействительными, а также, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

15) выборы дополнительные - выборы, назначаемые и проводимые в соответствующем округе (округах) в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Белгородской областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

16) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения, в определении кандидата в депутаты Белгородской областной Думы, представительного органа сельского, городского поселения, муниципального района, городского округа, на должность выборного должностного лица местного самоуправления;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

17) гарантии избирательных прав, права на участие в референдуме, права на участие в отзыве - установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, иными законами Белгородской области, уставами муниципальных образований условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав, права на участие в референдуме, права на участие в отзыве граждан Российской Федерации;

18) "ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

(п. 18 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

18.1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

(п. 18.1 введен законом Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

19) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Белгородскую областную Думу или в представительный орган сельского, городского поселения, муниципального района, городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

20) доверенное лицо - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, назначенный кандидатом в депутаты или на выборную должность избирательным объединением, отзываемым депутатом, выборным должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, уставом муниципального образования;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

21) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, специальный счет референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву, отзываемого депутата либо выборного должностного лица местного самоуправления;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

22) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, на специальный счет референдума, на специальный счет отзыва инициативной группы по отзыву, отзываемого депутата либо выборного должностного лица местного самоуправления;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

23) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации таким документом является:

а) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

б) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 258)

в) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

г) исключен. - Закон Белгородской области от 01.01.2001 N 276;

д) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 258)

Для иностранных граждан, указанных в части 8 статьи 5 настоящего Кодекса, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

24) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, Избирательный кодекс Белгородской области и законы Белгородской области;

25) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

26) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

27) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения, деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

28) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;

29) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

30) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

31) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия) - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

32) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, глав муниципальных образований избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 299)

33) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

34) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

35) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, общеобластных списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований;

36) исключен. - Закон Белгородской области от 01.01.2001 N 108;

37) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо местного самоуправления;

38) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

39) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

40) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;

41) инициативная группа по проведению референдума, отзыва - группа участников референдума, отзыва, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях реализации инициативы проведения референдума, отзыва;

42) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва до дня представления комиссией отзыва, организующей отзыв, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня отказа в проведении отзыва;

43) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

44) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном Федеральным законом, настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в Белгородской областной Думе или в представительном органе муниципального образования либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

45) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

46) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума, комиссия отзыва;

47) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;

48) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

49) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Кодексом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

50) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума) - комиссия референдума, на которую настоящим Кодексом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;

51) комиссия отзыва - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

51.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, участников отзыва, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;

(п. 51.1 введен законом Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

52) муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;

53) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, отзыва, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;

54) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдумов в Российской Федерации;

55) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;

56) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

57) единый список кандидатов - список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах в Белгородскую областную Думу, представительный орган муниципального образования по единому избирательному округу, а также указанный список кандидатов, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

(п. 57 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

58) исключен. - Закон Белгородской области от 01.01.2001 N 108;

59) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на выборах депутатов Белгородской областной Думы;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

60) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;

60.1) органы государственной власти области - Белгородская областная Дума, избираемая непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, губернатор Белгородской области, а также иные органы государственной власти области, предусмотренные Уставом Белгородской области;

(п. 60.1 введен законом Белгородской области от 01.01.2001 N 258)

61) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(п. 61 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

62) отзыв - досрочное прекращение полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления путем голосования участников отзыва соответствующего округа по отзыву, проводимого в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования;

63) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;

64) право на участие в отзыве - право граждан Российской Федерации участвовать в отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования;

65) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

65.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участниках референдума;

(п. 65.1 введен законом Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

66) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решения, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

67) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;

68) референдум Белгородской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Белгородской области;

69) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

70) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

71) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме;

72) участник отзыва - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в отзыве;

73) Федеральный закон - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

КонсультантПлюс: примечание.

Письмом Белгородской областной Думы от 01.01.2001 N 220/3.3-07 разъяснено, что в законе Белгородской области от 01.01.2001 N 108 допущена опечатка: вместо цифр "74.1" и "75.1" следует читать "74" и "75" соответственно.

74.1) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";

(п. 74.1 введен законом Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

75.1) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.

(п. 75.1 введен законом Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

Статья 3. Законодательство о выборах, референдуме, отзыве, действующее на территории Белгородской области

1. Законодательство о выборах, референдуме, отзыве, действующее на территории Белгородской области, составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы, Устав Белгородской области, настоящий Кодекс, законы Белгородской области, иные нормативные правовые акты, принимаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления в Белгородской области.

(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

2. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума Белгородской области или местного референдума, в период кампании по отзыву закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, отзыву инициатива проведения которых выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.

(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

3. Если срок полномочий Белгородской областной Думы, органа местного самоуправления истек или полномочия были досрочно прекращены, а Избирательный кодекс Белгородской области отсутствует либо положение (положения) Избирательного кодекса Белгородской области не может быть применено вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в Белгородскую областную Думу, в орган местного самоуправления в части положения (положений) Избирательного кодекса Белгородской области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся соответствующей избирательной комиссией на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.

4. Если законодательство Белгородской области о референдуме Белгородской области, о местном референдуме отсутствует, либо положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим, референдум соответствующего уровня в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим, проводится соответствующей комиссией референдума на основе федерального закона, обеспечивающего реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, также на основании указов Президента Российской Федерации.

Статья 4. Принципы проведения в Белгородской области выборов, референдума, отзыва

1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах и отзыве на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах, референдуме, отзыве является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, референдуме, отзыве либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва осуществляется открыто и гласно.

5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума, выдвижению инициативы проведения отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и проведению референдума, отзыва, достижению определенного результата на выборах, референдуме, отзыве.

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

6. Выборы, референдумы, отзывы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны Белгородской областной Думы, губернатора и правительства Белгородской области, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

7. Нормативные правовые акты органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов подлежат опубликованию. Решения избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва подлежат обязательному опубликованию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 5. Всеобщее избирательное право, право на участие в референдуме, отзыве

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, по отзыву, а по достижении возраста, установленного Уставом Белгородской области, настоящим Кодексом, - быть избранным депутатом Белгородской областной Думы, выборным должностным лицом местного самоуправления. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума, отзыва.

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 345)

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, отзыве независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, отзыве граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3.1. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(часть 3.1 введена законом Белгородской области от 01.01.2001 N 108)

3.2. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

3) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

(в ред. закона Белгородской области от 01.01.2001 N 258)

4) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 64 настоящего Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных пунктом 7 части 7 и пунктом 7 части 8 статьи 114 настоящего Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления, в которые назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.