Эффективность деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (стр. 1 )

На правах рукописи

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

крестьянских (фермерских) хозяйств

(на материалах Республики Башкортостан)

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Санкт-Петербург, Пушкин

2012

Диссертационная работа выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга

ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,

зав. каф. менеджмента и маркетинга

Башкирского государственного аграрного университета

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,

декан факультета управления

Новгородского государственного университета

имени Ярослава Мудрого

кандидат экономических наук, доцент,

зав. сектором ГНУ Северо-Западного научно -

исследовательского института экономики и

организации сельского хозяйства РАСХН

Ведущая организация: ГНУ Всероссийский научно - исследовательский

институт организации производства, труда и управления РАСХН

Защита диссертации состоится: «27» апреля 2012 года в 10 часов на

заседании Диссертационного совета Д.006.01 в Государственном научном учреждении Северо-Западный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук Санкт-Петербург, Пушкин, шоссе Подбельского, к. 233, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института

Автореферат размещен на официальном сайте ВАК при Министерстве образования и науки РФ, сайте института www.szniesh.ru и разослан «26» марта 2012 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета,

кандидат экономических наук, с. н.с.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие предпринимательства на селе предполагает возможности свободного выбора условий и форм хозяйственной деятельности. Крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х), несмотря на неоднозначные характеристики их роли и необходимости этой формы хозяйствования, заняли устойчивое место в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Формирование и становление сектора К(Ф)Х представляет собой объективный и естественный процесс в условиях многоукладной экономики, который обусловлен социальными, экономическими, природно-климатическими и организационно-технологичными факторами. Данный тип хозяйствования лучше приспосабливается к рыночным отношениям, так как масштабы его производства не требуют крупных капитальных вложений, способен обеспечить определенную социальную защиту для сельских жителей, содействуя повышению их занятости и доходов, и выступает как необходимый элемент развития малого и среднего бизнеса на селе.

С началом реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы на гг. крестьянские (фермерские) хозяйства получают значительную помощь со стороны государства путем субсидирования инвестиционных и краткосрочных кредитов, компенсации затрат на приобретение элитных семян, минеральных удобрений, страхование урожая, субсидирования затрат в животноводстве и т. д. Осуществляется поддержка в рамках экономически значимых региональных программ.

Между тем, несмотря на 20-летний период развития фермерства и рост объемов производства, наблюдается сильная дифференциация К(Ф)Х как по размерам производства, так и результатам деятельности, сохраняются недостаточный уровень технической оснащенности производства и проблемы сбыта продукции, что не позволяет реализовать имеющийся потенциал этой формы хозяйствования. Указанные обстоятельства обусловливают необходимость изучения российского и зарубежного опыта функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, анализа наметившихся тенденций в их деятельности, определения возможного комплекса мероприятий по повышению эффективности производства в условиях конкретного региона, обоснования перспектив и направлений их развития. Поэтому комплексное исследование проблем повышения эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в современных условиях приобретает большое теоретическое и практическое значение.

Степень изученности проблемы. Исследование основ формирования и функционирования хозяйствующих субъектов аграрного сектора опирается на  теоретическое наследие , , К. Маркса, , и многих других.

Определенный вклад в теорию и организационные основы крестьянских (фермерских) хозяйств внесли , , , , , , , , , , , , , , , , , , , и другие.

Опыт развития зарубежного фермерства исследуется в работах М. Бакетта, , А. Кубанова, , О. Улезько, Т. Шанина, и др.

Вместе с тем, научная разработка теоретических, методологических, организационно-методических и практических положений повышения эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств как субъекта малого и среднего предпринимательства на селе не достаточна. Прежде всего, крестьянские (фермерские) хозяйства не следует сравнивать с показателями оценки эффективности производства, применяемыми для крупных сельскохозяйственных предприятий, а целесообразнее проводить сравнение с показателями, полученными в аналогичных по размерам К(Ф)Х, расположенных в пределах одного административного района, либо в целом по региону. Требуют дальнейшего исследования проблемы рационального использования ресурсов, объективной оценки факторов, влияющих на обеспечение эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе в условиях вступления России в ВТО.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретических положений и разработка организационно - методических аспектов повышения эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с поставленной целью определены основные задачи исследования:

- обобщить научные подходы к обоснованию критериев и показателей эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств;

- изучить отечественный и зарубежный опыт развития крестьянских (фермерских) хозяйств;

- проанализировать ресурсообеспеченность крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Башкортостан, современное состояние, основные предпосылки и тенденции развития данной формы хозяйствования в регионе;

- провести оценку и определить резервы повышения эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств;

- определить основные направления развития деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств как субъектов малого и среднего предпринимательства на селе;

- обосновать комплекс мероприятий по совершенствованию деятельности К(Ф)Х для различных типов муниципальных районов Республики Башкортостан, сгруппированных по идентичному комплексу условий для развития данной формы хозяйствования.

Предмет исследования. Предметом исследования являются теоретиче­ские и практические проблемы повышения эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Объект исследования. Объектом исследования являются крестьянские (фермерские) хозяйства Республики Башкортостан (РБ).

Методология и методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения экономической теории, труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по исследуемой проблеме, исторический и зарубежный опыт становления и развития крестьянских (фермерских) хозяйств, а также законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств в Российской Федерации.

В ходе выполнения исследования применялись системный и процессный подходы к изучаемым проблемам, общенаучные и специальные методы познания. С помощью монографического изучения, построения и обработки динамических рядов, статистических группировок, кластеризации данных и других приемов выявлены тенденции развития изучаемого объекта исследования, проведен анализ показателей деятельности К(Ф)Х. Информационной основой исследования явились данные Росстата РФ и РБ, Министерства сельского хозяйства РБ, основные производственно-экономические результаты деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, специальная справочная литература, а также личные наблюдения автора.

Научная новизна исследования. В ходе исследования получены и выносятся на защиту следующие наиболее существенные научные результаты, имеющие теоретическое и практическое значение:

- с учетом мероприятий государственных программ развития и поддержки К(Ф)Х, влияния рисков сельскохозяйственного производства систематизированы показатели уровня эффективности деятельности К(Ф)Х: производственно-хозяйственной деятельности, платежеспособности, инвестиционной деятельности, вклада в социальное развитие сельских территорий, экономической и экологической эффективности;

- для каждой природно-климатической зоны Республики Башкортостан выявлены параметры зависимости объема валовой продукции К(Ф)Х от факторов производства, что позволит принимать обоснованные решения при планировании его объемов;

- разработана методика определения оптимального размера производственных ресурсов К(Ф)Х, состоящая из трех этапов: прогноза природно-обусловленной урожайности основных товарных культур, формирования технологических карт по традиционной технологии, расчета оптимального количества работников, технических средств и площади земельных угодий;

- предложена методика определения перспективных направлений диверсификации деятельности К(Ф)Х, основанная на группировке районов РБ по величине среднего совокупного индекса показателей потенциала, максимального индекса группы районов, имеющих наибольшие перспективы развития;

- даны предложения по упрощению по сравнению с существующей программой «Повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе» системы финансово-кредитного обеспечения и страхования К(Ф)Х в целях сокращением объема информационно-денежных потоков;

- на основе группировки районов Республики Башкортостан по различным сочетаниям условий для развития К(Ф)Х разработаны рекомендации по их поддержке с учетом уровня развития и ресурсообеспеченности.

Практическая значимость исследования заключается в разработке положений и рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности К(Ф)Х. Практическое применение полученных результатов позволит: использовать выявленные резервы для развития деятельности К(Ф)Х; создать в хозяйствах рациональную систему организации производства и сбыта сельскохозяйственной продукции; обеспечить рациональную систему кредитования, страхования и государственной поддержки.

Материалы диссертации могут быть использованы Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан при разработке методических рекомендаций по развитию малого и среднего предпринимательства на селе, повышению эффективности деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, а также в учебном процессе в ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный аграрный университет» при изучении дисциплины «Формы хозяйствования в АПК».

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы, полученные при проведении данного исследования, были доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях: Международных (г. Самара и г. Пенза, ; г. Новосибирск, 2010; Саратов, 2011); Всероссийских (г. Уфа, ; Новосибирск, 2009). Рекомендации, разработанные в диссертационной работе, были приняты Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан к практическому внедрению в производство. По теме исследования опубликовано 17 работ, общим объемом 4,92 п. л. (из них авторских 4,48 п. л.).

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 204 источника, 10 приложений. Содержание работы изложено на 154 страницах машинописного текста, содержит 37 таблиц, 3 рисунка и 8 формул.

Во введении обоснована актуальность проблемы, цель и задачи исследования, определены его объект и предмет, отражена научная новизна, практическая значимость и апробация основных результатов исследования.

В первой главе – «Теоретические основы обеспечения эффективной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств» – обобщены научные подходы к исследованию проблем функционирования КФХ в условиях современной рыночной среды, методологические аспекты определения уровня их эффективности, проанализирован зарубежный опыт функционирования данной формы хозяйствования.

Во второй главе – «Современное состояние и тенденции развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Башкортостан» – дана научная оценка состояния и перспектив развития К(Ф)Х с учетом институциональных предпосылок для сельскохозяйственного производства в условиях региона, рассмотрена эффективность оказываемой государственной поддержки в рамках региональной и федеральной государственной программы, а также ресурсообеспеченность производства; проведена оценка и выявлены резервы использования ресурсов в К(Ф)Х.

В третьей главе – «Направления развития деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств» – разработаны рекомендации по диверсификация деятельности К(Ф)Х, предложена система финансово-кредитного обеспечения и страхования крестьянских (фермерских) хозяйств, обоснованы индикаторы, а также критерии и характеристики муниципальных районов по комплексу условий для развития К(Ф)Х.

В заключение обобщены выводы и предложения по результатам исследования.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1.Показатели эффективности деятельности К(Ф)Х как представителей малого и среднего бизнеса, принимающих на себя частично роль селообразующих хозяйствующих субъектов в условиях существующих рисков производства

Эффективность К(Ф)Х в современных условиях представляет собой довольно сложную научную категорию, которая носит не только объективный, но и субъективный характер и является результатом экономических отношений товаропроизводителей как с внешней средой, так и внутренними составляющими. Это определяет необходимость включения в систему критериев, определяющих эффективность деятельности К(Ф)Х, социальные и экономические показатели развития сельских территорий.

На рис. 1 представлены объемы производства К(Ф)Х РФ и Республики Башкортостан в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции.

Рис. 1. Удельный вес К(Ф)Х в производстве сельскохозяйственной

продукции в РФ и Республике Башкортостан

В целом по РФ показатели роли К(Ф)Х в производстве продукции растениеводства и животноводства выше, чем в Башкортостане. В 2010 г. удельный вес К(Ф)Х в объемах производства в целом по РФ был на 6,9% выше, чем по РБ. Это свидетельствует о меньшей эффективности деятельности К(Ф)Х в республике, что требует выявления причин и разработки действенных мероприятий. При производстве продукции растениеводства заметна тенденция снижения доли фермеров РБ, начиная с 2008 г. Темпы роста удельного веса К(Ф)Х в производстве продукции животноводства в 2010 г по отношению к 1995 г составили по РФ – 2,2%, по РБ – 3,2%. Действующая федеральная программа «Развития семейных молочных животноводческих ферм на базе К(Ф)Х» на гг в регионе начала реализацию с августа 08.2011г. Поэтому в ее рамках было приобретено всего 97 гол. животных двумя крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, что характеризует низкую активность в использовании государственных субсидий.

Эффективность использования трудовых ресурсов в К(Ф)Х и сельскохозяйственных организациях в РБ характеризуют данные рис. 2.

Рис. 2. Производительность труда в К(Ф)Х и сельскохозяйственных

организациях Республики Башкортостан

Производительность труда работников сельскохозяйственных организаций ниже, чем в К(Ф)Х: в 2005, 2006гг. – на 25%; в 2007 г – на 31,5%; 2008 г. – на 12,4%; 2010 г. – на 4%.

Оценка эффективности функционирования К(Ф)Х и разработка предложений по ее повышению предполагает комплексное и системное использование системы критериев и показателей, позволяющее всесторонне и объективно оценить различные стороны деятельности хозяйства, выявить неиспользуемые текущие и перспективные резервы. Для анализа эффективности деятельности К(Ф)Х нами сгруппированы показатели, которые приведены на рисунке 3.

Рис. 3. Система показателей уровня эффективности деятельности К(Ф)Х

Мы считаем, что под эффективной деятельностью К(Ф)Х следует понимать осуществление сельскохозяйственной и иной не противоречащей законодательству предпринимательской деятельности в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, ресурсный потенциал которого позволит повысить доходы не только его членов, но и других сельских жителей и обеспечит платежеспособность и мотивацию труда при оптимальных расходах и обязательствах хозяйства с соблюдением экологических требований.

2. Зависимость объема валовой продукции К(Ф)Х от факторов производства по природно-климатическим зонам Республики Башкортостан, методика определения оптимального размера производственных ресурсов

В любых условиях хозяйствования эффективность сельскохозяйственного производства зависит от комплекса факторов, и в первую очередь использования земельных, трудовых ресурсов, основных и оборотных средств. В диссертации с использованием программы обработки статистической информации SPSS v10.0.5 в разрезе природно-экономических зон РБ показана зависимость между объемом валовой продукции, производимой в К(Ф)Х и факторами производства, среди которых, на наш взгляд, важнейшими являются: численность работников, площадь сельскохозяйственных угодий, стоимость основных средств производства (табл.1).

Таблица 1 - Зависимость объемов валовой продукции К(Ф)Х от факторов производства в разрезе природно-климатических зон Башкортостана (по данным за гг.).

Природно-экономические зоны	Параметры зависимости	Коэффициент детерминированности (R2)
1. Северная лесостепь	Y=132,5+14,682х1-0,777х2+0,889х3	0,789
2. Северо-восточная лесостепь	Y=33,2+4,792х1+0,179х2+0,777х3	0,729
З. Южная лесостепь	Y=-1504,15+28,23х1-3,808х2+1,723х3	0,853
4. Предуральская степь	Y=-424,4+28,876х1+0,487х2+0,757х3	0,760
5. Зауральская степь	Y=-1609,6+-0,227х1-28,063х2+4,548х3	0,732
6. Горно-лесная зона	Y=-234,5+7,621х1+5,213х2+0,687х3	0,778

где Y – валовая продукция, тыс. руб.; x1 - численность работников, чел;

x2 - сельскохозяйственные угодья, га; x3 - основные средства, тыс. руб.

Таким образом, как показали проведенные исследования, во всех природно-экономических зонах зависимость объемов валовой продукции К(Ф)Х от факторов производства существенная, с большим ее значением в Южной лесостепной зоне.

Рис. 4. Валовая продукция К(Ф)Х на 100 га с.-х. угодий по

природно-климатическим зонам Башкортостана

Наибольший объем валовой продукции в расчете на 100 га сельхозугодий производится К(Ф)Х Зауральской степной зоны, наименьший - фермерами Северо-восточной лесостепи. Во всех зонах наблюдается рост валовой продукции по сравнению с 2005 г. Абсолютное увеличение в 2010г. к 2005 г в целом по республике составило 1210 тыс. руб. на 100 га с.-х. угодий.

На основе анализа обеспеченности К(Ф)Х региона производственными ресурсами можно сделать следующие выводы:

- тенденция к сокращению числа К(Ф)Х, отмечаемая в последние годы, обусловлена несовершенством всей нормативно-правовой и экономической базы фермерского сектора, несоблюдением и нарушением принятых законодательных норм, связанных с организацией К(Ф)Х, не отлаженным рыночным оборотом земли и рядом других правовых положений, которые должны гарантировать им экономическую свободу и защиту частной собственности;

- остро стоит проблема технического оснащения фермерских хозяйств, несмотря на принимаемые меры по решению данного вопроса со стороны государства. Так, оказываемая бюджетная помощь в рамках подпрограммы «Поддержка малого предпринимательства» и ФЦП «Социальное развитие села до 2012 г.» не достигает своей цели;

- сокращение среднего размера земельных угодий с 2006 г., используемых К(Ф)Х (рис.5), является свидетельством не только не устоявшейся специализации производства, но и не благоприятными финансовыми результатами их деятельности и проблемами сбыта продукции;

- материальное положение работников в крестьянских (фермерских) хозяйствах значительно лучше по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, темпы доходов работников К(Ф)Х значительно выше чем в общественном секторе, что является положительным фактором, в решении проблемы сельской бедности.

Рис. 5. Динамика среднего размера землепользования К(Ф)Х в РФ и РБ

Исследования показали взаимосвязь между экономическим результатом и уровнем производственного потенциала К(Ф)Х, что обусловливает необходимость его обоснования. В диссертации изложена методика определения оптимального размера производственных ресурсов. На первом этапе рассчитывается уровень урожайности основных товарных культур, что тесно связано прежде всего с природно-климатическими условиями. Затем выполняются расчеты технологических карт в программе MS Exsel или Техкарты, позволяющие обосновать затраты ресурсов в зависимости от набора технологических процессов. Третий этап предусматривает определение оптимального количества работников, сельскохозяйственной техники, площади земельных угодий. Это позволит начинающим фермерам оценить свои производственные и финансовые возможности с учетом зональности условий, планируя то количество ресурсов, которое необходимо для оптимальных объемов производства основной продукции.