Основные показатели деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по Челябинской области за 2010 год
I. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним
Управлением Росреестра по Челябинской области в 2010 году произведено 799597 регистрационных действия, в том числе зарегистрировано 582688 прав и 216909 сделок. По сравнению с 2009 годом количество регистрационных действий в 2010 году увеличилось по области на 2,1%. Значительный рост наблюдается в Варненском (64%), Верхнеуральском (35%), Кусинском (32%), Пластовский (31%), Еманжелинском (26%), Саткинском (25%), Октябрьском (22%), Южноуральском (21%), Верхнеуфалейском (21%), Троицком (21%), Катав-Ивановском (21%), Златоустовском (20%), Аргаяшском (14%), Еткульском (14%), Коркинском (14%) отделах.
Рост зарегистрированных объектов жилого назначения в 2010 году на 9,5% превысил показатель прошлого года.
Регистрация объектов нежилого назначения (зданий, сооружений, иных нежилых помещений), по сравнению с 2009 годом, снизилась на 18,3% .
Количество отказов в государственной регистрации прав в 2010 году составило 6281, что на 1,94 % ниже по сравнению с прошлым годом.
Ипотека на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан (построенных), приобретенных за счет кредитных средств либо целевого займа увеличилась на 13,1%.
В течение 2010 года зарегистрировано 14206 договоров ипотеки, этот показатель снизился по сравнению с прошлым годом на 2,3%; договоров долевого участия в строительстве зарегистрировано 7457, что на 30,6% меньше чем в пошлом году.
В Управлении проводится еженедельный мониторинг соблюдения территориальными отделами Управления сроков государственной регистрации прав. За 2010 год выявлено 36 нарушений сроков регистрации в 17 отделах (Верхнеуральский отдел – 5 нарушений; Усть-Катавский и Уйский отделы – по 4; Варненский и Карталинский отдел – по 3; Верхнеуфалейский, Пластовский, Магнитогорский, Копейский и Троицкий отделы – по 2 нарушения). Дополнительно проводится еженедельный мониторинг по времени ожидания граждан в очереди при приеме документов на государственную регистрацию. По результатам анкетирования, проведенного в апреле т. г. , 16,8% респондентов от общего числе опрошенных отметили наличие очередей в 26 отделах. Больше всего в Брединском, Красноармейском, Златоустовском, Чесменском, Миасском и Карабашском отделах, 4,5% из опрошенных назвали отделы приема-выдачи документов и информации по Ленинскому, Калининскому и Советскому районам г. Челябинска и Сосновскому району.
С целью повышения качества оказания государственных услуг в деятельность Управления были внедрены программы для предварительной подготовки данных – ПППД «Ассистент» и ИС ППД, что позволяет организовать прием заявителей удаленных территорий, так как данные программы позволяют не только печатать заявления и расписки, но и вести книгу учета входящих документов и книгу учета выданной информации. На сегодняшний день специалистами Управления, осуществляющими прием документов принято 184 заявления (0, 23%), по г. Челябинску, Сосновскому, Верхнеуральскому и Агаповскому отделам. В конце года ИС ППД внедрена в Чебаркульском отделе. Эта работа будет продолжаться и в 2011 году.
1 сентября 2010 года исполнилось 4 года со дня вступления в силу Федерального закона об упрощенном порядке оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости (ФЗ -ФЗ). За 4 года Управлением в упрощенном порядке зарегистрированы права на 234 тыс. объектов недвижимости. Большую часть из них (58%) составляют земельные участки; 19% - объекты индивидуального жилищного строительства; 14% - садовые дома, 7% - индивидуальные гаражи; 2% - хозяйственные строения. Больше всего прав зарегистрировано В Челябинском, Магнитогорском, Миасском, Копейском, Златоустовском, Аргаяшском и Кунашакском отделах. По количеству рег. действий в рамках указанного закона Челябинская область впереди остальных регионов УрФО. По уточненным данным Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области под «дачный» закон подпадает около 280 тыс. объектов. Следовательно на Южном Урале он реализован на 86, 2%.
Соответственно показатели зарегистрированных в упрощенном порядке прав граждан на объекты недвижимого имущества в 2010 году на 40 % меньше чем в 2009 году. За 2010 год Управлением зарегистрировано 56255 прав на объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке, что на 40 % меньше чем в 2009 году, из них земельные участки - 30,7 %), индивидуальные жилые дома - 10,8 %), садовые дома - 7,0 %), гаражи - 3557 (6,7 %) и хозяйственные постройки - 964 (1,8 %).
В 2010 году принято 777 отказов в государственной регистрации прав в упрощенном порядке, что на 11,8 % меньше чем в 2009 году.
Значительно возросло в 2010 году общее количество выданной информации из ЕГРП (в том числе уведомлений об отказе в предоставлении информации) составило 663285 единиц, что на 26,1% превышает показагода. Количество запросов руководителей органов местного самоуправления и органов государственной власти за 2010 год увеличилось более чем в два раза и составило 41239 (за 2009 года – 23624). Количество запросов судебных приставов-исполнителей за 2010 год составило свыше 154 тысяч (2
С марта 2010 в Управление стали поступать экстерриториальные запросы о правах физических лиц на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества. Специалисты Управления столкнулись с множеством проблем в части взаимодействия с территориальными органами: ответы на запросы, которые направлялись для исполнения в Управления Росреестра в большинстве оставались без рассмотрения, поступали многочисленные уведомления о том, что исполняться запросы не будут до поступления порядка взаимодействия, либо каких-либо методических рекомендаций со стороны Росреестра. Кроме того, в адрес Управления направлялись уведомления о невозможности использования FTP сервера в связи с отсутствием к нему доступа, о передачи информации по открытым каналам, на электронные адреса на публичных серверах (*****, ***** и др.). Передача информации в адрес Управления осуществлялась на самые различные электронные адреса вплоть до середины декабря 2010 года, несмотря на неоднократные письма Росреестра.
С начала декабря ситуация с подготовкой информации по экстерриториальным запросам резко обострилась - многократно увеличилось количество запросов, запросы направлялись через несколько дней после их приема от заявителей.
Так если за период с 01.03.2010 по 30.11.2010 поступило 6 560 экстерриториальных запросов, то за период с 01.12.2010 по 31.12.2010 – 31304 запроса. Обработка указанных запросов существенно увеличила нагрузку на специалистов Управления, в должностные обязанности которых входит выдача информации из ЕГРП.
Изменения произошли при организации работы по подготовке информации по экстерриториальным запросам в соответствии с рекомендациями, изложенными в письме и. о. руководителя Росреестра от 01.01.2001 № ГЕ:
-определены электронные адреса, на которые необходимо направлять ответы и запросы,
- даны рекомендации по оформлению обращений территориальных органов,
- указания по заполнению КУВИ,
- способ и вид передачи подготовленной информации.
Однако остались вопросы, связанные с оформлением единого сводного документа, выдаваемого заявителю и срок исполнения данного документа.
II. Организация работы с жалобами и обращениями граждан и организаций
Работа с обращениями граждан – это одна из государственных функций Управления.
В 2010 году в Управление поступило 902 письменных обращения граждан. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года число обращений граждан возросло более чем в 2,3 раза (376). В территориальные отделы Управления поступило 313 письменных обращений.
231 обращение поступили в Управление по информационным системам общего пользования (в 2009г.- 39).
По тематике обращения распределились следующим образом:
- 54% обращений от общего числа составили обращения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- 27% обращений – по вопросам осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости;
- 9% обращений – по вопросам осуществления государственного земельного контроля;
- 4% обращений – благодарственные письма;
- 3% - на действия (бездействие) арбитражных управляющих при проведении процедур банкротства;
- 2%- иные обращения;
- 1% обращений не входит в компетенцию Управления.
Все предложения, заявления, жалобы граждан, поступившие в Управление в 2010 году, рассматривались в сроки, установленные п. п.1,2 ст.12 Закона.
В 2010 году на действия специалистов отделов центрального аппарата и территориальных отделов поступило 87 жалоб. В 36 случаях факты, изложенные в жалобах, подтвердились.
По фактам, изложенным в жалобах, подтвердившимся в ходе проведения служебных проверок, к 3 государственным гражданским служащим, признанным виновными в нарушениях требований законодательства в соответствии с п.1ст.57Федерального закона от «О государственной гражданской службе Российской Федерации», применено дисциплинарное взыскание – выговор, 6 специалистам объявлено замечание, 12 специалистов депремированы.
На личный прием к руководителю Управления, его заместителям, начальникам структурных и территориальных отделов обратилось 5429 граждан, в том числе:
к руководителю Управления и его заместителям - 93,
к начальникам структурных отделов - 1862,
к начальникам территориальных отделов – 3474 человека.
Кроме того, 20 октября 2010 года руководитель Управления провел прием граждан в приемной Президента РФ в Челябинской области. На прием записалось 15 человек. Все граждане получили необходимые консультации по вопросам деятельности Управления.
III. Вопросы кадастрового учета, кадастровой оценки объектов недвижимости, технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства
В течение 11 месяцев 2010 года (до передачи полномочий, по состоянию на 01.12.2010) количество земельных участков поставленных на кадастровый учет в 2010 году сократилось на 22% по сравнению с 2009 годом и составило 68, из них количество ранее учтенных земельных участков в 2010 составляет 14770, что на 52% меньше чем в 2009 году (30907). Количество снятых с кадастрового учета земельных участков в 2010 году составляет 11754, что на 86 % больше чем в 2009 году (6307).
Количество отказов в проведении ГКУ в 2010 году составило 9374, что на 8% меньше чем в 2009 году (10144). Распространенной причиной принятия отрицательных решений является низкое качество подготовки документов лицами, считающимися кадастровыми инженерами.
Количество документов, подготовленных по запросам:
- кадастровых выписок и кадастровых паспортов – 167233 ед., что на 9% больше, чем в 2009 году (153556);
- кадастровых паспортов территорий – 61711, всего на 1 % меньше чем в 2009 году (62468).
Количество кадастровых паспортов, выданных по результатам проведения государственного кадастрового учета в рамках упрощенного порядка регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества, составило 40948 единиц.
Мониторинг соблюдения территориальными отделами сроков постановки на кадастровый учет объектов недвижимости выявил 57 нарушений и 7 нарушений сроков предоставления сведений ГКН.
В 2010 году было проведено 6 проверок аккредитованных организаций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
Государственная кадастровая оценка земель – одна из функций Управления, способствующая внедрению экономических методов управления земельными ресурсами и повышению на этой основе эффективности использования земель.
На территории Челябинской области работы по государственной кадастровой оценке всех категорий земель были завершены к 2005 году.
Управлением Роснедвижимости в 2006 году осуществлена актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, результаты которой утверждены постановлением Правительства Челябинской области. В 2008 году проведены работы по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, но результаты указанных работ не утверждены до настоящего времени.
По остальным категориям земель, а именно - по землям населенных пунктов, землям промышленности и иного специального назначения, землям особо охраняемых территорий и объектов, землям водного фонда - истекал в годах Управлением Роснедвижимости актуализация результатов оценки проведена не была.
С передачей в ноябре 2009 года полномочий по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель Росреестру перед Управлением Росреестра по Челябинской области встала задача по проведению в короткие сроки государственной кадастровой оценки тех категорий земель, результаты оценки по которым не были актуализированы.
За период с ноября 2009 года по настоящее время Управлением осуществлена организация и сопровождение работ по государственной кадастровой оценке земель:
- промышленности и иного специального назначения (государственный контракт Д, проект постановления по утверждению результатов находится на согласовании);
- особо охраняемых территорий и объектов (государственный контракт Д, отчеты находятся на проверке в Росреестре);
- населенных пунктов (государственный контракт -Д, отчеты находятся на проверке в Росреестре).
Указанные работы проведены за счет средств федерального бюджета в полном объеме.
Кроме того, согласно приказу Росреестра от 01.01.2001 № П/0655/10 Челябинская область включена в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых запланировано проведение государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в 2011 году в полном объеме за счет средств бюджета субъекта Российской федерации.
IV. Вопросы государственного земельного контроля
Задача эффективного использования и охраны земельных ресурсов одна из важнейших в работе Управления.
В 2010 году на территории Челябинской области было проведено 3384 проверки соблюдения земельного законодательства, из них 2090 плановых проверок, 1294 внеплановые проверки, что на 10 % больше чем в 2009 году.
Количество выявленных нарушений земельного законодательства на территории Челябинской области составило 961.
В 2010 году проверено 29 406 актов органов местного самоуправления, из них 444 акта признаны не соответствующими требованиям земельного законодательства. О выявленных нарушениях в актах органов местного самоуправления были проинформированы органы прокуратуры.
В целях проведения государственной экспертизы землеустроительной документации в соответствии с Положением о государственной экспертизе землеустроительной документации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации , была проведена экспертиза 5 проектов рекультивации нарушенных земель.
Отсутствие целевых программ мониторинга земель различного уровня и, как следствие, недостаточность финансирования данных мероприятий не позволяют территориальным органам Росреестра в полном объеме исполнять полномочия, предусмотренные Положением о мониторинге земель.
Количество обращений заинтересованных лиц в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, за отчетный период составило 842, из них 31 (по центральному аппарату), 811 (по территориальным отделам Управления). В 2009 году количество обращений составляло 1528. Таким образом, количество обращений заинтересованных лиц в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизилось в 1,8 раза.
Кроме того, в 2010 году в соответствии с государственным контрактом Д на выполнение работ по теме: «Работы по формированию баз данных цифровой картографической основы в Удмурдской республике и Челябинской области», заключенного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и » - ВИСХАГИ, Управление осуществило приемку изготовленных материалов – ортофотопланов в масштабе 1: 10 000 с нанесенным кадастровым делением на межселенную территорию 5 муниципальных районов Челябинской области: Агаповский, Кизильский, Троицкий, Чебаркульский, Уйский, которые были включены в государственный фонд данных.
V. Вопросы государственного геодезического, метрологического надзора, наименований географических объектов, вопросы создания и развития инфраструктуры пространственных данных, землеустройства и мониторинга земель
На территории деятельности Управления Росреестра по Челябинской области зарегистрировано 199 организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области геодезии и картографии.
За отчетный период лицензии на осуществление геодезической деятельности и картографической деятельности Управлением предоставлены 6 организациям и индивидуальным предпринимателям; 2 соискателям отказано в предоставлении лицензии в связи с несоответствием лицензионным условиям. Проверки по линии лицензионного контроля в 2010 году не проводились.
Выдано 70 свидетельств о регистрации геодезических и картографических работ; 16 разрешений на использование материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда.
Для осуществления государственного метрологического надзора и аккредитации граждан и организаций в сфере государственного геодезического, метрологического надзора в Управлении отсутствуют нормативно-технические документы, содержащие методики выполнения измерений, применяемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности.
Проверки в 2010 году по линии государственного геодезического надзора, в том числе совместные с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, не проводились, так как плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствие с их полномочиями ежегодных планов, которые подготавливаются и согласовываются в течение года, предшествующего году проведения плановых проверок. Управление приступило к осуществлению деятельности в области геодезии и картографии с мая 2010;
В 2010 году Управлением согласован и утвержден Прокуратурой ежегодный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год, включающий 60 проверок соблюдения законодательства в области геодезии и картографии.
В 2011 году Управление будет осуществлять свои полномочия по данному направлению в полном объеме.
VI. Вопросы осуществления контроля и надзора
в сфере саморегулируемых организаций
Одним из основных направлений деятельности Управления является осуществление контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих и саморегулируемыми организациями оценщиков требований законодательства Российской Федерации, ведение единых государственных реестров этих видов саморегулируемых организаций.
За 2010 год в Управление поступило 182 обращения (заявления, жалобы) на действия (бездействие) арбитражных управляющих, и 14 обращений, поступивших в 2009 году, были рассмотрены в 2010 году. Из них, 126 - жалобы, 44 – определения Арбитражного суда Челябинской области, 12 – материалы собраний кредиторов, в которых участвовали представители Управления. Для сравнения: за 2009 год в адрес Управления поступило 175 заявлений и обращений на действия (бездействия) арбитражных управляющих.
Составлено 69 протоколов об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих.
По итогам рассмотрения 69 заявлений и протоколов Управления, направленных в суд в 2010 году, и 7 заявлений, не рассмотренных судами в 2009 году, судами приняты следующие решения:
- 37 арбитражных управляющих привлечены к административной ответственности в виде наложения административного штрафа на общую сумму 91500 рублей,
- по 15 протоколам судом объявлено устное замечание,
- 19 протоколов находятся на рассмотрении в судах,
- по 3 протоколам судом отказано в привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности,
- по 1 протоколу арбитражный управляющий дисквалифицирован на 9 месяцев,
- по 1 протоколу производство по делу прекращено.
Для сравнения: за 2009 год Управлением составлено и направлено в суд 69 протоколов об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, вынесено 9 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Управлением ведётся
- перечень сельскохозяйственных организаций, находящихся в процедурах банкротства, в том числе ликвидированных, в связи с завершением процедур, на изаций
- перечень арбитражных управляющих, осуществляющих свою деятельность по процедурам банкротства на территории Челябинской области, он включает 266 арбитражных управляющих,
- перечень оценщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Челябинской области, в перечень включено 157 оценщиков.
В 2010 году 24 слушателя прошли обучение по единой программе подготовки арбитражных управляющих, 23 слушателя успешно сдали теоретический экзамен и получили соответствующие свидетельства
VII. Финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение
За 2010 года Управлением в федеральный бюджет перечислено государственной пошлины 8 тыс. руб., что составляет 108,8% установленного задания на год и 157,4 % к уровню прошлого года; плата за предоставление информации составила 30405,8 тыс. рублей; всеми 39 территориальными отделами на 25,4% перевыполнено плановое задание на 2010 год и составляет 109,2% к уровню прошлого года.
Значительно увеличили поступление государственной пошлины отделы центрального аппарата и территориальные отделы: по г. Челябинску и Сосновскому району (поступило , тыс. руб., или на 47,2% больше, чем в прошлом году); по Магнитогорскому отделу (82843,1тыс. руб., или на 75,4% больше); по Миасскому отделу (38161,1 тыс. руб., или на 70,3% больше); по Озерскому отделу ( 26450,7 тыс. руб, или в три раза (309,3% к прошлому году); по Аргаяшскому отделу (6422,6 тыс. руб., или в 2 раза больше (202,8% к прошлому году), а также по Кусинскому, Брединскому, Варненскому отделам. По сравнению с прошлым годом поступление государственной пошлины в федеральный бюджет уменьшилось на 2,8% только в Нагайбакском отделе, что объясняется уменьшением обращений за регистрацией со стороны юридических лиц и увеличением регистрации прав собственности на земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства и садоводства.
К сожалению, в 2010 году не удалось решить проблему роста возврата государственной пошлины. Сумма возвратов составила 9 396,6 тыс. руб., что на 89,5% (4959,2 тыс. руб.) больше чем в 2009 году.
В 2010 году в Управление подано 2337 заявления на возврат государственной пошлины и платы за предоставление информации о зарегистрированных правах и платы за предоставление сведений ГКН. Доля заявлений юридических лиц составила -16%, физических лиц – 84,0%.
Наибольшее количество возвратов по отделам города Челябинска, Магнитогорскому и Миасскому территориальным отделам.
Основная доля заявлений на возврат государственной пошлины (60,5%) имеет место в результате отказа лиц, уплативших госпошлину, до обращения в Управление за регистрацией прав и сделок с ним; в результате прекращения государственной регистрации – 21%, в результате излишне оплаченной – 18,5% от общего количества заявлений.
Расходы Управления за 2010 год составили 3 тыс. руб., в том числе без учета фонда оплаты труда и уплаты налогов - 66561,4 тыс. руб., что на 25% ниже расходов 2009 года и в 2,5 раза меньше фактической (заявленной) потребности на 2010 год.
Так, на проведение текущего и капитального ремонтов помещений Управления в 2010 году была заявлена потребность в сумме 57,0 млн. руб. Однако в течение года средств на проведение ремонтных работ не поступало. Управление было вынуждено изыскивать возможности для решения вопросов по ремонту в помещениях, где возникла критическая ситуация, за счет экономии по другим расходам.
Таким образом, были перемещены 5 территориальных отделов: Агаповский, Саткинский, Трехгорный, Троицкий, Красноармейский, Еткульский отдел расширил свои площади. Было подготовлено 59 рабочих мест для работы вышеназванных отделов, включая обустройство архивных помещений, залов приема и выдачи документов, а так же частичной замены электрических сетей для безопасности эксплуатации.
Из-за отсутствия средств на ремонт стало невозможным открытие пункта приема и выдачи документов для жителей Тракторозаводского района г. Челябинска по адресу: ул. Бажова, 97а.
Еще в 10 отделах Управления срочно требуется проведение комплексного капитального ремонта помещений с заменой сетей электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Критическая ситуация сложилась в здании центрального аппарата Управления, где в настоящее время срочно требуется капитальный ремонт старых электросетей в соответствии с Правилами устройства электроустановок, а также усиление вводного кабеля в связи с возросшей установленной мощностью.
В связи с недостаточным финансированием в 2010 году не проводились работы по ремонту и установке охранно-пожарной сигнализации в обособленных отделах и центральном аппарате Управления.
В 2010 году выполнялась поэтапная реализация программы по повышению энергетической эффективности и энергосбережению в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.01 г. . Произведена замена и установка счетчиков учета электрической энергии и расхода воды; заключен договор на утилизацию ртуть содержащих ламп, с января 2010 г. прекращено размещение заказов на приобретение электрических ламп накаливания мощностью 100В и выше; осуществлены закупки энергосберегающих ламп.
Управлением за отчетный период подготовлено 50 технических заданий для проведения запросов котировок, открытых аукционов, открытых конкурсов. Было проведено:
- 4 открытых конкурса;
- 4 открытых аукциона;
- 16 открытых аукционов в электронной форме;
- 74 запроса котировок.
По итогам проведенных торгов, запросов котировок цен и закупок малого объема было заключено 1509 государственных контрактов и договоров на общую сумму 74737 тыс. руб.
VII. Вопросы правового обеспечения деятельности Управления
По итогам 2010 года специалисты отдела правового обеспечения представляли интересы Управления по 7496 судебным делам, приняли участие в 1345 судебных заседаниях.
Из 184 вынесенных решений в I инстанции об отказе в удовлетворении требований было обжаловано 55. Из них по 5 судебным делам решения были изменены и вынесены судебные акты об удовлетворении заявленных требований. Таким образом, в пользу Управления вынесено 179 судебных актов.
Из 76 вынесенных решений, принятых не в пользу Управления по I инстанции, Управлением было обжаловано 66. Из них 16 судебных решений отменено, заявителям в удовлетворении требований отказано. Таким образом, за 2010 год в пользу Управления вступило в законную силу (179+судебных дел. Соответственно не в пользу Управления за 2010 год вступило в законную силу (76-16+5) 65 решений. В итоге из 370 дел, рассмотренных в отчетный период:
- требования удовлетворены по 65 делам;
- отказано в удовлетворении требований по 195 делам,
- производство прекращено по 110 делам.
Таким образом, в пользу Управления вынесено 82,4 % решений. За 2009 год вынесено 83% решений в пользу Управления).
VIII. Вопросы кадрового обеспечения
Количество проведенных конкурсов на замещение вакантных должностей и количество должностей государственной гражданской службы, объявленных на данных конкурсах – 329.
Принято 225 человека, из них: 147 – на государственную гражданскую службу, 78 – на должности обслуживающего персонала.
Уволено 177 человек, их них:
- 130 с государственной гражданской службы (126 – по инициативе гражданского служащего; 2 – связи с сокращением должности гражданской службы); 2 государственных служащих переведено в другой гос. орган.
- 47 с должностей обслуживающего персонала (41 – по инициативе работника; 5 – в связи с истечением срока действия трудового договора).
113 государственных служащих, прошли обучение (профессиональную переподготовку, повышение квалификации (курс 18 часов и более) в 2010 году, человек, все за счет средств госзаказа.
В течение 2010 года отделом проведено 89 служебных проверок в отношении 89 государственных служащих Управления, из них 63 в отношении государственных служащих территориальных отделов и 26 в отношении государственных служащих отделов центрального аппарата (в 2009 году было проведено 46 служебных проверок).
По результатам служебных проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 53 государственных служащих Управления. Для сравнения: в 2009 году к дисциплинарной ответственности было привлечено 18 государственных служащих Управления.
К дисциплинарной ответственности в 2010 году привлекались специалисты следующих отделов Управления: отдел кадастрового учета и кадастровой оценки недвижимости взыскания), отдел координации и анализа деятельности в учетно-регистрационной сфере – 1, отдел регистрации прав на объекты недвижимости жилого назначения по г. Челябинску и Сосновскому району – 3 (4 взыскания), отдел регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения по г. Челябинску и Сосновскому району – 1, отдел приема-выдачи документов и информации в Советском районе г. Челябинска – 1, отдел приема-выдачи документов и информации в Ленинском районе г. Челябинска - 1, Копейский – 2, Карабашский –1, Карталинский – 1, Нагайбакский – 3 (7 взысканий), Красноармейский – 2, Снежинский – 1, Брединский – 1, Агаповский – 1, Кунашакский – 4 (5 взысканий), Еткульский – 4 (6 взысканий), Златоустовский – 1, Варненский – 1, Усть-Катавский – 1, Саткинский -2, Озерский – 1, Миасский – 1 (2 взыскания), Каслинский – 2, Троицкий – 3 (4 взыскания), Увельский -1.
В течение 2010 года состоялось 7 заседаний аттестационной комиссии по аттестации государственных гражданских, аттестацию прошли 238 государственных гражданских служащих Управления.
В 2010 году была продолжена работа по организации и проведению конкурсов на замещение вакантных должностей и включению в кадровый резерв. Конкурсы были объявлены на 147 должностей, по результатам которых признаны победителями на замещение вакантных должностей 75 человек, включено в кадровый резерв 69.
