к Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям -
участникам подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" долгосрочной целевой
программы "Жилище" (2годы)
(введено Постановлением администрации Брянской области
от 01.01.2001 N 489)
РЕЕСТР
оплаченных и погашенных свидетельств
на получение социальной выплаты молодой(ыми) семьей(ями)
____________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2годы)
за период с _____________ 20___ г. по _____________ 20___ г.
N | Свидетельство | Ф. И.О. | Сумма | Сумма | Дата | Свидетельство | Общая площадь | Наименование | |||
номер | дата | размер | |||||||||
дата и | кем и | ||||||||||
________________________________________________ ____________________
(должность, подпись лица, уполномоченного на ведение реестра, Ф. И.О.)
Руководитель органа
местного самоуправления __________________________ Ф. И.О.
М. П.
Приложение 13
к Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям -
участникам подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" долгосрочной целевой
программы "Жилище" (2годы)
(введено Постановлением администрации Брянской области
от 01.01.2001 N 489)
ОТЧЕТ
об использовании средств федерального бюджета,
областного бюджета и местных бюджетов, выделенных
на предоставление социальных выплат молодым семьям
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2годы и долгосрочной целевой программы
"Жилище" (2годы) и муниципальных программ
по обеспечению жильем молодых семей, за ___________ 20___ года
_____________________________________________________________
(наименование муниципального района или городского округа)
N | Данные о членах молодой семьи | Наименование | Расчетная (средняя) | Размер | Размер предоставленной | Способ | ||||||||
члены семьи | паспорт гражданина | число, | ||||||||||||
стои - | размер | всего | ||||||||||||
за счет | за счет | за счет | всего | |||||||||||
серия, | кем, когда | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Руководитель органа
местного самоуправления __________________________ Ф. И.О.
М. П.
Руководитель финансового
органа местного самоуправления ____________________ Ф. И.О.
<*> Приобретение жилого помещения с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита, создание объекта индивидуального жилищного строительства или участие в жилищном накопительном кооперативе. В случае если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
Приложение 14
к Правилам предоставления
социальных выплат молодым семьям -
участникам подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" долгосрочной целевой
программы "Жилище" (2годы)
Порядок и условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы,
позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства
для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,
превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
(введено Постановлением администрации Брянской области
от 01.01.2001 N 489)
При обращении молодой семьи на получение социальной выплаты для приобретения жилья орган местного самоуправления должен предварительно оценить наличие у заявителя средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Определение платежеспособности молодой семьи осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального образования, на основании сведений, представленных в заявлении (приложение 5 к Правилам), данных о размере имущества, а также на основании справок с мест работы молодых супругов о доходах и размере удержаний (например, справка формы N 2-НДФЛ).
Кроме того, молодая семья может представить копии документов, подтверждающих наличие дополнительных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:
копию лицевого счета заявителя и членов его семьи, открытого в учреждении банка, и (или) письменный документ, выданный кредитной организацией, подтверждающий возможность предоставления кредитных (заемных) средств на приобретение (строительство) жилья, и (или) свидетельство о праве собственности на имеющееся у молодой семьи в собственности имущество (с предварительным договором на продажу или оценкой стоимости);
иные письменные документы, подтверждающие наличие денежных средств у молодой семьи в объеме, превышающем размер предоставляемой социальной выплаты.
Платежеспособность молодой семьи определяется в индивидуальном порядке.
Совокупный доход молодой семьи должен быть в размере, позволяющем получить кредит или заем на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
При отсутствии у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, орган, уполномоченный администрацией муниципального образования, должен отказать заявителю во включении в список очередности участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2годы).
ПОДПРОГРАММА
"Развитие ипотечного кредитования
в жилищном строительстве области" долгосрочной
целевой программы "Жилище" (2годы)
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 01.01.2001 N 489, от 01.01.2001 N 906)
Паспорт подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном
строительстве области"
Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2годы).
Основания для разработки подпрограммы
Постановление администрации области от 01.01.01 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
Государственный заказчик
Администрация Брянской области.
Заказчик подпрограммы
Департамент строительства и архитектуры Брянской области.
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 01.01.2001 N 489)
Разработчики подпрограммы
Департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области".
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 01.01.2001 N 489)
Цель и задачи подпрограммы
Цель:
дальнейшее развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования как одного из важнейших механизмов повышения доступности жилья для граждан, приобретающих его за счет собственных средств и с привлечением ресурсов кредитных организаций;
задачи:
обеспечение доступности приобретения жилья гражданами с различным уровнем доходов;
улучшение жилищных условий участников подпрограммы, постоянно проживающих на территории Брянской области;
совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, кредитными и иными организациями для обеспечения формирования рынка доступного жилья;
оказание социальной поддержки гражданам в виде предоставления безвозмездных субсидий за счет средств областного бюджета;
увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов путем реализации механизма рефинансирования ипотечных кредитов;
увеличение объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения средств инвесторов как отечественных (банки и другие финансовые организации), так и иностранных.
Сроки реализации подпрограммы
2годы.
Мероприятия подпрограммы
Разработка нормативно-правовых актов, направленных на развитие и совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования;
организация и подготовка соглашений о сотрудничестве с кредитными, страховыми, оценочными и риэлтерскими компаниями;
оказание консультационных и информационных услуг гражданам области, желающим улучшить жилищные условия с использованием ипотечных кредитов;
выделение бюджетных средств, предназначенных для целевой адресной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий в форме безвозмездных субсидий (приложения 1, 2 к подпрограмме).
Исполнители подпрограммы
Департамент строительства и архитектуры Брянской области, открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области" (Постановления администрации области от 01.01.01 года N 497, от 7 ноября 2006 года N 651).
(в ред. Постановления администрации Брянской области от 01.01.2001 N 489)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
(в ред. Постановления администрации
Брянской области от 01.01.2001 N 489)
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 0 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год - 0 тыс. рублей;
2012 год - 0 тыс. рублей;
2013 год - 0 тыс. рублей;
2014 год - 0 тыс. рублей;
2015 год - 0 тыс. рублей;
за счет прочих источников - 10 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
(в ред. Постановления администрации
Брянской области от 01.01.2001 N 489)
Реализация подпрограммы к 2015 году позволит:
улучшить жилищные условия 885 семьям Брянской области;
приобрести участникам подпрограммы 61,6 тыс. кв. м жилья;
увеличить доступность приобретения жилья участниками подпрограммы до 2,4 года;
увеличить количество предоставленных субсидий участникам подпрограммы на приобретение жилья из расчета на 1000 семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 38,7 ед.;
увеличить количество приобретенного с помощью ипотечного кредитования жилья на одну семью, нуждающуюся в улучшении жилищных условий, до 2,7 кв. м.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Текущее управление и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением администрации области от 01.01.01 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации".
1. Основные термины, используемые в подпрограмме
(в ред. Постановления администрации
Брянской области от 01.01.2001 N 906)
В настоящей подпрограмме используются следующие термины:
региональный оператор - открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Брянской области", автономная некоммерческая организация "Брянский областной жилищный фонд" - областные специализированные ипотечные организации, осуществляющие реализацию мероприятий подпрограммы и обеспечивающие процесс ипотечного жилищного кредитования путем привлечения различных источников для финансирования подпрограммы;
заемщики - граждане Российской Федерации - жители Брянской области, обратившиеся за получением ипотечного жилищного кредита (займа), квалифицированные кредитором как надежные и платежеспособные и на основании этого получившие ипотечный жилищный кредит (заем), предоставившие в залог приобретаемое на средства кредита (займа) жилье;
кредиторы - региональный оператор, сервисный агент, банки и иные организации, осуществляющие по договорам (соглашениям) с региональным оператором предоставление заемщикам ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, стандартами кредитных организаций и организаций, осуществляющих рефинансирование ипотечных кредитов (займов);
залогодатель - заемщик, получатель кредитных (заемных) средств для приобретения жилого помещения, передавший его после оформления права собственности в залог кредитору;
ипотечный жилищный кредит (заем) - кредит (заем), предоставленный банком или иной организацией гражданину для приобретения или строительства жилья под залог;
участники подпрограммы - жители Брянской области, постоянно проживающие на территории области, приобретающие или строящие жилье с помощью ипотечного жилищного кредита (займа) на территории области в рамках данной подпрограммы;
продавцы жилья - физические и юридические лица (в том числе риэлторские организации), продающие жилые помещения, находящиеся в их собственности, или выступающие в роли продавцов по поручению других физических или юридических лиц;
страховые компании - организации, заключившие договор (соглашение) с региональным оператором, осуществляющие страхование имущества (страхование жилья, находящегося в залоге), долгосрочное страхование жизни и трудоспособности заемщика, а также страхование гражданско-правовой ответственности участника ипотечного рынка;
ипотека - залог недвижимости;
закладная - именная ценная бумага, удостоверяющая права ее законного владельца на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, жилого помещения без предоставления других доказательств существования этого обязательства и право залога на жилое помещение, обремененное ипотекой;
андеррайтинг - оценка кредитором вероятности погашения ипотечного кредита (займа) и определение максимально возможной суммы ипотечного кредита (займа) с учетом доходов заемщика, наличия средств для первоначального взноса и оценки предмета ипотеки;
аннуитетный платеж - ежемесячный, равный по величине денежный платеж заемщика по договору ипотечного жилищного кредита (займа), состоящий из суммы погашения основного долга по займу и суммы процентов за пользование им;
первичный рынок ипотечных жилищных кредитов (займов) - стадия формирования рынка ипотечных жилищных кредитов (займов), на которой решается задача обеспечения граждан жильем;
вторичный рынок ипотечных жилищных кредитов (займов) - стадия ипотечного жилищного кредитования, на которой осуществляется рефинансирование выданных кредиторами ипотечных жилищных кредитов (займов);
субсидия - бюджетные средства, передаваемые безвозмездно участнику подпрограммы, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на условиях частичной оплаты расходов по приобретению (строительству) жилых помещений и компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту (займу);
получатель субсидии - участник подпрограммы, постоянно зарегистрированный по месту жительства на территории Брянской области, имеющий право на получение субсидии за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами администрации области, использующий при строительстве или приобретении жилья средства ипотечного кредита (займа) и принимающий участие лишь в одной из программ по обеспечению жильем за счет получения субсидий из средств бюджетов разных уровней;
фонд жилья для временного поселения - относящийся к специализированным домам (жилым помещениям) жилищный фонд, предназначенный для проживания граждан, утративших жилье в результате обращения взыскания на жилое помещение, которое приобретено за счет ипотечного жилищного кредита (займа), предоставленного юридическим лицом на приобретение жилья, и заложено в обеспечение возврата ипотечного жилищного кредита (займа) в случае, если на момент обращения взыскания такое жилье является для них единственно пригодным для проживания;
сервисный агент - юридическое лицо, выполняющее функции по сопровождению, взысканию и выкупу закладных, обращению взыскания на предмет ипотеки и отселению бывших заемщиков в случае обращения взыскания на предмет ипотеки;
агентство - открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (г. Москва), осуществляющее реализацию общефедеральной Единой системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов;
стандарты - требования, предъявляемые к выдаче, рефинансированию и сопровождению ипотечных кредитов (займов), предоставлению субсидий для приобретения жилья, устанавливаемые кредитором, сервисным агентом, региональным оператором, агентством и иными участниками системы ипотечного кредитования;
комплексная жилая застройка - комплекс жилых домов и объектов коммунальной и социальной инфраструктуры на земельном участке с объектами благоустройства;
региональный оператор ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - РО АИЖК) - Брянский областной фонд жилищного строительства и ипотеки;
реестр получателей субсидии - перечень участников подпрограммы - получателей субсидии, утвержденный заказчиком подпрограммы;
областная комиссия - комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации области, по предоставлению субсидий участникам подпрограммы - уполномоченный администрацией области орган, принимающий решение о предоставлении субсидии участнику подпрограммы;
член семьи заемщика, получателя субсидии - супруг (супруга) заемщика и их дети, а также родители или граждане, признанные судом в установленном порядке членами семьи заемщика;
процентная ставка - стоимость ипотечного кредита (займа) для заемщика, выражающаяся в процентах годовых от основной суммы кредита (займа) и указываемая в кредитном договоре (договоре займа), закладной.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения на региональном уровне
программно-целевым методом
Развитие ипотечного жилищного кредитования как наиболее эффективного способа улучшения жилищных условий граждан является одной из важных задач, стоящих перед областью и решаемых в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
За период с 2006 по 2008 год с использованием системы ипотечного жилищного кредитования построено и введено в эксплуатацию 35,41 тыс. квадратных метров жилья, причем темпы роста строительства жилья по ипотеке из года в год увеличиваются. Однако в Брянской области проблема обеспечения граждан доступным и благоустроенным жильем по-прежнему остается достаточно острой и актуальной как и в других регионах России. Ее решение является наиважнейшей задачей областной социально-экономической политики.
В системе ипотечного жилищного кредитования есть такое понятие, как коэффициент доступности жилья, то есть время, в течение которого среднестатистическая семья должна откладывать все свои доходы, чтобы купить стандартную квартиру.
По итогам реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище" (2годы) коэффициент доступности жилья в 2007 году равен 9,3 года (плановое значение было утверждено на уровне 7,3 года), в 2008 году - 9,2 года (плановое значение - 6,8 года).
В целях повышения доступности жилья осуществляется государственная поддержка участников долгосрочных целевых программ в виде безвозмездных целевых субсидий. Безвозмездные целевые субсидии предоставляются участникам программ на компенсацию части стоимости приобретаемого или строящегося жилья и на компенсацию части платежа по договору ипотечного жилищного займа.
Одним из факторов, способствующим развитию ипотеки в регионе, стало соглашение о сотрудничестве в системе долгосрочного ипотечного жилищного кредитования, заключенное в ноябре 2002 года между администрацией области, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", г. Москва (далее - агентство), и Брянским областным фондом жилищного строительства и ипотеки.
Динамику взаимодействия Брянского областного фонда жилищного строительства и ипотеки и агентства можно представить в виде следующей таблицы:
Наименование | Значение показателя | ||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | всего | |
Рефинансирование | 107 | 96 | 133 | 81 | 417 |
Рефинансирование | 30,7 | 33,5 | 68,0 | 37,6 | 169,8 |
Организованная в области система ипотечного жилищного кредитования за период с 2006 по 2008 год позволила улучшить свои жилищные условия 962 брянским семьям. Вместе с тем по состоянию на начало 2009 года число граждан, желающих стать участниками подпрограммы и претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета, составляет более 2 тысяч человек.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
