Программа социально-экономического развития Лабинского городского поселения на 2годы (стр. 2 )

Промышленное производство представлено в основном пищевыми отраслями (сахарной, масложировой, консервной, кондитерской, комбикормовой, мукомольно-крупяной). Основные виды выпускаемой промышленной продукции: сахар-песок, масло растительное, молочные продукты, колбасные изделия, комбикорма.

Лидерами пищевой отрасли являются маслоэкстракционный завод» (производство растительного масла); завод Лабинский» (производство сахара-песка); (производство молочной продукции); хлебозавод» (производство хлебобулочных изделий).

Химическая промышленность представлена предприятием лакокрасочной промышленности .

- крупнейшее лакокрасочное предприятие в регионе. Существующие мощности позволяют выпускать до 20 тыс. тонн в год высококачественной лакокрасочной продукции: эмали, краски масляные, грунтовку, сурик, лак, шпатлевку и прочее.

В настоящее время лакокрасочная продукция под торговой маркой «Кубанские краски» представлена в Южном Федеральном округе, Центральной части России, на Дальнем Востоке, в Сибири, а также в странах СНГ: Узбекистане, Грузии, Казахстане и т. д.

Лабинский район имеет большие запасы нерудного минерального сырья. На территории Лабинского городского поселения функционирует -Юг» - крупнейшее предприятие добывающей отрасли Лабинского района, которое занимается разработкой месторождения песчано-валунно-гравийных отложений.

1.1.5.2. Личное подсобное хозяйство

На территории Лабинского городского поселения по состоянию на 1 января 2012 года в частных подворьях граждан содержится:

Наименование	2010 год	2011 год	2012 год	% отношение 2012 к 2010 году
КРС	609	517	560	91,9%
в т. ч. коровы	534	471	445	83,3%
свиньи	1347	5326	-	-
овцы и козы	331	423	350	105,7%
птица	26000	24000	26830	103,2%

Как видно из таблицы, по наличию поголовья произошли изменения, т. е. произошел спад количества КРС. И на это есть свои причины. Наиболее острым вопросом у владельцев с/х животных стоит вопрос цены на продукцию, выращенную в частном подворье.

В связи с уменьшением поголовья коров в 2011 году произведено 1911 тонн молока, что на 292 тонны меньше, чем в 2010 году. Из этого количества реализовано 1566 тонн, что на 19 тонн меньше, чем в 2010 году. Ежедневно в 2011 году производилось по 6 тонн молока и реализовывалось по 4 тонны.

В 2011 году произведено 746 тонн мяса в живом весе, что на 330 тонн больше, чем в 2010 году, реализовано перерабатывающим и заготовительным организациям 115 тонн, что на 2 тонны больше, чем в 2010 году. За первое полугодие 2012 года произведено 195 тонн, реализовано 50 тонн.

В последние годы обострилась обстановка на территории края, вызванная вспышкой Африканской чумы свиней, это привело к снижению свинопоголовья в частных подворьях до минимума.

В связи с этим администрация города ставит перед собой задачу оказывать содействие гражданам желающим перейти на альтернативный вид деятельности по выращиванию домашних животных. Это, прежде всего, развитие кролиководства и птицеводство, поголовье которого можно приобрести в рассрочку через ГУП КК «Кубаньплемподдержка».

1.1.5.3.Торговля и общественное питание.

Главным определяющим фактором, способствующим росту производства, работ, услуг, это наличие стабильно развивающегося товарного рынка, определяемого растущими потребностями горожан. Поэтому в прогнозируемой перспективе дальнейшее развитие получит сфера торговли, общественного питания и платных услуг.

Объемные показатели этих отраслей экономики находятся в прямой зависимости от роста денежных доходов населения города, и отражает специфику текущего момента, связанную с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

В 2011 году оборот розничной торговли составил 8,1 млрд. руб., а в 2012 году планируется довести до 9,3 млрд. руб. с ростом в сопоставимых ценах соответственно на 115,5 % и 113,7%. Рост оборота обусловлен открытием ряда новых торговых точек в 2011 году

Розничная торговая сеть представлена в основном стационарными магазинами площадью от 01.01.01 кв. м., предлагающими потребителям ассортимент товаров от 2 до 15 тысяч наименований товара.

Оборот общественного питания в 2011 году, по сравнению с предыдущим годом, возрас на 24,2% в сопоставимых ценах и составил 190,7 млн. руб., а в 2012 году по прогнозу рост составит 15,9% и составит 221,1 млн. руб.

Для дальнейшего развития общественного питания предполагается:

1. Реализация инвестиционных проектов по направлениям:

- предприятия быстрого питания для населения со средним уровнем достатка;

- сети специализированных закусочных (блинных, пельменных пирожковых);

- магазины и отделы «Кулинарии» с широким ассортиментом полуфабрикатов

и готовых кулинарных, выпечных, кондитерских изделий.

2 Улучшение эстетического оформления летних кафе, создание в них условий для расширения ассортимента реализуемой продукции.

3. Повышение квалификации работников отрасли путем организации выставок и конкурсов местного и краевого значения.

Ежегодно расширяется спектр оказываемых услуг. Объем платных услуг населению в 2011 году составит 1336,1 млн. руб., и увеличится в сопоставимых ценах на 11,9 % , в 2012 году составит 1504,5 млн. руб., или на 12,6% в сопоставимых ценах. В дальнейшем ежегодный прирост составит в среднем 4-5%.

1.1.6. Уровень развития инфраструктуры

Транспортная инфраструктура

Транспортная система города Лабинска представлена следующими видами транспорта: железнодорожным, автомобильным. Протяженность дорог на территории Лабинского городского поселения составляет 248 км, из них 178 км – гравийные покрытия и 70 км - асфальтовое покрытие.

Формирование Лабинского транспортного узла обусловлено особенностями хозяйственного комплекса района, отраслевой и территориальной структурой производства, местом района в краевом разделении труда, его географическим положением.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожная ветка Курганинск-Шедок проходит через г. Лабинск. Эта ж-д ветка связывает г. Лабинск с узловой станцией Курганинск (Курганная) и обеспечивает выход на железнодорожную магистраль Армавир – Туапсе. Основные близкорасположенные железнодорожные узлы: город Армавир – 60 км.; город Майкоп 60 км.; г. Курганинск – 40 км.

На территории г. Лабинска сооружения и устройства железнодорожного транспорта включают железнодорожные линии общего пользования с расположенными на них разъездами, а также линиями не общего пользования (подъездные пути промышленных предприятий, складов, баз и т. д.), вокзальный комплекс, объекты дистанции пути, гражданских сооружений.

Автомобильный транспорт г. Лабинска

В Лабинском транспортном узле пересекаются автомобильные дороги Краснодарского края и России:

- г. Усть-Лабинск – г. Лабинск – ст-ца Упорная;

- Северный подъезд г. Лабинск;

- г. Лабинск – п. Луч;

- г. Лабинск – пгт. Московский – граница Карачаево Черкесской Республики;

- Подъезд к г. Майкопу.

Автомобильная дорога «Подъезд к г. Майкопу» федерального значения, проходящая через г. Лабинск обеспечивающий связь с одной из важнейших магистралей М-29 «Кавказ», проходящая в 45 км.

Автомобильная дорога «Подъезд к г. Майкопу» вместе с автомобильной дорогой «Майкоп – Туапсе» реализует связи южных районов Ростовской области, западных районов Ставропольского и восточных районов Краснодарского краев с портом и курортом г. Туапсе.

Беспрепятственному скоростному движению по вышеназванной автодороге федерального значения мешают развязки с автомобильными дорогами, выполненными в одном уровне.

Все дороги регионального значения транспортного узла г. Лабинска имеют твердое покрытие, задача обеспечения круглогодичного проезда всех видов автомобильного транспорта решена.

1.1.7. Малое и среднее предпринимательство

В году наибольшее число малых предприятий было задействовано в сфере оптовой и розничной торговли, в обрабатывающем производстве, сельском хозяйстве.

Развитие малого и среднего предпринимательства является основным резервом повышение социально-экономического потенциала Лабинского района. Малый и средний бизнес успешно реализует такие задачи, как поддержание роста объемов производства, внедрение современных технологий, наполнение районного бюджета, препятствует оттоку из района квалифицированной рабочей силы, а социальная ответственность бизнеса решает значимые для района социальные проблемы.

В 2011 году количество субъектов малого предпринимательства по прогнозным оценкам составит 5592 единицы, тогда как в 2010 году составляло 5567 единиц.

1.1.8. Бюджет

За период 20годы, прирост собственных доходов бюджета городского поселения увеличился на 10 млн. руб. Основными доходными источниками, оказавшими влияние на рост собственных доходов, являются:

налог на доходы физических лиц – этот показатель увеличится на 14,5 млн. рублей за счет создания новых рабочих мест, роста фонда оплаты труда, дополнительного норматива отчислений от объема поступлений налога;

налог на имущество физических лиц – увеличился на 4,7 млн. руб.;

Основные доходные источники, собираемые на территории Лабинского городского поселения, поступили в казну с темпами роста, которые опережают или находятся на уровне показателей 2011 года:

- налог на доходы физических лиц – 146,8%;

- налог на имущество физических лиц – 516,6%;

- арендная плата за землю – 101,04%.

Важнейшей целью сегодня является сохранение положительной динамики темпов роста налоговых и неналоговых доходов. Намеченные в местном бюджете темпы будут скорректированы с учетом поставленной краевой властью задачи, обеспечить в 2012 году прирост собственных доходов в размере не менее 10% к уровню прошлого года.

Расходы бюджета сохранили свою социальную направленность. За период с 2010 по 2012 годы расходы на решение вопросов местного значения увеличились на 66,5 млн. рублей со 177,0 млн. руб. в 2010 году до запланированных 243,5 млн. рублей в 2012 году.

1.2. Основные проблемы социально-экономического развития Лабинского городского поселения

В процессе стратегического анализа выявились наиболее значимые проблемы развития Лабинского городского поселения во всех основных сферах жизнедеятельности: социальной сфере, экономике, управлении и инфраструктуре. В каждой из этих сфер представлены интересы трех ключевых групп влияния: населения, бизнеса и власти.

Основными инструментами по выявлению ключевых проблем социально-экономического развития Лабинска являлся анализ социально-экономического положения. В результате был сформирован перечень проблем в каждой из сфер деятельности с последующим определением наиболее важных.

1.2.1. Основные проблемы социальной сферы

Основная проблема социальной сферы – относительно низкий уровень доходов населения, решение которой способно сделать все другие проблемы менее острыми.

Низкий уровень доходов населения (характерен и для России в целом), главным образом, обусловлен следующим:

значительная часть трудоспособного населения имеет уровень доходов ниже прожиточного минимума;

существенные диспропорции в уровне оплаты труда между различными секторами экономики и районами края.

Другие проблемы социальной сферы, характерные не только для города Лабинска и Краснодарского края, но и для России в целом, сосредоточены в следующих направлениях:

- демография;

- ЖКХ;

- здравоохранение;

- образование и наука;

- экология.

Демографическая ситуация в Лабинске характеризуется отрицательной динамикой естественного прироста населения (за счет превышения уровня смертности населения над рождаемостью), не компенсируемой миграционным потоком.

В жилищно-коммунальном хозяйстве основными проблемами являются: рост стоимости коммунальных услуг, высокий уровень износа жилищной и коммунальной инфраструктуры и относительно низкое качество жилья.

Проблемы в области здравоохранения обусловлены отсутствием системы профилактики заболеваний, несбалансированностью объемов государственных гарантий бесплатной медицинской помощи с имеющимися финансовыми ресурсами, недостаточным ростом добровольного медицинского страхования, низкой заинтересованностью медицинских работников в улучшении здоровья населения.

В образовании и науке наблюдаются существенные территориальные различия по объему и качеству предоставляемых образовательных услуг, которые создают неравные возможности для выпускников школ продолжить дальнейшее обучение.

1.2.2. Основные проблемы экономики

Ограниченный доступ к капиталу:

- недостаток привлекательных объектов для инвестирования – предприятий, обладающих высоким потенциалом роста, собственники которых заинтересованы в привлечении инвесторов;

- низкая активность стратегических инвесторов, вследствие недостаточной информированности об инвестиционных возможностях города;

- ограниченный доступ к кредитным ресурсам и другим инструментам долгосрочного финансирования.

Состояние рынка труда характеризуется структурным дисбалансом спроса и предложения: отмечается нехватка трудовых ресурсов, главным образом, квалифицированных рабочих и управленцев.

1.2.3. Основные проблемы управления

Отсутствие системы целей, задач и показателей эффективности деятельности структурных подразделений, ориентированных на результат;

низкая степень оснащенности управленческого труда (информационными, техническими средствами).

Эффективность управления также связана с оптимизацией расходов местного бюджета. Следовательно, в налогово-бюджетной сфере необходимо обозначить приоритеты в развитии собственной налогооблагаемой базы, а также обеспечить процесс расходования бюджетных средств с использованием бюджетирования, ориентированного на результаты.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ

2.1. Стратегические цели программы

Программа является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Лабинского городского поселения на период до 2020 года.

Стратегические цели Программы увязаны с главной целью Стратегии социально-экономического развития Лабинского городского поселения на период до 2020 года – обеспечение высокого уровня и качества жизни населения Лабинского городского поселения

Таким образом, обеспечивается сонаправленность усилий по реализации двух ключевых документов общей системы планирования – Стратегии социально-экономического развития Лабинского городского поселения на период до 2020 года и Программы.

Реализация Программы является необходимым условием достижения поставленных целей и повышения конкурентоспособности региональной экономики за счет улучшения делового и инвестиционного климата Лабинского городского поселения, институциональных преобразований, совершенствования механизмов управления.

Стратегическими целями Программы являются:

1. Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения Лабинского городского поселения, в том числе:

повышение материального благосостояния населения;

повышение уровня здоровья и безопасности условий жизни;

повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей.

2. Обеспечение высоких темпов экономического роста путем:

создания эффективной и сбалансированной экономики;

снятия инфраструктурных ограничений развития;

повышения инвестиционной привлекательности;

развития инновационного потенциала экономики;

развития малого предпринимательства.

3. Обеспечение устойчивости территориального развития.

Для достижения основной цели Программы потребуется решение следующих задач:

в экономической сфере:

- создание системы поддержки инвестиционных проектов на территории города Лабинска;

- развитие сельскохозяйственного производства и переработки; внедрение современных технологий и техники, повышение уровня технической оснащенности сельскохозяйственных предприятий;

- развитие обрабатывающих отраслей и производств по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- развитие туристско-курортного потенциала;

- внедрение энергосберегающих технологий;

- развитие отрасли производства строительных материалов;

- развитие жилищного строительства;

- привлечение отечественных и зарубежных инвестиций;

-развитие инновационной деятельности посредством инновационной инфраструктуры и целевой подготовки кадров, обеспечивающих использование научных разработок в техническом перевооружении и создании новых производств;

в социальной сфере:

- обеспечение доступности для населения социальных услуг вне зависимости от уровня доходов и территории проживания на основе формирования оптимальной сети учреждений социальной сферы;

повышение качества образовательных услуг посредством развития материально-технической базы, внедрения новых технологий образования, информатизации системы образования;

- развитие дошкольного образования: Развитие и укрепление сети дошкольных образовательных учреждений за счёт проведения реконструкции и капитального ремонта нефункционирующих дошкольных учреждений, а так же нефункционирующих групп; Развитие вариативных моделей дошкольного образования: открытие групп семейного воспитания, групп для детей старшего дошкольного возраста в школах.

- повышение качества услуг здравоохранения путем развития материально-технической базы, снижение уровня заболеваемости населения;

- создание условий для развития физической культуры и спорта;

- создание условий для развития культуры населения;

- создание надлежащих условий гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания молодежи;

- перевод жилищно-коммунального хозяйства в режим максимального удовлетворения потребностей населения в качественных жилищно-коммунальных услугах;

- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в сфере организационной и нормативно-законодательной деятельности:

- регулирование градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- создание условий для развития органов территориального общественного самоуправления в поселениях;

- обеспечение благоприятной для проживания населения среды окружающей за счет создания системы рационального, эффективного и экологически обоснованного природопользования за счет эффективной системы управления отходами производства и потребления.

2.2. Сроки и этапы реализации программы

Реализация Программы будет осуществляться поэтапно. На первом этапе (2012 год) будут реализованы проекты (мероприятия), которые в наибольшей степени отвечают стратегическим приоритетам и критериям реализуемости и эффективности.

В последующие годы реализации Программы (2013–2014) будут запущены новые проекты и мероприятия, отобранные в соответствии со сформированной методологией и методикой их отбора.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Мероприятия подразделяются на 3 вида:

- программные мероприятия, состоящие из мероприятий, включенных в действующие целевые программы, утвержденные федеральными, краевыми или местными органами власти, направленные на решение задач поселения;

- непрограммные мероприятия, к которым относятся мероприятия и инвестиционные проекты, не включенные в целевые программы, утвержденные федеральными, краевыми или местными органами власти;

- мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы.

В соответствии с целями и задачами Программы мероприятия сгруппированы с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности.

Комплекс мероприятий по развитию сельского хозяйства направлен на улучшение качества почвы, борьбу с вредителями, увеличение производственных показателей, улучшение породного состава стада, повышение продуктивности и качества продуктов сельского хозяйства.

Мероприятия по развитию промышленного потенциала Лабинского городского поселения направлены на модернизацию материальной базы предприятий, на внедрение новых технологий, способствующих повышению конкурентоспособности отрасли.

Мероприятия по развитию туристско-рекреационного потенциала Лабинского городского поселения направлены на создание предприятий, оказывающих услуги в туристической сфере, повышение качества туристических услуг.

Мероприятия по развитию инфраструктуры включают комплекс мер в сфере:

- градостроительной деятельности (Реализация проектных мероприятий будет способствовать повышению интенсивности освоения территории города, развитию конкурентной среды на рынке строительных материалов, увеличению ввода в эксплуатацию жилья);

- жкх (Реализация проектов обеспечит повышение эффективности, надежности и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса города, приведет к улучшению качества услуг, предоставляемых жилищно-коммунальными службами, к снижению сверхнормативных потерь и соответственно к снижению тарифов для потребителей);

- ремонт и строительство водохозяйственных объектов (Комплекс мероприятий предполагает берегоукрепительные работы, расчистку и спрямление русла р. Лаба, направлен на повышение уровня безопасности населения).

Развитие социальной сферы Лабинского городского поселения на гг. предусматривает комплекс мероприятий в сфере:

- социальной защиты населения (Мероприятия нацелены на повышение жизненного уровня семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, развитие детей с ограниченными возможностями, на создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей, на снижение негативного влияния, на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и многое др.);

- образования (Мероприятия направлены на повышение качества образовательных услуг посредством внедрения нормативного финансирования учреждений образовательной сферы, развития материально-технической базы, внедрения новых технологий образования.);

- здравоохранения (Комплекс мероприятий направлен на повышение качества и продолжительности жизни населения, развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, капитальный ремонт зданий ЛПУ.);

- физической культуры и спорта (Программные мероприятия нацелены на развитие детско-юношеского спорта, повышение спортивного мастерства спортсменов, улучшение условий занятий спортом, привлечение населения Лабинского городского поселения к занятиям спортом.);

- культуры (Реализация мероприятий программы приведет к увеличению количества кружков, клубных формирований, количества зрителей, создаст условия для организации досуга населения, сохранения культурного наследия, воспитания молодого поколения.);

- молодежной политики (Мероприятия предполагают создание условий гражданского становления, духовного, нравственного и патриотического воспитания молодежи.)

Перечень программных (непрограммных) мероприятий приведен в приложении №1.

Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования приведен в приложении №3.

4.Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы (пошагового плана) предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики, в том числе:

- привлечение собственных средств участников Программы (пошагового плана), средств частных инвесторов и кредитных ресурсов;

- использование различных форм государственной поддержки, в их числе:

- прямое финансирование мероприятий и проектов из федерального, краевого и местного бюджетов (капитальные вложения и прочие расходы);

- предоставление субсидий из федерального бюджета и краевого бюджетов для развития животноводства, птицеводства, растениеводства и садоводства на условиях и в порядке, определенных законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год;

- использование механизмов предоставления государственных гарантий по привлекаемым для финансирования инвестиционных проектов капиталам в рамках краевого бюджета;

- распространение информации о наиболее эффективных и актуальных инвестиционных проектах на российских и международных мероприятиях;

- содействие инвесторам в привлечении кредитных ресурсов российских и иностранных банков, международных и иностранных финансовых организаций.

Для получения средств из федерального и краевого бюджетов отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Лабинский район ежегодно в установленном порядке представляют в соответствующие органы исполнительной власти Краснодарского края бюджетные заявки с обоснованием потребности в ассигнованиях из федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий Программы (пошагового плана) по всем направлениям расходования средств.

Реализация Программы (пошагового плана) осуществляется в установленном законодательством порядке с применением системы муниципальных контрактов или договоров на закупку и поставку продукции (услуг) для муниципальных нужд.

5. Ресурсное обеспечение

Объем финансовых потребностей определяется на основе расчетов затрат на проведение мероприятий действующих и планируемых к реализации целевых программ, а также прогнозируемого объема субсидии (субвенций), направляемых на условиях софинансирования на реализацию Программы (пошагового плана) социально-экономического развития Лабинского городского поселения Лабинского района.

Объемы и источники финансирования системы программных (непрограммных) мероприятий приведены в приложении №2.

Совокупная потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий и инвестиционных проектов в 2годах оценивается в размере 1438,9 млн. рублей. Средства местного бюджета составят 78,9 млн. рублей. Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Программы, и перечень мероприятий (объектов) подлежат ежегодному уточнению при принятии решений представительного органа о бюджете.

Предусмотрено участие федерального бюджета в размере 189,7 млн. рублей, а также краевого – в размере 561,3 млн. рублей.

Финансирование Программы из федерального и краевого бюджета будет корректироваться ежегодно при рассмотрении проекта федерального бюджета и бюджета края на соответствующий год.

Внебюджетные источники (собственные средства предприятий, заемные средства, средства граждан, инвесторов и другие) составят 609,0 млн. рублей.

6.Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы (пошагового плана)

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы (пошагового плана) включает в себя оценку экономического и социального эффектов.

Общая оценка и целевые значения основных социально-экономических показателей развития Лабинского городского поселения Лабинского района приведена в приложении №4.

Социально-экономическая эффективность реализации инвестиционных проектов приведена в приложении №5.

7.Мониторинг реализации Программы (пошагового плана) и контроль за ходом ее реализации

Целью мониторинга является оценка степени выполнения плана мероприятий, достижения показателей социально-экономического развития и принятие решения о необходимости актуализации Программы (пошагового плана).

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют:

- формирование плана реализации мероприятий на очередной финансовый год, бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий Программы (пошагового плана) из федерального, краевого и местных бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках Программы (пошагового плана) в очередном финансовом году, защиту этих предложений в соответствующих органах;

- контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию Программы;

- подготовку предложений по реализации Программы (пошагового плана) в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;

- разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения поставленных в Программе (пошаговом плане) задач;

- анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации Программы;

- подготовку предложений по корректировке мероприятий Программы (пошагового плана) на соответствующий год по источникам, объемам финансирования и перечню предлагаемых к реализации мероприятий по результатам принятия федерального и краевого бюджетов, уточнения объемов финансирования.

Мониторинг реализации Программы (пошагового плана) в целом осуществляет отдел экономики и потребительской сферы администрации Лабинского городского поселения Лабинского района путем сбора, обработки, анализа статистической, справочной и аналитической информации о реализации мероприятий пошагового плана и оценки достигнутых результатов, полученной от отраслевых (функциональных) органов администрации Лабинского городского поселения Лабинский район.

Контроль и координацию действий отраслевых (функциональных) органов администрации Лабинского городского поселения Лабинского района осуществляет заместитель главы администрации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к программе социально-экономического

развития Лабинского городского

поселения Лабинского района

на период годы

(пошаговый план мероприятий по

реализации основных направлений

стратегии социально-экономического

развития Лабинского городского

поселения Лабинского района)

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ (НЕПРОГРАММНЫХ) МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения (год)	Содержание мероприятия
Программные мероприятия
Развитие инфраструктуры
Жилищно-коммунальное хозяйство
1	Ремонт автомобильных дорог местного значения в муниципальных образованиях Краснодарского края на 2012 год	Администрация Лабинского городского поселения	2012	ремонт улично-дорожной сети Лабинского городского поселения
2	Развитие систем наружного освещения населённых пунктов Краснодарского края на годы	Администрация Лабинского городского поселения	2012	2012 год - ремонт сетей уличного освещения в Лабинском городском поселении
3	Развитие водоснабжения населённых пунктов Краснодарского края на годы	Администрация Лабинского городского поселения	2012	2012 год - ремонт сетей водоснабжения:
4	Разработка программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Лабинского городского поселения»	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Разработка программы
5	Проведение в многоквартирных домах, расположенных на территории Лабинского городского поселения Лабинского района, работ по капитальному ремонту крыш, фасадов, и др. на период годов	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Капитальный ремонт многоквартирных домов
Водохозяйственные объекты
1	Расчистка русла реки Лаба от корней и поваленных деревьев в районе ул. Фрунзе г. Лабинска Лабинского района	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Недопущение подтоплений территорий Лабинского городского поселения
2	Расчистка русла реки Лаба в г. Лабинска Лабинского района в районе ул. Сочинской	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Недопущение подтоплений территорий Лабинского городского поселения
3	Ремонтно-восстановительные работы на объекте «Берегозащитные сооружения (г. Лабинск, р. Лаба район автодрома)»	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Недопущение подтоплений территорий Лабинского городского поселения
4	Ремонтно-восстановительные работы на объекте «Берегозащитные сооружения (вторая очередь) (г. Лабинск, р. Лаба правый берег)»	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Недопущение подтоплений территорий Лабинского городского поселения
Развитие социальной сферы
Социальная защита населения
1	Помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации	Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты Краснодарского края в Лабинском районе		Оказание адресной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
2	Обеспечение автоматизированной безопасности ГУ СО КК «Лабинский СРЦН «Радуга»	Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты Краснодарского края в Лабинском районе		Монтаж комплексной автоматизированной системы обеспечения безопасности объектов «Стрелец»
3	Оснащение компьютерной техникой ГУ СО КК «Лабинский ЦСО «Мечта». Развитие социального туризма для граждан пожилого возраста	Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты Краснодарского края в Лабинском районе		Приобретение компьютерной техники Организация экскурсий, конкурсов, поездок для граждан пожилого возраста
4	Обеспечение надлежащего функционирования ГУ СО КК «Лабинский ДИПИ»	Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты Краснодарского края в Лабинском районе		Капитальный ремонт помещений Приобретение автомобиля Обеспечение пожарной безопасности
5	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Лабинского городского поселения	Администрация Лабинского городского поселения		Разработка и внедрение систем профессиональной реабилитации инвалидов, обеспечивающей их конкурентоспособность и занятость на рынке труда. Материальная помощь неработающим инвалидам, ветеранам, пенсионерам; Реабилитация инвалидов, ветеранов и др.
6	Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и помощи отдельных категорий граждан	Администрация Лабинского городского поселения	2012	Оказание материальной помощи инвалидам, малообеспеченным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, пожилым гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию
7	Обеспечение жильем молодых семей	Администрация Лабинского городского поселения		социальные выплаты на приобретение жилья
Образование
1	Укрепление материальной базы учебных заведений	Управление образования Лабинского района		Приобретение учебно – наглядных пособий, учебных кабинетов СОШ № 7,9,11; приобретение компьютерной техники во все учреждения образования
2	Создание ресурсного (базового) центра	Управление образования Лабинского района	2012	Приобретение оборудования для дистанционного обучения учащихся МОУ СОШ № 9
3	Капитальный ремонт в школах города и района	Управление образования Лабинского района	2012	Замена оконных блоков - СОШ № 1, 2,4,6,9,11,14,24,29
4	Капитальные ремонты спортивных залов образовательных учреждений	Управление образования Лабинского района		В 2013 году капитальный ремонт спортзала СОШ № 11. В 2014 году - СОШ № 7
5	Реализация национального проекта «Образование» на территории района	Управление образования Лабинского района		Выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя (464 учителя во всех общеобразовательных учреждениях)
6	Создание противопожарной и антитеррористической безопасности учреждений образования	Управление образования Лабинского района		В 2012 году монтаж АПС в СОШ № 1,20. Изготовление люков, дверей в СОШ № 1. Обработка деревянных конструкций чердачных помещений в ОСОШ. Проведение в соответствие с правилами ПБ путей эвакуации в СОШ № 11, ЦДЮТТ
8	Создание условий для укрепления здоровья детей и педагогических работников за счет обеспечения их сбалансированным горячим питанием	Управление образования Лабинского района		В 2012 году обеспечить горячим питанием 5958 учащихся и 360 педагогических работников всех общеобразовательных учреждений
9	Обеспечение финансирования работы педагогов дополнительного образования с детьми в вечернее и каникулярное время, а также в спортклубах общеобразовательных учреждений	Управление образования Лабинского района		Выплаты педагогам дополнительного образования 40 чел. за работу с детьми в вечернее и каникулярное время, в спортивных клубах всех общеобразовательных учреждениях
11	Организация работы круглосуточных дневных лагерей на базе образовательный учреждений	Управление образования Лабинского района	2012	Организация работы дневных лагерей на базе всех общеобразовательных учреждений, оздоровление и отдых детей в количестве 989 человек.
12	Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков	Управление образования Лабинского района	2012	Отдых, оздоровление детей и подростков в летний период.
13	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних	Управление образования Лабинского района	2012	Работа подростков в ремонтных бригадах всех общеобразовательных учреждений
14	Организация и проведение ЕГЭ	Управление образования Лабинского района		Обучение членов комиссий, учителей, руководство работами по подготовке, проведению и анализу результатов, проверка ответов, поведение экзамена
15	Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений	Управление образования Лабинского района		В 2012 году будет приобретена художественная и справочная литература во всех общеобразовательных учреждениях.
16	Приобретение автоматизированных рабочих мест для учителей	Управление образования Лабинского района		В 2012 году в 9 общеобразовательных учреждениях будут приобретены АРМ в количестве 52 комплектов
17	Приобретение мобильных компьютерных классов	Управление образования Лабинского района		В 2012 году будут приобретены 3 мобильных компьютерных класса в СОШ № 3,4,11
18	Приобретение спортивного инвентаря	Управление образования Лабинского района		В 2012 году будут приобретены 11 комплектов спортивного (туристического) инвентаря в 9 общеобразовательных учреждениях
19	Проведение конкурсов «Учитель года», «Ученик года»	Управление образования Лабинского района		Организация и проведение конкурсов, приобретение наградных материалов, оформление зала
20	Дополнительная помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений.	Управление образования Лабинского района	2012	В 2012 году СОШ № 7 капитальный ремонт здания, устройство навесов и крылец. В СОШ № 28 ремонт кровли, ремонт отопления и полов. В СОШ № 9 - ремонт кровли, капитальный ремонт 1 и 2 этажа, замена дверных блоков
21	Приобретение оборудования для школьных пищеблоков.	Управление образования Лабинского района		В 2012 году приобретение пищевого оборудования во все городские общеобразовательные учреждения
Дошкольное образование
1	Участие в КЦП «Безопасность образовательных учреждений в Краснодарском крае на гг»	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2012	Установка АПС детский сад №6, вынос котлов из детского сада №3
2	Открытие 6 групп семейного воспитания	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Открытие 7 групп на 18 мест
3	Проведение капитального ремонта южного крыла здания МДОУ Д/С №6 г. Лабинск, ул. Победы, 448	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Реконструкция ДОУ на 40 мест
6	Реконструкция, капитальный ремонт помещений в ДОУ под медицинские блоки в МДОБУ №11 города Лабинска, 8 пос. Прохладного.	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2012	Лицензирование медицинской деятельности в 2 ДОУ
7	Строительство быстровозводимых модульных блоков в ДОУ №3, 17,19 г. Лабинска, 7 ст. Зассовская, 12 ст. Ахметовская, 34 п. Веселый	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2013	Лицензирование медицинской деятельности в 6 ДОУ
8	Софинансирование краевой целевой программы «Развитие образования в Краснодарском крае» на доплаты педагогическим работникам ДОУ, реализующим программы дошкольного образования	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Доплаты работникам ДОУ
9	Выплаты отдельным категориям работников ДОУ	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2012	Доплаты работникам ДОУ
10	Капитальный ремонт МДОБУ №21 города Лабинска	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2012	Приведение помещений ДОУ в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10
12	Реконструкция и капитальный ремонт МДОБУ №12 г. Лабинска	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Ввод 80 мест
13	Ремонт пищеблоков ДОУ №17, 20, 21 г. Лабинска, №3 ст. Вознесенкая, №10 ст. Каладжинская, №19 ст. Упорная	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Приведение помещений ДОУ в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10
14	Ремонт прачечных ДОУ №1, 10 г. Лабинска, №3 ст. Вознесенская, №6 п. Розовый, №34 п. Веселый	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Приведение помещений ДОУ в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10
16	Ремонт кровли, замена полового покрытия МДОБУ №26 г. Лабинска	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2014	Приведение помещений ДОУ в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10
18	Ремонт кровли, канализационной системы МДОБУ №19 г. Лабинска	Управление по дошкольному образованию	2014	Приведение помещений ДОУ в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10
21	Капитальный ремонт электропроводки в ДОУ №3, г. Лабинска, №6 п. Розовый, №10 ст. Каладжинская	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
22	Выполнение дверей в электрощитовую согласно правилам ПБ в ДОУ №5, 7, 15, 19 г. Лабинска, , №3 ст. Вознесенская. №4 ст. Чамлыкская №6 п. Розовый, №10 ст. Каладжинская, №19 ст. Упорная, №21 ст. Владимирская	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
23	Расширить двери на путях эвакуации в ДОУ №.1,5,10,11,17,18,19, г. Лабинска, , №3 ст. Вознесенская. №4 ст. Чамлыкская, №8 п. Прохладный, №7 ст. Зассовская, №21 ст. Владимирская, №34 п. Веселый	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
24	Оборудовать дополнительные эвакуационные выходы в ДОУ №1,5,10,11,17,18,20 г. Лабинска, №3 ст. Вознесенская, №4 ст. Чамлыкская, №8 п. Прохладный, №10 ст. Каладжинская	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
25	Выполнить наружные эвакуационные выходы со 2 –го этажа согласно правилам ПБ в ДОУ №5,10,15,20,21,22 г. Лабинска, №3 ст. Вознесенская, №10 ст. Каладжинская,№6 п. Розовый, №21 ст. Владимирская	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
26	Установить пожарный гидрант в ДОУ №18 г. Лабинска	Управление по дошкольному образованию Лабинского района	2014	Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
28	Выполнить ограждение на кровле и его испытание в ДОУ №,20 г. Лабинска, №3 ст. Вознесенская	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
29	Вынос котельной из здания учреждения в ДОУ №3,26 г. Лабинска	Управление по дошкольному образованию Лабинского района		Согласно правилам пожарной безопасности 01-03, СНиП
Здравоохранение
1	Повышение качества и продолжительности жизни населения Лабинского района	района «Центральная районная больница»		Неотложные меры по борьбе с туберкулезом
2	Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений	района «Центральная районная больница»		Приобретение современного медицинского оборудования в рамках реализации программы модернизации
3	Капитальный ремонт зданий ЛПУ, в том числе:
3.1	-капитальный ремонт зданий терапевтического корпуса;	района «Центральная районная больница»	2012	Замена системы отопления, водоснабжения, освещения, кровли, оконных и дверных блоков, общестроительные работы
3.2	-капитальный ремонт здания инфекционного отделения;	района «Центральная районная больница»	2012	Замена системы отопления, водоснабжения, освещения, кровли, оконных и дверных блоков, общестроительные работы
3.3	-капитальный ремонт акушерского отделения;	района «Центральная районная больница»	2012	Замена системы отопления, водоснабжения, освещения, кровли, оконных и дверных блоков, общестроительные работы
3.4	-капитальный ремонт женской консультации;	района «Центральная районная больница»	2012	Замена системы отопления, водоснабжения, освещения, кровли, оконных и дверных блоков, общестроительные работы
4	Внедрение современных информационных технологий	района «Центральная районная больница», МАУЗ Лабинского района «Стоматологическая поликлиника»	2012	Внедрение современных информационных технологий: запись к врачу посредством сети «Интернет», ведение историй болезни в электронном виде
Физическая культура и спорт
1	Развитие детско-юношеского спорта и подготовка спортивного резерва	Управление физической культуры и спорта Лабинского района		Проведение спортивно-массовых мероприятий
2	Капитальный и текущий ремонт СДЮШОР	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2013	Капитальный и текущий ремонт
3	Приобретение основных средств для ДЮСШ "Олимп"	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2012	Приобретение основных средств
4	Приобретение мягкого инвентаря для ДЮСШ "Олимп"	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2012	Приобретение мягкого инвентаря
5	Текущий ремонт ДЮСШ единоборств	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2012	Капитальный и текущий ремонт
6	Капитальный и текущий ремонт бассейна	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2013	Капитальный и текущий ремонт
7	Капитальный и текущий ремонт ДЮСШ СБ	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2013	Капитальный и текущий ремонт
8	Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий по муниципальной целевой Программе "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 – 2014 годах»	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2012	Проведение спортивно-массовых мероприятий
9	Текущий ремонт турбазы «Горный воздух» по муниципальной целевой Программе "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 – 2014 годах»	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2012	Текущий ремонт
10	Развитие базовых опорных видов спорта, развиваемых на территории муниципального образования Лабинский район в г. г.	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2	Подготовка Лабинских спортсменов – членов сборных команд края, России и спортивного резерва к участию в Российских соревнованиях
11	Изготовление проекто-сметной документации для строительства Ледового дворца	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2012	Изготовление проекто-сметной документации для строительства Ледового дворца
12	Строительство Ледового дворца	Управление физической культуры и спорта Лабинского района	2013	Строительство Ледового дворца
Культура
6	Ремонт Мирненского ДК	Управление культуры Лабинского района	2014	Ремонт зрительного зала
7	Ремонт КВЦ «Восход»	Управление культуры Лабинского района	2012	Ремонт зрительного зала
8	Ремонт музея им	Управление культуры Лабинского района	2013	Ремонт внутренних помещений
9	Ремонт детской библиотеки им	Управление культуры Лабинского района	2012	Капитальный ремонт здания
10	Ремонт Прохлакдненского ДК	Управление культуры Лабинского района	2013	Ремонт фойе 1 этажа и зрительного зала
12	Установка пожарной сигнализации в ДШИ г. Лабинска	Управление культуры Лабинского района	2013	Установка пожарной сигнализации
14	Реконструкция здания ДК совхоза техникума под образовательную деятельность ДШИ г. Лабинска	Управление культуры Лабинского района		Ремонт и реконструкция
16	Комплектование книжных фондов	Управление культуры Лабинского района		Комплектование книжных фондов
17	Приобретение программно-технических средств	Управление культуры Лабинского района		Приобретение программно-технических средств
19	Улучшение материально-технической базы Учреждений культуры городского поселения	Управление культуры Лабинского района		Приобретение музыкального оборудования, звукоусилительного, светового оборудования и сценических костюмов
20	Кадровое обеспечение учреждений культуры	Управление культуры Лабинского района		Переподготовка кадров на курсах ,семинарах. Организация обучающих семинаров с приглашением специалистов краевых учреждений культуры.
21	Поддержка творческих организаций и союзов, выявление и поддержка молодых дарований	Управление культуры Лабинского района		Участие в фестивалях и конкурсах краевого, российского и международного уровня. Проведение районных и городских конкурсов.
Молодежная политика
1	Проведение молодёжных мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодёжи, на поддержку интеллектуального и творческого развития молодёжи, на организацию летнего отдыха и оздоровления молодёжи	Управление по делам молодежи Лабинского района		Проведение мероприятий
2	Обеспечение деятельности координаторов работы с молодёжью	Управление по делам молодежи Лабинского района		Софинансирование расходных обязательств по обеспечению деятельности координаторов работы с молодежью
3	Мероприятия, направленные на популяризацию института молодой семьи, семейных ценностей и традиций	Управление по делам молодежи Лабинского района		Проведение мероприятий
4	Мероприятия, направленные на профилактику асоциальных явлений в подростково-молодежной среде	Управление по делам молодежи Лабинского района		Проведение мероприятий
Непрограммные мероприятия
1	Реконструкция филиала "Молочный комбинат "Лабинский" ЮНИМИЛК».	Отдел инвестиций и взаимодействия с банковскими и страховыми организациями	2012	Ввод в эксплуатацию производственных участков
2	Реконструкция МТФ в СТФ «Золотой теленок», «Возрождение»	Отдел инвестиций и взаимодействия с банковскими и страховыми организациями		Окончание реконструкция МТФ в СТФ. Ввод в эксплуатацию объектов
3	Строительство торгового комплекса	Отдел инвестиций и взаимодействия с банковскими и страховыми организациями		Строительство торгового комплекса, включающего в себя гипермаркет по продаже строительных товаров и товаров для дома (гипермаркет «WOTT») и супермаркет по продаже продовольственных товаров

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2