Дайджест публикаций федеральных СМИ (стр. 4 )

В качестве ключевой проблемы комиссия при президенте воспринимает неверное восприятие той формы, которая отражает работу системы, школы. ЕГЭ входит в нашу жизнь, и мы предлагаем в оценке эффективности другие механизмы: динамику успеха. Но не может ЕГЭ быть единственным инструментом оценки труда учителя и школы. Если бы учитель не боялся, что его детишки сдадут хуже, и ему скажут, что он хуже учителя в соседней школе, то этого бы не было.

Недовольными оказываются те, кто раньше свое незнание мог прикрыть деньгами, и ему ставили высокие оценки, а теперь надо заставлять ребенка учиться. Вот этих недовольных я бы не стала называть конструктивными.

ЕГЭ: МИРОНОВ ПРОТИВ МЕДВЕДЕВА

Slon.ru 25.12.2009

По поведению главы Совфеда Сергея Миронова можно заключить, что ему чем-то досадил президент Медведев, и Миронову очень хочется придраться в ответ. Но досадил при этом совершенно мелким образом – например, на ногу наступил, пробираясь в президиум. Поэтому в продаже родины или людоедстве обвинять Медведева было бы не комильфо: нужно выдумать какой-то предлог для критики, на первый взгляд, важный, но на самом деле малозначимый.

Миронов такой предлог придумал – полюбившийся президенту ЕГЭ. Уже целый год спикер СФ меланхолично повествует о тяжкой судьбе российских школ. Медведев держится стойко и делает вид, что не понимает, о чем речь.

Сегодня спикер обнародовал очередной выпад против Медведева – доклад комиссии при СФ об итогах введения ЕГЭ. Доклад Миронов анонсировал чуть ли не как парламентское расследование, но получился документ на двадцать страничек крупным шрифтом. Его комиссия готовила год, притом, что все выводы глава «Справедливой России» озвучил заранее, начиная с мая – июня. Выводы примерно такие.

1. В результате ЕГЭ доступность высшего образования для провинции выросла, но для более обеспеченных семей. К тому же, на селе легче подделать результаты экзамена. «Хорошистам» из столичных городов поступать стало сложнее. Да и вообще, пишут в докладе, ЕГЭ стимулирует утечку мозгов из регионов, а малообеспеченным детям из провинции нет смысла ехать в Москву, на стипендию они все равно там не выживут (то есть, где сидишь, там и сиди).

2. Формализация экзаменов уничтожает творческое мышление и заставляет не учиться, а зубрить. А единые задания для всех приводят к тому, что приходится либо занижать порог «двойки», чтобы не обидеть сдающих, либо признать разный уровень подготовки в разных школах (это, видимо, неприемлемо для авторов доклада).

3. Система ЕГЭ лишает мотивации учить физику, химию и биологию, а это подрывает принципы высшего образования – междисциплинарную подготовку и готовность студентов к саморазвитию (очевидно, если эти предметы сдавать принудительно, готовность к саморазвитию появится сама собой).

4. Коррупция из вузов переместилась в школы и центры сдачи ЕГЭ и стала больше. Причем на традиционных приемных экзаменах ее выявлять легко (непонятно, почему же до сих пор не выявили), а в новой системе – трудно.

5. Задания ЕГЭ не равны по сложности, госстандартам не до конца соответствуют, содержат погрешности, а по гуманитарным дисциплинам формальные тесты проводить вообще нельзя.

6. Стресса у школьников в связи с поступлением в вуз стало не меньше, а больше, а с введением его вообще поспешили (надо было обсуждать еще лет пять).

После этих страшных оценок и песнопений Миронова о том, что ЕГЭ окончательно развалит нашу систему образования, можно было ожидать какого-то радикального вывода. Скажем, что создатели ЕГЭ заслуживают каторги, а результаты его надо немедленно отменить и всем сдавать обычные экзамены.

Но заключение скромное: ЕГЭ надо доработать, а пока не доработают, сделать его добровольным. При этом минимальный балл надо объявлять заранее, по гуманитарным предметам сдавать обычные экзамены, а вузам разрешить дополнительные экзамены по профилю. Ну и дальше как обычно – продолжить совершенствование уровня, осуществление мониторинга и т. д.

Еще более невнятными эти советы выглядят, если ознакомиться со свежим докладом на ту же тему, подготовленным комиссией при президенте под руководством Сергея Нарышкина. Доклад короткий: ученики, родители и школы были достаточно подготовлены к ЕГЭ, в обществе достаточно его сторонников, у экзамена много позитивных сторон, а публика просто неверно понимает его как единственную форму оценки школьных результатов (на самом деле есть и другие: олимпиады, портфолио и т. д.).

Есть технологические недостатки, пишет комиссия Нарышкина, но с ними разберутся уже в январе, когда будет изменен ряд нормативных актов. Например, менять правила ЕГЭ можно будет не позже чем за 9 месяцев, в пунктах приема будут работать общественные наблюдатели, за нарушения будут наказывать, мобильные телефоны на экзамене запретят, а выпускникам прошлых лет – реверанс мироновской комиссии – можно будет поступать в вуз по старым правилам.

А мироновские предложения – насчет добровольности, гуманитарных наук и т. д. – в нарышкинском докладе отметаются как непопулярные. «Ряд предложений членов Комиссии не был поддержан большинством ее участников», – говорится в тексте. То есть никакой большой дискуссии не получилось: Миронову разрешили просто еще раз перечислить уже отвергнутое – в тот момент, когда все уже решено, что поправки будут приняты в ближайшее время. Задания и контрольные материалы корректируются, а представителям вузов, недовольных качеством отбора на ЕГЭ, предложили следить за сдачей в роли общественных наблюдателей. Кроме того, со следующего года вузы с госаккредитацией и без таковой должны уравнять: по ЕГЭ можно будет поступать и туда, и туда.

Миронову пора придумать новый повод поддеть Медведева. Ведь даже широкая публика, для которой единый экзамен, казалось бы, насущная проблема, не слишком о нем беспокоится: по ноябрьскому опросу ВЦИОМ, ЕГЭ тревожит только 10% граждан. И скоро, придираясь к ЕГЭ, Миронов будет выглядеть даже не ретроградом, а просто человеком, забывшим, который сейчас день, месяц и год. Впрочем, для лидера партии, называющей себя оппозицией и претендующей на должность партнера власти, планирующей то ли поглотить КПРФ, то ли захватить ее электорат, обещающей скрестить идеологию СССР с европейской социал-демократией и прочие политические чудеса, это было бы и не удивительно.

В НОВОМ ГОДУ ВСТУПЯТ В СИЛУ ПРАВИЛА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПОДСКАЗКИ ПО МОБИЛЬНОМУ ТЕЛЕФОНУ В ХОДЕ ЕГЭ - РОСОБРНАДЗОР

Интер

25 декабря. ***** - Рособрнадзор разработает нормы, направленные на предотвращение использования мобильных телефонов во время сдачи Единого государственного экзамена, сообщила глава ведомства Любовь Глебова.

«В решении комиссии (Комиссия при президенте РФ по совершенствованию проведения ЕГЭ - ИФ) у нас есть поручение, чтобы установить все правила, регулирующие невозможность использования мобильных телефонов», - сказала Л. Глебова на пресс-конференции в центральном офисе «Интерфакса» в пятницу.

По ее словам, будут разработаны нормы, определяющие ответственность лиц, допустивших использование мобильника на экзамене, меры, позволяющие предотвратить попадание мобильных телефонов в аудиторию, где проводится ЕГЭ, и другие нормы.

В частности, отметила Л. Глебова, в настоящее время действуют правила, запрещающие использовать сотовые телефоны на экзамене, прием все регионы решают проблемы по-разному. Например, в некоторых субъектах в аудиториях, где ведется экзамен, устанавливаются камеры видеонаблюдения. Однако, считает глава Рособрнадзора, обеспечение объективности проведения экзамена требует более жестких мер.

Она подчеркнула, что Рособрнадзор разрабатывает соответствующие нормы, а реализуют их органы управления образования на местах.

Как ожидается, правила вступят в действие в следующем году.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РФ ПОЛУЧИЛИ БОЛЕЕ 100 ЗАПРОСОВ ПО ЕГЭ-2009

РИА Новости 25.12.2009

Рособрнадзор в 2009 году направил более 100 запросов в правоохранительные органы регионов РФ с целью перепроверки нарушений, связанных с проведением ЕГЭ, сообщила на пресс-конференции в пятницу глава ведомства Любовь Глебова.

«Отправлено было более 100 случаев в региональные правоохранительные органы, потому что это - правонарушения и мера ответственности, уголовная или административная, установлена была теми, у кого есть на это право», - сказала она.

Глебова уточнила, что Рособрнадзор, в частности, направил результаты перепроверки подтвержденных фактов нарушений, связанных с проведением ЕГЭ.

БОЛЬШОЕ БУДУЩЕЕ РЕЙТИНГОВ И ОЦЕНОК

Интер

Глава Рособрнадзора считает интересным и перспективным проект «Интерфакса» и «Эха Москвы» «Национальный рейтинг российских вузов»

Рособрнадзору важны независимые оценки системы образования, как например, рейтинг вузов, составленный в рамках проекта «Интерфакса» и радиостанции «Эхо Москвы», заявила глава .

«На сегодняшний момент Рособрнадзор уже смотрит на то, каким образом можно учитывать общественные, профессиональные, экспертные и другие оценки, как например, рейтинг вузов, составленный «Интерфаксом», в государственных процедурах», - сказала Л. Глебова на пресс-конференции в пятницу в центральном офисе «Интерфакса».

По ее словам, «у рейтингов и оценок большое будущее в связи тем, что мы готовы смотреть, как эти оценки отражают современное образование».

«Смелость системы образования в том, что она поддерживает партнеров, которые делают независимые оценки, и надеется на то, что их будет возникать больше и больше», - сказала Л. Глебова.

Говоря о совместном проекте «Интерфакса» и «Эха Москвы» по формированию рейтинга вузов, она отметила, что это очень интересное начинание.

«Интерфакс» вместе с коллегами и профессионалами взял интересный пилотный проект по формированию рейтинга вузов с разных позиций и точек зрения», - сказала Л. Глебова.

При этом она подчеркнула, что «ей жалко коллег из «Интерфакса», потому что сейчас они будут критикуемы недовольными, которые не найдут своего места в этом рейтинге».

«Они не будут искать причины, почему не попали в рейтинг, а будут искать причины «неправильной» оценки», - сказала глава Рособрнадзора.

Л. Глебова отметила, что одним из пунктов итогов работы Комиссии при президенте РФ по совершенствованию проведения ЕГЭ стал вопрос создания системы оценки качества образования и результатов независимой оценки.

«Национальный рейтинг российских вузов» - совместный проект «Интерфакса» и радиостанции «Эхо Москвы». В октябре 2009 года в результате конкурсных процедур -Инвест» - дочерняя структура «Интерфакса» - подписала государственный контракт с Федеральным агентством по образованию РФ на разработку основ независимой системы оценки и формирования рейтингов российских вузов.

В итоге была создана модель национального рейтинга вузов, построенная на основе шести критериев. В частности, учитывается образовательная, международная и научно-исследовательская деятельность вуза, дается оценка образовательных программ по социально-гуманитарным дисциплинам и материально-технического обеспечения социально-культурной деятельности. Также рассматривается бренд вуза и общественное мнение о его работе. В каждой категории был представлен 51 вуз из всех семи федеральных округов страны.

На пресс-конференции Л. Глебова также сообщила, что поправки в закон, обязывающие все вузы, имеющие лицензию, принимать абитуриентов по результатам единого государственного экзамена, поступят в Государственную Думу в январе.

По ее словам, данное предложение, обязывающее все вузы, имеющие лицензии, принимать только по результатам ЕГЭ, было сформировано по итогам работы комиссии при президенте РФ по совершенствованию проведения ЕГЭ.

Л. Глебова отметила, что на сегодняшний день действует норма, по которой по результатам ЕГЭ абитуриентов принимают только вузы, имеющие государственную аккредитацию, однако, заметила она, в России существует большое количество вузов, в основном негосударственных, которые обладают лицензией, но не имеют аккредитации.

Кроме того, по итогам работы комиссии было предложено внести в закон изменения, закрепляющие статус общественного наблюдателя за проведением ЕГЭ.

«Эти два важнейших изменения, мы ожидаем, в январе 2010 года будут внесены и рассмотрены в Государственной Думе», - сказала Л. Глебова.

По словам главы Рособрнадзора. единый государственный экзамен по математике в 2010 году будет более совершенным.

«В 2010 году по математике будут использоваться контрольно- измерительные материалы (экзаменационные задания - ИФ), которые составлены более широким кругом профессионалов», - сказала Л. Глебова.

По ее словам, данные материалы будут разработаны с учетом возможности проверить «практикообразующие навыки» выпускника и учитывающие «профильные и уровневые составляющие» в обучении.

Что касается приема в вузы, то в 2010 году он будет проводиться с учетом замечаний, сделанных оппонентами ЕГЭ, отметила она.

«Проанализированная практика и осенняя работа привели к тому, что в порядке приема в вузы учтено достаточно большое количество замечаний, которые сделаны, как я называю их, конструктивными критиками», - сказала глава Рособрнадзора.

Глава ведомства также сообщила, Рособрнадзор разработает нормы, направленные на предотвращение использования мобильных телефонов во время сдачи ЕГЭ.

«В решении комиссии (Комиссия при президенте РФ по совершенствованию проведения ЕГЭ - ИФ) у нас есть поручение, чтобы установить все правила, регулирующие невозможность использования мобильных телефонов», - сказала Л. Глебова.

По ее словам, будут разработаны нормы, определяющие ответственность лиц, допустивших использование мобильника на экзамене, меры, позволяющие предотвратить попадание мобильных телефонов в аудиторию, где проводится ЕГЭ, и другие нормы.

В частности, отметила Л. Глебова, в настоящее время действуют правила, запрещающие использовать сотовые телефоны на экзамене, причем все регионы решают проблемы по-разному. Например, в некоторых субъектах в аудиториях, где ведется экзамен, устанавливаются камеры видеонаблюдения. Однако, считает глава Рособрнадзора, обеспечение объективности проведения экзамена требует более жестких мер.

Она подчеркнула, что Рособрнадзор разрабатывает соответствующие нормы, а реализуют их органы управления образования на местах.

Как ожидается, правила вступят в действие в следующем году.

Л. Глебова также подтвердила, что при прохождении переподготовки школьные учителя должны будут сдавать экзамен на компьютерную грамотность.

«Ввести экзамен на компьютерную грамотность учителя - это норма, которая, очевидно, появится в программах подготовки и повышения квалификации наших педагогов», - сказала Л. Глебова.

По ее словам, лицензировать такого рода программы будет Рособрнадзор.

«Без сдачи этих навыков учитель переподготовку не пройдет», - подчеркнула она.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ РУССКОГО ЯЗЫКА

Интер

Советник президента РФ Мурат Зязиков в интервью «Интерфаксу» рассказал о проблеме влияния глобализации на национальные языки вообще и, в частности, на русский язык

В последние годы в стране все больше и больше внимания уделяется проблеме русского языка. Но абсолютно не затрагивается такой вопрос как влияние глобализации на национальные языки вообще и, соответственно, в частности на роль русского языка. За ответом на этот вопрос корреспондент «Интерфакса» Вячеслав Терехов обратился к советнику президента РФ Мурату Зязикову, который, будучи доктором философских наук, выпускником университета имени Льва Толстого, уделяет этой проблеме значительное внимание. На счету собеседника агентства более 40 научных работ, посвященных проблемам национальных и языковых культур, их взаимосвязи.

- Как, по-Вашему, глобализация сказывается на роли русского языка в современном мире?

- Глобализация… Глобализация… Все беды в экономике оправдываются глобализацией, все успехи тоже - говорят, что это благодаря ей. А что такое глобализация? Это распространение влияния экономических или каких-либо других факторов на развитие даже не группы стран, а целых регионов. Точно так же происходит и в языковой среде. Последние несколько десятков лет в качестве универсального языка общения в мире выступает английский. Но это только за последние десятилетия.

Но надо иметь в виду, что история демонстрирует возможность достаточно динамичного изменения лидерства того или иного языка как средства международного общения. В древнем мире – греческий, затем латынь в Европе и арабский в Азии, в XIX веке французский, и наконец, в XX английский. Несмотря на то что русский язык по числу владеющих им (500 млн человек) занимает в мире третье место после китайского и английского, а в той или иной мере его изучают в вузах и школах почти в 140 странах мира, говорить о его активном распространении в мире до последнего времени было нельзя. Причинами смены языков как средства международного общения являлись в основном военно-политические факторы, затем технологический.

Но конец XX века характеризуется не только технологическим развитием, но и проникновением русского языка почти во все страны мира. В первую очередь это вызвано открытием границ и резким развитием туризма из России. Уже в конце прошлого века в большинстве стран мира, куда в основном отправлялись туристы из России, стали составляться путеводители на русском языке. В банках и магазинах появились менеджеры со знанием русского языка. Так происходит в большинстве стран Евросоюза, в Турции и Египте, в туристических зонах целого ряда азиатских стран. Весьма важным и показательным изменением в позиции мировых языков, несомненно, следует считать создание в мировой «паутине» русскоязычных сайтов. К расширению туризма добавилось и расширение контактов представителей общественности, деятелей науки и искусства.

Таким образом, если в эпоху СССР русский язык был языком межнационального общения на всем советском пространстве и в Восточной Европе, то в конце XX века он стал приобретать черты фактора глобальной коммуникации.

И по мере того, как на международной арене в условиях новой конфигурации сил и многополярности мира будет укрепляться лидирующая роль России, значение русского языка в мире будет возрастать.

- На мировой арене, возможно, так и будет. Но на постсоветском пространстве, как показывает практика, роль русского языка становится все слабее и слабее. Подобно сообщающимся сосудам: в дальнем зарубежье роль возрастает, а на исконных территориях распространения русского языка происходит обратный процесс.

- Не согласен. Большинство здравых политиков стран СНГ признает историческую данность и совершенно объективно выступает за равный статус русского и национального языков (если не за придание русскому языку равного статуса, то по крайней мере за значительное расширение его изучения и применения). Даже в тех постсоветских республиках, где в какой-то период времени применение и изучение русского языка под воздействием административных факторов сокращалось, в последние годы этот процесс резко замедлился. Стали появляться опять школы или с преподаванием всех предметов на русском языке, или с глубоким его изучением как отдельного предмета.

Великий русский мыслитель Николай Данилевский считал, что классификационной основой каждого культурно-исторического типа народа является именно язык. Если в бывших советских республиках значительная доля населения говорит и мыслит по-русски, то никакие распорядительные документы не в состоянии одномоментно изменить это обстоятельство. Вот почему в этих республиках расширяется движение за придание русскому языку статуса равного с национальным.

К сожалению, параллельно с этим процессом развивается и другой, когда определенные политические силы в некоторых частях бывшего СССР используют борьбу с русским языком в качестве политического фактора в борьбе за власть. Но это лишь определенные политические силы или конкретные политики, но не народы этих стран. Причем в движении за укрепление русского языка активно участвует не только русскоязычная часть населения, но и национальная элита. Они понимают, что русский язык оказал большое позитивное влияние на историческое развитие этих стран, а как только народ забывает свою историю, он непременно попадает на задворки мировой политики.

- Вам не кажется, что это движение, я имею в виду движение за лучшее изучение русского языка, надо укреплять, как это не покажется странным на первый взгляд, и на территории самой России?

- Что вы имеете в виду? В стране при правительстве РФ работает Совет по русскому языку, действует Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы. Даже такая структура как Госсовет за последние пять лет на заседаниях президиума, в том числе и на расширенных, рассматривал вопросы развития культуры, включая и вопросы, связанные с развитием русского языка. Президент страны в своем ежегодном Послании Федеральному собранию тоже поднимал вопросы «о всемерном развитии и совершенствовании программ обучения русскому языку, который, - как подчеркнул он, - является основой межнационального общения и единства нашей страны».

- Все, что вы говорите, это правильно. Но это лишь свидетельствует о том, насколько серьезно относится к обсуждаемой нами проблеме власть. Это много, и в то же время этого недостаточно. Возьмем проблему ЕГЭ по русскому языку. Этот экзамен в такой форме позволяет понять, насколько выпускник школы действительно образован?

- Отношение к ЕГЭ по русскому языку за последнее время изменилось. Многие «именитые» университеты получили разрешение, помимо ЕГЭ, проводить отборочные экзамены по русскому языку и литературе. Конечно, когда результаты ЕГЭ в национальных республиках по русскому языку выше, чем в средней полосе России, то это означает только две вещи: или надо срочно изучать уникальный педагогический опыт в этих республиках и внедрять его по всей стране, или задуматься о повышении уровня знаний, но уже не только выпускников, но и самих преподавателей. Я не говорю об ответственности чиновников за нарушения процедуры экзамена. Это уголовно или административно наказуемый проступок.

- Вы имеете в виду откровенные приписки?

- И это тоже.

Но грамотность и культура русской речи – это не только проблема школ. В школе на уроке ученику могут стремиться дать прекрасные знания, а когда он приходит домой и включает телевидение, то что он там порой слышит? Публичные политики, ведущие телепрограмм позволяют себе сленг в эфире, употребление сорных слов и выражений. А как часто в их высказываниях нет элементарного согласования падежей?! Более того, нас даже пытаются в различных диспутах о развитии языка заставить воспринимать это как норму.

- Что Вы предлагаете в связи с этим?

- Мне кажется, что нужна наступательная, системная языковая политика. Причем она должна быть как внутри страны, так и за рубежом. На родине русского языка дикторы, ведущие и все те, кто хотел бы донести свои мнения, свою точку зрения с помощью телевизора, обязаны говорить по-русски без ошибок.

- А если не могут?

- Пусть предварительно проконсультируются с экспертами по языку, которые обязательно должны быть на радио, телевидении, в средствах массовой информации. Неужели нельзя поднять роль института корректоров? И уж абсолютно недопустимы искажения норм языка в рекламе, которых полно и на радио, и в газетах, и на телевидении. А что можно прочитать на уличных рекламах?!

- Возьмем пример изучения английского языка. В Москве существуют курсы английского языка под эгидой «Британского совета». Лондон заботится о качественном знании английского языка.

- Я с вами согласен, что необходимы курсы изучения русского языка за рубежом. Но в первую очередь такие курсы нужны у нас в стране. Невозможно требовать от человека, обучавшегося в школе на украинском или литовском языке, такого же знания русского языка, как от выпускника школы с преподаванием на русском языке. Это касается не только гуманитарных факультетов, но и технических тоже. Мне кажется, что надо при зачислении абитуриента в вуз зачислить его и на курс (бесплатный, даже если он поступил не на бюджетное отделение) изучения русского языка. Это касается не только абитуриентов из национальных республик, расположенных на постсоветском пространстве, но и россиян, если их владение русским языком находятся на недостаточно высоком уровне.

- Мы начали разговор с развития русского языка как средства международного общения, а незаметно перешли к проблеме обучения в самой России. Как Вы считаете, эти две проблемы взаимосвязаны?

- Безусловно. Языковое строительство – это стратегически важная государственная проблема. И она решается как внутри страны, так и за рубежом. Я бы условно рассматривал эту проблему в двух плоскостях: «горизонтальной» и «вертикальной».

«Горизонтальная» плоскость должна обеспечить продвижение (если хотите, экспансию) русского языка в общемировое пространство. Здесь язык выступает как средство международной коммуникации. Он является средством общения людей, интересующихся культурой, экономикой и политикой России. На этом уровне возможно снисходительное отношение к степени владения языком, даже к ошибкам. Здесь необходимы программы, поощряющие изучение русского языка за рубежом (гранты, конкурсы, стажировки, конференции). Прекрасным примером работы в этой плоскости является фонд «Русский мир», возглавляемый известным ученым, общественным деятелем, публицистом Вячеславом Никоновым.

Принципиально иным должен стать уровень «вертикальный». Это жестко выстроенная иерархия изучения языка внутри страны, начиная, может быть, даже с детского сада. На этом уровне должны быть выработаны жесткие критерии и требования, направленные на сохранение чистоты языка.

- А кто этим должен заниматься?

- Вот мы и подошли опять к проблеме повышения авторитета и роли института корректоров в печатных СМИ. А что касается чистоты дикторского чтения, борьбы с речевыми ошибками в различных телевизионных и радиопрограммах, то этим должен заниматься соответствующий лицензирующий орган. Именно там должны работать профессионалы, которые и будут фиксировать факты безграмотности и предоставлять их на рассмотрение руководства каналов и радиопрограмм.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЕГЭ ПОМОГУТ ОЦЕНИТЬ КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ

Вести. ру 25.12.2009

Результаты ЕГЭ помогут сформировать среднесрочную и долгосрочную программу, которая связана с развитием системы оценки качества образования. Об этом радио «Вести ФМ» рассказала глава , комментируя выводы Совета Федерации о том, что единый госэкзамен не отвечает требованиям, которые заложены в действующем законодательстве, касающемся системы образования. «Это на самом деле был первый год. Ведь правоприменительная практика, по закону, - первый год. До этого был эксперимент, он был не обязательным, результаты тех лет нельзя было рассматривать как какие-то соответственно радикальные, из которых можно было делать выводи и так далее. Вот именно в связи с тем, что это первый год, правоприменительную практику было очень интересно анализировать, этим действительно занимались все, создавали комиссии и, мне кажется, что большинство тех тем, которые обсуждались, легли в основу выводов. Там есть краткосрочные меры, которые предполагается реализовать и есть, с моей точки зрения, самое важно - это поручение сформировать среднесрочную и долгосрочную программу, которая связана с развитием системы оценки качества образования», - сказала Глебова.

Также она пояснила, в чём она видит основную причину негативного отношения к единым госэкзаменам. «Негативное отношение к ЕГЭ связано с тем, что не на все вопросы, которые есть у людей, найдены ответы в тех результатах, которые дает ЕГЭ. Они не могут быть там найдены. Единый государственный экзамен в соответствии с законом как форма государственной итоговой аттестации устанавливает уровень знаний по образовательным программам», - заявила Глебова.

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ СЧИТАЕТ, ЧТО ЕГЭ ПРОТИВОРЕЧИТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Утро. ру 25.12.2009

Проведение Единого государственного экзамена в России не соответствует требованиям законодательства - по крайней мере, в его нынешнем виде. К такому выводу пришла комиссия Совета Федерации. Она изучила оценки результатов эксперимента. Комиссия была создана в декабре прошлого года.

В тексте доклада отмечается, что многие из поставленных задач по реализации ЕГЭ не были достигнуты полностью. Члены комиссии сделали вывод, что положения о проведении экзаменов по гуманитарным предметам следует закрепить законодательно. И предложили разрешить всем российским вузам вводить свои дополнительные вступительные экзамены и тесты, которые отвечали бы профилю конкретного учебного заведения.

СЕНАТОРЫ: ЕГЭ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ЗАКОНУ

Грани. ру 25.12.2009

Комиссия Совета Федерации по изучению и оценке результатов эксперимента по введению ЕГЭ, пришла к выводу, что в нынешнем виде госэкзамен не отвечает требованиям, заложенным в законе. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации. По мнению сенаторов, перевод ЕГЭ в штатный режим был совершен преждевременно.

Комиссия проводила мониторинг ситуации с ЕГЭ в течение года. Сенаторы выясняли, удалось ли благодаря ЕГЭ достичь предполагаемых результатов, насколько школьники из регионов расширили образовательные возможности и как ЕГЭ повлиял на уровень знаний выпускников.

В результате был выработан ряд предложений по совершенствованию системы функционирования ЕГЭ. В частности, сенаторы считают необходимым законодательно закрепить положение о проведении экзаменов по гуманитарным предметам в традиционной форме. Также комиссия предлагает разрешить всем вузам Российской Федерации вводить свои дополнительные вступительные экзамены и тесты, отвечающие профилю вуза.

Комиссия Совета Федерации была создана в декабре прошлого года по инициативе спикера Совфеда Сергея Миронова. Он поддержал выводы комиссии и заявил журналистам, что на протяжении семи лет эксперимента тема ЕГЭ остается «одной из самых дискуссионных и волнующих наше общество».

ПОРТФОЛИО ИЗБАВИТ ОТ ДЕЛЕНИЯ ШКОЛЬНИКОВ НА «ОТЛИЧНИКОВ» И «ДВОЕЧНИКОВ»

РИА Новости 25.12.2009

Школьный образовательный стандарт второго поколения предъявляет к ученикам новые требования. Оценки знаний, которую дает единый госэкзамен (ЕГЭ), уже не достаточно, и необходима система диагностики индивидуальных достижений учеников. О том, как такая система может выглядеть и для чего она нужна, РИА Новости рассказывает проректор по научной работе Московского городского психолого-педагогического университета Юрий Забродин.

- Юрий Михайлович, если уже существует ЕГЭ, то зачем создавать систему диагностики индивидуальных достижений учащихся?

- Одна из колоссальных проблем образования на сегодняшний день – это всеобъемлющая оценка качества образования. ЕГЭ оценивает лишь предметные знания школьников. Однако новый стандарт общего образования помимо этого содержит и другие критерии оценки – метапредметные компетенции и личностные качества ребенка, которым пока не дается никакой характеристики. Поэтому необходимо создать такую систему диагностики, которая помогала бы определить уровень и потенциал развития каждого отдельного ученика, и сделать ее национальной. Она будет качественно дополнять прямые и достаточно простые и грубые количественные оценки ЕГЭ. Можно сказать, система будет чем-то походить на службы персонала, работающие в «продвинутых» фирмах. В таких службах есть данные о каждом работнике, и, основываясь на них, руководство принимает свои решения.

В Европе, к примеру, уже давно практикуется комбинация педагогической и психологической оценки школьников. Наши психологи уже вполне умеют это делать, осталось только развить эту практику.

- Что даст такая система образованию и самим школьникам?

- Выпускники получат возможность выстраивать для себя образовательные маршруты после окончания школы, будут знать свои слабые и сильные стороны, а также здраво оценивать свои возможности. Все это позволит судить не только о системе образования и ее эффективности, но и о каждом отдельном ребенке в этой системе.

Сейчас вся типологизация сводится к делению детей на успевающих и отстающих, отличников и двоечников. Такая оценка слишком грубая. Ведь речь идет об индивидуальной оценке каждого школьника, а не исключительно его знаний по каждому из предметов. К тому же подобные оценки применяются учителями зачастую предвзято, на основании каких-либо собственных представлений и предрассудков, что недопустимо. Знает, к примеру, ученик, в каком году произошло сражение под Аустерлицем, значит ему «пятерка», а если нет - ставят «тройку», и преподавателя не интересует, что он может рассказать, почему произошла битва, каковы источники конфликта, рассказать о своем восприятии этих событий.

- В какой же форме будет осуществляться оценка личностных качеств каждого ученика? Будет ли это некий экзамен?

- Категорически нет. Говоря о системе диагностики, мы, наоборот, хотим уйти от таких жестких систем оценки. На мой взгляд, это может быть своего рода портфолио или паспорт ученика, который по мере обучения ребенка в школе станет постепенно наполняться информацией. Система диагностики ни в коем случае не должна быть системой разового контроля. Это должен быть мониторинг состояния ученика, который будет осуществлять школьный психолог вместе с учителем.

Проблемы возникают не одномоментно. Если, к примеру, учитель вступил в конфликт с кем-то из учеников, он должен проанализировать ситуацию, возможно, вместе с психологом, и занести результаты в портфолио ученика, не доводя событие до крайнего напряжения с обеих сторон. Анализ подобных случаев поможет лучше понять характер ребенка, его поведение в стрессовых ситуация. Такое наблюдение будет чем-то похоже на систему, действующую сейчас в медицине.

Однако есть и опасность, что, вследствие недостатка внимания и осведомленности, появятся портфолио, содержащие только «дежурные» сведения: ребенок хорошо учится, школу не пропускает, на уроки не опаздывает. Такого поверхностного подхода к диагностике следует избегать.

- Когда можно ожидать появления системы в действии?

- В национальном масштабе это пока вопрос открытый, но если говорить о Москве и Московской области, то, на мой взгляд, в ближайшие два-три года какие-то элементы уже могут быть реализованы в отдельных школах. Это опять же зависит от того, заинтересуются ли идеей в департаменте образования правительства Москвы, Московской области и Минобрнауки России.

У нас в университете уже есть определенные наработки в создании психологических портретов школьников и выстраивании образовательных маршрутов с ориентацией на индивидуальные характеристики учащихся. Несмотря на то, что ранее мы занимались диагностикой детей с ограниченными возможностями, методика работы и технологии оценки личностного роста остаются неизменными и для обычных ребят.

 [m1]