Методические рекомендации перехода к предоставлению государственной услуги «Прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения» в электронном виде

Термины и определения

-  Государственная услуга – добровольное или обязательное в силу закона взаимодействие физического или юридического лица с органом власти или его должностным лицом по инициативе физического или юридического лица, в результате которого происходит возникновение, изменение или прекращение прав, полномочий физического или юридического лица

-  Электронная услуга (государственная электронная услуга, муниципальная электронная услуга) – государственная или муниципальная услуга, при предоставлении которой для взаимодействия с получателем услуги используются информационно-телекоммуникационные технологии (ИКТ).

-  Базовый сервис – установленная нормативными правовыми актами последовательность действий государственных органов исполнительной власти (органа местного самоуправления), ограниченная по времени, инициированная запросом физического лица или организации - получателя государственной (муниципальной) услуги, завершающаяся предоставлением ожидаемого получателем государственной (муниципальной) услуги результата или мотивированного отказа.

-  Информационный сервис (сервис раскрытия информации) – базовый сервис, исполнение которого не связано с изменением юридического статуса, прав и обязанностей пользователя сервиса.

-  Транзакционный сервис – базовый сервис, в результате исполнения которого возможно изменение учетных данных, юридического статуса, прав и обязанностей получателя услуги.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

-  Заявитель – лицо, которое непосредственно обращается в организацию, уполномоченную принимать заявления, инициирующие процесс предоставления государственной (муниципальной) услуги.

-  Получатель услуги – лицо, имеющее право или обязанность получения государственной или муниципальной услуги, по которой уже начат процесс ее предоставления.

-  Поддержка сервиса - процедуры и средства их реализации, необходимые для обеспечения функционирования базового сервиса и входящие в его состав, но не инициируемые запросом пользователя услуги (ввод исходной информации и т. п.).

-  Этап зрелости электронной услуги, этап – показатель, характеризующий долю и типы взаимодействий, которые при оказании услуги могут осуществляться в электронном виде.

-  ИС ГУ – информационная система государственной услуги.

-  АРМ – автоматизированное рабочее место.

-  ЦТО – центр телефонного обслуживания при администрации муниципального образования или при органе государственной власти региона.

-  Реестр, Реестр ГУ – реестр, содержащий сведения о предоставляемых органами государственной власти государственных услугах и исполняемых этими органами государственных функциях.

-  Портал, СПГУ – система порталов государственных и муниципальных услуг, включающая в себя Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ), Региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ).

-  СМЭВ – система межведомственного электронного взаимодействия.

-  УЭК – универсальная электронная карта гражданина.

-  СМС – система мгновенных сообщений (SMS).

Целевая модель перехода к предоставлению государственной услуги «прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения» в электронном виде

Паспорт государственной услуги «прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения»

Органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги

Органы субъекта и муниципальные органы власти Российской Федерации.

Нормативно-правовое регулирование предоставления услуги

Государственная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2007, №30, № 000);

Федеральным законом –ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон о погребении) (в редакции Федерального закона -ФЗ, Собрание законодательства Российской Федерации 1996, № 3, ст. 146);

Указом Президента Российской Федерации «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.1996, № 27, 3235);

Федеральным законом от 01.01.2001 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства РФ от 01.01.2001, N 47, ст. 5340);

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 г. № 000 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовыми обязанностей, а также выплаты пособия на погребения граждан, погибших (умерших) в связи с Чернобыльской катастрофой (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 279)

Результаты предоставления услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) назначение и выплата заявителю социального пособия на погребение

2) возмещение расходов по погребению не работавших и не являвшихся пенсионерами граждан специализированной службе по вопросам похоронного дела путем зачисления денежных средств на лицевой счет специализированной службы;

3) выдача органом социальной защиты населения гражданину решения об отказе в назначении социального пособия на погребение.

Категории получателей государственной услуги

Получателями государственной услуги являются

1) супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, который не работал и не являлся пенсионером (в том числе несовершеннолетнего члена семьи неработающих родителей), ребенка, родившегося мертвым, по истечении 196 дней беременности, за счет собственных средств;

2) специализированные службы по вопросам похоронного дела, осуществившие погребение умершего, который не работал и не являлся пенсионером (в том числе несовершеннолетнего члена семьи неработающих родителей), умерших граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, а также ребенка, родившегося мертвым, по истечении 196 дней беременности.

Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

Основаниями для приостановления государственной услуги являются:

не предусмотрены

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) обращение за назначением пособия по истечении шести месяцев со дня смерти граждан;

2) в случае, если умерший на день смерти работал;

3) в случае, если умерший на день смерти являлся пенсионером;

4) в случае рождения мертвого ребенка до истечения 196 дней беременности;

5) при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений

6) при предоставлении неполных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.

Перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов для выплаты социального пособия (материальной помощи) на погребение и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений на приеме;

2) рассмотрение документов для установления права на получение социального пособия (материальной помощи) на погребение;

3) принятие решения о выплате либо об отказе в выплате социального пособия (материальной помощи) на погребение (решение оформляется в виде приказа территориального управления);

4) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) внесение сведений о заявителе в базу данных регионального регистра лиц, имеющих право на меры социальной помощи и поддержки, и оформление выплатных документов для выплаты социального пособия на погребение.

Возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших.

1) прием документов, их рассмотрение и установление права на возмещение стоимости услуг по погребению умерших специализированной службе;

2) принятие решения о возмещении специализированной службе стоимости оказанных услуг по погребению умерших либо об отказе в возмещении (решение оформляется в виде приказа территориального управления);

3) уведомление специализированной службы об отказе в возмещении стоимости оказанных услуг по погребению умерших;

4) оформление выплатных документов.

Описание вариантов предоставления государственной услуги «прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения»

Услуга «Прием заявлений и выплата материальной и иной помощи для погребения» достаточно единообразно предоставляется в регионах РФ.

Решение о выплате социального пособия на погребение принимается в день обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги, выплата пособия на погребение производится в день обращения гражданина через организацию федеральной почтовой связи. В случае обращения за единовременной материальной помощью на погребение - в срок не более 30 календарных дней с момента поступления документов

Решение о возмещении специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших принимается не позднее 10 рабочих дней со дня обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Можно выделить следующие ключевые варианты предоставления государственной услуги:

·  Заявитель предоставляет необходимые документы в орган, предоставляющий государственную услугу. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет поданные документы; вышестоящий специалист осуществляет контроль принятого решения; руководитель органа подписывает решение о предоставление или об отказе в предоставлении государственной услуги. В случае положительного решения, специалист, ответственный за прием документов, заносит сведения о получателе помощи в базу данных регионального регистра лиц, имеющих право на меры социальной помощи и поддержки. Специалист, ответственный за прием документов, сообщает о решении заявителю.

·  Заявитель предоставляет необходимые документы в орган, предоставляющий государственную услугу. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет поданные документы; вышестоящий специалист осуществляет контроль принятого решения руководитель органа подписывает решение о предоставление или об отказе в предоставлении государственной услуги. Специалист, ответственный за прием документов, сообщает о решении заявителю.

Для реализации рекомендуется первый вариант. Данный вариант позволяет наладить межведомственное взаимодействие между органами власти, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Формы и вид обращения заявителя при получении государственной услуги

Формы и вид обращения заявителя при обращении в государственные учреждения в случае, если заявителем выступает гражданин, указанный получателем услуги:

№

Наименование документа

Необходимость предоставления, в следующих случаях

При очной форме предоставления услуги

При заочной форме предоставления услуги

Бумажный вид

Электронный вид

Бумажный вид

Бумажно-электронный вид

Электронный вид

Вид документа

Кол-во

Вид документа

Вид документа

Кол-во

Вид документа

Вид документа

1

Документ, удостоверяющий личность заявителя;

Оригинал

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

2

Заявление о назначении социального пособия на погребение;

Оригинал

1

Оригинал

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

1. Документ, заверенный ЭЦП Заявителя

2. Документ, с отметкой об успешном завершении процедуры аутентификации Заявителя

3

Справку о смерти установленной формы, выданную органами записи актов гражданского состояния;

Оригинал или заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

4

Справку о рождении мертворожденного ребенка, выданную органами записи актов гражданского состояния.

Оригинал или заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

5

Копия трудовой книжки умершего гражданина

Оригинал или заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

6

Трудовые книжки обоих неработающих родителей

Для погребения неработавших несовершеннолетних детей (иные документы, подтверждающие статус неработающих родителей);

Оригинал или заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

7

Сведения о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером

запрашиваются органом социальной защиты населения в учреждении Пенсионного фонда Российской Федерации

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

8

Справку с места жительства (нахождения) умершего о составе семьи

(при отсутствии документов о месте проживания - справку органов внутренних дел или иной документ, подтверждающий факт проживания по указанному адресу);

Для получения единовременной материальной помощи на погребение:

Оригинал или заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

9

Документы, содержащие реквизиты банковского счета;

Оригинал

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

10

Платежные документы, подтверждающие расходы на похороны умершего, полученные заявителем в специализированной службе по вопросам похоронного дела либо у юридического или физического лица, осуществляющего свою деятельность в сфере похоронного дела (в случае необходимости)

Оригинал

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

11

Удостоверение умершего лица, дающего право на меры социальной поддержки;

Для чернобыльцев и других особых категорий граждан

Заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

12

Документы, подтверждающие родственные отношения заявителя с умершим (представляются членами семьи умершего)

В случае материальной помощи

Оригинал или заверенная копия

1

Копия

1

1. Скан-копия документа, сформированного в бумажном виде

2. Факсимильное сообщение, содержащее документ, сформированный в бумажном виде

-

Формы и вид обращения заявителя при обращении в государственные учреждения в случае, если заявителем выступает юридическое лицо – специализированная служба, осуществляющая погребение

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3