УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа государственной власти

Пензенской области

__________________

(подпись)

«___» января 2013 г.

 
 

П Л А Н

______________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти Пензенской области)

по противодействию коррупции на 2013 год


№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Ожидаемый результат

1. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции

1.1.

Совершенствование нормативной правовой базы органа государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции

Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

1.2.

Проведение мониторинга реализации органом государственной власти Пензенской области деятельности в сфере профилактики коррупционных правонарушений

в государственной гражданской службе.

Подготовка обобщающей, аналитической, отчетной информации по противодействию коррупции в органе государственной власти Пензенской области

Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых органом государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции

1.3.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Повышение эффективности антикоррупционных мероприятий в органе государственной власти Пензенской области

1.4.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций органа государственной власти Пензенской области

Снижение административных барьеров, возникающих в процессе деятельности органов государственной власти Пензенской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции

2. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством в целях противодействия коррупции

2.1.

Обеспечение деятельности комиссий

по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов

Выработка рекомендаций по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

2.2.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной

из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер

по предотвращению и урегулированию конфликта интересов

Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области

2.3.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (проведение лекций, бесед, тестирования, издание брошюр и памяток, оформление тематических стендов,
размещение информации в сети Интернет)

Формирование у государственных гражданских служащих антикорруционного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции

2.4.

Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве

в виде штрафов, кратных сумме взятки,

об увольнении в связи с утратой доверия,

о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими

в соответствии с законодательством

о противодействии коррупции

Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских служащих Пензенской области

2.5.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области.

2.6

Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органом государственной власти Пензенской области своих функций, внесение уточнений в перечень должностей, замещение которых связано

с коррупционными рисками

Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Пензенской области

2.7.

Обеспечение предоставления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о противодействии коррупции

2.8.

Обеспечение учета уведомлений о фактах склонения к коррупционным правонарушениям

2.9.

Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

2.10.

Предъявление в установленном законодательством порядке квалификационных требований

к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами

Обеспечение соблюдения ограничений, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Пензенской области

2.11.

Формирование и использование кадрового резерва органа государственной власти Пензенской области

Обеспечение гласности, открытости при формировании резерва, использовании и исключения из него

2.12.

Осуществление замещения вакантной должности государственной гражданской службы на конкурсной основе

Обеспечение равного доступа к государственной гражданской службе Пензенской области

3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органа государственной власти Пензенской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

3.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органа государственной власти Пензенской области

Формирование правового пространства, свободного от коррупциогенных факторов

3.2.

Обеспечение участия независимых экспертов

в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органа государственной власти Пензенской области

Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органа государственной власти Пензенской области, имеющих высокий уровень социальной и общественной значимости путем привлечения независимых экспертов

3.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия

с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в органе государственной власти Пензенской области

Своевременное выявление фактов нарушения требований к служебному поведению и принятие профилактических и иных мер по предупреждению нарушений

3.4.

Оптимизация предоставления органом государственной власти Пензенской области государственных услуг, в том числе

Снижение административных барьеров, возникающих в процессе деятельности органа государственной власти Пензенской области.

3.4.1

Внедрение в деятельность органа государственной власти Пензенской области административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

3.4.2

Проведение реинжиниринга государственных услуг с учетом организации межведомственного взаимодействия

3.5.

Оптимизация и конкретизация полномочий структурных подразделений, государственных гражданских служащих органа государственной власти Пензенской области

Снижение коррупционных рисков, возникающих в процессе деятельности органа государственной власти Пензенской области

3.6.

Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия органа государственной власти Пензенской области

с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области

3.7.

Обеспечение действенного функционирования единой системы электронного документооборота (СЭДД Lotus Notes), позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Повышение эффективности управленческой деятельности органа государственной власти Пензенской области

3.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции,

в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Снижение коррупционных рисков, возникающих при размещении государственных заказов

4. Взаимодействие органа государственной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности органа государственной власти

4.1.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте органа государственной власти Пензенской области информации

об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвящённого вопросам противодействия коррупции

Обеспечение доступа к информации о деятельности органа государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции

4.2.

Обеспечение функционирования в органе государственной власти Пензенской области «горячей линии» и (или) «телефонов доверия»

по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции

на официальном интернет-сайте органа государственной власти Пензенской области

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах проявления коррупции.

4.3.

Проведение анализа обращений граждан и организаций с целью выявления фактов коррупции, коррупционного поведения работников органа государственной власти Пензенской области, урегулирования конфликта интересов

на государственной гражданской службе Пензенской области

Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц. Выявление коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими

4.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия органа государственной власти Пензенской области с институтами гражданского общества

по вопросам антикоррупционной деятельности,

в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие

в противодействии коррупции.

Формирование в обществе антикорруционного сознания и активного неприятия коррупции

4.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия органа государственной власти Пензенской области со средствами массовой информации

в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер

по противодействию коррупции, принимаемых органом государственной власти Пензенской области

Информирование общественности

о деятельности органа государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции

4.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции

в органе государственной власти Пензенской области и организация проверки таких фактов.

Выявление фактов коррупционных проявлений в органе государственной власти Пензенской области