Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Правоохранительные органы» (стр. 3 )

Виды учебных занятий, формы контроля знаний студентов

Правоохранительные органы

Форма обучения	Семестр	Всего часов	Виды учебных занятий	Самост. работа студент	Форма контроля
Аудиторные	Внеаудиторные
Лекции	Семин. (Практ)	Лабор.	Контр. раб.	Курс. раб.
Очная	1	108	34	18	-	-	+	56	Экзам.
Заочная полная	1	108	10	2	-	+	-	96	Экзам.
Заочная сокращ. ЮЗВ/ ЮЗС	2	108	10	-	-	+	-	98	Экзам.

Требования к уровню освоения программы дисциплины

и формы контроля

Материалы, определяющие порядок и содержание проведения промежуточных и итоговых аттестаций, соответствуют требованиям ГОС, приказам, распоряжениям и рекомендациям МО РФ, учебно-методического управления Кем ГУ и учебно-методического отдела НФИ Кем ГУ.

Материалы, определяющие порядок и содержание промежуточной и итоговой аттестации включают:

1.График самостоятельной работы, определяющий сроки и формы аттестации;

2.Расписание зачетов и экзаменов, определяющие сроки итоговой аттестации;

3.Материалы определяющие содержание аттестации, включающие:

- вопросы на зачет и экзамен;

- задания на контрольные и курсовые работы;

- задания для самостоятельной работы по темам;

- экзаменационные билеты.

На лекции студенты получают основные теоретические знания. В сочетании с материалами учебника и дополнительной литературой они являются основой для изучения конкретной дисциплины. На семинарских занятиях происходит закрепление теоретического материала путем обсуждения проблемных вопросов и решения ситуационных задач. Значительная роль в изучении курса приходится на самостоятельную работу студентов. Это и изучение учебного материала, дополнительной литературы, составление докладов и рефератов, решение задач, тестов.

Изучив дисциплину, студент должен:

-Знать систему, структуру Правоохранительных органов, их функции, цели деятельности;

-Уметь разграничивать виды судов, их компетенцию, виды деятельности правоохранительных органов, полномочия.

-Использовать полученные знания в практической деятельности и при решении задач, в изучении других дисциплин.

Основными формами текущего контроля самостоятельной работы студентов является опрос, прорешивание задач, тестирование, контрольные работы.

Итоговой формой контроля является экзамен для дневной и заочной форм обучения.

Результаты экзамена определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно». При определении критерия выставления оценок необходимо учитывать объем, глубину знаний, аргументированность и доказательность, а также общий кругозор студента. Немаловажное значение должно иметь умение давать формулировки и определение понятий и терминов, делать логические выводы, четко и правильно оформить ответ, умение излагать суть учебного материала.

При выставлении оценки экзаменаторы должны руководствоваться следующим :

«отлично» - выставляется студенту показавшему всесторонние, систематизированные, глубокие знания учебной программы, умение свободно выполнять задания предусмотренные программой, усвоившему основную и знакомому с дополнительной литературой, проявившему творческие способности в понимании (посредством приведения примеров), изложении учебно-программного материала.

«хорошо» - заслуживает студент обнаруживший полные знания программного материала, успешно выполняющий предусмотренные в программе задания, усвоивший основную литературу, и способный к их самостоятельному пополнению и обновлению в дальнейшей учебной работе и профессиональной деятельности.

«удовлетворительно» выставляется студенту, обнаружившему знания основного учебно-программного материала в объеме необходимо для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, знакомый с основной литературой, рекомендованной программой, но допустившим погрешности в ответе на экзамене. Однако, обладающий необходимыми знаниями для устранения погрешностей под руководством преподавателя.

«неудовлетворительно» - выставляется студенту обнаружившему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой заданий.

На экзамене допускается использование вопросов к экзаменам, тестовых заданий. По усмотрению преподавателя Конституция РФ, хрестоматия. Использование текста лекций, учебников, конспектов не допускается.

Методические рекомендации для преподавателя

В настоящее время в России существенно возросла роль профессии юриста. Чтобы стать высококвалифицированным юристом, студент должен хорошо знать законодательство, принципы деятельности государственных и правоохранительных органов. Учебными планами и программами всех высших учебных заведений, осуществляющих подготовку юристов, предусмотрена дисциплина «правоохранительные органы». Изучается она на первоначальном этапе обучения в числе первых юридических дисциплин. В рамках указанного курса происходит ознакомление с учреждениями юстиции, существующими в Российской Федерации. Студент получает сведения о судебной власти, прокуратуре, милиции и других правоохранительных органах, изучает их систему, структуру, функции и нормативные акты регулирующие их деятельность.

Методика чтения лекций

Специфика преподавания курса «Правоохранительных органов» заключается в том, что студенты 1 курса ещё не адаптированы к учебе в институте. Поэтому при изложении материала необходимо четко определить цель изучения конкретной темы, составить план изложения материала, поставить проблемы, вынесенные в лекции. Чтобы студенты успешно усваивали материалы, рекомендуется пояснять и демонстрировать сущность и значение понятий и действий. Часть материалов рационально давать через схемы, начертанные на доске.

В лекционном материале должна быть связь с жизнью, особенно современной, основные положения и выводы рекомендуется повторять, чтобы студенты акцентировали внимание на них и лучше запоминали.

Заканчивать лекцию необходимо хорошо продуманным, четким выводом.

Методика проведения семинарских занятий

Самой распространенной формой практических занятий студентов является семинар – беседа, с элементами диспута, дискуссии, назначение которых состоит в формировании у студентов умений активно обмениваться мнениями, обеспечение речи юридической терминологии, согласованности суждений при различных точках зрения, как в науке, так и у студентов.

При подготовке к семинарским занятиям преподаватель должен ознакомиться с дополнительными источниками, прорешать задачи, подготовить тесты, вопросы для занятия.

Начинать занятия следует с приветствия, организационного момента, озвучиванием темы семинара и вопросов, которые необходимо рассмотреть.

Приемлемым допускается способ рассмотрения теоретического вопроса на примере ситуационной задачи, либо попеременного рассмотрения теории и практического решения задачи, что позволяет выявить имеющиеся проблемы в знаниях и устранить их.

При рассмотрении объемных вопросов можно использовать выступление студентов с докладами или рефератами, либо проведение тестирования, либо миниконтрольную работу и самостоятельное решение задач.

Тематика лекций

Тема 1: Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы» (4 часа)

Правоохранительная деятельность, ее основные признаки, задачи и цели. Направления (функции) правоохранительной деятельности. Конституционный контроль, правосудие, организационное обеспечение деятельности судов, их соотношение. Прокурорский надзор, выявление и расследование преступлений, оказание юридической помощи.

Общая характеристика правоохранительных органов. Органы, осуществляющие некоторые функции правоохранительной деятельности, их соотношение с правоохранительными органами. Уполномоченный по правам человека при Президенте РФ. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека.

Предмет и система дисциплины “Правоохранительные органы”. Ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Тема 2: Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах (тема изучается самостоятельно)

Общая характеристика законодательств и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация актов: по содержанию и по юридической силе.

Классификация актов по содержанию: акты общего характера; о судебной власти, правосудии и судах; об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих, о прокурорском надзоре и органах прокуратуры; об организации выявления и рас следования преступлений; о юридической помощи и ее организации.

Классификация актов по юридическому значению: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и Уставы иных субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты Президента РФ и Правительства РФ, Нормативные акты министерств и ведомств.

Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Международные документы по вопросам организации и деятельности правоохранительных органов, их роль и значениё.

Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

Тема 3: Судебная власть. Судебная система (2 часа)

Судебная власть: понятие и основные признаки, ее место в системе публичной власти.

Понятие и особенности судебной системы РФ. Суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные Суды республик, входящих в состав РФ, краевые, областные, районные суды, мировые судьи, военные суды) и специализированные суды (арбитражные, Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ). Федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.

Звено судебной системы: понятие, виды (основные суды, суды среднего звена, высшие суды).

Судебные инстанции: понятие, виды (первая инстанция, кассационная, надзорная, апелляционная), компетенция.

Тема 4: Понятие правосудия и принципы его осуществления (3 часа)

Понятие правосудия и его признаки. Форма (виды) правосудия.

Понятие принципа правосудия. Система принципов правосудия в РФ. Осуществление правосудия только судом. Независимость судей и подчинение их только закону (гарантии независимости судей: политические, экономические, правовые). Равенство граждан перед законом и судом. Коллегиальность в рассмотрении дел. Гласность судебного разбирательства. Презумпция невиновности. Обеспечение права на защиту. Национальный язык судопроизводства. Состязательность и равноправие сторон. Участие граждан в отправлении правосудия.

Тема 5: Статус судей, народных и присяжных заседателей (4 часа)

Судейский корпус, его понятие и состав. Равенство статуса судей, требования, предъявляемые к ним.

Формирование судейского корпуса: порядок отбора кандидатов и наделения их полномочиями судей (квалификационный экзамен, правила представления к назначению, принятие решения о назначении). Присяга судьи. Символы судебной власти.

Приостановление и прекращение полномочий судьи: основания, порядок. Отставка судьи, статус судьи, пребывающего в отставке.

Органы судейского сообщества: Всероссийский съезд судей и Совет судей РФ, собрания судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, собрания (конференции) и советы судей субъектов Российской Федерации, военных округов, флотов, видов и групп войск, арбитражных судов. Порядок их образования и полномочия.

Квалификационные коллегии судей, порядок их формирования и полномочия.

Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии их независимости.

Государственная защита судей и присяжных заседателей.

Тема 6: Основное звено общих (гражданских) судов (4 часа)

Районный суд, мировые судьи — основное звено гражданских судов общей юрисдикции.

Компетенция районного суда. Состав районного суда. Председатель районного суда, его права, обязанности.

Организация работы в районном суде. Аппарат районного суда. Администратор суда. Судебные приставы.

Мировые судьи: место и роль в системе общегражданских судов. Порядок формирования. Компетенция мировых судей.

Тема 7: Суд субъекта Российской Федерации (суды среднего звена) (1 час)

Место суда субъекта Федерации в судебной системе РФ и его компетенция.

Президиум суда, его состав, судебные полномочия.

Судебные коллегии, порядок образования и полномочия. Председатели коллегий.

Председатель суда субъекта Федерации, его судебные и организационные полномочия.

Аппарат суда субъекта Федерации. Начальник управления (отдела) судебного департамента. Судебные приставы.

Тема 8: Верховный Суд Российской Федерации (1 час)

Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции. Судебные и организационные полномочия Верховного Суда РФ. Право законодательной инициативы.

Состав суда и его структура. Пленум Верховного Суда РФ, его состав, полномочия. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики, их правовое значение. Бюллетень Верховного Суда РФ.

Научно - консультативный совет при Верховном Суде РФ, его полномочия, состав.

Президиум Верховного Суда РФ. Его состав, порядок формирования, организационные и судебные полномочия.

Коллегии Верховного Суда РФ. Их состав, порядок формирования, пределы компетенции. Военная коллегия. Кассационная палата.

Председатель Верховного Суда РФ, его компетенция. Заместители Председателя, председатели судебной коллегии Верховного Суда РФ.

Организация работы в Верховном Суде РФ. Судебный Департамент при Верховном Суде РФ.

Обеспечение исполнения судебных решений (служба судебных приставов).

Тема 9: Военные суды (2 часа)

Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Правовые основания организации и деятельности военных судов.

Подсистема военных судов: основное, среднее и высшее звено этих судов. Компетенция военных судов, разграничение подсудности судов различных звеньев.

Надзор за деятельностью военных судов. Организационное обеспечение деятельности военных судов.

Тема 10: Арбитражные суды Российской Федерации (2 часа)

Арбитражные суды в судебной системе РФ. Подведомственность дел арбитражным судам.

Система арбитражных судов РФ: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ.

Система судебных инстанций в арбитражных судах. Особенности апелляционной и кассационной инстанций.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Судебные и организационные полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум, Президиум, судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Состав и полномочия структурных подразделения Высшего Арбитражного Суда РФ. Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители, Научно - консультативный совет председателей арбитражных судов.

Федеральные арбитражные суды округов, их компетенция, структура: президиум, судебные коллегии, судебные составы. Председатель федерального суда округа.

Арбитражные суды субъектов РФ. Судебные и иные полномочия арбитражных судов субъектов РФ. Состав суда при рассмотрении дел. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями, круг прав и обязанностей.

Тема 11: Конституционный Суд Российской Федерации (2 часа)

Конституционный Суд Российской Федерации в судебной системе РФ.

Компетенция Конституционного Суда РФ, ее отличия от компетенций иных судов судебной системы РФ.

Состав Конституционного Суда, порядок наделения полномочиями его судей. Пленарные заседания, их состав и полномочия. Палаты Конституционного Суда, их состав, порядок формирования, полномочия. Председатель Конституционного Суда, его заместитель, судья - секретарь, их права и обязанности.

Статус судьи Конституционного Суда.

Решения Конституционного Суда: виды, содержание, форма, юридическое значение.

Тема 12: Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие (изучается самостоятельно)

Общее понятие организационного обеспечения деятельности судов. Его основные направления и задачи. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ: задачи, на правления деятельности. Структура, порядок образования.

Судебные приставы: задачи, правовые основания, организация деятельности службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности. Полномочия судебных приставов - исполнителей.

Министерство юстиции РФ: структура, основные задачи и направления деятельности. Обеспечение исполнения наказания как особая функция органов юстиции.

Тема 13: Прокуратура Российской Федерации (2 часа)

Понятие прокурорского надзора, его отличие от иных видов надзора и контроля.

Виды прокурорского надзора: общий надзор; надзор за соблюдением прав человека и гражданина надзор за органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за местами содержания задержанных, арестованных и подвергнутых наказанию, либо мерам принудительного характера по приговору суда; надзор за судебными приставами.

Формы прокурорского реагирования: предостережение, представление, протест, постановление.

Иные направления прокурорской деятельности: уголовное преследование; координация деятельности правоохранительных органов; правотворческая деятельность; поддержание обвинения в суде; международное сотрудничество.

Принципы организации и деятельности прокуратуры: законность, единство, централизация, единоначалие, независимость.

Система и структура органов прокуратуры РФ: Генеральная прокуратура; межрегиональные прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры районов и городов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Работники прокуратуры, требования, предъявляемые к ним. Гарантии неприкосновенности прокуроров и следователей. Материальные и социальные гарантии.

Тема 14: Организация выявления и расследования преступлений (6 часов)

Понятие выявления и расследования преступлений, их соотношение. Виды этой деятельности: оперативно - розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие, их общая характеристика.

Оперативно - розыскная деятельность: понятие, задачи, принципы, правовые, основания. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность и формы. Надзор за этой деятельностью. Частные детективы, их роль.

Предварительное расследование, его формы (дознание, предварительное следствие). Органы, осуществляющие предварительное расследование.

Министерство внутренних дел, его задачи, структура. Милиция как основное подразделение Министерства внутренних дел. Задачи и принципы деятельности милиции. Система милиции: криминальная и общественной безопасности (муниципальная). Их задачи, структура, финансирование.

Органы Федеральной Службы Безопасности (ФСБ). Основные направления деятельности, формы ее осуществления. Принципы деятельности органов ФСБ. Надзор за деятельностью органов ФСБ.

Тема 15: Юридическая помощь и ее организация (2 часа)

Понятие и виды юридической помощи. Органы, осуществляющие юридическую помощь.

Адвокатура (понятие, виды оказываемой юридической помощи). Палаты адвокатов, порядок их образования. Органы самоуправления палат адвокатов: общие собрания (конференции), президиум, ревизионные комиссии, юридические консультации. Порядок их образования, состав и функции. Адвокат, его права и обязанности. Взаимоотношения с государственными органами.

Нотариат. Государственные и частные нотариальные конторы, их правомочия. Другие организации и лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.

Нотариальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов. Иные организационные формы юридической помощи. Оказание платных юридических услуг организациями и лицами, не входящими в состав адвокатуры.

Список литературы

по дисциплине «правоохранительные органы РФ»

I. Нормативный материал.

II. Учебники:

1. , Ковалев органы. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2000.

2. , Ковалев органы. 3-е изд., перераб и доп. - М.: Зерцало, 2001.

3. Правоохранительные органы / Под ред. . - М.: Спарк, 2002.

4. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. , . - М.: Юрид. лит., 1998.

5. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. . — Красноярск: Краснояр. гос. университет, 1998.

III. Дополнительная литература:

1. Основные правовые системы современности. - М.: Международные отношения, 1998.

2. “Истина... и только истина!” (Проблемы, дискуссии, предложения)! Отв. ред. . - М.: Юрид. лит., 1990. - С

3. Нелегкие шаги судебной реформы // Советская юстиция, № 4.

4. Судебная система России: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.

5. Стецовский власть: Учеб. пособие. 2-е изд. М.: Дело, 2000.

Примечание: Сборник задач смотрите в учебнике Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. . Красноярск: Краснояр. гос. университет, 1998.

Рекомендованная литература к теме 1

1. , Ковалев органы. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2001.

2. Правоохранительные органы / Под ред. . - М.: Спарк, 2002.

3. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. . — Красноярск: Краснояр. гос. университет, 1998.

4. “Истина... и только истина!” (Проблемы, дискуссии, предложения)! Отв. ред. . - М.: Юрид. лит., 1990. - С.

Рекомендованная литература к теме 2

1. , Ковалев органы. — 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2001.

2. Правоохранительные органы / Под ред. . - М.: Спарк, 2002.

3. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. . — Красноярск: Краснояр. гос. университет, 1998.

Рекомендованная литература к теме 3

1. , Береговой надзор и основание отмены, изменения приговора. - Барнаул: Ак-Кем, 1995.

2. Бойков власть в Россия. - М., 1997.

3. Основные правовые системы современности. - М.: Международные отношения, 1998.

4. , Черемных власть в механизме разделения властей и свобод человека // Государство и право. — 1997.- № 3.

5. “Истина... и только истина!” (Проблемы, дискуссии, предложения)! Отв. ред. . - М.: Юрид. лит., 1990. - С.

6. , Н: Уголовно - правовая охрана прав и свобод человека в России // Государство и право. 1997.- № 11.- С.

7. Ледях контроль и права человека: Материалы российско - британского семинара. г. Москва, 12;13.09.94 г. //Государство и право.—1994. № 4.- С. 120-121.

8. Хаманева правового статуса Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и проблема законодательного регулирования его деятельности // Государство и право. — 1997.- № 9.-С.21-30.

9. Судебная власть и средства массовой информации: теория и практика взаимоотношений // Российская юстиция. 1999.-№ 12.- С. 2-6.

10. Комарова по правам человека в Российской Федерации //Государство и право.- 19С. 21-31.

11. Беседа главного редактора журнала «Государство и право» АЯ. Ковлера с уполномоченным по правам человека Российской Федерации, доктором юридических наук, проф. . // Государство и право.- 2000. –№ 2.-С. 5-9.

12. Европейский Суд по правам человека в Страсбурге: новый этап, новые проблемы // Государство и право. 1999. - № 7. - С. 57-62.

13. , Хаманева и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право№ 1. – С. 5-12.

14. Судебная система России: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000.

15. Стецовский власть: Учеб, пособие. — 2-е изд. - М.: Дело, 2000.

Рекомендованная литература к теме 4

1. д. Сущность и предмет защиты обвиняемого. - Томск: ТГУ, 1983. - С. 62-73.

2. Независимость судей - гарантия правосудия // Советская юстиция. —1992,-№ 13; 14. - С.

3. Гаврилов в уголовном процессе. - М.: Юристъ, 1996.

4. “Истина... и только истина!” (Проблемы, дискуссии, предложения)/ Отв. Ред. . - М.: Юрид. лит., 1990. - С

5. О роли суда в доказывании по уголовным делам в свете конституционного принципа состязательности процесса // Государство и право.—1998. -№ 6. - С.59-64.

6. Действие принципа состязательности в кассационной инстанции. // Российская юстиция -.2000. -№С

7. Уравнять права сторон в уголовном процессе// Российская юстиция. 1999. - № 6. —С. 43-45.

8. Публичность и диспозитивность в уголовном процессе// РЮ№ 3. - С. 24-26.

9. Нужны ли общественные обвинители и защитники // Российская юстиция.-1999.-№10.

10. Покушение на независимость суда: современные хроники // Российская юстиция№ 2. - С. 2-4.

Рекомендованная литература к теме 5

1. , Ковалев органы. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2001.

2. Независимость судей - гарантия правосудия // Советская юстиция.— 1992. -№ 13;14. - С.

3. “Истина... и только истины” (Проблемы, дискуссии, предложения)/ Отв. ред. . - М.: Юрид. лит., 1990. - С

4. Правоохранительные органы / Под ред. — М: Спарк, 2002.

5. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. , . - М.: Юрид. лит., 1998.

6. Правоохранительные органы российской Федерации / Под ред. . — Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1998.

7. Каламкарян -американский семинар для представителей судов и представителей квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации «Подбор судей, судейская этика» // Государство и право№ 6. - С. 97-119.