Вопросы повышения эффективности бюджетных расходов общеобразовательных учреждений в Ставропольском крае (стр. 10 )

Ниже (Таблица 16) приведены расчеты расходов образовательных учреждений с применением Методических рекомендаций Центра фискальной политики на 2005 год, но без учета увеличения ставок по оплате труда на 20%.

Таблица 16

Расчет расходов образовательных учреждений на 2005 год без учета повышения ставок оплаты труда на 20%, руб.

Общеобразовательные школы	Скорректированная субвенция (оплата труда с начислениями и учебные расходы)	Нормативные расходы на оплату труда преподавателей, обучающих детей на дому	Прочие текущие расходы местных бюджетов (ненормированные величины)	Итого расходы образовательных учреждений
город
СОШ №1	5			5
СОШ №2	4			5
СОШ №3	3			4
СОШ №4	4			5
СОШ №5	2	42 073		2
СОШ №6	5			6
гимназия № 7	5			6
лицей № 8	5			6
гимназия №9	4	42 073		5
НОШ №10	1	21 037		1
ИТОГО:	43	1	4	49
Район «А»
СОШ № 1	3			4
СОШ № 2	4	48 675		4
СОШ № 3	1	24 338		2
СОШ № 4	3	97 351		3
СОШ № 5	2			3
СОШ № 6	4	63 110		5
СОШ № 7	2			2
СОШ № 8	3	97 351		3
СОШ № 9	5			6
СОШ № 10	3	48 675		3
СОШ № 11	1	73 013		1
СОШ № 12	1	24 338		1
СОШ № 13	1	73 013		1
СОШ № 14	1			1
СОШ № 15	5		1	6
СОШ № 16	1	48 675		1
НОШ № 1	1			2
НОШ № 21			39 000
ИТОГО	51	1	6	59
Район «Б»
СОШ № 1	4			5
СОШ № 2	5			6
СОШ № 3	4			5
СОШ № 4	7			8
СОШ № 5	3	97 351	1	5
СОШ № 17	5	97 351		6
СОШ № 6	3	48 675		4
СОШ №12	2			2
СОШ № 15	1	48 675		2
СОШ № 16	2	24 338		3
СОШ №14	1	24 338		1
СОШ № 19	1	24 338		2
СОШ № 7	1			1
СОШ № 35	1			1
СОШ № 13	4	24 338	1	6
СОШ № 11	5			6
СОШ № 8				1
СОШ № 20	1			2
СОШ № 9	2	48 675		3
СОШ № 10	1			1
СОШ № 37	1	73 013		2
СОШ № 36	1		1	2
СОШ № 18			48 000
СОШ № 34				1
НОШ № 21			22 000
НОШ № 23			31 000
НОШ № 22			22 000
НОШ д-сад №7			16 000
ИТОГО	68	1	16	86

Величина субвенции определялась на основе норматива с учетом имеющихся бюджетных ограничений. Расчет расходов на оплату труда с начислениями, а также их корректировка на период адаптации были описаны выше. Величина учебных расходов в городе и районе «Б» была определена исходя из возможностей бюджета. Из планируемой традиционным методом величины образовательной субвенции вычтены расходы на оплату труда с начислениями, определенные по нормативу, полученная разница разделена на количество учащихся анализируемого района и составила в среднем 5% от расходов образоветельного учреждения, включенных в субвенцию. На основании сравнительного анализа также выяснилось, что расходы на оплату труда с начислениями в районе «А», определенные по Методическим рекомендациям Центра, превышают величину образовательной субвенции району, рассчитанной традиционно почти на 6% (5,9%). Такое отклонение расходов, в первую очередь, связано с учетом в традиционных расчетах 15% регулируемых надтарифных расходов в общем объеме фонда оплаты труда, а в расчетах по методике – 25% (максимально возможная доля надтарифной части в фонде оплаты труда). С целью выравнивания бюджетной обеспеченности между районами для расчета величины образовательной субвенции району «А» объем учебных расходов принимался на уровне 5% от общей величины субвенции в среднем по общеобразовательным учреждениям. Таким образом, после корректировки расходов на оплату труда на период адаптации прочие текущие учебные расходы, входящие в состав образовательной субвенции, составили на 2005 год по городу в среднем 5%, по району «Б» – 4%, по району «А» – 5%.