УТВЕРЖДАЮ
Исполняющий обязанности руководителя УФНС России по Ивановской области
___________________ ____»______________2008г.
Должностной регламент
главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита
УФНС России по Ивановской области
1. Общие положения
В Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы замещаемая должность отнесена к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Российской Федерации категории «Специалисты».
Главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита назначается на должность и освобождается от должности приказом УФНС России по Ивановской области (далее – Управление).
Непосредственно подчинен начальнику (заместителю начальника) отдела налогового аудита Управления.
В своей деятельности главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.01 года №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ», Федеральным законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной федеральными гражданской службе РФ», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, отнесенные к компетенции ФНС России, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФНС России и Управления, Концепцией развития налогового аудита, Положением об Управлении, Положением об отделе налогового аудита и настоящим должностным регламентом.
2. Квалификационные требования
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита должен иметь высшее экономическое профессиональное образование.
При назначении на указанную должность стаж государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее двух лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита устанавливаются в соответствии с приказом ФНС России от 6 октября 2006г. № САЭ-3-15/659@ «О квалификационных требованиях к должностям федеральной государственной гражданской службы федеральной налоговой службы».
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам для исполнения должностных обязанностей:
Главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
федеральное законодательство в области государственной гражданской службы Российской Федерации, федеральные законы применительно к своим должностным обязанностям;
конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации применительно к своим должностным обязанностям;
указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления налогового администрирования;
основы экономики и государственной службы, передовой отечественный и зарубежный опыт в области налогообложения;
правила делового этикета;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Управления ФНС России по Ивановской области;
порядок работы со служебной информацией;
должностной регламент.
Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
Главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита должен иметь:
навыки делового письма и опыт ведения деловых переговоров;
развитые навыки коммуникаций, умение эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с территориальными органами ФНС России в Ивановской области и отделами УФНС России по Ивановской области;
навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, правильно расставлять приоритеты, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым программным обеспечением;
быть требовательным, настойчивым, уметь эффективно сотрудничать;
чувство ответственности за порученное направление деятельности.
3. Должностные обязанности
Основные обязанности главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита определены статьей 15 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и включают следующее:
3.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;
3.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3.3. Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.5. Соблюдать служебный распорядок Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области;
3.6. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.7. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.8. Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.9. Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.10. Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
3.11. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
3.12. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
3.13. Рассмотрение заявлений и жалоб на акты ненормативного характера, действия (бездействия) территориальных налоговых органов, а также их должностных лиц по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на налоговые органы,
3.14. Рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков сборов) по актам повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных Управлением,
3.15. Подготовка экспертных заключений об обоснованности (необоснованности) доводов налогоплательщика по результатам рассмотрения возражений (разногласий) по актам повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных Управлением,
3.16.Подготовка заключений по жалобам в соответствии с запросами ФНС России,
3.17. Выявление типичных причин возникновения налоговых споров, рассматриваемых в досудебном порядке на уровне Управления и участие в принятии мер по их устранению,
3.18. Взаимодействие с иными подразделениями территориального налогового органа или/и правоохранительными органами для принятия мер реагирования в целях пресечения должностных нарушений, выявленных по результатам рассмотрения обращений (жалоб),
3.19. Рассмотрение запросов нижестоящих налоговых органов по процедуре рассмотрения налоговых споров в досудебном порядке,
3.20. Участие в судебных заседаниях по проблемным вопросам применения законодательства Российской Федерации по налогам и сборам,
3.21. Участие в обучении работников Управления, нижестоящих налоговых органов, проведение совещаний, семинаров, оказание практической помощи подразделениям контрольного блока,
3.22. Обеспечивать сохранность и целевое использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом,
3.23. Принимать участие в аудиторских проверках (тематических проверках) инспекций;
3.24. Выполнять другие поручения, связанные с деятельностью отдела налогового аудита по заданиям руководства Управления и начальника отдела налогового аудита.
4. Права
Основные права главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Исходя из установленных полномочий и в пределах функциональной компетенции, главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита имеет право:
вносить начальнику отдела налогового аудита предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела для дальнейшего представления руководству Управления,
запрашивать и получать в установленном порядке от отделов Управления, территориальных налоговых органов материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела,
работать с документами, имеющими гриф "Для служебного пользования",
принимать участие в совещаниях и семинарах по вопросам, входящим в компетенцию отдела,
осуществлять иные права, предусмотренные Положением об отделе налогового аудита, иными нормативными актами.
5. Ответственность
Главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и административным регламентом Управления (после его утверждения), задачами и функциями отдела налогового аудита, функциональными особенностями замещаемой должности гражданской службы:
некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом,
несоблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, приказов, распоряжений, инструкций и методических указаний ФНС России, Управления;
ненадлежащее использование государственного имущества, закрепленного за рабочим местом;
разглашение сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом Российской Федерации тайну, а также персональных данных государственных гражданских служащих, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей,
несоблюдение установленного служебного распорядка Управления, требований трудовой и исполнительской дисциплины,
иных должностных обязанностей, предусмотренных настоящим регламентом.
6. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита вправе или обязан принимать самостоятельно решение по вопросам, входящим в его компетенцию, определенных настоящим должностным регламентом.
7. Перечень вопросов, по которым главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В пределах функциональной компетенции принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, организационного и информационного обеспечения подготовки соответствующих документов по вопросам, определенным настоящим должностным регламентом.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения,
порядок согласования и принятия проектов решений
по замещаемой должности
Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству УФНС России по Ивановской области.
9. Порядок служебного взаимодействия главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов, другими гражданами, а также с организациями, в связи с исполнением главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита должностных обязанностей, определяется в соответствии с административным регламентом УФНС России по Ивановской области (после его утверждения).
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и
организациям в соответствии с административным регламентом
Управления
В соответствии с замещаемой государственной гражданской должностью и в пределах функциональной компетенции главный государственный налоговый инспектор отдела налогового аудита выполняет организационное и информационное обеспечение (принимает участие в обеспечение) оказания следующих видов государственных услуг, осуществляемых УФНС России по Ивановской области:
- консультации налогоплательщиков (налоговых агентов) о порядке обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц
11. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного государственного налогового инспектора отдела налогового аудита отдела налогового аудита определяется качественным и своевременным исполнением обязанностей определенных настоящим должностным регламентом.
С должностным регламентом ознакомлен (а) ____________ __________________
(подпись) (ФИО)
