Программа повышения инвестиционной привлекательности Республики Мордовия на годы (стр. 2 )

При этом на протяжении последних нескольких лет республика занимает лидирующее положение среди регионов Приволжского федерального округа по производству в расчете на 1 жителя мяса, молока и яиц (1 место по итогам 2010 года) (Приложение 3). В целом по Российской Федерации по данным показателям Республика Мордовия вошла в первые шесть регионов (по производству молока и яиц – 2 место, по производству мяса – 6 место). В республике произведено в расчете на 1 жи,6 кг скота и птицы на убой (в живом весе), в Пензенской области – 114,5 кг, Республике Татарстан – 112,3 кг, Республике Марий Эл – 107,6 кг, Оренбургской области – 111,4 кг, Республике Башкортостан – 102 кг, Саратовской области – 101,6 кг; 547,3 кг молока, в Республике Башкортостан – 519,9 кг, Республике Татарстан – 511 кг, Удмуртской Республике – 441,1 кг, Оренбургской области – 423,5 кг; 1287,3 штук яиц, в Удмуртской Республике – 624,5 штук, Оренбургской области – 540,4 штук, Республике Марий Эл – 485,7 штук, Нижегородской области – 398,5 штук.

В республике на 1 января 2011 года приостановлен спад поголовья крупного рогатого скота. В сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовье коров к соответствующей дате 2010 года увеличилось на 1,1 тыс. голов (на 1,6 %), свиней – на 13,2 тыс. голов (на 8,7 %), птицы – на 1,4 млн. голов (на 22,4 %).

В настоящее время на территории республики функционируют 101 крупная и средняя сельскохозяйственная организация различных форм собственности, более 360 крестьянских (фермерских) хозяйств и более 160 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.

В последние годы агропромышленный комплекс выделен в качестве одного из основных приоритетов экономической политики Республики Мордовия. На развитие сельскохозяйственного производства направлена реализация Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Мордовия на годы. В 2010 году сельхозтоваропроизводителями привлечено более 9,4 млрд. рублей кредитных средств. С начала реализации национального проекта «Развитие АПК» в сельское хозяйство инвестировано более 23,8 млрд. рублей субсидируемых инвестиционных кредитов.

Реализуются отраслевые целевые республиканские программы «Развитие мясного скотоводства Республики Мордовия на годы» и «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Республике Мордовия на годы».

В рамках отраслевой целевой программы Минсельхоза России реализуется Программа «Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на годы». С начала реализации проекта построено и введено 13 семейных молочных животноводческих ферм, в 2011 году ведется строительство еще 9 ферм.

Реализация названных программ позволит существенно увеличить объемы производства продукции животноводства, будет способствовать развитию сельских территорий, повышению уровня жизни на селе, росту конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции.

В АПК республики реализуются 116 крупных инвестиционных проектов: 72 – в молочном животноводстве, 19 – в свиноводстве, 12 – по откорму крупного рогатого скота, 7 – в птицеводстве.

В 2010 году введено 10 животноводческих комплексов, в том числе 7 молочных, 1 –свиноводческий и 2 – по откорму крупного рогатого скота.

В агропромышленном комплексе активно внедряется современная энергонасыщенная техника и передовые технологии.

3.4. СТРОИТЕЛЬСТВО

В 2010 году строительными организациями республики по виду деятельности «Строительство» выполнен объем работ на сумму 17,4 млрд. рублей. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 122,1 %. По данному показателю республика занимает 2 место среди регионов Приволжского федерального округа и 8 место в России (Приложение 4).

Большое внимание в республике уделяется решению задач по созданию благоприятных условий для жизни населения. Активно ведется жилищное строительство. В 2010 году построено и сдано в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 289 тыс. кв. м жилья с ростом на 4,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Действует республиканская система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая строительство жилья эконом-класса в городах и сельской местности. Доля жилья, построенного за счет ипотечных кредитов, составляет около 20 процентов (57,0 тыс. кв. м). По объему вводимого жилья в расчете на 1 тыс. жителей (345,2 кв. м) республика заняла 9 место в Приволжском федеральном округе и 35 – в России. Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилых домов, построенных в 2010 году, составила 27961 рубль (в 2009 году – 26861 рубль) (Приложение 5).

В 2010 году в республике проложено 15,3 км газовых сетей, 30,7 км автомобильных дорог, 15,0 км водопроводных сетей. Завершено строительство школы на 120 ученических мест, четырёх физкультурно-оздоровительных комплексов, трёх стадионов, трёх футбольных полей в районах республики, крытого катка «Лисма-Светотехника», двух плавательных бассейнов в школах г. Саранска. Введен в эксплуатацию районный Дом культуры в г. Краснослободске, инфекционный корпус Старошайговской ЦРБ, Региональный сосудистый центр МУЗ «Городская клиническая больница № 4», Республиканский перинатальный центр, Центр современной медицины «Новомед», поликлиника Республиканской клинической больницы в г. Саранске.

В 2012 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 46 «О праздновании 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства» в Республике Мордовия пройдет масштабное торжество – празднование 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства. В рамках подготовки к данному мероприятию в центральной части Саранска будет создан новый архитектурный ансамбль – Площадь Тысячелетия, построен новый учебно-лабораторный корпуса № 1 МГУ им. , проведена реконструкция Республиканского дворца культуры продолжится строительство спортивных объектов: огромного футбольного стадиона на 44 тыс. мест, универсального зала на 7 тыс. мест, стадиона водных видов спорта и др. Продолжится строительство нового жилого микрорайона «Юбилейный», где будет проживать более 20 тыс. жителей, предусматривается реконструкция аэропорта г. Саранска. Планируется выполнить реконструкцию автомобильных дорог, в том числе дороги от аэропорта в сторону г. Саранска с подъездом к новому микрорайону. На эти цели в годах предусмотрено около 30 млрд. рублей, что позволит строителям республики максимально использовать свои мощности и выйти на более высокие объемы.

В Республике успешно реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище», основная цель которой – улучшение демографической ситуации и закрепление молодых специалистов в республике. За гг. на реализацию данной подпрограммы направлено около 2 млрд. рублей бюджетных средств, за счет которых 4,5 тыс. молодых семей улучшили свои жилищные условия.

Республика Мордовия располагает достаточно развитым строительным комплексом. В настоящее время он включает в себя более 1000 строительных, 70 промышленных и 10 проектно-изыскательских организаций.

Доля промышленности строительных материалов в общем объеме промышленного производства республики составляет около 16,6 процента.

Крупнейшими строительными организациями в Республике Мордовия являются:

-  компания «Саранскстройзаказчик» – входит в число 100 лучших строительных организаций – лидеров строительного комплекса России. Выполняет проектные, строительные работы на объектах жилищного и гражданского назначения, производит строительные материалы (лицевой и теплоэффективный кирпич, изделия деревообработки, стеклопакеты, сборный железобетон и бетонные изделия, изделия из алюминиевого и ПВХ-профиля и др);

-  «Мордовпромстрой» – осуществляет строительство объектов промышленного, жилищного, культурно-бытового и коммунального назначения, проектные работы, производство строительных материалов и инжиниринговые услуги;

-  ДСК» – единственный в республике комбинат крупнопанельного домостроения;

-  – Управление строительства» – осуществляет строительство жилых и общественных зданий по технологии каркасно-монолитного домостроения;

-  – одна из крупнейших дорожно-строительных фирм республики, оснащена современными импортными машинами и механизмами.

В отрасли функционируют предприятия, выпускающие широкую номенклатуру строительных материалов. Это цемент, сухие строительные смеси, кирпич и другие стеновые материалы, сборные бетонные и железобетонные изделия, изделия деревообработки, шифер, асбестоцементные трубы, кровельные, теплоизоляционные и отделочные материалы.

3.5. ИНФРАСТРУКТУРА

Республика Мордовия располагает развитой транспортной инфраструктурой. Протяженность железных дорог – 0,54 тыс. км. По территории республики проходит железнодорожная магистраль Москва – Самара, восточную часть республики пересекает железнодорожная линия Нижний Новгород – Пенза. Республика имеет железнодорожное сообщение со всеми регионами Российской Федерации. Город Рузаевка (25 км от г. Саранска) – крупная узловая железнодорожная станция Куйбышевской железной дороги.

Протяженность автомобильных дорог составляет 5,6 тыс. км. Через территорию республики проходят 3 федеральные трассы: М5 «Урал», 1Р 158 «Нижний Новгород – Арзамас – Саранск», 1Р 178 «Саранск – Сурское – Ульяновск».

Коэффициент плотности автомобильных дорог (коэффициент Энгеля) составляет 32,2, при этом плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием равна 175 км на 1000 кв. км территории.

За 2010 год автомобильным транспортом общего пользования перевезено 70,5 млн. человек (122,2 % к соответствующему периоду прошлого года), пассажирооборот предприятий автомобильного транспорта составил 769,8 млн. пасс.-км (128,9 %). Перевезено грузов 10,7 млн. т (97,5 %), грузооборот – 445,8 млн. т-км (103,8 %).

Оптимизация транспортных грузопотоков, улучшение транспортной инфраструктуры, повышение качества обслуживания, обновление автомобильного парка позволит в последующие годы обеспечить положительную динамику работы автотранспортных предприятий.

В г. Саранске функционирует аэропорт, способный принимать самолеты грузоподъемностью до 100 т, такие как ТУ-154, Боинг-737.

Обеспечение потребности экономики и населения в услугах связи и устойчивую работу средств связи осуществляет Филиал в Республике Мордовия . Функционируют 401 АТС общей мощностью 283,5 тыс. номеров с программным управлением. Внедрены современные поколения телефонной сети, электронные АТС, цифровые системы передачи информации, увеличивается число пользователей сети Интернет. Действуют 3 ведущих российских и 2 региональных оператора сотовой связи. В их числе «МТС», «Билайн», «МегаФон», «СМАРТС GSM», «.

Успешно реализуется программа «Строительство сети цифрового эфирного телевидения стандарта DVВ-Т». Обеспечено стопроцентное покрытие территории республики цифровым телевизионным вещанием. Услуга цифрового вещания гарантирует потребителю высокое качество изображения, возможность приема 24 телепрограмм и 6 радио-программ в режиме стерео.

3.6. ТОРГОВЛЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Развитие потребительского рынка республики в 2010 году характеризовалось положительной динамикой товарооборота. Товарная насыщенность носила устойчивый характер и соответствовала восстановлению потребительского спроса населения на важнейшие продукты питания и товары народного потребления. Объем оборота розничной торговли составил 48,4 млрд. рублей с темпом роста в сопоставимых ценах 103 %.

Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги в среднем за 2010 год составил 107,1 %. Индекс цен на потребительские товары составил 106,7 %, в т. ч. на продовольственные товары 107,1 %, непродовольственные – 106,1 %.

Оборот розничной торговли на 85,1 % формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка. Доля продажи на рынках и ярмарках по сравнению с предыдущим годом уменьшилась на 0,9 п. п. и составила 14,9 %.

Вместе с тем в структуре товарооборота сохраняется превышение удельного веса продажи продовольственных товаров, который по итогам
года составил 52,1 % против 51,7 % в 2009 году (49,2 % – 2008 г.).

В 2010 году оборот розничной торговли увеличился по сравнению с предыдущим годом на 3 % (14 место в Приволжском федеральном округе по темпу роста) и составил 48,4 млрд. рублей (рисунок 11). По обороту розничной торговли (57839 рублей) и объему оказываемых населению платных услуг населению (17745 рубль) в расчете на 1 жителя республика заняла среди регионов Приволжского федерального округа 14 место (Приложение 6). В структуре оборота розничной торговли в 2010 году удельный вес непродовольственных товаров составил 47,9 % (при 48,3 % в 2009 году).

Рисунок 11 – Динамика оборота розничной торговли

Внешнеторговый оборот Республики Мордовия за 2010 год составил 404,6 млн. долл. США, что на 3 % ниже уровня 2009 года, в т. ч. со странами дальнего зарубежья – 205,1 млн. долл. США, со странами СНГ – 199,5 млн. долл. США.

Экспорт товаров составил 174,6 млн. долл. США, что на 17,2 % выше, чем в 2009 году, в том числе в страны дальнего зарубежья – 106,3 млн. долл. США (на 70,6% выше уровня 2009 года), в страны СНГ – 68,3 млн. долл. США (на 21,2 % ниже уровня 2009 г.).

Основными продуктами экспорта являлись: алюминий и изделия из него; электрические машины и оборудование, подвижной состав и его части; древесина и изделия из неё; лампы и осветительное оборудование; стекло и изделия из него; фармацевтическая продукция; резина и изделия неё; фанера и пиломатериалы.

Основным партнером Мордовии по экспорту среди стран СНГ является Казахстан (удельный вес в общем объеме экспорта составил 15,3% и 39,1% - в экспорте в страны СНГ). Основная продукция, поставляемая в Казахстан: электрические машины и оборудование, мебель, стекло и изделия из него, молочная продукция, резинотехнические изделия. В страны ближнего зарубежья экспортировались, прежде всего, машиностроительная продукция, резинотехнические изделия, продовольственные товары, металлы и изделия из них. Наибольший удельный вес – 36,8% – имела машиностроительная продукция.

Среди стран дальнего зарубежья основным партнером по экспорту является Германия (17,1% общего объема экспорта, 28 % – объема экспорта в страны дальнего зарубежья). В эту страну экспортируется алюминий и изделия из него, черные металлы, фанера клееная, продукты переработки растений (семечки).

Импорт товаров в 2010 году составил 230,0 млн. долл. США (85,7 % к 2009 году), в том числе, из стран дальнего зарубежья – 98,8 млн. долл. США (51,1%), из стран СНГ – 131,2 млн. долл. (174,5 %).

Импортировались в республику: части ж/д вагонов; оборудование и механические устройства; средства наземного транспорта; готовые корма для животных; изделия из черных металлов.

Основным торговым партнером Мордовии по импорту является Украина (35,7% в общем объеме импорта). Основная ввозимая продукция – комплектующие для подвижного состава.

Среди стран дальнего зарубежья основным торговым партнером Мордовии по импорту стала Германия (удельный вес составил 22,1% от общего объема импорта). Основная статья импорта – промышленное оборудование и механические устройства.

3.7. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

По состоянию на 1 января 2011 года в Республике Мордовия зарегистрировано 160 средних предприятий. Наиболее характерной для них являлась деятельность в области сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (37,5 % от общего количества средних предприятий). Значительная доля предприятий относилась к обрабатывающим производствам – 21,3 %. Деятельность в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования была основной для 14,4 % средних предприятий.

Количество малых предприятий (без микропредприятий) по состоянию на 1 января 2011 года составило 1369 единиц. Малые предприятия республики в основном занимались оптовой и розничной торговлей; ремонтом автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (25,0 % от общего количества малых предприятий), 18,8 % – строительством, 16,9 % – операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.

В 2010 году средняя численность работников средних предприятий с учетом внешних совместителей и работников, работающих по договорам гражданско-правового характера составила 16677 человек, средняя численность работников малых предприятий – 37547 человек. Лидирующая позиция по количеству работников средних предприятий принадлежала следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (39,8 % от общего количества занятых на средних предприятиях), обрабатывающие производства (22,9 %); строительство (13,7 %). Большинство работников малых предприятий сконцентрировано в организациях следующих видов деятельности: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 22,7 %, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 17,7 %, строительство – 17 %.

Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2010 год составила 9867,4 рубля (среднемесячная заработная плата работников малых предприятий за аналогичный период – 9642 рубля). Для республики характерна дифференциация заработной платы работников различных видов экономической деятельности. Наиболее высокий уровень заработной платы, как на средних, так и на малых предприятиях сложился в организациях финансовых видов деятельности. Второе место по уровню заработной платы средних предприятий отводится строительству, третье – транспорту и связи. По малым предприятиям, соответственно, сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, добыче полезных ископаемых.

Вместе с тем, заработная плата работников средних и малых предприятий, занятых в сфере образования, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, ниже среднереспубликанского уровня. Для малых предприятий низкой остается зарплата работников в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств и образования.

Оборот средних предприятий за отчетный период составил
19429,6 млн. рублей, малых – 39135,8 млн. рублей, 25,6 % оборота средних предприятий и 48,7 % оборота малых предприятий приходилось на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

Инвестиции в основной капитал средних предприятий (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) в 2010 году сложились в размере 3232,7 млн. рублей, малых – 629,7 млн. рублей. Наибольшие объемы вложений были осуществлены средними предприятиями в сферу операций с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг – 48,1 %, малыми предприятиями – в предприятия обрабатывающих производств – 30,7 %.

Вопросы развития предпринимательства, создания благоприятных условий для малого и среднего предпринимательства, финансовой и имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства являются приоритетами в развитии экономики Республики Мордовия. Необходимые условия для поддержки предпринимательства в республике обеспечены реализацией Комплексной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на годы.

Мероприятия, реализованные в Республике Мордовия в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Мордовия на годы, позволили сформировать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, создать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне, увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в производственную и социальную сферы экономики республики.

За 2010 год были представлены субсидии субъектам малого предпринимательства, реализующим проекты в приоритетных направлениях экономики республики на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций, на сумму 33,6 млн. рублей.

В 2010 году АУ «Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия» предоставило поручительство по банковским кредитам 29 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 96 млн. рублей.

ГУП Республики Мордовия «Развитие села» предоставлено кредитных ресурсов для субъектов малого предпринимательства, работающих в сельском хозяйстве, на сумму 47,6 млн. рублей, кредиты были направлены на приобретение минеральных удобрений и сельскохозяйственной техники.

Осуществлялась поддержка начинающих предпринимателей (приоритетные направления: производство, строительство, транспорт, бытовое обслуживание, сельское хозяйство, социальная сфера, общественное питание). В 2010 году выдано 168 грантов начинающим предпринимателям на общую сумму 25,2 млн. рублей.

Другим направлением государственной финансовой поддержки является предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства. В настоящее время в республике действуют три микрофинансовые организации, созданные и работающие при поддержке Республики Мордовия: малого бизнеса» (городской округ Саранск), (Атяшевский муниципальный район) и АУ Региональный центр микрофинансирования Республики Мордовия (городской округ Саранск). Субъектам малого бизнеса в 2010 году было выдано 315 микрозаймов на общую сумму 52,49 млн. рублей.

За 2010 год оказаны профориентационные услуги в виде консультаций, профдиагностики и тестирования в целях определения и выявления склонностей и способностей для предпринимательской деятельности 2558 незанятым безработным гражданам, пожелавшим открыть собственное дело.

В республиканском бизнес-инкубаторе субъектам малого предпринимательства предоставлено в аренду на льготных условиях 24 офиса общей площадью 562,8 кв. м. (81,13 % площадей), подлежит распределению 4 офиса площадью 130,9 кв. м. (18,87 % площадей).

Направлены на профессиональное обучение основам предпринимательства и переподготовку по специальностям, позволяющим заняться индивидуальной трудовой деятельностью 1988 человек, из них 758 женщин. Обучение проводилось по 63 специальностям. На конец отчетного периода 1986 человек завершили обучение. Было проведено 8 семинаров по теме «Основы предпринимательской деятельности», обучение на которых прошло 491 человек.

Осуществлялось постоянное консультирование руководителей и персонала субъектов малого предпринимательства по вопросам трудовых отношений, социального партнерства, оплаты труда и техники безопасности. Обучение по охране труда прошло 1630 руководителей малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей.

IV. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ

Основной упор в сегодняшней работе делается на совершенствование механизмов регулирования инвестиционных процессов.

В целях привлечения инвестиций осуществляется государственная инвестиционная политика, важнейшим элементом которой является нормативно-правовая база, закрепляющая набор преференций инвесторам и создание благоприятных условий осуществления инвестиционной деятельности в Республике Мордовия.

Действуют законы «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия», «О государственной поддержке сельского хозяйства», «О снижении ставок по налогу на прибыль организаций», «О налоге на имущество организаций», «О предоставлении государственных гарантий Республики Мордовия», «О Залоговом фонде Республики Мордовия» и другие.

Основные принципы государственной поддержки в Законе Республики Мордовия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия» основаны на равенстве прав субъектов инвестиционной деятельности, унифицированности и доступности информации о формах и условиях государственной поддержки, обеспечении баланса общественных и частных интересов. В законе определены дополнительные организационно-правовые гарантии субъектам инвестиционной деятельности, обеспечивающие равные права инвесторам, в том числе право претендовать на государственную поддержку, вне зависимости от организационно-правовой формы и страны происхождения капитала, неприменение мер, обязывающих инвестора к дополнительным финансовым вложениям.

Законом также устанавливаются основные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности. В качестве основополагающего выбран разрешительный механизм предоставления поддержки субъектам инвестиционной деятельности. Предполагается обязательная экспертиза инвестиционных проектов, претендующих на государственную поддержку.

В качестве необходимого условия получения налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности предлагается включение инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Мордовия. Законом устанавливаются также основные критерии определения приоритетности инвестиционных проектов. Основным из них является общая стоимость проекта, равная не менее 100 млн. рублей.

В законе дан перечень возможных видов субсидий, на которые могут рассчитывать субъекты инвестиционной деятельности, реализующие инвестиционные проекты.

Кроме того, закон предусматривает возможность предоставления субъектам инвестиционной деятельности государственных гарантий, бюджетных кредитов, инвестиций, льготной аренды объектов республиканской собственности. Организации, инвестиционные проекты которых включены в Республиканскую целевую программу развития Республики Мордовия на годы, могут претендовать на получение поручительств Казенного предприятия Республики Мордовия «Дирекция по реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия», льготных займов и субсидий на возмещение части затрат по оплате процентов за пользование банковскими кредитами и уплату лизинговых платежей, направленными на финансирование этих проектов.

Система государственной поддержки инвестиционной деятельности, созданная в Мордовии, предоставляет возможность при реализации инвестиционного проекта получить: экспертизу инвестиционных проектов; налоговые льготы; государственные гарантии Республики Мордовия; бюджетные инвестиции.

В основу данного механизма положен конкурсный отбор инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность в реальном секторе экономики. На конкурс допускаются инвестиционные проекты, направленные на социально-экономическое развитие Республики Мордовия. Главными критериями оценки эффективности инвестиционных проектов являются:

-  организация производства импортозамещающей и экспортоориентированной продукции;

-  рост налоговых платежей в республиканский бюджет Республики Мордовия;

-  организация производства продукции;

-  социальный эффект (создание новых рабочих мест при обеспечении выплаты заработной платы превышающей среднюю заработную плату по республике в 1,5 раза, социальная значимость производимого товара или услуг и др.);

-  показатели ресурсо - и энергосбережения;

-  финансово-экономический эффект от реализации инвестиционного проекта;

-  наличие частных соинвесторов и кредиторов, имеющих возможность предоставить средства на финансирование инвестиционного проекта совместно с государством, либо наличие у претендента собственных средств в объеме не менее 20 % от стоимости проекта.

В целях стимулирования развития сельскохозяйственного производства, а также подготовки и переподготовки специалистов для сельского хозяйства Закон «О государственной поддержке сельского хозяйства» предусматривает предоставление юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидий (14 категорий субсидий в зависимости от вида деятельности юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства).

Законом «О налоге на имущество организаций» устанавливается освобождение от уплаты налога на имущество организаций (2,2 %), реализующих инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Мордовия – в отношении имущества создаваемого, приобретаемого в рамках проекта.

В Законе «О снижении ставок по налогу на прибыль организаций» предусматривается снижение ставки по налогу на прибыль до 13,5 % в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Мордовия, для организаций, реализующих инвестиционные проекты, включенные в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Мордовия при условии неснижения налоговых платежей.

Закон «О предоставлении государственных гарантий Республики Мордовия» определяет порядок предоставления юридическим лицам государственных гарантий Республики Мордовия (гарантии предоставляются безвозмездно на конкурсной основе).

Согласно Закону Республики Мордовия «О залоговом фонде Республики Мордовия» предоставление объектов фонда, которые могут быть использованы в качестве предмета залога, осуществляется на конкурсной основе.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам предоставления государственного имущества в залог» юридическим лицам и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, реализующим проекты в приоритетных сферах экономики Республики Мордовия, на конкурсной основе предоставляется государственная поддержка в обеспечении исполнения их обязательств перед кредитными организациями в форме залога имущества Республики Мордовия.

Органами местного самоуправления предоставляются льготы по земельному налогу.

Осуществляется предоставление иных форм и методов государственной поддержки: оказание помощи в подборе производственных площадок, обеспеченных необходимой инфраструктурой; содействие при прохождении процедур согласования и привлечения средств в федеральных институтах развития информационно-консультативные услуги; содействие в разработке и получении исходно-разрешительной документации по проекту; по резервированию и выделению земельных участков; по оформлению прав собственности; заключению договоров аренды имущества; участие в решении споров и противоречий, возникающих в ходе реализации проекта; в получении юридического, аудиторского, страхового сопровождения проекта, а также в получении услуг оценочных организаций и др., которые не противоречат законодательству Российской Федерации и Республики Мордовия.

Принимаемые меры государственной поддержки в Республике Мордовия оказали позитивное влияние на инвестиционную ситуацию. В  годах в конкурсных отборах для предоставления государственной поддержки приняли участие около 300 субъектов инвестиционной деятельности.

В сфере малого и среднего бизнеса Республики Мордовия существуют следующие виды поддержки:

-  снижение налоговой и неналоговой нагрузки;

-  финансовая поддержка;

-  имущественная поддержка;

-  правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение;

-  снижение административных барьеров;

-  поддержка молодежного предпринимательства.

Для уменьшения налоговой и неналоговой нагрузки на предпринимателей реализуется Закон Республики Мордовия от 4 февраля 2009 года «О налоговых ставках при применении упрощенной системы налогообложения», в соответствии с которым для снижения налоговой нагрузки на малый и средний бизнес, создания дополнительной мотивации его развития понижена налоговая ставка для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов», с 15 до 5 процентов, в зависимости от видов экономической деятельности.

Осуществляются меры по имущественной поддержке малого и среднего бизнеса. ГУ «Бизнес-инкубатор Республики Мордовия» предоставляются помещения субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду на льготных условиях.

Реализуется постановление Правительства Республики Мордовия от
5 апреля 2010 г. № 000 «О Порядке формирования, ведения и официального опубликования Перечня государственного имущества Республики Мордовия, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), порядке и условиях предоставления в аренду включенного в указанный Перечень имущества», и др.

Важным направлением поддержки является правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях преодоления административных барьеров определены исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Принят Указ Главы Республики Мордовия от 9 июня 2009 года «О мерах по реализации Федерального закона от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) определяется административными регламентами исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия.

В рамках проекта «Совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2010 году в республике также:

-  обобщен опыт других регионов по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

-  разработаны предложения по устранению административных барьеров для граждан и организаций;

-  разработаны Методические рекомендации по определению организационно-правовой модели взаимодействия органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок, Методические рекомендации  по организации мониторинга эффективности и законности осуществления  государственными (муниципальными) органами исполнительной власти  государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также ряд проектов нормативных правовых актов.

Ведется поддержка молодежного предпринимательства. С начала 2010 года были организованы Школа молодого предпринимателя «Инициатива-2010» и Школа юного предпринимателя «ОД ТЕВ-2010».

Однако существующая нормативно-правовой база недостаточна, необходимы дополнительные меры для развития экономики, особенно для стимулирования бизнеса в направлении формирования спроса на инновации, на результаты научно-технической деятельности.

В республике продолжается реализация крупных инвестиционных инновационных проектов.

Среди инновационных проектов, которые в настоящий момент реализуются, главное место занимает Технопарк в сфере высоких технологий федерального значения, создаваемый в республике согласно решению Правительства Российской Федерации.

Технопарк будет специализироваться на разработке:

-  оптических (оптические и оптико-электронные приборы, приемники оптического излучения, волоконная, нано - и интегральная оптика, лазерные приборы, оптоволоконное оборудование, светотехника);

-  электронных технологий (оптоэлектроника, лазерные технологии и наноструктуры, энергосберегающие технологии, электротехника, компоненты со сверххарактеристиками, АСУ), а также на создании приборов нового поколения на их основе;