РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ЗАКОН
О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
13 ноября 2002 года
(в ред. Законов Республики Хакасия
от 01.01.2001 N 81-ЗРХ, от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие приватизации государственного имущества Республики Хакасия
Под приватизацией государственного имущества Республики Хакасия понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия (далее - республиканское имущество), в собственность физических и (или) юридических лиц.
Статья 2. Законодательство Республики Хакасия о приватизации
Законодательство Республики Хакасия о приватизации состоит из настоящего Закона, принятого в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации республиканского имущества, и связанные с ними отношения по управлению республиканским имуществом.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) имущества, находящегося в федеральной или муниципальной собственности;
2) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости (в том числе имущественные комплексы), находящиеся или находившиеся до приватизации в государственной собственности Республики Хакасия;
3) природных ресурсов;
4) государственного и муниципального жилищного фонда;
5) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного республиканского имущества религиозного назначения;
6) республиканского имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании республиканских государственных учреждений;
7) республиканскими государственными унитарными предприятиями, республиканскими государственными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
8) республиканского имущества на основании судебного решения;
9) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Республики Хакасия права требовать выкупа их акционерным обществом;
10) имущества государственного резерва.
3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4. К отношениям по отчуждению республиканского имущества, не урегулированным законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Законом, применяются нормы гражданского законодательства.
Статья 4. Компетенция Верховного Совета Республики Хакасия в сфере приватизации республиканского имущества
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
Верховный Совет Республики Хакасия:
1) утверждает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на плановый период;
2) заслушивает отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества за прошедший год;
3) осуществляет иные полномочия в сфере приватизации республиканского имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Хакасия в сфере приватизации республиканского имущества
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
1. Правительство Республики Хакасия:
1) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на плановый период;
2) создает комиссию по приватизации республиканского имущества;
3) представляет в Верховный Совет Республики Хакасия отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества за прошедший год;
4) издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации республиканского имущества;
5) руководит работой органов исполнительной власти Республики Хакасия по вопросам приватизации республиканского имущества;
6) принимает решение о продаже находящихся в государственной собственности Республики Хакасия акций открытых акционерных обществ посредством их использования в качестве обеспечения ценных бумаг, выпускаемых иностранными эмитентами;
7) осуществляет иные полномочия в сфере приватизации республиканского имущества, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
2. Правительство Республики Хакасия осуществляет приватизацию республиканского имущества через орган исполнительной власти Республики Хакасия по управлению государственным имуществом (далее - орган по управлению государственным имуществом) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
3. Организацию и проведение продажи республиканского имущества осуществляет учреждение по продаже приватизируемого республиканского имущества, создаваемое Правительством Республики Хакасия (далее - специализированное учреждение).
Статья 6. Комиссия по приватизации республиканского имущества
1. Комиссия по приватизации республиканского имущества разрабатывает условия приватизации республиканского имущества и представляет их для утверждения в орган по управлению государственным имуществом.
2. Положение о комиссии по приватизации республиканского имущества и ее состав утверждаются Правительством Республики Хакасия.
3. В состав комиссии по приватизации республиканского имущества входят представители органа по управлению государственным имуществом, специализированного учреждения, финансового органа исполнительной власти Республики Хакасия, отраслевых органов исполнительной власти Республики Хакасия, а также могут входить по согласованию представители Верховного Совета Республики Хакасия и территориального органа федерального антимонопольного органа.
Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 7. Прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества
1. Правительство Республики Хакасия разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества на срок от одного года до трех лет.
(п. 1 в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
2. Прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества содержит перечень республиканских государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Республики Хакасия, и иного республиканского имущества, которое планируется приватизировать в плановом периоде. В прогнозном плане (программе) приватизации республиканского имущества указываются характеристика республиканского имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
Статья 8. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества
1. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на плановый период осуществляется в соответствии с программами социально-экономического развития Республики Хакасия.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
2. Органы исполнительной власти Республики Хакасия не позднее чем за пять месяцев до начала очередного финансового года направляют в орган по управлению государственным имуществом предложения о приватизации находящихся в их ведении республиканских государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Республики Хакасия акций открытых акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного республиканского имущества.
Органы местного самоуправления, республиканские государственные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в государственной собственности Республики Хакасия, иные юридические лица и граждане вправе направлять в орган по управлению государственным имуществом свои предложения о приватизации республиканского имущества в очередном финансовом году.
Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества определяется Правительством Республики Хакасия.
3. Разработанный Правительством Республики Хакасия прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества направляется в Верховный Совет Республики Хакасия для утверждения.
(п. 3 в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 81-ЗРХ)
Статья 9. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества
1. Правительство Республики Хакасия ежегодно представляет в Верховный Совет Республики Хакасия отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества за прошедший год вместе с отчетом об исполнении республиканского бюджета Республики Хакасия за прошедший год.
2. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов республиканских государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного республиканского имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
Вместе с отчетом в Верховный Совет Республики Хакасия представляется информация о результатах приватизации на территории Республики Хакасия за прошедший год.
Статья 10. Информирование о результатах приватизации республиканского и муниципального имущества на территории Республики Хакасия
1. Информация о результатах приватизации муниципального имущества на территории Республики Хакасия за прошедший год представляется органами местного самоуправления в орган по управлению государственным имуществом ежегодно не позднее 1 февраля.
2. Информация о результатах приватизации республиканского и муниципального имущества на территории Республики Хакасия за прошедший год представляется Правительством Республики Хакасия в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 марта.
Глава III. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ИМУЩЕСТВА И ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 11. Способы приватизации республиканского имущества
1. Используются следующие способы приватизации республиканского имущества:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
2) продажа республиканского имущества на аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
4) продажа республиканского имущества на конкурсе;
5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности Республики Хакасия акций открытых акционерных обществ;
6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
7) продажа республиканского имущества посредством публичного предложения;
8) продажа республиканского имущества без объявления цены;
9) внесение республиканского имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
2. Приватизация республиканского имущества осуществляется способами и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
3. Продажа республиканского имущества способами, установленными подпунктами 2 - 4, 7, 8 пункта 1 настоящей статьи, может осуществляться в электронной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 3 введен Законом Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
Статья 12. Решение об условиях приватизации республиканского имущества
1. Решение об условиях приватизации республиканского имущества принимается органом по управлению государственным имуществом в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации республиканского имущества на основании предложений комиссии по приватизации республиканского имущества.
2. В решении об условиях приватизации республиканского имущества должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
начальная цена имущества;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия решением об условиях приватизации республиканского имущества также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия.
3. Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества республиканское государственное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
сокращать численность работников указанного республиканского государственного унитарного предприятия;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного республиканского государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или составляет более чем пять миллионов рублей, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного республиканского государственного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или составляет более чем пять миллионов рублей;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
получать кредиты;
осуществлять выпуск ценных бумаг;
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
Статья 13. Информационное обеспечение приватизации республиканского имущества
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
1. Прогнозный план (программа) приватизации республиканского имущества, решения об условиях приватизации республиканского имущества, информационные сообщения о продаже республиканского имущества и об итогах его продажи подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети Интернет, которые определяются Правительством Республики Хакасия (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети Интернет).
2. Информационные сообщения о продаже республиканского имущества и о результатах сделок приватизации подлежат опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети Интернет, сайте специализированного учреждения в сети Интернет в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Особенности приватизации республиканского имущества отдельными способами приватизации
1. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются Правительством Республики Хакасия.
Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза в квартал.
В случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции открытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции осуществляет голосование в органах управления этого общества по указанным акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документы открытого акционерного общества;
отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества действий, если стоимость такого имущества превышает размер, установленный законодательством Российской Федерации;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
залог и отчуждение недвижимого имущества открытого акционерного общества;
получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости чистых активов открытого акционерного общества;
учреждение товариществ и хозяйственных обществ;
эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;
утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также распределение его прибыли и убытков.
Голосование по указанным вопросам победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.
В случае продажи имущественного комплекса республиканского государственного унитарного предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности указанное республиканское государственное унитарное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и собственником совершать сделки и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона. Порядок согласования определяется Правительством Республики Хакасия.
2. Подведение итогов продажи республиканского имущества без объявления цены и порядок заключения с покупателем договора купли - продажи республиканского имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.
Статья 15. Утратила силу. - Закон Республики Хакасия от 01.01.2001 N 81-ЗРХ.
Глава IV. ОПЛАТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. Закона Республики Хакасия
от 01.01.2001 N 81-ЗРХ)
Статья 16. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Закон Республики Хакасия от 01.01.2001 N 81-ЗРХ.
Статья 17. Порядок оплаты республиканского имущества
1. Оплата приобретаемого покупателем республиканского имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи республиканского имущества без объявления цены.
2. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию в информационном сообщении о приватизации республиканского имущества.
3. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже. Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество досрочно. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней начиная с даты заключения договора.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 81-ЗРХ)
Глава V. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ
НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Статья 18. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции")
1. В целях обеспечения защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, Правительство Республики Хакасия может принимать решение об использовании специального права на участие Республики Хакасия в управлении открытыми акционерными обществами (далее - специальное право ("золотая акция"). Решение об использовании специального права ("золотой акции") может быть принято при приватизации имущественных комплексов республиканских государственных унитарных предприятий или в период, когда акции открытого акционерного общества находятся в государственной собственности Республики Хакасия.
Республика Хакасия не может использовать в отношении открытого акционерного общества специальное право ("золотую акцию"), если в отношении указанного общества Российской Федерацией принято решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Российской Федерации в управлении этим обществом. Республика Хакасия также не может использовать специальное право ("золотую акцию") в отношении открытого акционерного общества, созданного путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия, в период, когда акции этого общества находятся в федеральной собственности.
2. Правительство Республики Хакасия назначает представителя Республики Хакасия в совет директоров (наблюдательный совет) и представителя в ревизионную комиссию открытого акционерного общества.
Представителем Республики Хакасия может быть государственный служащий, который осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Правительством Республики Хакасия.
Правительство Республики Хакасия вправе в любое время осуществить замену соответствующего представителя в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии открытого акционерного общества.
Статья 19. Особенности правового положения открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Хакасия
1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Хакасия, от имени Республики Хакасия осуществляет орган по управлению государственным имуществом.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
Представителями интересов Республики Хакасия в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица, замещающие государственные должности Республики Хакасия, должности государственной гражданской службы Республики Хакасия, а также иные лица.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 120-ЗРХ)
Порядок управления находящимися в государственной собственности Республики Хакасия акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется Правительством Республики Хакасия.
2. В случае, если в государственной собственности Республики Хакасия находится 100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия высшего органа управления общества - общего собрания акционеров осуществляются от имени Республики Хакасия в порядке, определенном Правительством Республики Хакасия. Предусмотренные Федеральным законом "Об акционерных обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания акционеров не применяются.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Защита прав Республики Хакасия как собственника имущества
1. Правительство Республики Хакасия, орган по управлению государственным имуществом, специализированное учреждение обращаются в суды с исками и выступают в судах от имени Республики Хакасия в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Республики Хакасия.
2. Защита прав Республики Хакасия как собственника имущества финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.01.2001 N 81-ЗРХ)
3. Сделки приватизации республиканского имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.
4. Утратил силу с 1 января 2008 года. - Закон Республики Хакасия от 01.01.2001 N 81-ЗРХ.
Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Верховному Совету Республики Хакасия и Правительству Республики Хакасия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
3. Нормативные правовые акты Верховного Совета Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия, изданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А. И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
25 ноября 2002 года
N 64
